文章(zhang)來(lai)源：巡視辦 發布時間：2020-07-31
根據國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)統一部署，2018年(nian)9月17日(ri)至11月23日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第二(er)巡(xun)視組(zu)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)(cheng)巡(xun)視組(zu)）對中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新控股有(you)限責(ze)任公司（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)(cheng)中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新或公司）黨(dang)(dang)委(wei)進行了巡(xun)視。12月6日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)視組(zu)向中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新黨(dang)(dang)委(wei)反饋了巡(xun)視意見。按(an)照(zhao)《中國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)巡(xun)視工(gong)作條例(li)》、《國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)關于貫徹落(luo)實(shi)〈中國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)巡(xun)視工(gong)作條例(li)〉的實(shi)施(shi)辦法》等有(you)關規定，現將巡(xun)視整改情(qing)況予以(yi)公布(bu)。
一(yi)、中(zhong)國國新黨委高度重(zhong)視，確(que)保認識、組織、任(ren)務(wu)、責任(ren)、措施落(luo)實到位(wei)，推動巡視整改工作(zuo)取(qu)得(de)實效
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新黨(dang)(dang)委(wei)深刻認(ren)識到(dao)，巡(xun)視是(shi)(shi)全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)利劍，是(shi)(shi)對被巡(xun)視黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全(quan)面體檢，更是(shi)(shi)對“四(si)個意識”是(shi)(shi)否(fou)(fou)堅定、“兩個責任”是(shi)(shi)否(fou)(fou)落實、“兩個維護(hu)”是(shi)(shi)否(fou)(fou)堅決(jue)的(de)(de)(de)直接檢驗。巡(xun)視組(zu)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)(de)巡(xun)視體現了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新的(de)(de)(de)重視與關懷(huai)，要求所屬各級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和全(quan)體干(gan)部職工必(bi)須把思想(xiang)認(ren)識統一到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)(de)重要指示和巡(xun)視組(zu)的(de)(de)(de)要求上來，抓住(zhu)巡(xun)視整改契機(ji)，層(ceng)層(ceng)傳導(dao)壓力，推動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新改革發展黨(dang)(dang)建(jian)各項(xiang)工作取得扎實成效、邁上新的(de)(de)(de)臺階。
1.強化(hua)政治擔(dan)當，提高(gao)政治站(zhan)位，積極配合巡(xun)視組巡(xun)視。
公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)認為，自覺接受巡(xun)(xun)視(shi)監督、積極(ji)支持配(pei)(pei)合(he)巡(xun)(xun)視(shi)監督是被巡(xun)(xun)視(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應盡的(de)(de)政治責(ze)任(ren)(ren)。2018年9月5日(ri)接到(dao)國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)通知(zhi)后(hou)，6日(ri)即召開公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)專題(ti)(ti)會(hui)(hui)，決定成立由(you)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記負總責(ze)、副書記配(pei)(pei)合(he)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、紀委(wei)書記具(ju)體牽頭、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)兼組(zu)(zu)織(zhi)部長協(xie)(xie)助的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)，并(bing)根據(ju)要(yao)(yao)求(qiu)成立公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)配(pei)(pei)合(he)國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)聯(lian)絡(luo)組(zu)(zu)（以下(xia)簡稱聯(lian)絡(luo)組(zu)(zu)），具(ju)體做(zuo)好統(tong)籌協(xie)(xie)調、配(pei)(pei)合(he)服務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。10日(ri)下(xia)午和(he)12日(ri)下(xia)午，根據(ju)國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)動員(yuan)部署會(hui)(hui)及巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)進(jin)(jin)駐工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)協(xie)(xie)調會(hui)(hui)要(yao)(yao)求(qiu)，周渝波同志兩次主持召開總部各部室(shi)負責(ze)人(ren)、各業(ye)務板(ban)塊所出資(zi)(zi)企業(ye)負責(ze)人(ren)參加的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)專題(ti)(ti)擴大會(hui)(hui)，要(yao)(yao)求(qiu)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)必須(xu)把(ba)配(pei)(pei)合(he)做(zuo)好巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為近(jin)期一項最重要(yao)(yao)的(de)(de)政治任(ren)(ren)務，作(zuo)(zuo)為對各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)特(te)別是主要(yao)(yao)負責(ze)同志對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠、勇于擔當的(de)(de)一次實(shi)踐檢驗(yan)和(he)全(quan)(quan)面考(kao)察，書記要(yao)(yao)扛起(qi)第一責(ze)任(ren)(ren)；各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要(yao)(yao)深入(ru)進(jin)(jin)行動員(yuan)，營造(zao)良好氛圍，鼓勵(li)支持干部職工(gong)(gong)向巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)如實(shi)反(fan)映情況(kuang)和(he)問(wen)題(ti)(ti)，全(quan)(quan)力以赴(fu)、不折(zhe)不扣做(zuo)好配(pei)(pei)合(he)支持協(xie)(xie)助工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，對于不積極(ji)支持配(pei)(pei)合(he)的(de)(de)要(yao)(yao)嚴肅問(wen)責(ze)。