文(wen)章來源：企干一(yi)局 發布時(shi)間：2020-11-13
習(xi)近平總書記指出，要秉(bing)持“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)是第一資(zi)(zi)源的(de)理念”“把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)(zi)源開發(fa)放在(zai)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)最優先的(de)位置”“牢固確立人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引領發(fa)展的(de)戰略地位，全面聚集人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，著力夯實(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)基礎”“努力形成(cheng)有利于(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成(cheng)長的(de)育人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)環(huan)境(jing)”。國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)高度(du)重視中央企(qi)(qi)(qi)業科(ke)技人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設，緊(jin)密圍繞(rao)中央企(qi)(qi)(qi)業改革發(fa)展實(shi)(shi)際，積極推動中央企(qi)(qi)(qi)業深(shen)入實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略和人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)戰略，大(da)力實(shi)(shi)施國家重大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)程(cheng)，加快推進中央企(qi)(qi)(qi)業高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設，切(qie)實(shi)(shi)提升科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)勵力度(du)，各項(xiang)工(gong)作(zuo)取得了積極進展。
一、加(jia)強(qiang)(qiang)頂層(ceng)設計，完善制(zhi)度(du)體(ti)系，為深入實(shi)施人(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)企戰略提供(gong)指導
為(wei)深(shen)入貫(guan)徹《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳關(guan)于(yu)深(shen)化人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)體制機制改革的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)》（以(yi)下簡(jian)稱《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》），按(an)照中(zhong)(zhong)組部(bu)要求，國(guo)資委(wei)組織召開落實《意(yi)(yi)見(jian)(jian)》進展(zhan)情況座談會(hui)(hui)，發(fa)展(zhan)改革委(wei)、財(cai)政(zheng)部(bu)、衛生(sheng)健康委(wei)有(you)(you)關(guan)同志參會(hui)(hui)。會(hui)(hui)上，國(guo)資委(wei)系統總(zong)結中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)人(ren)(ren)才(cai)(cai)綜(zong)合管理、培(pei)養(yang)選拔、考(kao)核(he)評價、創(chuang)(chuang)新激(ji)勵以(yi)及推行職業(ye)經理人(ren)(ren)制度等方面(mian)制定的(de)(de)(de)系列政(zheng)策、落實的(de)(de)(de)相關(guan)舉措和取得(de)的(de)(de)(de)積極成(cheng)效。同時，國(guo)資委(wei)、科(ke)(ke)技(ji)部(bu)印(yin)發(fa)《關(guan)于(yu)進一(yi)步(bu)推進中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)》，支持中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)加大創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)培(pei)養(yang)、引進力度，共(gong)同支持在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)建(jian)立高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)地，進一(yi)步(bu)落實共(gong)同推動中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)，促(cu)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造的(de)(de)(de)活力不斷增強，為(wei)做強做優(you)做大國(guo)有(you)(you)資本提供了有(you)(you)力人(ren)(ren)才(cai)(cai)支撐。
二、大力實施國(guo)家重大人(ren)才工程(cheng)，進一步加強(qiang)中央企業高層次人(ren)才隊伍建(jian)設
一(yi)(yi)是鼓勵中央企(qi)業(ye)(ye)大力引進(jin)(jin)高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)，并采取(qu)一(yi)(yi)系(xi)列激勵措施，積極用(yong)好用(yong)活人才(cai)，在培育一(yi)(yi)批高水平創新科研(yan)團(tuan)隊、推動高層(ceng)次(ci)(ci)國際交流合作等方面取(qu)得了顯著(zhu)成效(xiao)。二是進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加大中央企(qi)業(ye)(ye)自主(zhu)專(zhuan)業(ye)(ye)人才(cai)培養力度，積極爭取(qu)國家和企(qi)業(ye)(ye)的重點(dian)支(zhi)持和培養，為(wei)中央企(qi)業(ye)(ye)轉型升級、創新發(fa)展提供了有力的人才(cai)支(zhi)持。
三、不斷完善科技獎勵制度(du)(du)，切實提升科技創新人才(cai)激(ji)勵力度(du)(du)
一(yi)是(shi)積極(ji)推(tui)動中(zhong)央科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)股(gu)權(quan)和分紅激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)(li)。2016年以(yi)來，國資委結合中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)實(shi)際制(zhi)(zhi)定了(le)一(yi)系列制(zhi)(zhi)度文件，進(jin)一(yi)步將上(shang)市(shi)(shi)公司(si)所屬科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)、轉制(zhi)(zhi)院(yuan)所投資科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)以(yi)及列入(ru)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)部科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)庫的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)納入(ru)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)(li)范圍，同時，明確科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果現金(jin)獎勵(li)(li)(li)(li)的(de)(de)多(duo)種優惠政策(ce)，進(jin)一(yi)步加強對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)人才的(de)(de)正向激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)(li)力度。二是(shi)持續推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領域(yu)(yu)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)實(shi)施(shi)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)(li)。深入(ru)貫徹“健全(quan)資本、知識、技(ji)(ji)術、管理(li)等由(you)要素市(shi)(shi)場決定的(de)(de)報酬機制(zhi)(zhi)”，國資委指導(dao)推(tui)動中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)控股(gu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)領域(yu)(yu)的(de)(de)高科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)實(shi)施(shi)規范的(de)(de)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)(li)，有(you)效加強對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)人才的(de)(de)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)(li)力度。
