文(wen)章(zhang)來(lai)源:巡視辦 發布時(shi)間:2020-07-31
根據(ju)國(guo)資委(wei)黨委(wei)統一部署,2018年9月(yue)18日(ri)至(zhi)11月(yue)23日(ri),國(guo)資委(wei)黨委(wei)第一巡(xun)視組(zu)對(dui)中(zhong)智公(gong)司(si)黨委(wei)進行了巡(xun)視。12月(yue)27日(ri),國(guo)資委(wei)黨委(wei)巡(xun)視組(zu)向(xiang)中(zhong)智公(gong)司(si)黨委(wei)反饋了巡(xun)視意見。按照《中(zhong)國(guo)共產(chan)黨巡(xun)視工作條例》《國(guo)資委(wei)黨委(wei)關于貫(guan)徹落實〈中(zhong)國(guo)共產(chan)黨巡(xun)視工作條例〉的實施(shi)辦(ban)法》等有關規定,現將巡(xun)視整改情況予以公(gong)布。
一、總體情況
公司(si)黨(dang)委高度重(zhong)視(shi)(shi)(shi)巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改工(gong)作,把巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改作為公司(si)首要政(zheng)治任(ren)務,樹牢(lao)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決(jue)做到“兩個維護”,認真貫徹落實(shi)國資(zi)委黨(dang)委巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改工(gong)作各(ge)項要求,壓緊壓實(shi)責任(ren),狠抓整(zheng)改落實(shi),確保巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改取得實(shi)效,推動(dong)全面從嚴治黨(dang)向縱深(shen)發展(zhan)。
一是(shi)提(ti)高政治站位,切實履(lv)行主體(ti)責任。根據國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求(qiu),公司(si)(si)黨委(wei)(wei)(wei)認真(zhen)落(luo)實巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)主體(ti)責任,巡(xun)視反(fan)饋會(hui)結(jie)(jie)束后(hou),隨(sui)即召(zhao)開(kai)黨委(wei)(wei)(wei)(擴大)會(hui)議(yi),認真(zhen)研究部(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。2019年1月31日,公司(si)(si)組織召(zhao)開(kai)專題民(min)主生活會(hui),結(jie)(jie)合巡(xun)視反(fan)饋的(de)(de)(de)問題,把(ba)班子(zi)建設(she)情況、公司(si)(si)深化改(gai)革的(de)(de)(de)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)擺進(jin)去,認真(zhen)查(cha)找存在(zai)的(de)(de)(de)突出問題,從思(si)想(xiang)政治、精(jing)神狀態、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風方面認真(zhen)剖析,進(jin)一步明確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方向(xiang)和(he)措施,以高度(du)的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)自覺和(he)行動自覺,扎實做好巡(xun)視工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“后(hou)半(ban)篇(pian)文(wen)章”,切實抓好巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
二是加強(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao),統籌(chou)推進(jin)(jin)整(zheng)改(gai)工(gong)作。中智公司多(duo)次(ci)召開黨委(wei)會專題研(yan)究巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作,成(cheng)立(li)了巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)及巡視(shi)整(zheng)改(gai)辦(ban)(ban)公室,領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)由公司黨委(wei)書(shu)(shu)記、董事長(chang)擔(dan)(dan)任(ren),副(fu)組(zu)長(chang)由黨委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記、總(zong)經理及紀委(wei)書(shu)(shu)記擔(dan)(dan)任(ren),領(ling)(ling)導(dao)班子其他成(cheng)員(yuan)擔(dan)(dan)任(ren)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan);領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)下設辦(ban)(ban)公室,辦(ban)(ban)公室設在(zai)公司黨委(wei)辦(ban)(ban)公室,成(cheng)員(yuan)為各職能部(bu)門負責人,進(jin)(jin)一步強(qiang)(qiang)化(hua)組(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao),建立(li)整(zheng)改(gai)工(gong)作聯絡(luo)機制,抓(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)好各項工(gong)作部(bu)署。
三(san)是強化過(guo)程管(guan)控,狠抓(zhua)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實。巡視(shi)組反(fan)(fan)饋(kui)意(yi)見后,第一(yi)時(shi)間(jian)召(zhao)開了巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工作部署會(hui),逐(zhu)條(tiao)對照梳理問(wen)題,逐(zhu)項(xiang)研究整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施,層層分解任(ren)務(wu),細化工作舉措(cuo),編(bian)制(zhi)整(zheng)(zheng)改(gai)清單,建立整(zheng)(zheng)改(gai)臺(tai)賬,將巡視(shi)反(fan)(fan)饋(kui)的(de)5個方面、19個問(wen)題,進(jin)一(yi)步分解為(wei)58個具體問(wen)題,提出了158條(tiao)整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施,并針對每一(yi)條(tiao)整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施,都明確了責(ze)任(ren)領(ling)導(dao)、責(ze)任(ren)部門和整(zheng)(zheng)改(gai)完(wan)成(cheng)時(shi)限,確保認真、及時(shi)、精(jing)準、有(you)效地抓(zhua)好整(zheng)(zheng)改(gai)工作。加強過(guo)程管(guan)控和督導(dao),以黨委(wei)文(wen)件形(xing)式印發《中智公司黨委(wei)關于落(luo)實國資委(wei)黨委(wei)第一(yi)巡視(shi)組反(fan)(fan)饋(kui)意(yi)見的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)方案》,按照“件件有(you)著落(luo)、事事有(you)回(hui)音”要求,逐(zhu)月跟(gen)蹤整(zheng)(zheng)改(gai)動(dong)(dong)態、定期監督檢查結果(guo),層層傳(chuan)導(dao)壓力、落(luo)實責(ze)任(ren),形(xing)成(cheng)“上下聯動(dong)(dong)、齊(qi)抓(zhua)共管(guan)”的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)新局面。
四是(shi)堅(jian)持量(liang)(liang)質(zhi)并舉,確(que)保整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作成效。在整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作推進過程中,堅(jian)持量(liang)(liang)質(zhi)并舉,在“實(shi)(shi)效”與“長效”上下功夫(fu)。針對巡(xun)視反饋(kui)的(de)問題,既堅(jian)持邊(bian)巡(xun)邊(bian)改(gai)、即知(zhi)即改(gai)、立行立改(gai),確(que)保整(zheng)(zheng)改(gai)“實(shi)(shi)效”,又注重(zhong)以建章立制(zhi)規范企業經營管(guan)理(li),構建風(feng)險防范的(de)長久機制(zhi),確(que)保整(zheng)(zheng)改(gai)“長效”,推動企業持續健康高質(zhi)量(liang)(liang)發展。