9月17日(ri)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)正式進(jin)(jin)駐會(hui)(hui)上，周渝波同志代表公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)再次做(zuo)了全(quan)(quan)力支持配(pei)(pei)合(he)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)鄭重表態(tai)與(yu)承諾(nuo)。
2.深入開展自(zi)查自(zi)糾(jiu)工作。
2018年9月21日，巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)向中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)下發(fa)(fa)(fa)《關(guan)于報(bao)(bao)送(song)自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)告(gao)的通(tong)知》，周渝波同志當(dang)天在(zai)(zai)出差途中(zhong)(zhong)(zhong)即連夜(ye)部(bu)署、審(shen)定簽發(fa)(fa)(fa)聯(lian)絡組(zu)(zu)研究制訂的《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關(guan)于落(luo)(luo)實國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)第二巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)<關(guan)于報(bao)(bao)送(song)自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)告(gao)的通(tong)知>的通(tong)知》和《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)計劃與進度(du)安(an)排》，印(yin)發(fa)(fa)(fa)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、公司領導(dao)和公司總部(bu)各(ge)(ge)部(bu)室(shi)、所(suo)屬(shu)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織，要(yao)求(qiu)(qiu)各(ge)(ge)級領導(dao)對自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)，作(zuo)為(wei)當(dang)前(qian)一項最重(zhong)要(yao)的工(gong)(gong)作(zuo)抓(zhua)緊(jin)(jin)抓(zhua)好(hao)，聯(lian)絡組(zu)(zu)要(yao)抓(zhua)緊(jin)(jin)抓(zhua)好(hao)自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)督辦、報(bao)(bao)告(gao)撰寫和整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實督促工(gong)(gong)作(zuo)。按照查(cha)(cha)(cha)漏補缺類(lei)(lei)(lei)、重(zhong)大問(wen)(wen)題風險隱患類(lei)(lei)(lei)、提(ti)(ti)高(gao)完(wan)善優化(hua)類(lei)(lei)(lei)等分類(lei)(lei)(lei)要(yao)求(qiu)(qiu)，與企業改(gai)(gai)革發(fa)(fa)(fa)展黨(dang)(dang)建(jian)和經營管理緊(jin)(jin)密結(jie)(jie)(jie)合(he)、與國(guo)(guo)有(you)(you)資本運(yun)營公司試點工(gong)(gong)作(zuo)緊(jin)(jin)密結(jie)(jie)(jie)合(he)、與正(zheng)在(zai)(zai)開(kai)展的全(quan)面(mian)風險排查(cha)(cha)(cha)整(zheng)改(gai)(gai)緊(jin)(jin)密結(jie)(jie)(jie)合(he)，做好(hao)自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)自(zi)(zi)糾工(gong)(gong)作(zuo)，共查(cha)(cha)(cha)出問(wen)(wen)題事(shi)項138條(tiao)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)查(cha)(cha)(cha)漏補缺類(lei)(lei)(lei)事(shi)項及(ji)(ji)整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施40條(tiao)，重(zhong)大問(wen)(wen)題、重(zhong)大風險、重(zhong)大隱患類(lei)(lei)(lei)事(shi)項及(ji)(ji)整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施41條(tiao)，提(ti)(ti)高(gao)完(wan)善優化(hua)類(lei)(lei)(lei)事(shi)項及(ji)(ji)整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施57條(tiao)。這些問(wen)(wen)題事(shi)項內容具體，整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施具有(you)(you)較強的針對性(xing)、可行性(xing)。聯(lian)絡組(zu)(zu)建(jian)立起(qi)自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)整(zheng)改(gai)(gai)臺賬，對整(zheng)改(gai)(gai)完(wan)成(cheng)事(shi)項及(ji)(ji)時銷賬。在(zai)(zai)扎實推進各(ge)(ge)項自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)自(zi)(zi)糾工(gong)(gong)作(zuo)基礎上，向國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)上報(bao)(bao)了《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關(guan)于開(kai)展自(zi)(zi)查(cha)(cha)(cha)自(zi)(zi)糾深化(hua)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)的報(bao)(bao)告(gao)》。
3.抓好(hao)巡視期間的立行立改工作。
