免费菠萝视频app下载

《國務院辦公(gong)廳(ting)關于(yu)建(jian)立國有(you)企業違(wei)(wei)(wei)規(gui)經(jing)(jing)營投資(zi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)制(zhi)度的意見(jian)》（國辦發(fa)〔2016〕63號，以下簡稱63號文件）要(yao)求在2020年年底(di)前，全面建(jian)立覆蓋各(ge)級(ji)(ji)履(lv)行出資(zi)人職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)及國有(you)企業的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)(zuo)體系(xi)(xi),形成職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)明(ming)確、流程清(qing)晰、規(gui)范(fan)有(you)序的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。各(ge)地國資(zi)委高(gao)度重視(shi)，積極推(tui)(tui)進(jin)違(wei)(wei)(wei)規(gui)經(jing)(jing)營投資(zi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)制(zhi)度機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)和組織體系(xi)(xi)建(jian)設，35個地方（含計劃(hua)單列市和新疆生產建(jian)設兵團(tuan)）出臺了違(wei)(wei)(wei)規(gui)經(jing)(jing)營投資(zi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)制(zhi)度，設立或(huo)明(ming)確了專門部門承擔責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，實現(xian)了責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)(zuo)有(you)序平(ping)穩起(qi)步(bu),為推(tui)(tui)動企業高(gao)質量(liang)發(fa)展發(fa)揮了積極作(zuo)(zuo)用(yong)。但由(you)于(yu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)(zuo)政策性強(qiang)、涉及面廣，工作(zuo)(zuo)處于(yu)探索(suo)階段，仍(reng)存在對(dui)違(wei)(wei)(wei)規(gui)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)重要(yao)性認識不(bu)到位，體系(xi)(xi)建(jian)設工作(zuo)(zuo)相對(dui)滯后，保(bao)障機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)還(huan)比較(jiao)薄弱等問題。為進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)動各(ge)級(ji)(ji)履(lv)行出資(zi)人職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)及國有(you)企業責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)(zuo)體系(xi)(xi)建(jian)設，按期完成2020年年底(di)工作(zuo)(zuo)目標，現(xian)將有(you)關事項(xiang)通知如下：

一、提高政治站位，深化對責任追究工作重要性的認識。黨(dang)(dang)中央、國(guo)務院(yuan)高度重(zhong)視強(qiang)化(hua)(hua)國(guo)有資產監管(guan)(guan)、落(luo)實(shi)國(guo)有企業經(jing)(jing)(jing)(jing)營投(tou)資責(ze)任(ren)，黨(dang)(dang)的十八屆三中全會以及國(guo)資國(guo)企改革系列文件對(dui)強(qiang)化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)營投(tou)資責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)，建(jian)立健全國(guo)有企業重(zhong)大決策失(shi)誤和失(shi)職(zhi)(zhi)、瀆職(zhi)(zhi)責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)倒查機(ji)制等(deng)提(ti)出了(le)明確要(yao)求(qiu)。各(ge)地國(guo)資委要(yao)站在守護好全體人(ren)民(min)共同財(cai)富的高度，深刻理(li)(li)解(jie)責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)在有效(xiao)(xiao)防止國(guo)有資產流失(shi)、落(luo)實(shi)國(guo)有資產保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任(ren)方面(mian)的重(zhong)要(yao)作(zuo)用，將推(tui)進責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)體系建(jian)設作(zuo)為提(ti)升國(guo)有企業合(he)規(gui)經(jing)(jing)(jing)(jing)營水(shui)平和防范(fan)化(hua)(hua)解(jie)重(zhong)大風險(xian)的重(zhong)要(yao)抓手，通(tong)過有效(xiao)(xiao)開展責(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)，促進各(ge)級經(jing)(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)規(gui)范(fan)履職(zhi)(zhi)、勤勉盡責(ze)，推(tui)動企業提(ti)升合(he)規(gui)經(jing)(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)水(shui)平。

二、持續完善責任追究制度體系，實現制度全面覆蓋和有效約束。各地國(guo)資(zi)(zi)(zi)委要(yao)加快構(gou)建內容協調(diao)、流程(cheng)清(qing)晰、配(pei)套(tao)完備、有(you)效(xiao)管用的責(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)(ti)系。要(yao)根據地區具(ju)體(ti)(ti)情(qing)況、企業規(gui)模體(ti)(ti)量差異、業務(wu)模式特點(dian)等，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)履(lv)行出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)的機構(gou)及國(guo)有(you)企業違(wei)規(gui)經(jing)營投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)責(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，細化各類經(jing)營投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)責(ze)任條款和清(qing)單，明確責(ze)任追(zhui)究(jiu)范圍(wei)、劃分資(zi)(zi)(zi)產(chan)損失標準(zhun)，規(gui)范責(ze)任追(zhui)究(jiu)工作(zuo)流程(cheng)，研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)損失認(ren)定(ding)、責(ze)任認(ren)定(ding)等實施細則，實現(xian)責(ze)任追(zhui)究(jiu)工作(zuo)標準(zhun)一致、有(you)章可循、規(gui)范有(you)序。2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前(qian)，要(yao)確保實現(xian)省級(ji)違(wei)規(gui)經(jing)營投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)責(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)全覆蓋。2020年(nian)(nian)6月底(di)前(qian)，要(yao)實現(xian)各級(ji)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監督管理(li)機構(gou)及國(guo)有(you)企業責(ze)任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)全覆蓋，同時做好制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)備案工作(zuo)。