通過前一階段的(de)(de)(de)(de)整改工作(zuo)(zuo),取得(de)(de)了(le)(le)較(jiao)好的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效(xiao),截(jie)至目前,針對巡視反饋的(de)(de)(de)(de)58個具體問題158條(tiao)整改措(cuo)施,已(yi)完成(cheng)具體整改問題16個,完成(cheng)整改措(cuo)施64條(tiao)。公(gong)司(si)在政治生態、隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設、發(fa)展(zhan)(zhan)共(gong)識等方(fang)面發(fa)生了(le)(le)積極(ji)變化。一是班(ban)(ban)子團結(jie)問題得(de)(de)到有效(xiao)解決,領導班(ban)(ban)子風(feng)(feng)清氣正(zheng)(zheng)、溝通順暢,班(ban)(ban)子的(de)(de)(de)(de)凝聚(ju)力(li)(li)(li)、戰斗(dou)力(li)(li)(li)大(da)大(da)增強(qiang)(qiang),得(de)(de)到了(le)(le)職(zhi)(zhi)工群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)廣泛認可。二是重業務、輕黨(dang)建(jian)(jian)現(xian)象得(de)(de)到逐步扭轉(zhuan),通過狠抓“三基建(jian)(jian)設”,加強(qiang)(qiang)黨(dang)建(jian)(jian)及黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)設,管(guan)黨(dang)治黨(dang)工作(zuo)(zuo)取得(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效(xiao),“全面從嚴(yan)治黨(dang)”深(shen)入人(ren)心。三是過渡期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)隊(dui)(dui)伍基本保持穩(wen)定(ding),新(xin)黨(dang)委(wei)班(ban)(ban)子履(lv)職(zhi)(zhi)后迅速掌(zhang)控了(le)(le)局面,統一了(le)(le)干部(bu)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)(de)(de)思想,各項業務工作(zuo)(zuo)有序開展(zhan)(zhan)。四是規范了(le)(le)選人(ren)用(yong)人(ren),對個別反映較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)干部(bu)作(zuo)(zuo)了(le)(le)黨(dang)紀處分和(he)(he)組織處理(li),樹立了(le)(le)正(zheng)(zheng)確的(de)(de)(de)(de)選人(ren)用(yong)人(ren)導向,匡正(zheng)(zheng)了(le)(le)選人(ren)用(yong)人(ren)風(feng)(feng)氣,穩(wen)定(ding)了(le)(le)人(ren)員(yuan)隊(dui)(dui)伍,群眾(zhong)反映良好,凝聚(ju)了(le)(le)人(ren)心,提(ti)振了(le)(le)士氣。五(wu)是人(ren)才(cai)流失(shi)現(xian)象基本得(de)(de)到遏(e)制,穩(wen)住了(le)(le)前期(qi)(qi)一些(xie)有離職(zhi)(zhi)意愿(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)骨(gu)干員(yuan)工,公(gong)司(si)研究制定(ding)了(le)(le)《中智公(gong)司(si)回(hui)聘人(ren)員(yuan)管(guan)理(li)暫(zan)行規定(ding)》,規范有序開展(zhan)(zhan)離職(zhi)(zhi)骨(gu)干的(de)(de)(de)(de)回(hui)聘工作(zuo)(zuo)。目前已(yi)有5~6名已(yi)離職(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)骨(gu)干主動聯(lian)系,表達回(hui)歸(gui)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)意愿(yuan)(yuan)。六是明(ming)確了(le)(le)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略和(he)(he)改革創(chuang)新(xin)思路,通過召開“凝心聚(ju)力(li)(li)(li)謀(mou)共(gong)識,擔(dan)當創(chuang)新(xin)求發(fa)展(zhan)(zhan)”戰略研討會(hui)、2019年工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)等系列會(hui)議(yi),進一步明(ming)確了(le)(le)公(gong)司(si)深(shen)化改革創(chuang)新(xin)、實現(xian)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、加強(qiang)(qiang)黨(dang)建(jian)(jian)和(he)(he)黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)總體思路和(he)(he)重點工作(zuo)(zuo)任務。
二、巡視反饋問(wen)題的(de)整改情況
(一)關(guan)于(yu)學習貫徹習近平(ping)新時(shi)代中國特(te)色社會主義思想和黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)精神(shen)不(bu)到位方面的(de)問題整改情況
1.“貫徹中央決策部署(shu)有差(cha)距(ju),推進改革發展緩慢”問題
(1)針(zhen)對“學習貫徹(che)習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)和(he)十九(jiu)大精神,還停留在表(biao)面,不(bu)夠系統(tong)深入,重部署、輕落實”問題:
一是層(ceng)層(ceng)貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央、國資委(wei)各項決策部(bu)署。公司(si)新班(ban)子成立以來,召(zhao)開了8次黨委(wei)(擴大)會議,第一時間(jian)學(xue)習傳達黨中(zhong)央重要會議精(jing)神,明確要求(qiu)各分支機構及時傳達學(xue)習上(shang)級相關文(wen)件精(jing)神,并結(jie)合實(shi)際貫(guan)徹落實(shi),加快推動公司(si)改(gai)革發展(zhan)步伐。
二是加(jia)大(da)督查(cha)督辦(ban)力(li)度(du)。制定印發了(le)《中(zhong)智公司督促檢(jian)查(cha)工作實施辦(ban)法》,明確督促檢(jian)查(cha)專職(zhi)人(ren)員,提高(gao)公司執(zhi)行(xing)力(li),切實解決“重部署、輕(qing)落(luo)實”的問題,確保(bao)公司各項重大(da)決策部署落(luo)實到(dao)位。
三是加強領導干部專題學(xue)習培(pei)訓。計劃于2019年上半(ban)年舉辦領導干部黨的理(li)論學(xue)習研討班,持續在學(xue)懂(dong)弄通做實上下功(gong)夫(fu)。
四是(shi)加強基層黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記專題(ti)學(xue)習培訓。2019年(nian)4月,舉辦基層黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記黨(dang)務(wu)工作培訓班,提高了(le)廣大干部的(de)(de)政治素質(zhi)和黨(dang)性(xing)修(xiu)養,確保黨(dang)的(de)(de)十九大精神貫(guan)徹落實到位(wei)。
五是(shi)切實發(fa)揮黨(dang)委(wei)(wei)理論學習中(zhong)心組的作用(yong)。年初以(yi)來已召開(kai)了2次中(zhong)心組學習會(hui),會(hui)上深入(ru)學習了中(zhong)央企業地方(fang)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)負責人會(hui)議精(jing)神、中(zhong)國(guo)(guo)資本市場發(fa)展與(yu)央企私募股(gu)權基金(jin)法律風險(xian)等內容。
六是利用(yong)“中智E課堂”學(xue)習(xi)教育平臺,進一步豐富優化了(le)課程(cheng),建立學(xue)分制,形成線上線下(xia)相結合的學(xue)習(xi)模式,不斷(duan)創新學(xue)習(xi)方法,提高(gao)學(xue)習(xi)實效(xiao)。
七是創新(xin)開展(zhan)青年(nian)(nian)主(zhu)(zhu)題學習(xi)教(jiao)育活動,持續建(jian)設“中(zhong)智(zhi)青年(nian)(nian)讀書會”平臺,實施“新(xin)春書禮(li)”計劃,深入開展(zhan)“青年(nian)(nian)大(da)學習(xi)”行動,堅(jian)持不(bu)懈用(yong)習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想武裝全團、教(jiao)育青年(nian)(nian)。明確(que)要求各基層團組織(zhi)至少開展(zhan)一次主(zhu)(zhu)題教(jiao)育活動。
(2)針對有的班子(zi)成(cheng)員未深入基層宣講黨的十九大精神(shen)問題:
一是正在制(zhi)定領(ling)導(dao)班子成員基層聯系(xi)點制(zhi)度,明確公司(si)領(ling)導(dao)班子成員每年至少(shao)深(shen)入2家(jia)分支機構和所(suo)分管的機構指導(dao)工作、調查研究、宣講(jiang)上級精神(shen)。
二(er)是加強(qiang)對(dui)二(er)級分支機構建立基(ji)層(ceng)聯系點(dian)制(zhi)度的督(du)導(dao),明確(que)要(yao)求各分支機構領導(dao)班子成員深入(ru)基(ji)層(ceng)單位(wei)、所分管部門、基(ji)層(ceng)黨(dang)支部(黨(dang)小組(zu))宣(xuan)講黨(dang)的十九大精神每(mei)年不(bu)得少(shao)于2次,并納入(ru)年度考核。
(3)針對(dui)解決發展戰(zhan)略(lve)不清晰問題:
一是召開了(le)“凝心聚力(li)謀共(gong)識,擔(dan)當創新求發展”為主題的戰略研討會。通過主題研討、問卷調(diao)查等方(fang)式,深入討論、集(ji)思廣益,達(da)成了(le)有效共(gong)識,明晰了(le)戰略方(fang)向。
二(er)是(shi)研究制(zhi)定了(le)中智公司未來(lai)3年(nian)發(fa)(fa)展(zhan)規劃,進(jin)一步明(ming)確了(le)未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)的方(fang)向、目標及實現路徑。
三是正在編(bian)制《中智公司(si)人力(li)資(zi)源業務戰(zhan)略(lve)發(fa)展指(zhi)引》,結合公司(si)業務發(fa)展實際,進一步明確人力(li)資(zi)源主業的發(fa)展方向(xiang)、要求和發(fa)展建議。
四是制(zhi)定了集團人才規(gui)(gui)劃(hua),對集團戰(zhan)略發展中亟需解(jie)決的(de)人才問題加強頂層(ceng)規(gui)(gui)劃(hua)和(he)設(she)計,推動公司人才隊伍(wu)建設(she)。
五是制定了《中智公司2019年(nian)度(du)改(gai)革發展重點任務責任分工(gong)方案》,確保(bao)年(nian)度(du)重點工(gong)作任務落(luo)實到位。
(4)針對“領導班(ban)子對改(gai)革(ge)方案達不成共(gong)識;對落實黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院對國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)的(de)決策部(bu)署,缺乏深入分析(xi)研(yan)究和具體措施(shi);混(hun)合所有制改(gai)革(ge)推進緩慢”問(wen)題(ti):