邊巡視(shi)、邊整(zheng)改(gai)是此次巡視(shi)的(de)鮮(xian)明(ming)特色。針對自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)和(he)(he)(he)巡視(shi)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)，公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記多次主持召開(kai)整(zheng)改(gai)研討會(hui)、推進(jin)會(hui)和(he)(he)(he)協調(diao)會(hui)，重要(yao)(yao)工(gong)作(zuo)親自(zi)(zi)部署、重大(da)問(wen)題(ti)親自(zi)(zi)過問(wen)、重點環節親自(zi)(zi)協調(diao)、重要(yao)(yao)案(an)件親自(zi)(zi)督辦(ban)(ban)；總經理(li)多次在辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)上強調(diao)把巡視(shi)整(zheng)改(gai)與(yu)經營(ying)管(guan)理(li)緊(jin)密(mi)結合，并親自(zi)(zi)擔任國新盛華手機業務(wu)責(ze)任追(zhui)究(jiu)(jiu)領導(dao)小(xiao)組組長(chang)；紀委(wei)書記具體協調(diao)推進(jin)巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)并親自(zi)(zi)研究(jiu)(jiu)起草巡視(shi)組和(he)(he)(he)駐委(wei)紀檢監察(cha)組部署的(de)8個專項(xiang)核查(cha)報告、研究(jiu)(jiu)制訂(ding)有關立行立改(gai)事(shi)項(xiang)的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)緊(jin)急通知，各(ge)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)領導(dao)與(yu)分管(guan)工(gong)作(zuo)緊(jin)密(mi)結合切實履行“一崗(gang)雙責(ze)”，各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)落(luo)實要(yao)(yao)求、全力整(zheng)改(gai)，共(gong)完成(cheng)6個方面(mian)42個重要(yao)(yao)整(zheng)改(gai)事(shi)項(xiang)，對自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)和(he)(he)(he)巡視(shi)發(fa)現(xian)的(de)7類違反中(zhong)央(yang)八項(xiang)規(gui)定(ding)精神的(de)人和(he)(he)(he)事(shi)，組織(zhi)召開(kai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)成(cheng)立以來(lai)規(gui)模最大(da)、震懾效(xiao)應最強的(de)警示教育大(da)會(hui)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)通報批評(ping)，以身(shen)邊人身(shen)邊事(shi)教育廣(guang)大(da)干部職工(gong)，真實有感地傳遞落(luo)實中(zhong)央(yang)八項(xiang)規(gui)定(ding)精神越往后(hou)執(zhi)紀越嚴的(de)強烈(lie)信號(hao)。
4.研(yan)究制訂(ding)巡視整改方案，推進整改工作落(luo)實落(luo)細。
2018年12月(yue)6日(ri)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)意見反(fan)饋后，為加強巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)組織(zhi)(zhi)領導(dao)，公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)成立了(le)以黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書記為組長(chang)的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組，下設由紀委(wei)(wei)書記負責(ze)的公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組辦公室（以下簡稱巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦）具(ju)體(ti)負責(ze)日(ri)常(chang)推(tui)進協調工作(zuo)(zuo)。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦連夜對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)饋意見逐條逐句認真梳(shu)理(li)，結(jie)合巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)期(qi)間持(chi)續跟蹤深入研究的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)思(si)路、舉措，整(zheng)(zheng)(zheng)合形成《中國(guo)國(guo)新控股(gu)有限責(ze)任(ren)公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)關于落實國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)第二巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組反(fan)饋意見的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)》（以下簡稱《整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)》）初稿。7日(ri)，公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)召開巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專題(ti)會(hui)議進行研究審(shen)議，根據整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務事項(xiang)明確責(ze)任(ren)領導(dao)、責(ze)任(ren)部門或單位、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)必要舉措和(he)時間進度(du)要求，結(jie)合黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、公司領導(dao)職責(ze)分工明確所承擔的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務事項(xiang)。所屬(shu)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)也成立巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領導(dao)機構，根據巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)饋和(he)自身情況加強對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)的組織(zhi)(zhi)領導(dao)。《整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)》于12月(yue)12日(ri)印發公司各所屬(shu)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)，及時全面啟動(dong)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)。
二、把政(zheng)治建設(she)擺在首(shou)位，以政(zheng)治建設(she)為統(tong)領(ling)，全面加強黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建設(she)