三、加快推進組織體系建設，完善追責工作運行機制。各地(di)國資委要健(jian)全(quan)責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究組(zu)織(zhi)體系(xi)(xi)，嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)責任(ren)(ren)(ren)(ren)，層層傳導壓力(li)(li)，持(chi)續深入推進責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究工作(zuo)(zuo)(zuo)。要根據地(di)方機構改革總體安排，科學設(she)立或明確具(ju)體部(bu)門承擔責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究工作(zuo)(zuo)(zuo)。同時結合地(di)方和(he)(he)企業實(shi)(shi)際、行(xing)業特點等，推進責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究工作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)體系(xi)(xi)建設(she)，壓實(shi)(shi)責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究主(zhu)體責任(ren)(ren)(ren)(ren)，實(shi)(shi)現(xian)監(jian)督追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)責組(zu)織(zhi)體系(xi)(xi)全(quan)覆蓋。各地(di)國資委和(he)(he)所(suo)監(jian)管(guan)國有企業要配(pei)齊配(pei)強配(pei)優(you)工作(zuo)(zuo)(zuo)隊伍，提(ti)升工作(zuo)(zuo)(zuo)人員專(zhuan)業能(neng)力(li)(li)，提(ti)供必要的(de)(de)保(bao)(bao)障條件，確保(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)有效開展。要完善聯合實(shi)(shi)施(shi)、協(xie)同聯動的(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)機制，加強與紀檢(jian)監(jian)察、巡視、審計、人力(li)(li)資源等部(bu)門的(de)(de)協(xie)同配(pei)合。要努力(li)(li)提(ti)升工作(zuo)(zuo)(zuo)信息(xi)化水平，推進信息(xi)系(xi)(xi)統(tong)建設(she)，力(li)(li)爭實(shi)(shi)現(xian)損失風險動態監(jian)測和(he)(he)責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究工作(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)流程信息(xi)管(guan)理。2020年年底前形成職責明確、流程清(qing)晰(xi)、規范有序的(de)(de)責任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)(zhui)究工作(zuo)(zuo)(zuo)機制。

四、堅持分級組織分類處理，扎實做好違規責任追究工作。各地國(guo)資(zi)(zi)委要按照國(guo)有(you)資(zi)(zi)本出(chu)資(zi)(zi)關(guan)(guan)系和干部管(guan)理權限，界定(ding)(ding)責(ze)任(ren)追究(jiu)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)，分(fen)級組織開展責(ze)任(ren)追究(jiu)工(gong)作(zuo)。要堅持違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)必(bi)究(jiu)，追責(ze)必(bi)嚴，切實增強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)法規(gui)(gui)(gui)(gui)制度和企業內(nei)部管(guan)理規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)剛性(xing)約(yue)束。要強(qiang)化對違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)經營(ying)投(tou)資(zi)(zi)責(ze)任(ren)追究(jiu)定(ding)(ding)性(xing)、定(ding)(ding)損(sun)、定(ding)(ding)責(ze)等關(guan)(guan)鍵(jian)環節的指導把(ba)關(guan)(guan)和監(jian)督檢查，積極探(tan)索有(you)效的工(gong)作(zuo)方式方法。要加強(qiang)案例通報(bao)，在適當范圍總結、通報(bao)及公(gong)開違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)經營(ying)投(tou)資(zi)(zi)責(ze)任(ren)追究(jiu)處(chu)理情況，以案為(wei)鑒，發揮(hui)“追責(ze)一個、警示一片”的警示教育(yu)作(zuo)用。

五、堅持糾建并舉，健全以追責促發展的長效機制。責(ze)(ze)任追(zhui)究是(shi)手(shou)段不是(shi)目的，各地(di)國資委與所監(jian)管國有(you)企業都要(yao)(yao)注重(zhong)做好監(jian)督追(zhui)責(ze)(ze)“后半篇文章”，把追(zhui)責(ze)(ze)成(cheng)果轉化為(wei)(wei)促(cu)進(jin)(jin)企業健(jian)康發(fa)展(zhan)的監(jian)管效能。要(yao)(yao)以追(zhui)責(ze)(ze)促(cu)追(zhui)損(sun)，及時(shi)化解資產(chan)損(sun)失(shi)風險，防止國有(you)資產(chan)流失(shi)。要(yao)(yao)舉一反三，以點帶面，深入開(kai)展(zhan)共性問(wen)題核(he)查(cha)，排查(cha)問(wen)題隱(yin)患，預(yu)警提示經營風險。要(yao)(yao)以責(ze)(ze)任追(zhui)究為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)(yao)抓手(shou)，通過懲治教育和(he)(he)制度建(jian)設相結合，強化國有(you)企業各級經營管理人(ren)員(yuan)合規(gui)履職的自覺性和(he)(he)主動(dong)性，全面推進(jin)(jin)依法治企，有(you)效促(cu)進(jin)(jin)企業穩健(jian)經營和(he)(he)可持續(xu)發(fa)展(zhan)。

各省級國資(zi)委要(yao)按照目(mu)標要(yao)求，細化任務(wu)舉措(cuo)，扎(zha)實推(tui)進(jin)各項工作(zuo)，請于(yu)2020年6月30日前書面報告階段性進(jin)展情(qing)況，于(yu)2020年12月底前報送(song)63號文(wen)件目(mu)標任務(wu)完成情(qing)況。

  國(guo)資(zi)委(wei)辦公廳  

2019年(nian)11月11日