一是對(dui)公(gong)司深(shen)化(hua)改革(ge)領導(dao)小組(zu)進行了(le)(le)調整(zheng),加強了(le)(le)組(zu)織領導(dao),統籌推進深(shen)化(hua)改革(ge)工作。
二是圍繞深(shen)化改革,進行了(le)黨委(wei)理論學習中心組專題學習,進一(yi)步明(ming)確(que)了(le)公司深(shen)化改革的主要方向和舉措。
三是(shi)正在研(yan)究制定《中智(zhi)公司(si)深(shen)化改(gai)革指導(dao)意見》《中智(zhi)公司(si)2019年(nian)發展改(gai)革工(gong)作計劃書》,進(jin)一步明確改(gai)革任務目(mu)標(biao),持續推進(jin)深(shen)化改(gai)革相關(guan)工(gong)作。
四是推進兩戶企業(ye)“雙百行動(dong)”試(shi)點,加快企業(ye)改革步伐(fa)。
五是(shi)制定(ding)了《中智(zhi)公司總部職能(neng)部門(men)組織(zhi)機(ji)構(gou)調整方案》,持續(xu)推進(jin)組織(zhi)機(ji)構(gou)改革,增強集團管控能(neng)力。
(5)針(zhen)對“在人力資本服務領域培育新增(zeng)長點、形(xing)成新動能要求方面動作緩慢”問題:
一(yi)是正在編(bian)制《中(zhong)智公司(si)培育人(ren)(ren)力資(zi)(zi)本服(fu)務(wu)新動能的指導意見》,加(jia)大(da)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源市場(chang)變化趨(qu)勢的研(yan)究,形(xing)成(cheng)產品(pin)研(yan)發與業務(wu)創新指導目錄,加(jia)快挖(wa)掘人(ren)(ren)力資(zi)(zi)本服(fu)務(wu)領域(yu)新的增長點,為公司(si)業務(wu)發展培育新的動能。
二(er)是啟(qi)動了第二(er)屆創新(xin)創業大賽(sai),在公司營(ying)造鼓(gu)勵創新(xin)創業的(de)良好(hao)氛圍和文(wen)化(hua),搭建培養和發(fa)現青年(nian)創新(xin)創業人才的(de)平(ping)臺,不斷激發(fa)中(zhong)智青年(nian)的(de)創新(xin)智慧、創業激情和創優動力。
三是對公司業務板塊規劃發展(zhan)及整合工作(zuo)領(ling)導小組進行(xing)調整,進一步加強組織領(ling)導,優化業務結(jie)構,明確(que)各業務板塊的發展(zhan)方(fang)向(xiang)。
四(si)是加強對外交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。積極參加第十(shi)七屆(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)人才交(jiao)流(liu)大會、香港投資推(tui)廣(guang)署“一(yi)帶一(yi)路,共(gong)創新(xin)時代”研討會、央企智庫聯盟年會等(deng)高(gao)層次平臺的論壇及(ji)會議;開展與中(zhong)(zhong)國(guo)兵器工業集團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司、新(xin)興際(ji)華集團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)東方航空集團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)華錄集團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司、大連高(gao)級經(jing)理學院等(deng)中(zhong)(zhong)央企業的交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo);圍繞“京津冀(ji)一(yi)體化(hua),助力冬(dong)奧會”,與張家口市政(zheng)(zheng)府開展深(shen)度戰略(lve)合(he)作(zuo);積極拜訪北京、深(shen)圳、四(si)川、安徽(hui)等(deng)有(you)(you)關(guan)政(zheng)(zheng)府部門,深(shen)入推(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)企合(he)作(zuo)。
(6)針對信息化建設嚴重滯(zhi)后問題(ti):
一是啟動首席(xi)信(xin)(xin)息官面向社會公開招聘工(gong)作,加強信(xin)(xin)息化(hua)建設的組織領導(dao)和工(gong)作力量(liang)。
二是正(zheng)在研(yan)究制定集團信息化規劃,進一步(bu)明確信息化建設的愿景、目標和(he)戰略。
三(san)是完成了總部(bu)及(ji)二級(ji)分(fen)支機構(gou)安全(quan)等級(ji)保(bao)護建設方案全(quan)覆(fu)蓋,提升了網絡及(ji)信息安全(quan)水平。
四是正在積極推(tui)進外包板塊(kuai)二級分(fen)支(zhi)機構外包業務系統全覆蓋,解決了部分(fen)分(fen)支(zhi)機構無外包業務系統問題,為業務發(fa)展提供(gong)有力支(zhi)撐(cheng)。
五是(shi)正在積極(ji)推進財稅管(guan)理系統在集團(tuan)范圍內的推廣(guang)應(ying)用工作。
2.“黨(dang)的領導弱化問(wen)題突出,黨(dang)的建(jian)設工作缺失”問(wen)題
(1)針對加強(qiang)黨的(de)領導、黨的(de)建設工作不重視問題:
一是成立了(le)公(gong)司(si)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作領(ling)導小(xiao)組,明確了(le)職責分(fen)工(gong)(gong),加強(qiang)了(le)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作頂層設計,為(wei)構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)大黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)格局、統籌(chou)推進黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作提(ti)供堅(jian)強(qiang)保證。
二是(shi)第一次召開(kai)了(le)中智(zhi)公司2019年黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作會(hui)議,與(yu)二級分(fen)支(zhi)機構黨(dang)(dang)組織書(shu)記簽訂了(le)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作和黨(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設責任書(shu),進一步(bu)明(ming)確了(le)全年黨(dang)(dang)建(jian)(jian)重點工(gong)作任務,強化了(le)黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)設,壓實了(le)“兩個責任”,提高了(le)“強基礎、補短板”的實效(xiao)。
三是(shi)建立黨(dang)群(qun)工作月度例會制度,統籌推進(jin)黨(dang)建各(ge)項工作的落實。
四(si)是啟動了黨(dang)建工作責任制考核(he)(he),將考核(he)(he)結果納(na)入分支機(ji)構領導班(ban)子(zi)年度考核(he)(he),并作為獎懲的(de)重要依據。
五是(shi)嚴格落實“四(si)同(tong)步、四(si)對接(jie)”要求。在推進分支機構(gou)改革、設(she)立各級子公司時,同(tong)步開(kai)展黨(dang)的工作(zuo)、設(she)立黨(dang)的組織(zhi)。
六是(shi)夯實基層黨(dang)建(jian)基礎。明確要求分支(zhi)機(ji)構黨(dang)組織落實好黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作經費安排(pai)、專兼職黨(dang)務工(gong)(gong)(gong)作者配備、黨(dang)務工(gong)(gong)(gong)作機(ji)構設置等,進一步規范黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作,提(ti)高整體(ti)水平。
(2)針對落實全(quan)國國有企業黨建工作會議要(yao)求不到位問題:
對全國(guo)(guo)國(guo)(guo)企黨建(jian)會30項重點任務進行了認(ren)真分解細(xi)化,建(jian)立(li)了工(gong)作臺帳(zhang),切實(shi)對標,逐項落實(shi)。
(3)針對(dui)“黨委會、董事(shi)會、總經理辦公會權(quan)責界限不(bu)清,沒有決策事(shi)項清單 ,黨委在‘把方向、管大局、保(bao)落(luo)實’上缺位”問題(ti):
一是(shi)制定(ding)印(yin)發了《中智公(gong)(gong)(gong)司重要(yao)工(gong)作事(shi)項決策邊(bian)界(jie)梳(shu)理(li)(li)清(qing)單》,修訂了《中智公(gong)(gong)(gong)司“三重一大”決策制度實(shi)施(shi)辦法(fa)》,對重要(yao)工(gong)作事(shi)項決策流(liu)程(cheng)及黨委會、董事(shi)會、總經理(li)(li)辦公(gong)(gong)(gong)會權(quan)責界(jie)限(xian)進行了梳(shu)理(li)(li)完善。
二是對黨委會議事(shi)規則、總經(jing)(jing)理辦公會議事(shi)規則進(jin)行(xing)修訂(ding),從(cong)制度上進(jin)一(yi)步(bu)明確重(zhong)大事(shi)項需經(jing)(jing)黨委前置研究(jiu)程序。
(4)針對黨委(wei)對黨建工作納入公司(si)章程(cheng)等重(zhong)大事項未履行決策前(qian)置程(cheng)序(xu)問(wen)題:
一是黨委(wei)會專題(ti)研究(jiu)了“黨建進章(zhang)程(cheng)(cheng)”工(gong)作,明(ming)確(que)要求今后設立(li)新機構或并購(gou)投資(zi)項目在公司(si)(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)中加入黨建工(gong)作內(nei)容,確(que)保(bao)黨組(zu)織在公司(si)(si)治理結構中的合(he)法地位(wei)。
二(er)是組織了規(gui)章(zhang)制度專項培(pei)訓(xun),對(dui)“三重一(yi)大”相關制度進行了深入學(xue)習,進一(yi)步明(ming)確了工作(zuo)要求。
(5)針對(dui)缺少所屬(shu)企業領導人員(yuan)“雙向進入、交叉任職”相(xiang)關制度問(wen)題:
對“雙(shuang)向(xiang)進入、交叉(cha)任(ren)職”的情況進行了專題(ti)調研,正在研究(jiu)制定《中(zhong)智公司分支(zhi)機構(gou)負責人管理辦法》。
(6)針對“四同步、四對接”不到位問題:
一是認真(zhen)落實(shi)“四同步、四對接”要求,在推進分支機(ji)構改革、設立各級子(zi)公司時,同步開展黨(dang)的工(gong)作、設立黨(dang)的組織(zhi)。
二是(shi)建(jian)立了(le)年度(du)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作會議(yi)制度(du),研究部署年度(du)重點(dian)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作。
三是形成(cheng)黨(dang)委會定期研究黨(dang)建工(gong)(gong)作的常態機(ji)制,推進黨(dang)建工(gong)(gong)作與(yu)業(ye)務工(gong)(gong)作相(xiang)互促進、有機(ji)融(rong)合、共(gong)同提升。
(7)針對3家(jia)分支(zhi)機構未成(cheng)立黨組織問題:
目(mu)前,這3家黨組織(zhi)已成(cheng)立(li)黨支(zhi)部(bu),任命了(le)支(zhi)部(bu)書記;集團實現了(le)二級分(fen)支(zhi)黨組織(zhi)全(quan)覆蓋(gai)。
(8)針(zhen)對2家二級黨(dang)委未配齊班子、從未召開(kai)黨(dang)員代表大(da)會(hui)問題:
正在督(du)促、指導2家(jia)二級(ji)黨委(wei)(wei)召開黨員代表大(da)會,選優配齊分(fen)支黨委(wei)(wei)班子。
(9)針對(dui)下(xia)級個別所屬(shu)黨委未及時換屆問題:
一是正在督導下(xia)級個別(bie)所屬召開黨員代表大會(hui),開展(zhan)換屆工作。
二是舉一(yi)反三,建立(li)黨組織(zhi)換(huan)屆(jie)提(ti)醒機(ji)制。制定了(le)工作(zuo)臺帳(zhang),對(dui)總部各支部和二級(ji)分(fen)支機(ji)構黨組織(zhi)換(huan)屆(jie)時間登記造冊,對(dui)屆(jie)滿的(de)進(jin)行事前提(ti)醒,確保應換(huan)盡換(huan)。
(10)針對(dui)2家二級公司和6家三級公司尚未完成“黨建進章程”問題:
在巡視過(guo)程中,已立行(xing)立改。目前(qian),完成了總部、32家二級單位、37家三(san)級單位的“黨建進章程”工作。
(11)針對(dui)“基(ji)層黨組織建設薄弱,總部(bu)對(dui)基(ji)層黨組織指導監督檢查(cha)不力(li)”問題:
一是建立了重點工作定期跟蹤機制,每季度進行一次統(tong)計。
二是正在通過深入(ru)實際調研、政策解讀等多種(zhong)方式,加(jia)強對分支機構針對性(xing)的指導,提升分支機構的黨建工作(zuo)水(shui)平。
三是(shi)加(jia)強對分支機(ji)構的黨(dang)建(jian)考核(he),逐步(bu)形成常態機(ji)制(zhi),進一步(bu)規范基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)工作(zuo),不斷提升質量與水平。
(12)針對流動(dong)黨員(yuan)(yuan)、非公(gong)黨員(yuan)(yuan)日常監督(du)管(guan)理難以落(luo)到實處(chu)問題:
一(yi)是推廣流動(dong)黨員(yuan)指導員(yuan)制(zhi)度。主(zhu)動(dong)對接(jie)屬地黨委組織部(bu)和地樓宇、園區黨建工(gong)作(zuo)站,做好黨員(yuan)組織關系(xi)轉向屬地工(gong)作(zuo),探索建立流動(dong)黨員(yuan)共建共管機制(zhi)。
二是(shi)強化流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)學習教育。以(yi)北京地區支部為試點,將(jiang)流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)的(de)教育管理納入到了(le)(le)“中智E課堂”平臺(tai),進一步加強了(le)(le)流(liu)動(dong)黨(dang)員(yuan)、非公黨(dang)員(yuan)日(ri)常監督(du)管理,提升(sheng)了(le)(le)黨(dang)員(yuan)學習教育實效。
(13)針對下(xia)級(ji)個別所(suo)屬(shu)黨(dang)(dang)組織(zhi)多(duo)名黨(dang)(dang)員未接轉組織(zhi)關系問題:
指導下級個(ge)別所(suo)屬黨組織按要求接轉(zhuan)黨員(yuan)組織關系,提(ti)高(gao)轉(zhuan)入(ru)率(lv)。
3.“黨內(nei)政治(zhi)生態不健康,存在(zai)‘七個有之(zhi)’”問題
一是制定了《中智(zhi)公司(si)黨(dang)委關于嚴肅(su)黨(dang)內(nei)政治生活的實(shi)施(shi)意(yi)見》,并認真(zhen)貫徹落實(shi),嚴肅(su)了黨(dang)內(nei)政治生活。
二是按(an)照(zhao)責權(quan)利對(dui)等、充分授權(quan)的(de)原(yuan)則,對(dui)班子成員進行了(le)合理分工。
三是制定了《中智公司(si)黨委干(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)任用(yong)工作“五(wu)人(ren)小組”會議制度》,進一步(bu)規范(fan)動議環節的議事(shi)原(yuan)則,防止少數人(ren)決定干(gan)部(bu)任免(mian)。
四(si)是研究制定《中智(zhi)公司關于進一(yi)步激勵廣大干部新時代新擔當新作為(wei)的(de)實(shi)施意見(jian)》,把好(hao)選(xuan)人用人的(de)風(feng)向標,大力(li)提拔政治堅定、敢擔當善作為(wei)的(de)干部。目前已(yi)經(jing)形成初(chu)稿。
五是在黨(dang)委(wei)會上強(qiang)調了(le)保密(mi)意識和紀律意識,杜絕了(le)跑(pao)風漏(lou)氣的現象。
六是調整了(le)公司保(bao)密(mi)委員會(hui)成員,制定了(le)《中(zhong)智(zhi)公司保(bao)密(mi)委員會(hui)工(gong)作(zuo)規則(ze)》《中(zhong)智(zhi)公司保(bao)密(mi)管(guan)(guan)理辦(ban)法》,進(jin)一步(bu)增強了(le)保(bao)密(mi)意識,規范(fan)了(le)保(bao)密(mi)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。
七(qi)是對黨(dang)委會記錄人(ren)員(yuan)進行了(le)培訓,明確了(le)相關工作標(biao)準與工作要(yao)求,強(qiang)化了(le)黨(dang)委會記錄的重要(yao)性(xing)、權威(wei)性(xing)和規(gui)范性(xing)。
八是在網站上(shang)公開了監(jian)督舉(ju)報電話、郵(you)箱、通(tong)訊地址,暢(chang)通(tong)了正常的反映渠道。
九是召開了2019年警示(shi)教(jiao)育大會,并在會上強調信(xin)訪舉報的(de)嚴肅性,對匿名誣(wu)告,有意陷(xian)害(hai)或者制造其他(ta)謠(yao)言等行為進行批評,引導(dao)教(jiao)育干部員工通過正常渠道反映(ying)問題。
十是(shi)加(jia)強(qiang)問題線(xian)索的(de)核(he)實(shi)與處(chu)置。對通(tong)過正常(chang)渠道反映問題線(xian)索的(de),及時進行調查核(he)實(shi),嚴肅處(chu)理違紀人(ren)員(yuan),對反映不(bu)實(shi)的(de)及時予以(yi)澄(cheng)清(qing)。目前,已核(he)查巡視移交(jiao)線(xian)索10條、自收件線(xian)索1條,立案(an)2件,給(gei)予組織處(chu)理1人(ren),給(gei)予黨紀政紀處(chu)分2人(ren)。
十一是發揮(hui)基(ji)層黨組織、宣(xuan)傳引導作用。正在研究(jiu)制(zhi)定《2019中(zhong)(zhong)智陽(yang)光(guang)(guang)免(mian)(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频app下载(zai)指(zhi)導綱領》《2019中(zhong)(zhong)智陽(yang)光(guang)(guang)免(mian)(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频app下载(zai)行為準則》《2019中(zhong)(zhong)智陽(yang)光(guang)(guang)免(mian)(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频app下载(zai)考核辦法》《2019中(zhong)(zhong)智陽(yang)光(guang)(guang)免(mian)(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频app下载(zai)培訓辦法》《2019年度“中(zhong)(zhong)智陽(yang)光(guang)(guang)文(wen)化品牌年”工作整(zheng)體計劃》,通過各種形式倡導健(jian)康免(mian)(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频app下载(zai),營造良(liang)好(hao)政治生態(tai)。
十(shi)二是堅定(ding)全(quan)體(ti)干部員工的(de)發展信心,傳導正能量,鼓(gu)勵(li)大家克服困難、團結一(yi)致向前看,營造干事(shi)創(chuang)業的(de)良好氛圍。結合公司實際,組織開(kai)展團拜(bai)會、員工代(dai)表座談(tan)會等各種有益(yi)活(huo)動,凝心聚力(li)、提振士氣(qi)。
(二)關于(yu)選(xuan)人(ren)用人(ren)問題(ti)(ti)突出,干部群眾反映(ying)強烈(lie)方面的問題(ti)(ti)整改情況
4.選(xuan)人用人導向(xiang)有(you)較大偏差問題
(1)針對“選(xuan)人(ren)用人(ren)導向(xiang)有較(jiao)大偏差,群眾對公司中存在的(de)搞小圈子(zi)和任人(ren)唯親(qin)現(xian)象反映強烈(lie)”問題:
一是樹立鮮明的(de)(de)選人用人導(dao)向。組(zu)織(zhi)黨委成員認(ren)真學習(xi)了習(xi)近平總書記在(zai)中(zhong)央(yang)政治局(ju)第十次集中(zhong)學習(xi)上的(de)(de)講話(hua)精神(shen)、陳希部長在(zai)全國組(zu)織(zhi)部長會(hui)議上的(de)(de)講話(hua)精神(shen),并(bing)結合實(shi)際嚴格貫徹落實(shi)。大力(li)提拔重用敢于負責(ze)、勇于擔當、善于作為、實(shi)績突出(chu)的(de)(de)干部,突出(chu)政治標準和專業(ye)能力(li),并(bing)通過會(hui)議、談心談話(hua)、培(pei)訓、調研等多種形式,持續加大宣傳引導(dao)力(li)度(du)。