1.巡視反饋問題與不(bu)(bu)足：對學習貫徹(che)習近平新時代中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)想和(he)黨的十九大及(ji)十九屆歷(li)次全會精神、全國(guo)(guo)國(guo)(guo)企黨建(jian)工作會精神傳達學習滿(man)足于規定動作，“結合文章”做(zuo)得不(bu)(bu)夠，執行中央決策(ce)部署(shu)及(ji)國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)要求不(bu)(bu)堅(jian)(jian)決，打好防范(fan)金(jin)融風(feng)險(xian)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)政治站位不(bu)(bu)高(gao)，思(si)想認(ren)識不(bu)(bu)夠，沒(mei)有深(shen)入研究(jiu)，在股權(quan)收(shou)購、基金(jin)投資等領(ling)域存在廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)，未及(ji)時開(kai)展全面風(feng)險(xian)排查和(he)制訂(ding)有效(xiao)應(ying)對措施。
針(zhen)對上述(shu)問題(ti)，采取以下整改措(cuo)施：
一是對(dui)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義思(si)想(xiang)和黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)九大及(ji)十(shi)(shi)九屆(jie)歷次(ci)全會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)精神、全國(guo)國(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)精神再學(xue)習(xi)再領(ling)(ling)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。巡視整改以來，公司黨(dang)(dang)委(wei)召開專(zhuan)題會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)2次(ci)、黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)領(ling)(ling)導小組會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議3次(ci)、黨(dang)(dang)委(wei)理論學(xue)習(xi)中(zhong)心組集體學(xue)習(xi)4次(ci)，在進一步學(xue)習(xi)領(ling)(ling)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義思(si)想(xiang)和黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)九大精神特(te)(te)別是總書記關于國(guo)企國(guo)資(zi)改革發(fa)(fa)展黨(dang)(dang)建(jian)(jian)重(zhong)要論述(shu)基(ji)礎上，結合公司實(shi)際專(zhuan)題研討了中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)基(ji)金業(ye)務板(ban)塊(kuai)發(fa)(fa)展定(ding)位、金融服務業(ye)務發(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)、國(guo)有(you)資(zi)本(ben)運營公司下黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)有(you)效模(mo)式、混合所有(you)制企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)有(you)效途徑(jing)及(ji)方(fang)式方(fang)法等公司面臨的(de)突出重(zhong)大問題。
二是堅決貫徹執(zhi)行(xing)中(zhong)央(yang)決策部署及(ji)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)要求，進一(yi)步找(zhao)準國(guo)有資(zi)(zi)本運營(ying)公司(si)功能(neng)定位，有效(xiao)發(fa)揮服(fu)(fu)務(wu)供(gong)給側結構性改(gai)革和央(yang)企(qi)(qi)改(gai)革發(fa)展的(de)作用。重溫并(bing)深入落(luo)實習近平(ping)總書記(ji)關于設立(li)(li)國(guo)有資(zi)(zi)本風險投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金的(de)重要指示(shi)，加(jia)快形成以中(zhong)國(guo)國(guo)有資(zi)(zi)本風險投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金（以下(xia)簡稱國(guo)風投(tou)基(ji)金）為核(he)心的(de)系(xi)列化差異化協同化基(ji)金系(xi)，重點投(tou)資(zi)(zi)央(yang)企(qi)(qi)技(ji)術(shu)創新、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級項目(mu)。加(jia)快推(tui)動面向央(yang)企(qi)(qi)的(de)金融服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)建設。截(jie)至2018年底，分別(bie)累計向75家(jia)和59家(jia)二級以下(xia)央(yang)企(qi)(qi)提供(gong)583億(yi)元(yuan)保理服(fu)(fu)務(wu)、291億(yi)元(yuan)融資(zi)(zi)租賃服(fu)(fu)務(wu)，有效(xiao)支(zhi)持(chi)(chi)央(yang)企(qi)(qi)壓(ya)兩金、去(qu)杠桿、去(qu)存貨(huo)。圍(wei)繞央(yang)企(qi)(qi)“去(qu)產(chan)能(neng)”、債(zhai)轉股(gu)等(deng)開展市場化專業(ye)(ye)(ye)(ye)化資(zi)(zi)產(chan)管理業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，領投(tou)中(zhong)國(guo)重工(gong)、中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵、中(zhong)國(guo)黃金等(deng)債(zhai)轉股(gu)項目(mu)。服(fu)(fu)務(wu)央(yang)企(qi)(qi)“一(yi)帶一(yi)路”重點項目(mu)，為央(yang)企(qi)(qi)項目(mu)提供(gong)資(zi)(zi)本金支(zhi)持(chi)(chi)。推(tui)動設立(li)(li)下(xia)一(yi)代汽車(che)創新平(ping)臺(tai)，設立(li)(li)國(guo)家(jia)級健康醫療大(da)數(shu)據(ju)公司(si)，落(luo)實中(zhong)央(yang)支(zhi)持(chi)(chi)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)部署要求，發(fa)行(xing)國(guo)內首單民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)持(chi)(chi)專項債(zhai)券，為推(tui)進民企(qi)(qi)紓困工(gong)作創造條件。