下一(yi)步，國(guo)(guo)資委將全面貫徹落實黨的十(shi)九大精神和黨中央(yang)(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)有(you)關(guan)決策部署(shu)，不斷凸顯中央(yang)(yang)企業用人主體作(zuo)用，努力建設(she)一(yi)支矢志(zhi)愛國(guo)(guo)奉獻、勇(yong)于創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造的優秀科技人才隊伍，充分發揮中央(yang)(yang)企業的示范引領(ling)作(zuo)用。
一(yi)(yi)是大力推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)深(shen)(shen)化(hua)實(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)。深(shen)(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)(ji)制改革(ge)。聚(ju)焦中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)(ji)制改革(ge)的重點領域和(he)關鍵環(huan)節，通過深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮市場在人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)配(pei)置中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的決定性作(zuo)用，把人(ren)(ren)才(cai)(cai)優(you)先發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang)體現到(dao)(dao)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、體現到(dao)(dao)工作(zuo)部署中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，做到(dao)(dao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)優(you)先開發(fa)(fa)(fa)(fa)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)結構優(you)先調整、人(ren)(ren)才(cai)(cai)投(tou)入優(you)先保(bao)證、人(ren)(ren)才(cai)(cai)制度優(you)先創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，實(shi)現人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)企業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)深(shen)(shen)度融合。在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大力培(pei)育優(you)秀(xiu)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)團(tuan)隊。通過創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)制、優(you)化(hua)政策環(huan)境(jing)、強(qiang)化(hua)支持措施，最大限度激發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)釋(shi)放科(ke)技領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)及其團(tuan)隊的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造活(huo)力，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)轉型升(sheng)級，為打造一(yi)(yi)批(pi)具(ju)有全球競爭力的世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)企業(ye)提供堅強(qiang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)保(bao)障。
二是持(chi)續認真落實(shi)(shi)國家重(zhong)大(da)(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)程。適(shi)時召(zhao)開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)科技人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作座(zuo)談會，邀(yao)請人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)數(shu)量多(duo)、創(chuang)新(xin)(xin)做(zuo)法多(duo)、專家發(fa)(fa)揮(hui)作用(yong)好(hao)(hao)(hao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)進行經驗介(jie)紹，總結形(xing)成一(yi)批可復制可推廣(guang)的(de)好(hao)(hao)(hao)經驗好(hao)(hao)(hao)做(zuo)法，推動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)進一(yi)步落實(shi)(shi)好(hao)(hao)(hao)國家重(zhong)大(da)(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)程。進一(yi)步做(zuo)好(hao)(hao)(hao)高(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進和自主專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)工(gong)(gong)作。根據(ju)國家發(fa)(fa)展戰略和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展、轉型升級的(de)實(shi)(shi)際需要，突出“高(gao)精尖(jian)缺(que)”的(de)導(dao)向，大(da)(da)(da)力引進和培(pei)養(yang)一(yi)批高(gao)層次科技人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和高(gao)水平創(chuang)新(xin)(xin)團隊。圍繞創(chuang)新(xin)(xin)驅動、制造強(qiang)國等國家重(zhong)大(da)(da)(da)戰略，研究制定中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)程實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)，加大(da)(da)(da)對(dui)優(you)秀科技人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)激(ji)勵(li)和支持(chi)力度，形(xing)成濃厚的(de)識才(cai)(cai)(cai)(cai)愛(ai)才(cai)(cai)(cai)(cai)敬才(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)才(cai)(cai)(cai)(cai)氛圍，不斷強(qiang)化中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)服務國家重(zhong)大(da)(da)(da)戰略的(de)能力。
三是著力推進科(ke)技(ji)創新(xin)人(ren)才素質(zhi)提升，滿足國際(ji)化(hua)競爭需(xu)要。進一步加強(qiang)與世界(jie)知名跨國企業合作培養人(ren)才，舉辦(ban)中央企業轉(zhuan)型升級、智(zhi)能制造培訓班(ban)，人(ren)工智(zhi)能培訓班(ban)等(deng)班(ban)次，培養一批具(ju)有國際(ji)視(shi)野(ye)、開拓創新(xin)精(jing)神、熟悉國際(ji)商業規(gui)則的(de)優(you)秀科(ke)技(ji)創新(xin)人(ren)才。