二是規范選人(ren)用人(ren)程序。正在(zai)研究制定《中(zhong)智公(gong)司分支機(ji)構負責人(ren)管理(li)辦法(fa)》,暢通民主渠(qu)道,廣(guang)泛聽取各方(fang)面意見。
三是(shi)制(zhi)定了《中智公司黨委干部選拔任用(yong)工作“五人小(xiao)組(zu)”會議制(zhi)度》,進一步規范動(dong)議環節的議事(shi)原則,防止少(shao)數人決定干部任免(mian)。
四是對于搞(gao)小圈子、任人(ren)唯(wei)親等違反政治紀律、組織紀律行為進行嚴肅查(cha)處。2019年2月,已查(cha)處1起選(xuan)人(ren)用人(ren)問題,給(gei)予組織處理(li)1人(ren)。
五(wu)是規范(fan)青(qing)(qing)(qing)年評(ping)優表(biao)彰(zhang)工(gong)作、選(xuan)樹(shu)優秀青(qing)(qing)(qing)年典(dian)范(fan)。正在(zai)制(zhi)定《中(zhong)智公(gong)司團務工(gong)作評(ping)優辦法(fa)》,進一步規范(fan)評(ping)優表(biao)彰(zhang)工(gong)作程序,鼓舞中(zhong)智青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)先爭(zheng)優,發揮示范(fan)引領作用。舉辦了(le)(le)“五(wu)四”表(biao)彰(zhang)大(da)會和(he)“青(qing)(qing)(qing)春心向黨·建功新時代”主題(ti)團日活動(dong),開展了(le)(le)青(qing)(qing)(qing)年典(dian)型推選(xuan)、表(biao)彰(zhang)和(he)宣(xuan)傳互動(dong),在(zai)廣大(da)中(zhong)智團員青(qing)(qing)(qing)年中(zhong)樹(shu)立(li)了(le)(le)見賢思齊、奮(fen)斗(dou)成才(cai)的(de)價值導向。
六是加(jia)強青(qing)(qing)年人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建設、助力青(qing)(qing)年人(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才(cai)(cai)。正在制定《中智公(gong)司青(qing)(qing)年人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展規劃》,加(jia)強青(qing)(qing)年思想引領(ling)、提升(sheng)青(qing)(qing)年素(su)養(yang)素(su)質、關(guan)懷(huai)青(qing)(qing)年成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才(cai)(cai)、為(wei)公(gong)司青(qing)(qing)年工作提供制度(du)保(bao)障(zhang)。
(2)針對“蛟龍計(ji)劃”問題:
一(yi)是開展蛟(jiao)龍人才履(lv)(lv)職(zhi)情況調研,正在形成《蛟(jiao)龍計(ji)劃(hua)干部(bu)履(lv)(lv)職(zhi)情況的報告》。
二是正在(zai)對干部隊伍情況進行調研,收集年輕干部的(de)評價、檔(dang)案材料等,擇(ze)優(you)補充到(dao)后備干部隊伍。
三(san)是(shi)正在統籌整合各類(lei)干(gan)部人(ren)才庫,逐步形成(cheng)各業(ye)務領(ling)域、年齡層次的人(ren)才庫。
四是制定印發了《中智(zhi)公(gong)司關(guan)于(yu)發現培(pei)養選(xuan)拔優(you)秀年輕干部(bu)的實施意(yi)見(暫行)》,改進(jin)優(you)秀年輕干部(bu)的發現、儲(chu)備、培(pei)養、選(xuan)拔方式。
(3)針(zhen)對“公司人才(cai)流失嚴重(zhong)”問題:
一是開展了(le)離職(zhi)骨干專項調(diao)研(yan)。深入了(le)解(jie)了(le)離職(zhi)的原因(yin),形(xing)成了(le)《流失人才情況統(tong)計表》。
二是(shi)對人才流失嚴(yan)重的重點(dian)公司和重點(dian)崗位開展專項調(diao)研,有針對性地進行(xing)了整改(gai)。
三是制定了《中(zhong)(zhong)智公司(si)(si)(si)回聘人(ren)員管理暫(zan)(zan)行(xing)規(gui)(gui)定》《中(zhong)(zhong)智公司(si)(si)(si)顧問聘用(yong)管理暫(zan)(zan)行(xing)規(gui)(gui)定》,與公司(si)(si)(si)認(ren)可且有返回公司(si)(si)(si)意(yi)愿的(de)流失(shi)人(ren)才進行(xing)溝通,落實其返回公司(si)(si)(si)任職(zhi)相關工作(zuo)。
5.干部選(xuan)拔(ba)任用無規(gui)矩意識問題
(1)針對干部管理制度缺失問題:
一(yi)是制(zhi)定了(le)干部管理制(zhi)度(du)的“廢改立”計劃(hua)及清(qing)單(dan)。
二是編制印(yin)發了《中智(zhi)公司(si)干部管理制度匯編》,加大(da)對(dui)分支機構相關(guan)干部管理制度制定、修訂的指(zhi)導力度。
三是正在制(zhi)定分(fen)支機構干部管理制(zhi)度必(bi)備清單,督促、指導(dao)各分(fen)支機構對照(zhao)檢查,完善各自制(zhi)度體系。
(2)針對(dui)“提任(ren)(ren)干部(bu)缺少民主推薦、紀(ji)檢部(bu)門背書、人事檔案任(ren)(ren)前審核等環節(jie)”問題:
一是正在制定(ding)公司(si)干部選拔任用工作(zuo)流程,對分支(zhi)機(ji)構組織人事干部開(kai)展(zhan)業(ye)務培訓,切實改(gai)進選人用人工作(zuo)質量(liang)。
二(er)是結合巡視工(gong)作,加(jia)大對分支機構選人(ren)用(yong)人(ren)的(de)檢(jian)查(cha)力(li)度。指導分支機構改(gai)(gai)正(zheng)存在問題,提高工(gong)作水(shui)平;加(jia)強監督檢(jian)查(cha),形成專項(xiang)檢(jian)查(cha)報告,并跟蹤(zong)督促整改(gai)(gai)落(luo)實(shi)情況。
(3)針對2016年(nian)個(ge)人事項(xiang)查(cha)核問題:
對(dui)2016年(nian)提任(ren)的19人(ren)個人(ren)事項報(bao)告(gao)查核情況進行(xing)了調研分析,形成了《分析報(bao)告(gao)》。今后,認(ren)真吸取教訓,嚴(yan)格執(zhi)行(xing)公司的規章制度。
(4)針對“個別干部(bu)破格提拔,但缺少(shao)相(xiang)關程(cheng)序”問題:
一(yi)是正在(zai)研(yan)究制定《中智(zhi)公司分支機構負責人(ren)管理(li)辦法》,明確破格提(ti)拔的要求(qiu)及程(cheng)序,進一(yi)步(bu)規范干部選拔。
二(er)是結合巡視工(gong)作(zuo),加大對(dui)分支機構選人(ren)用人(ren)的(de)檢查力(li)度,進(jin)一步嚴明(ming)工(gong)作(zuo)紀律,及時糾正存在的(de)問題。
(5)針(zhen)對(dui)干(gan)部選拔(ba)任用紀實(shi)工作差問題:
一是正在(zai)研究制(zhi)定(ding)《中智(zhi)公司干部(bu)(bu)選拔(ba)(ba)任(ren)用工作紀(ji)實(shi)辦法》,進一步明確(que)干部(bu)(bu)選拔(ba)(ba)任(ren)用工作各(ge)個環節(jie)的紀(ji)實(shi)材料和歸檔要求。
二是(shi)加強對(dui)干(gan)部選(xuan)拔(ba)任(ren)用紀(ji)實工作的指導和培訓(xun)(xun),計劃開展干(gan)部人(ren)事工作專題(ti)培訓(xun)(xun),通過專題(ti)講授、研討交流、實例分析、統一標準(zhun)等多種方式(shi),明確(que)干(gan)部選(xuan)用各環節的紀(ji)實材料(liao)清單。
(6)針對干部任免審批表缺(que)少黨內職務問題(ti):
修訂完善了(le)公司黨(dang)委管理干(gan)部(bu)的任(ren)免(mian)審(shen)批(pi)(pi)表,集中(zhong)補充了(le)干(gan)部(bu)任(ren)免(mian)審(shen)批(pi)(pi)表黨(dang)內職務信息。年(nian)內將持續推(tui)進對各分支機構的培(pei)訓指導力(li)度,規范任(ren)免(mian)審(shen)批(pi)(pi)表的填寫。
(7)針對(dui)用人事部門章代替(ti)黨委及公司公章等低(di)級錯誤(wu)普遍存在問題:
此問(wen)題已立行立改,今后(hou)涉(she)及干(gan)部(bu)職務變(bian)動(dong)類的文(wen)件、審(shen)(shen)批表等(deng),一律報經(jing)黨委審(shen)(shen)批后(hou)加蓋黨委公章。
(8)針對(dui)二級公司干部(bu)選用(yong)程序不(bu)合(he)格、材料不(bu)規(gui)范(fan)的問(wen)題:
一是正在研究(jiu)制定公司(si)干(gan)部(bu)選拔任用工作(zuo)流程,對分支機構組織人(ren)事干(gan)部(bu)開展業務(wu)培(pei)訓,切實改(gai)進選人(ren)用人(ren)工作(zuo)質量(liang)。
二是結(jie)合巡視工(gong)作(zuo),加(jia)大(da)對(dui)分(fen)(fen)支機構選人用人的檢查(cha)力度。指導分(fen)(fen)支機構改正存(cun)在問題,提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)水平(ping);加(jia)強監督檢查(cha),形成專項檢查(cha)報告,并跟蹤(zong)督促整改落實情況(kuang)。
(9)針對“干部工作不嚴肅”問題:
一是正在修訂規范黨(dang)員(yuan)組織(zhi)關(guan)(guan)系管理相(xiang)關(guan)(guan)制度,明確(que)黨(dang)員(yuan)檔案材料目(mu)錄。
二(er)是正在建立分(fen)支機(ji)(ji)構(gou)黨務干(gan)部(bu)報(bao)備制度,凡擬提拔(ba)任用(yong)的黨務機(ji)(ji)構(gou)負(fu)責人(ren)須提前向公司(si)黨委組織部(bu)報(bao)備。
三是嚴(yan)格落實(shi)“凡提(ti)四必”,對(dui)擬提(ti)拔或進一步使用的干(gan)部(bu)嚴(yan)查干(gan)部(bu)人事檔(dang)案。指導分支(zhi)機構(gou)做好(hao)干(gan)部(bu)人事檔(dang)案管(guan)理、審核等工(gong)作(zuo)。
四是加大對分支機構落實(shi)干部人(ren)事(shi)檔案管理規定(ding)的監督(du)檢查力度,發現存在管理漏洞的,及時(shi)予以糾正(zheng)。