三(san)是堅(jian)(jian)決落實(shi)黨中央打贏三(san)大攻堅(jian)(jian)戰(zhan)的(de)(de)部署要求。全面開展風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)大排(pai)查，對(dui)2016年(nian)1月(yue)至2018年(nian)6月(yue)期間各項(xiang)(xiang)經(jing)營(ying)管理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)存在(zai)(zai)的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)尤其(qi)是重點(dian)(dian)領(ling)域和(he)關鍵環節實(shi)行“十(shi)嚴(yan)查”，共發現5大類(lei)250項(xiang)(xiang)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、問(wen)題和(he)隱(yin)患(huan)，其(qi)中重點(dian)(dian)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)39項(xiang)(xiang)。深入(ru)整(zheng)改(gai)排(pai)查發現問(wen)題，建(jian)立涵(han)蓋(gai)18項(xiang)(xiang)禁(jin)止(zhi)類(lei)業(ye)務(wu)、16項(xiang)(xiang)限制(zhi)類(lei)業(ye)務(wu)的(de)(de)負面業(ye)務(wu)清單和(he)合資(zi)合作(zuo)(zuo)(zuo)準入(ru)標準，嚴(yan)格禁(jin)止(zhi)或(huo)控制(zhi)通(tong)道、平(ping)臺、過橋等高(gao)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)業(ye)務(wu)；構(gou)建(jian)有(you)效(xiao)管用(yong)的(de)(de)全面風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)體系，在(zai)(zai)市場化板塊(kuai)建(jian)立首席風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)官制(zhi)度；堅(jian)(jian)持穩健審(shen)慎策略(lve)把握(wo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)節奏(zou)，做到“看(kan)不懂的(de)(de)不投(tou)(tou)(tou)、管不住的(de)(de)不投(tou)(tou)(tou)、夠不著的(de)(de)不投(tou)(tou)(tou)、吃不下的(de)(de)不投(tou)(tou)(tou)”。公司(si)紀委研究(jiu)制(zhi)訂《關于(yu)開展廉(lian)潔風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)排(pai)查及其(qi)防控管理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》，重點(dian)(dian)對(dui)股權收購、基金投(tou)(tou)(tou)資(zi)領(ling)域潛在(zai)(zai)廉(lian)潔風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)進行排(pai)查，組織核查巡視(shi)組和(he)駐委紀檢監(jian)察(cha)組移(yi)交的(de)(de)問(wen)題線索(suo)中的(de)(de)廉(lian)潔風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。通(tong)過一系列扎(zha)(zha)實(shi)舉措，有(you)效(xiao)化解(jie)了一批潛在(zai)(zai)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)隱(yin)患(huan)，對(dui)美國基金等重大風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)有(you)效(xiao)“扎(zha)(zha)口”。調(diao)整(zheng)優化扶(fu)貧(pin)思路(lu)，協(xie)同(tong)調(diao)動相關央企力量(liang)資(zi)源，對(dui)湖(hu)北利川扶(fu)貧(pin)點(dian)(dian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)7000萬元(yuan)成立風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)電公司(si)，在(zai)(zai)有(you)效(xiao)解(jie)決部分村民就業(ye)、帶動更(geng)多人(ren)創業(ye)、幫助(zhu)扶(fu)貧(pin)點(dian)(dian)發展產業(ye)、培育造(zao)血功(gong)能方面爭(zheng)取更(geng)大作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。
2.巡視反(fan)饋問題(ti)與不(bu)足：對黨的(de)全(quan)面領(ling)導認識不(bu)深(shen)，黨委把關作用不(bu)夠，對“三(san)重(zhong)(zhong)一大(da)”決(jue)策中科學論(lun)(lun)證重(zhong)(zhong)視不(bu)夠，公(gong)司(si)發(fa)展戰略不(bu)夠清(qing)晰，近三(san)年公(gong)司(si)戰略規劃沒有明(ming)確提出基(ji)金業務發(fa)展方向(xiang)和項目投資(zi)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域，支持中央企業創新發(fa)展和轉型升級不(bu)到(dao)位，基(ji)金投資(zi)存(cun)在盲目性；基(ji)金業務發(fa)展方向(xiang)、項目投資(zi)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域、全(quan)面風險控制以及有的(de)重(zhong)(zhong)大(da)基(ji)金投資(zi)戰略項目的(de)立項和終審未(wei)列入黨委“三(san)重(zhong)(zhong)一大(da)”研究討論(lun)(lun)，以基(ji)金決(jue)策委員會(hui)代替黨委會(hui)。
針對上述問題(ti)，采取以下整(zheng)改措施：
一(yi)是結合(he)對總(zong)書記全國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)建會講(jiang)話精神的再學習再領會，圍(wei)繞更好發(fa)揮(hui)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)領導作用，完(wan)善“三(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)(da)”決(jue)策(ce)(ce)范圍(wei)，細化(hua)“三(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)(da)”決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)清單，撤銷基金決(jue)策(ce)(ce)委(wei)(wei)(wei)員會，將原由其(qi)前(qian)置研究討(tao)論的重(zhong)大(da)(da)投資(zi)決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)全部交由黨(dang)委(wei)(wei)(wei)會，實(shi)現黨(dang)委(wei)(wei)(wei)對公司(si)“三(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)(da)”決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)前(qian)置研究討(tao)論全覆蓋，充分發(fa)揮(hui)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)把(ba)方(fang)向、管大(da)(da)局、保落實(shi)的作用。2018年組織召開47次公司(si)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)會，審(shen)(shen)議審(shen)(shen)定或研究討(tao)論“三(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)(da)”事(shi)項(xiang)議題(ti)167個，會議次數同(tong)比(bi)增長(chang)68%，重(zhong)大(da)(da)事(shi)項(xiang)同(tong)比(bi)增長(chang)104%。