(三(san))關于落實中(zhong)央八項規定精神不力,“四(si)風(feng)”問題依(yi)然存在方面的問題整改情(qing)況
6.公司缺(que)少(shao)二級單位負責(ze)人履職待遇及業務支(zhi)出管(guan)理規定問題
根據(ju)國資(zi)委最新要(yao)求,正在修訂《中智公(gong)司(si)分(fen)支(zhi)機構負責人(ren)履職待遇、業務(wu)支(zhi)出管理(li)規定(ding)》。
7.公車使用、辦公用品(pin)采(cai)購(gou)等制度不健(jian)全、管理不規范(fan)等問題(ti)
一是(shi)制定印發了(le)《中(zhong)智(zhi)公(gong)司(總部)辦公(gong)用(yong)品采購管理暫(zan)行(xing)規定》,建立了(le)辦公(gong)用(yong)品集中(zhong)采購制度。
二是正在(zai)研究制(zhi)定《中智(zhi)公(gong)司公(gong)務用車管理辦(ban)法(fa)(暫行)》。
8.用發票報(bao)銷方式(shi)發放獎金(jin)補貼問題(ti)
一是制定印(yin)發了《關于規范(fan)發放津補貼、個稅手續費返還(huan)、乘坐交通(tong)(tong)工具(ju)的專項(xiang)整改通(tong)(tong)知(zhi)》,開展了專項(xiang)整治(zhi)工作,杜絕用(yong)發票報(bao)銷方式發放獎金,進一步規范(fan)了發票報(bao)銷事項(xiang)。
二是(shi)將對部分分支機構開展(zhan)實地核(he)查監督工作(zuo),督促指導基(ji)層單位進一(yi)步(bu)規范報銷管(guan)理。
三是(shi)將對重點子(zi)企業實行財務(wu)(wu)人員委(wei)派制,提高財務(wu)(wu)人員素質,提升財務(wu)(wu)管理的規范化水(shui)平。
9.“超標準購買公務(wu)用車”問(wen)題
正在(zai)(zai)開(kai)展違規超(chao)標準(zhun)購買公務用(yong)車的專項排查整治工作,對查處的典(dian)型問(wen)題將在(zai)(zai)警示教育大會上予以(yi)通(tong)報。
10.“違規乘坐交通工具(ju)”問題
開展違規乘坐交通工具專項整(zheng)治回頭(tou)看工作。目前(qian)已挽回損失7.206萬(wan)元。
11.“有的二級單位以(yi)辦(ban)公費名義(yi)報銷發票,無(wu)法提供實際(ji)用(yong)途”問題
一是嚴格執行財務報(bao)銷(xiao)各項(xiang)規(gui)定、流程,逐步完善(shan)報(bao)銷(xiao)審批、審核制度,進一步規(gui)范報(bao)銷(xiao)管理(li)。
二(er)是(shi)明確要(yao)求各(ge)分(fen)支(zhi)機構開展自查自糾工作,制(zhi)定(ding)整改(gai)措(cuo)施、落實責任人;重點加強對二(er)級單位財務的稽查監(jian)管。
12.有的(de)原班(ban)子(zi)成員(yuan)退休后至(zhi)今仍(reng)在下屬單位報銷費用問題
在巡視過程中,已完成(cheng)了整(zheng)改,于(yu)2018年9月(yue)退(tui)回(hui)了違規報銷(xiao)費用102,618.63元。今(jin)后,將嚴格監督檢查(cha),杜(du)絕此類事件發(fa)生。
13.“黨委(wei)會(hui)議題(ti)多、議而不決”問題(ti)
修訂了《中智公司“三重一大(da)”決(jue)策(ce)制度(du)實施(shi)辦(ban)法》,并對黨(dang)委(wei)會議事(shi)規則進(jin)行修訂,建立(li)“三重一大(da)”決(jue)策(ce)事(shi)項清單,從制度(du)上進(jin)一步明(ming)確重大(da)事(shi)項需經黨(dang)委(wei)前置研究程序,推(tui)進(jin)決(jue)策(ce)的科學化(hua)、民主化(hua),提高決(jue)策(ce)效率。
14.“‘七(qi)一’優(you)秀(xiu)黨(dang)員評選(xuan)滯后”問題
2019年(nian)1月,召開了(le)公司總結表彰(zhang)(zhang)會暨迎春團拜會,會上對2017年(nian)度優秀黨(dang)員和(he)(he)七一(yi)評選的“兩優一(yi)先”進行了(le)表彰(zhang)(zhang)。今后,將嚴(yan)格(ge)(ge)規范(fan)黨(dang)內表彰(zhang)(zhang)工作(zuo),嚴(yan)格(ge)(ge)評選標(biao)準(zhun),堅(jian)持把(ba)政治標(biao)準(zhun)放到首要(yao)位置,深(shen)入了(le)解黨(dang)員合格(ge)(ge)作(zuo)用發揮(hui)和(he)(he)基(ji)礎(chu)黨(dang)務(wu)知識掌握(wo)情(qing)況,注重聽取(qu)紀檢(jian)監察部門(men)意見。
15.“業(ye)務板(ban)塊整合沒有(you)充(chong)分聽取(qu)下屬單位意(yi)見”問題(ti)
一是組織召開(kai)了(le)(le)戰略研討會,充分聽(ting)取了(le)(le)改革發展(zhan)的(de)意見(jian),凝聚了(le)(le)共識、匯聚了(le)(le)力量。
二是認真總(zong)結了板塊整合中的經驗教訓,明確了整改措(cuo)施,并在(zai)2019年工(gong)作會議上部(bu)署了公司年度重點(dian)工(gong)作任(ren)務。
三是制定發布了(le)《中智(zhi)公司發展戰(zhan)略(lve)和規劃管理辦法》,健全戰(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)及溝通機制。
(四)關(guan)于“兩(liang)個責任”落實不(bu)到位,執(zhi)紀問(wen)責“寬松軟”方面的問(wen)題整改(gai)情況
16.履(lv)行(xing)全面(mian)從嚴治(zhi)黨“兩個責任”不(bu)力問題
(1)針對班子成員對“一(yi)崗(gang)雙(shuang)責”重視(shi)不夠問題:
一(yi)是調(diao)整了中智公司(si)黨委黨風(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)(jian)設(she)和(he)反腐敗(bai)工作(zuo)領導小(xiao)組組成人員,加強黨風(feng)廉(lian)(lian)政建(jian)(jian)設(she)工作(zuo)的頂層設(she)計和(he)組織領導,確保(bao)壓(ya)緊壓(ya)實“兩個(ge)責任”,認真履行“一(yi)崗雙責”。
二是嚴格執行(xing)領導班子成員基層(ceng)聯系點制度,每年(nian)進行(xing)動態(tai)調(diao)整。
三是正在(zai)建立(li)“一崗雙責(ze)”履職匯報制度,明(ming)確要求領導(dao)班子成員將年度“一崗雙責(ze)”履行(xing)情況(kuang)在(zai)民主生活會(hui)的個(ge)人發言提綱中作(zuo)說明(ming)。
四是正在(zai)建(jian)立二級分支機(ji)構黨建(jian)責(ze)任制(zhi)考核制(zhi)度,將領(ling)導(dao)班子成(cheng)員“一崗雙(shuang)責(ze)”作為考核的重要內(nei)容。
(2)針對黨(dang)委會從未專題研究紀(ji)檢監察工作(zuo)問題:
一是(shi)黨(dang)委會專題研究了(le)“紀(ji)委年度工(gong)(gong)作計(ji)劃、重點工(gong)(gong)作、工(gong)(gong)作總結(jie)以及黨(dang)風廉政建設和反腐(fu)敗工(gong)(gong)作部署,紀(ji)檢監察(cha)專項整治(zhi),警示教育”等工(gong)(gong)作。
二是第一次(ci)召開(kai)了(le)中智公司2019年黨風廉政(zheng)建設和反腐(fu)敗工作會議(yi)暨(ji)警示教育大會,總(zong)結了(le)2018年工作,分析了(le)形勢(shi),查找了(le)不足(zu),部署(shu)了(le)2019年任務。
三是根(gen)據(ju)實際情況(kuang),黨委(wei)會專(zhuan)題研(yan)究重要案(an)件情況(kuang);年中(zhong)(zhong)作(zuo)(zuo)黨風廉(lian)政建設專(zhuan)題工作(zuo)(zuo)匯(hui)報,聚焦中(zhong)(zhong)心任務,把預(yu)防和懲治相(xiang)結合(he)的紀檢(jian)監(jian)察工作(zuo)(zuo)貫徹到全年各項工作(zuo)(zuo)之中(zhong)(zhong),為企(qi)業的健康發展保(bao)駕護航。
(3)針對“二(er)級(ji)黨委未同步成(cheng)立紀(ji)委,也(ye)未設(she)立專門的(de)紀(ji)檢監察部門,監督責任缺位,‘三轉(zhuan)’工作不到位”問題:
一(yi)是根據公司(si)實際,推(tui)進具備條件的二級單位(wei)成(cheng)立(li)紀委(wei),配備專職(zhi)紀委(wei)書記(ji)。2019年計劃完(wan)成(cheng)2家(jia)單位(wei)成(cheng)立(li)紀檢機構工作。
二是召開了(le)中智公(gong)司2019年黨風廉政建設和反腐敗工(gong)作會(hui)議暨警示教育大會(hui),會(hui)上明確要求新成(cheng)立(li)(li)黨委同步(bu)成(cheng)立(li)(li)紀委,在實(shi)際(ji)工(gong)作中嚴格貫徹落實(shi)。
三(san)是按(an)要求將二級(ji)公司紀檢工(gong)作人(ren)員(yuan)配備到位。
四是督(du)導二級(ji)機構黨組織2019年起建立(li)紀檢(jian)監察履行職責(ze)規范,建立(li)二級(ji)機構紀檢(jian)監察工作履職工作臺賬。
五是舉(ju)辦(ban)1~2次(ci)(ci)二級機(ji)構紀(ji)檢監察業務培訓(xun)班(ban),以后(hou)每年至少舉(ju)辦(ban)一次(ci)(ci)。
六是(shi)指導(dao)分支(zhi)機(ji)構(gou)開展(zhan)執紀問責工(gong)(gong)作,提高紀檢工(gong)(gong)作人(ren)員的專業素質。
(4)針(zhen)對“不(bu)重視(shi)內部巡視(shi)工作”問題:
一是(shi)調整了公(gong)司黨委巡視工(gong)作領導小組組成人員,為推進巡視工(gong)作提供堅(jian)強的組織(zhi)保(bao)障。
二是成立(li)了巡視辦(ban),配備了巡視辦(ban)負責人。
三(san)是根據5年(nian)(nian)巡(xun)視(shi)規劃及巡(xun)視(shi)全(quan)覆蓋要求(qiu),正在研(yan)究2019-2020年(nian)(nian)巡(xun)視(shi)計劃。2018年(nian)(nian)巡(xun)視(shi)了6家二級單位,2019年(nian)(nian)計劃巡(xun)視(shi)9家二級單位。
四(si)是正在根據實(shi)際(ji)情況(kuang),優化年內巡視(shi)工作,合理安(an)排巡視(shi)時間,確保高(gao)質量開(kai)展(zhan)巡視(shi)工作。
五(wu)是加強二級(ji)單(dan)位對所屬三級(ji)單(dan)位開展巡察的督導(dao),推進巡視(shi)巡察向基層延伸。
六是適時(shi)開展內(nei)部巡視(shi)回頭看(kan)工作,檢(jian)查二級(ji)單位巡視(shi)整改完成情況。
七是加(jia)強對巡視工作人員進行專業化培(pei)訓,提高巡視工作整體水(shui)平。