二是圍(wei)繞到2020年將中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)打造成為(wei)(wei)國(guo)(guo)內具有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)影響力(li)和較強(qiang)競爭力(li)的(de)(de)(de)一流的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)性國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本運(yun)營公(gong)司的(de)(de)(de)目標(biao)，研究完善具有(you)較強(qiang)引領(ling)作用的(de)(de)(de)戰略(lve)(lve)規劃(hua)，調整(zheng)三年滾動規劃(hua)，重(zhong)(zhong)點(dian)研究制定(ding)了《關于中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)系各基(ji)金(jin)(jin)(jin)定(ding)位(wei)與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策(ce)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)方(fang)案》。基(ji)于各基(ji)金(jin)(jin)(jin)設立的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)初衷，結合(he)各基(ji)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)組(zu)合(he)情況，根據行業區分、屬性側重(zhong)(zhong)、境內外(wai)劃(hua)分等原則，對各基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)定(ding)位(wei)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策(ce)略(lve)(lve)進行劃(hua)分:國(guo)(guo)風投(tou)(tou)基(ji)金(jin)(jin)(jin)以投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)家政策(ce)規定(ding)的(de)(de)(de)戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)興產業為(wei)(wei)主；央(yang)企運(yun)營基(ji)金(jin)(jin)(jin)以投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)各細分行業排(pai)名靠前的(de)(de)(de)央(yang)企和地方(fang)國(guo)(guo)企為(wei)(wei)主，扶持(chi)央(yang)企優(you)勢行業；國(guo)(guo)同(tong)基(ji)金(jin)(jin)(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)支持(chi)央(yang)企、國(guo)(guo)企國(guo)(guo)際化經營中境外(wai)及跨(kua)境優(you)質(zhi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機會，支持(chi)中國(guo)(guo)企業“走出去”；科(ke)創基(ji)金(jin)(jin)(jin)以投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)促進科(ke)創成果產業化、財務回報較高(gao)項目為(wei)(wei)主。同(tong)時明確，未(wei)來新(xin)(xin)設基(ji)金(jin)(jin)(jin)時即(ji)考(kao)慮其(qi)與現(xian)有(you)基(ji)金(jin)(jin)(jin)間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)定(ding)位(wei)的(de)(de)(de)互補、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策(ce)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)協(xie)同(tong)效(xiao)應，確定(ding)有(you)差異性的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策(ce)略(lve)(lve)及定(ding)位(wei)。
三是(shi)進一步加(jia)強制度建設，修訂完(wan)善《中(zhong)國(guo)國(guo)新黨委發(fa)揮(hui)領導作用(yong)研究討論和決(jue)(jue)策重大問題的暫行(xing)辦(ban)(ban)法》、《董事(shi)會(hui)議事(shi)規則》、《黨委會(hui)議事(shi)規則》、《總(zong)經理辦(ban)(ban)公(gong)會(hui)議事(shi)規則》等(deng)多項(xiang)(xiang)公(gong)司治(zhi)理基礎管理制度，重點(dian)(dian)對總(zong)部(bu)及所出資企業(ye)的投(tou)資事(shi)項(xiang)(xiang)決(jue)(jue)策程序和權限(xian)劃分進行(xing)系(xi)統梳理，調整完(wan)善總(zong)部(bu)及所出資企業(ye)特(te)別(bie)是(shi)基金(jin)等(deng)重點(dian)(dian)領域投(tou)資決(jue)(jue)策權限(xian)，強化黨委在對外投(tou)資方面的審(shen)核把關作用(yong)，更(geng)加(jia)重視防范(fan)投(tou)資風險。
3.巡視(shi)反饋(kui)問(wen)題(ti)與不(bu)足：公(gong)司領導(dao)班子(zi)成員分而治之，四大基金主要負責(ze)人均由(you)班子(zi)成員兼任(ren)，互不(bu)干涉(she)，難以科學決策。公(gong)司黨委絕大多數(shu)班子(zi)成員兼任(ren)下級單位“一把手(shou)”，班子(zi)整體合力發揮不(bu)夠。
針對上(shang)述問(wen)題，在(zai)細致梳理公(gong)司(si)(si)領(ling)導(dao)(dao)(dao)分工基礎(chu)上(shang)，經研究提(ti)出《關于完(wan)善公(gong)司(si)(si)領(ling)導(dao)(dao)(dao)體(ti)(ti)制(zhi)的方案(an)》，重點解決黨委(wei)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)兼(jian)職過多(duo)、絕大多(duo)數班(ban)(ban)子(zi)成員(yuan)兼(jian)任(ren)下級單位“一把手”的問(wen)題，充(chong)分發揮班(ban)(ban)子(zi)合力。由于該(gai)方案(an)事關公(gong)司(si)(si)領(ling)導(dao)(dao)(dao)體(ti)(ti)制(zhi)和管控模式，涉及(ji)多(duo)層公(gong)司(si)(si)治理架構(gou)，待進(jin)一步(bu)深入研究并(bing)提(ti)交公(gong)司(si)(si)黨委(wei)會研究審議后付諸實施。
4.巡視反饋(kui)問題與不足：長期(qi)未(wei)完善違規(gui)經營投(tou)資責任追究制度，存在應追責沒追責情況。
針對上述(shu)問題(ti)，采取以(yi)下整改措施：
一(yi)是加強違(wei)規(gui)經(jing)(jing)營投資責(ze)任追(zhui)(zhui)究(jiu)工作的(de)組(zu)(zu)織(zhi)領導。成立由(you)公(gong)司黨委書(shu)記(ji)、董事長周(zhou)渝波同(tong)志為(wei)組(zu)(zu)長的(de)公(gong)司違(wei)規(gui)經(jing)(jing)營投資責(ze)任追(zhui)(zhui)究(jiu)領導小組(zu)(zu)，由(you)公(gong)司審計風控部牽頭，深(shen)入開展預防教育、風險報(bao)告、調(diao)查核實和責(ze)任認(ren)定(ding)與追(zhui)(zhui)究(jiu)工作。