(5)針(zhen)對(dui)“總部對(dui)二(er)級單位管控不嚴,內(nei)控制(zhi)度缺(que)失(shi)”問題:
一是制定了《中智公司總(zong)部(bu)對二級單位(wei)管控(kong)漏(lou)洞(dong)梳(shu)理清單》《中智公司關于(yu)進一步加強分支機構管控(kong)的意見》,梳(shu)理了集團(tuan)管控(kong)工作(zuo)事項188條(tiao)。
二是(shi)正在研究制(zhi)定《關于進(jin)一步加強中智(zhi)公司內部(bu)審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的若干意(yi)見》《中智(zhi)公司2019年內部(bu)審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)》,推動內部(bu)審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)有序開展。
三是正(zheng)在研究制(zhi)定《中智公(gong)司內(nei)控制(zhi)度清單(dan)》《中智公(gong)司內(nei)部(bu)控制(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)暫行辦(ban)法(fa)(fa)》《中智公(gong)司違規經營投資責(ze)任追究暫行辦(ban)法(fa)(fa)》《中智公(gong)司合規管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》《中智公(gong)司財務內(nei)部(bu)控制(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》《中智公(gong)司內(nei)部(bu)控制(zhi)評(ping)價制(zhi)度》,從源頭(tou)遏制(zhi)腐敗滋生,杜絕(jue)較大違法(fa)(fa)違紀(ji)情況(kuang)發生,避免(mian)或減少一般違規現象。
(6)針對“對下屬企業領導人(ren)員因私出國(境)管理松懈”問題:
開展了專項排查(cha),對(dui)違規持(chi)有(you)因私證件情況進行整改(gai),形成了《關于違規持(chi)有(you)、違規因私出國(guo)(境)情況專項工作報告》,進一步規范了出國(guo)出境管(guan)理。
17.問(wen)責追責工作缺位問(wen)題(ti)
(1)針對“融資性貿(mao)易造成損失(shi)”問題(ti):
一是向下級相(xiang)關黨委下達了《委托調(diao)查處理通知書》,并對相(xiang)關責任(ren)人進(jin)行了追責。
二是正在對2005年至2013年融資性貿易(yi)造(zao)成損失相關責(ze)任人進行追責(ze)。
(2)針對(dui)“查核(he)個人(ren)事項存在比對(dui)結果不一(yi)致”問題:
公司嚴格按照規章制度,給(gei)予了(le)認定(ding)和處理。
(3)針對“對違(wei)規招投標、財(cai)務(wu)報銷不規范等問(wen)(wen)題疏于(yu)監督,下(xia)屬單位存在違(wei)反財(cai)經紀律”問(wen)(wen)題:
一是對(dui)違規招投標、財務(wu)報銷(xiao)不規范等問(wen)題進行了專項整治。
二是(shi)規范發票(piao)報銷事項,明確要求各(ge)分支機構開展(zhan)自查自糾工作,制(zhi)定(ding)整改措施、落(luo)實責任人。
三(san)是(shi)將對重點子企業實行財務人員委派制,進一步規范基層單位的財務管理。
四是調整了(le)公司采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)(采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)管理委員會(hui))組(zu)成人員,制定印發了(le)《中智公司采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)管理實施細則》,規(gui)范了(le)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)管理,優化了(le)業務流程,提高了(le)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)標(biao)效(xiao)率。
五(wu)是召開中智公(gong)司2019年黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)和反(fan)腐(fu)敗工作會議暨警示教(jiao)育大(da)會,并在會上對違反(fan)財經紀律的(de)普遍性問題進行了(le)通報,增強了(le)領導(dao)干部(bu)的(de)廉(lian)潔自律意識,筑牢了(le)思想防線(xian)。
(4)針(zhen)對(dui)“對(dui)領導干部離職后(hou)未進(jin)行競業限制”問題:
一是(shi)正在修(xiu)訂(ding)完善《勞動(dong)合(he)(he)同(tong)管理辦法》《勞動(dong)合(he)(he)同(tong)》《員(yuan)(yuan)工(gong)手冊》等相(xiang)關規章制(zhi)(zhi)度體(ti)系,梳(shu)理公司競業(ye)限制(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)名單,完善離職轉單,確保(bao)干部及核心員(yuan)(yuan)工(gong)離職流程中“是(shi)否履行競業(ye)限制(zhi)(zhi)義務”信息(xi)為必選項,做到競業(ye)限制(zhi)(zhi)工(gong)作有章法、有抓手。
二是正在對領導(dao)人員(yuan)親屬從事關(guan)(guan)聯(lian)交易的情況進(jin)(jin)行(xing)自查,研(yan)究(jiu)制定《中智公司關(guan)(guan)于禁止與干部親屬所辦(ban)企業(ye)發(fa)生業(ye)務往來(lai)的暫行(xing)辦(ban)法》等制度,研(yan)究(jiu)處(chu)置相(xiang)關(guan)(guan)問題,對相(xiang)關(guan)(guan)違(wei)紀人員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)追(zhui)責(ze)。
(五)關(guan)于巡視(shi)整改無實質性(xing)進展的(de)問題整改情況
18.“公司黨委對巡(xun)視整改(gai)不重(zhong)視,對上一輪巡(xun)視指出的問(wen)題基本上未做(zuo)有效(xiao)整改(gai),有的問(wen)題更加嚴(yan)重(zhong)”問(wen)題
對上一輪(lun)(lun)巡(xun)(xun)視指(zhi)出問題(ti)的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)完成(cheng)情況進行認真梳(shu)理,對于沒有完成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)或者整(zheng)(zheng)改(gai)效果不到位的(de)問題(ti),全部納入本輪(lun)(lun)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工作臺賬,切實整(zheng)(zheng)改(gai)。
19.“‘一(yi)人班子(zi)’的二級單位數(shu)量在(zai)上次巡視后不減反(fan)增(zeng)”問(wen)題
通過綜(zong)合(he)考(kao)核評價(jia)等(deng)(deng)途徑,了(le)解二(er)級單位運行情況(kuang)、后備人選(xuan)履職情況(kuang),統籌(chou)考(kao)慮地域、行業(ye)特點(dian)、領導班子(zi)結(jie)構(gou)等(deng)(deng)特點(dian),提出干部(bu)選(xuan)配的方(fang)式、范圍、資(zi)格條件(jian)等(deng)(deng)計劃。并(bing)結(jie)合(he)干部(bu)培養情況(kuang),分(fen)步驟、分(fen)批(pi)次(ci)配齊配強二(er)級單位班子(zi)。
三、下一步整改安排
下一步,中智公司將在國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)的堅(jian)強領導下,深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平新時代中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想和(he)黨(dang)(dang)的十(shi)九大精神,強化創新理論武裝,以高度政治責任(ren)感勇于擔當作為,以求(qiu)真務實(shi)作風(feng)堅(jian)決把國資(zi)(zi)委(wei)各項(xiang)決策部署落到實(shi)處,扎(zha)實(shi)做好巡視(shi)“后(hou)半(ban)篇(pian)文章(zhang)”,全面完成整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作任(ren)務,強化巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)成果運用,建立風(feng)險防控長效機制(zhi),提升依法(fa)合規(gui)經營(ying)管理水平,統籌推進改(gai)革(ge)發(fa)展和(he)黨(dang)(dang)的建設各項(xiang)工(gong)作,全力(li)推動企業高質量發(fa)展。
(一(yi))統一(yi)思(si)想認識,強化政治擔當
作(zuo)(zuo)為中(zhong)央企業,中(zhong)智(zhi)公司將(jiang)始終堅持(chi)把政(zheng)治建(jian)設(she)放在首位,發(fa)揮黨(dang)的(de)(de)政(zheng)治建(jian)設(she)對黨(dang)的(de)(de)各項(xiang)建(jian)設(she)的(de)(de)統領作(zuo)(zuo)用,在踐行“兩個維(wei)護”上走(zou)在前、作(zuo)(zuo)表(biao)率。
一(yi)是(shi)時刻(ke)牢記(ji)央企使命(ming),提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)站位,認真學習領會、堅決貫徹落(luo)實黨中央工作要求,切(qie)實把思想(xiang)統一(yi)到黨中央關(guan)于形勢的(de)重大判(pan)斷上來,把行動統一(yi)到黨中央的(de)各項重大決策(ce)部署(shu)上來。
二是(shi)強化政治(zhi)擔(dan)當,堅(jian)持把巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)(gai)作為首(shou)要政治(zhi)任(ren)務,嚴(yan)格按(an)照(zhao)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋意見的精神和要求(qiu),凝聚全公司的力(li)量(liang),以自我(wo)革命的精神和自我(wo)更新的勇氣全面(mian)整改(gai)(gai)、立行立改(gai)(gai)、真改(gai)(gai)實改(gai)(gai),不(bu)折不(bu)扣地落實好國(guo)資委巡(xun)(xun)視(shi)(shi)各(ge)項整改(gai)(gai)任(ren)務,推動(dong)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨向縱深發展。