二是制訂違規經營(ying)(ying)投(tou)資(zi)責任追究制度。參照(zhao)《中(zhong)央企業違規經營(ying)(ying)責任追究實(shi)(shi)施辦法（試(shi)行）》（國資(zi)委第37號令(ling)），結合公司實(shi)(shi)際研究制訂了《中(zhong)國國新違規經營(ying)(ying)投(tou)資(zi)責任追究實(shi)(shi)施辦法（試(shi)行）》報國資(zi)委備案(an)，印發各部室、所出資(zi)企業嚴格(ge)執行。
三是強化違規(gui)(gui)經營(ying)投(tou)資(zi)(zi)典型(xing)案例(li)責任追究。針對華(hua)星集(ji)團所屬(shu)國新(xin)盛華(hua)手機業(ye)務(wu)存在大額資(zi)(zi)金迄今(jin)未能收回、中文發集(ji)團個別原領(ling)導人員違規(gui)(gui)持股等違規(gui)(gui)經營(ying)投(tou)資(zi)(zi)典型(xing)案例(li)開(kai)展責任追究工作。
三、深入貫徹全國組(zu)織工作(zuo)會議精神(shen)，抓(zhua)實抓(zhua)好組(zu)織建設(she)，筑(zhu)牢黨(dang)建工作(zuo)基礎
1.巡視反饋問題與不足(zu)：對(dui)(dui)干部(bu)選拔任用制度未(wei)及時(shi)(shi)修訂，國企領(ling)導干部(bu)“20字”標(biao)準、干部(bu)選任“凡(fan)提(ti)四必(bi)”等(deng)要(yao)求(qiu)未(wei)寫入相關(guan)制度規(gui)定(ding)。公司黨委對(dui)(dui)所管理領(ling)導人員個人有關(guan)事項查核處理不嚴(yan)，中文(wen)發集團(tuan)違規(gui)將民主推(tui)薦不足(zu)三(san)分之二人選作為調(diao)劑(ji)人選繼續使用，并(bing)對(dui)(dui)個人有關(guan)事項嚴(yan)重漏報人員在作出(chu)誡勉處理的(de)同時(shi)(shi)違規(gui)任命。
針對上(shang)述(shu)問題，采取(qu)以(yi)下(xia)整改措施：
一是根據(ju)習近平總(zong)書記(ji)重(zhong)要講(jiang)話(hua)精神(shen)及(ji)國資委黨委有(you)關要求，結(jie)合實(shi)際認真修訂完善(shan)干部選拔任(ren)用制度(du)(du)，充(chong)分體現將國企(qi)領導干部“20字(zi)”標準、干部選任(ren)“凡提四必”等(deng)要求，形成以管(guan)標準、管(guan)制度(du)(du)、管(guan)人選、管(guan)監督(du)為主要內容的(de)一系列制度(du)(du)安(an)排和工作要求。
二是認真吸(xi)取(qu)教訓，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)領導干(gan)部報(bao)告(gao)個人有關事項(xiang)“兩個法規(gui)”，強化(hua)查(cha)核結(jie)果運用，嚴(yan)肅查(cha)處、依規(gui)問責瞞報(bao)、漏(lou)報(bao)等(deng)不規(gui)范行(xing)為。
三是(shi)責成(cheng)中(zhong)文(wen)發集團(tuan)黨(dang)委(wei)對(dui)違規(gui)將民主推薦不(bu)足(zu)三分之二(er)人選(xuan)(xuan)作為調(diao)劑人選(xuan)(xuan)繼續(xu)使用、對(dui)個人有關事項嚴重(zhong)漏報人員在作出誡勉處理的(de)同時違規(gui)任命重(zhong)新調(diao)查處理。中(zhong)文(wen)發集團(tuan)黨(dang)委(wei)已(yi)完成(cheng)調(diao)查，經(jing)公司黨(dang)委(wei)巡視整改工作領導小(xiao)組同意，結合年(nian)度考(kao)核工作，重(zhong)新組織對(dui)原民主推薦不(bu)足(zu)三分之二(er)的(de)調(diao)劑使用人選(xuan)(xuan)和(he)受到(dao)誡勉后違規(gui)任命人員開展(zhan)民主測評、干部考(kao)察，重(zhong)新規(gui)范履(lv)行(xing)了程序，并確保(bao)今后干部選(xuan)(xuan)任規(gui)定(ding)得到(dao)嚴格執行(xing)。
2.巡(xun)視反(fan)饋問題與不足：公司黨委管(guan)理(li)的領(ling)導人員兼職(zhi)仍(reng)然偏多(duo)，最多(duo)兼8個職(zhi)務。
針對(dui)上(shang)述問題，對(dui)公(gong)司(si)黨委管理(li)領導(dao)人員兼(jian)(jian)職(zhi)情況進行了(le)(le)全面梳理(li)，對(dui)不合理(li)兼(jian)(jian)職(zhi)情況進行了(le)(le)調整，除2人因承擔多項(xiang)國(guo)資(zi)委交辦任務而有7項(xiang)兼(jian)(jian)職(zhi)外，其他人兼(jian)(jian)職(zhi)均不超(chao)過5項(xiang)。
3.巡(xun)視反饋問題與(yu)不(bu)足：基(ji)金(jin)運作(zuo)專業人(ren)(ren)才(cai)嚴重匱(kui)乏。金(jin)融(rong)人(ren)(ren)才(cai)特別是領軍人(ren)(ren)才(cai)嚴重不(bu)足。
針對(dui)上述問題，采(cai)取以下整改措施：
一(yi)是(shi)加強高端(duan)(duan)人(ren)才的(de)引(yin)進(jin)(jin)工作。已(yi)完成(cheng)央企運營基(ji)(ji)金(jin)(jin)總經(jing)理選(xuan)(xuan)聘、債轉股基(ji)(ji)金(jin)(jin)總經(jing)理候選(xuan)(xuan)人(ren)確定(ding)以及債轉股基(ji)(ji)金(jin)(jin)專(zhuan)業化(hua)團(tuan)隊組建(jian)、國新(xin)(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務公(gong)司(si)3名(ming)部門(men)負(fu)責人(ren)選(xuan)(xuan)聘、國新(xin)(xin)(xin)資(zi)本1名(ming)部門(men)負(fu)責人(ren)選(xuan)(xuan)聘，并(bing)穩步推進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)疆國新(xin)(xin)(xin)人(ren)壽保險股份有限(xian)公(gong)司(si)（籌）、國新(xin)(xin)(xin)央企金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(寧夏)有限(xian)公(gong)司(si)等所出(chu)資(zi)企業急(ji)需的(de)高端(duan)(duan)金(jin)(jin)融(rong)人(ren)才延攬工作。
二是加大復合(he)型人才(cai)培養力度。推(tui)進了公司總部、國新基金管理公司、各(ge)基金管理服務人之(zhi)間(jian)，國新資本與各(ge)功能公司之(zhi)間(jian)的人才(cai)交(jiao)流，提升現有人員綜(zong)合(he)能力。
三是在嚴考核、硬兌現基礎上(shang)建立(li)退(tui)出機(ji)制(zhi)。對(dui)工(gong)作表現不好的(de)實行市場(chang)化退(tui)出，2018年國風投基金勸退(tui)10%的(de)人員(yuan)（其中執行董事及以上(shang)人員(yuan)5人），建立(li)能(neng)進能(neng)出的(de)市場(chang)化機(ji)制(zhi)。
四是構建長效激(ji)勵(li)機(ji)制。以研(yan)究制定(ding)“雙百行動方案”為(wei)突(tu)破口，探(tan)索(suo)建立基金(jin)業(ye)務(wu)(wu)的股權、跟投(tou)、超額收益分成和(he)(he)管理費分擔綁定(ding)等激(ji)勵(li)約束機(ji)制，探(tan)索(suo)推行金(jin)融業(ye)務(wu)(wu)超額績(ji)效和(he)(he)股權激(ji)勵(li)機(ji)制，加大基金(jin)運作專(zhuan)業(ye)人才、金(jin)融人才特別(bie)是領軍人才的吸引力和(he)(he)凝聚(ju)力。