(二)堅(jian)持(chi)標本兼治,構建長(chang)效機制
巡視整改(gai)要堅持(chi)標本兼治,建立巡視整改(gai)的(de)長效機制,持(chi)續鞏(gong)固巡視整改(gai)工(gong)作成果。
一(yi)(yi)是強(qiang)化督(du)導檢(jian)(jian)查。根據巡視整改(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)及(ji)整改(gai)(gai)(gai)臺(tai)賬(zhang),進一(yi)(yi)步明確分工(gong)、細(xi)化措施(shi),加強(qiang)相關部門、單(dan)位的(de)督(du)導,推進問題的(de)整改(gai)(gai)(gai)落實(shi)。嚴格“掛賬(zhang)銷(xiao)號(hao)(hao)”管理,依托整改(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)及(ji)臺(tai)賬(zhang),對整改(gai)(gai)(gai)措施(shi)進行銷(xiao)號(hao)(hao)管理,完成一(yi)(yi)項(xiang),銷(xiao)號(hao)(hao)一(yi)(yi)項(xiang),做到(dao)件件有著落,事(shi)事(shi)有回音。建立整改(gai)(gai)(gai)工(gong)作月度(du)監督(du)檢(jian)(jian)查機制,密切跟蹤整改(gai)(gai)(gai)動態,加強(qiang)對責任(ren)部門(單(dan)位)整改(gai)(gai)(gai)措施(shi)落實(shi)情況(kuang)的(de)督(du)促(cu)檢(jian)(jian)查,及(ji)時了(le)解(jie)并協調解(jie)決整改(gai)(gai)(gai)工(gong)作中的(de)困難,推動按時高質(zhi)量完成整改(gai)(gai)(gai)工(gong)作。
二是建立定期(qi)研究(jiu)制度。及時召開整改(gai)領導小組會和定期(qi)公司黨委常委會,專題研究(jiu)整改(gai)方案推進情況,通報整改(gai)工作階段性落(luo)實情況,深入研究(jiu)存在的問題,明確下一步(bu)工作部署。
三(san)是強化責(ze)(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究和(he)(he)考核激勵。加(jia)強對(dui)(dui)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)的階段性(xing)評價,建立問(wen)責(ze)(ze)(ze)及責(ze)(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究機制,嚴格對(dui)(dui)照整(zheng)(zheng)改(gai)方案及臺賬(zhang),對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)認(ren)識不到(dao)位、態度不端正(zheng)及整(zheng)(zheng)改(gai)不力(li)的堅決問(wen)責(ze)(ze)(ze),并嚴肅追(zhui)究相關領導及部門(men)和(he)(he)單位責(ze)(ze)(ze)任(ren)。進(jin)一(yi)步健全考核激勵機制,將整(zheng)(zheng)改(gai)成效(xiao)納入年度考核范圍,強化考核結果應用,對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)效(xiao)果突出的進(jin)行獎勵。
四是全程接受(shou)監督。公司整(zheng)改工作公開、透明,接受(shou)各方(fang)面監督,全面誠(cheng)懇接受(shou)意見,對(dui)反(fan)映不(bu)滿意的(de)和(he)達不(bu)到要求(qiu)的(de),及時糾正(zheng)。巡視整(zheng)改落實(shi)情況,以適當方(fang)式向黨(dang)內和(he)社會公開,接受(shou)廣大(da)黨(dang)員干部群眾的(de)監督。
(三)深化成果運用(yong),推動高(gao)質量發展
做好巡視“后半篇文章(zhang)”,需更加注(zhu)重(zhong)強(qiang)化巡視整改(gai)和成果運用(yong)。因(yin)此,中智公司將牢(lao)牢(lao)把握巡視整改(gai)的有利(li)契機(ji),大力解(jie)決(jue)好制約企業發(fa)展(zhan)(zhan)的深層次問題,著力推動中智公司各項工作再上(shang)新臺(tai)階,實現高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。
一(yi)是(shi)加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she),發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)引領作用。狠抓(zhua)“三(san)基(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)”,夯實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)基(ji)礎,嚴(yan)格執行“三(san)會一(yi)課”制(zhi)度,進(jin)一(yi)步完善組(zu)織(zhi)體(ti)系,建(jian)(jian)(jian)強基(ji)本隊伍,強化制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設(she),著力(li)提升(sheng)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)規范化水平,推動黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作與業務工作相互促(cu)進(jin)、協調發(fa)展。開展基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)培訓,提高履行“兩個責任”的(de)能力(li)。全面落實從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)主體(ti)責任,持續(xu)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)反腐(fu)敗工作,持之(zhi)以(yi)恒抓(zhua)好作風(feng)建(jian)(jian)(jian)設(she),大力(li)整治形式主義、官僚主義,打造(zao)風(feng)清氣正的(de)政治生(sheng)態。
二是加強(qiang)隊(dui)伍(wu)(wu)建設,規范選人(ren)用人(ren)。堅持好干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)20字標(biao)準,著力(li)提升干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)整體素質能力(li)。大(da)力(li)培養后備干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu),開展(zhan)后備干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)(wu)建設調研工(gong)作,發現一(yi)批優秀年輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu),加大(da)培養工(gong)作力(li)度,解決(jue)制約企(qi)(qi)業發展(zhan)的(de)人(ren)才(cai)瓶(ping)頸。選齊(qi)配(pei)強(qiang)分支機構黨組織書記,徹底(di)解決(jue)個(ge)別分支機構“一(yi)人(ren)班子”問題(ti)。不斷(duan)探索完善鼓勵“善于(yu)創(chuang)(chuang)新、勇于(yu)作為”的(de)體制機制,通過科學激勵,營造(zao)重視創(chuang)(chuang)新、尊(zun)重創(chuang)(chuang)新成果的(de)企(qi)(qi)業氛圍(wei),激發干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)事創(chuang)(chuang)業的(de)激情與活力(li)。
三是鞏固發(fa)展根(gen)基,規(gui)范經(jing)(jing)營管(guan)理。加強董事會建(jian)(jian)設,完(wan)善公司治理體系(xi);探索推動混合(he)所有(you)制(zhi)及股權多(duo)元(yuan)化(hua)改革(ge),增強企(qi)(qi)業活力,扎實推進兩戶“雙(shuang)百(bai)行動”試點(dian)企(qi)(qi)業開(kai)展綜合(he)性改革(ge)。加強集(ji)團管(guan)控能力,完(wan)善科學決(jue)(jue)策程序,做到科學決(jue)(jue)策、民(min)主決(jue)(jue)策、依法(fa)(fa)決(jue)(jue)策,進一步提(ti)高經(jing)(jing)營管(guan)理水平(ping)。加強內控體系(xi)建(jian)(jian)設,對現金流(liu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、法(fa)(fa)律風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、投資風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)等重(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)實施統(tong)籌管(guan)理,防范并化(hua)解(jie)重(zhong)大經(jing)(jing)營風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian),筑牢(lao)不(bu)發(fa)生重(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的底線。加強法(fa)(fa)治建(jian)(jian)設,加快建(jian)(jian)立與經(jing)(jing)營規(gui)模、市場地位和企(qi)(qi)業需求(qiu)相匹配的法(fa)(fa)律事務(wu)機(ji)構(gou),落實企(qi)(qi)業合(he)規(gui)管(guan)理的各項要求(qiu),強化(hua)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)控,提(ti)高依法(fa)(fa)治企(qi)(qi)水平(ping)。
歡迎廣(guang)大干(gan)部群眾對(dui)巡視整改落實情況進(jin)行監督。如有意見建議,請及時向(xiang)我們反映。聯(lian)系(xi)方式:電(dian)話010-65613910;通信地址(zhi):北京(jing)市朝陽(yang)區光華路(lu)7號漢(han)威大廈西區25層,郵編:100004;電(dian)子(zi)郵箱xszg@ciic.com.cn。
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2019年4月19日
【責任編輯:李瑛】