4.巡視反饋(kui)問題與不足：基(ji)層黨支部(bu)存在“應(ying)建(jian)未建(jian)”問題，國風(feng)投基(ji)金(jin)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)人(ren)公(gong)司和(he)央企運營(ying)基(ji)金(jin)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)人(ren)公(gong)司未成(cheng)立黨組(zu)織(zhi)；“四(si)同步”沒有(you)落地，新(xin)收購的民營(ying)企業(ye)沒有(you)同步成(cheng)立黨組(zu)織(zhi)；未將(jiang)基(ji)金(jin)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)人(ren)公(gong)司黨組(zu)織(zhi)建(jian)設納(na)入公(gong)司總(zong)體黨建(jian)工作，國同基(ji)金(jin)和(he)國新(xin)科創基(ji)金(jin)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)人(ren)公(gong)司黨組(zu)織(zhi)掛(gua)靠在街(jie)道。
針對上述(shu)問題(ti)(ti)，推(tui)動基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)盡建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，配強黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記。通過重(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)或轉隸二(er)級(ji)單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)，使公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)管理(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)增加(jia)了(le)6家，包括：重(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)基礎極為(wei)(wei)薄弱的(de)民營(ying)企(qi)業(ye)控股上市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)國新(xin)(xin)健(jian)康黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)，選派(pai)經(jing)營(ying)管理(li)(li)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)經(jing)驗(yan)豐富的(de)同(tong)志(zhi)擔任(ren)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書記；推(tui)動管理(li)(li)體制(zhi)特(te)殊(shu)的(de)國源公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)成立臨時黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)，明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書記和紀檢負責(ze)人；完成混合所(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)、許多員(yuan)工(gong)長(chang)期不(bu)在國企(qi)體制(zhi)內的(de)國風(feng)投(tou)基金(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、國新(xin)(xin)科創基金(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)和央企(qi)運(yun)營(ying)基金(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)或轉隸公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)管理(li)(li)；國同(tong)基金(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)按(an)照國新(xin)(xin)國際黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)隸屬關系加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)；根據(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)實際需要設(she)立國新(xin)(xin)財務(wu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)與國新(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)服(fu)聯合支部(bu)；將業(ye)務(wu)發展(zhan)迅速、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)量(liang)較大、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)數量(liang)日(ri)益(yi)增多的(de)國新(xin)(xin)資(zi)本黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)改為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)總支，選派(pai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)驗(yan)豐富的(de)同(tong)志(zhi)擔任(ren)常務(wu)副書記集中精力推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)強對混合所(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)模式(shi)的(de)研(yan)究，形成課題(ti)(ti)研(yan)究報告，探索(suo)既能體現國有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)優(you)勢又能發揮(hui)市場活力的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)模式(shi)。
5.中文發集(ji)團、華星集(ji)團等基層黨(dang)組織(zhi)“三(san)會一(yi)課”走形變樣，開展(zhan)黨(dang)組織(zhi)活動不經常(chang)、隨意化，支(zhi)部(bu)民主(zhu)評議黨(dang)員(yuan)工(gong)作流于形式，沒有建立健全“兩學一(yi)做”長(chang)效機制。
針對上述問題，采取以下整改(gai)措(cuo)施(shi)：
一是組織總(zong)部(bu)(bu)有(you)關部(bu)(bu)門對華星(xing)集(ji)團(tuan)、中文發(fa)集(ji)團(tuan)開(kai)展(zhan)黨(dang)建工(gong)(gong)作情況、執行(xing)公司(si)黨(dang)委基層(ceng)(ceng)黨(dang)組織工(gong)(gong)作制(zhi)度、工(gong)(gong)作手冊和基層(ceng)(ceng)黨(dang)建工(gong)(gong)作責任(ren)制(zhi)考核評價辦法情況等(deng)進(jin)行(xing)現場檢查(cha)、考核，并將考核結果與領導班子(zi)績效(xiao)薪酬掛鉤(gou)。經檢查(cha)，兩家企(qi)業均制(zhi)定(ding)完善了(le)基層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)“三會一課”工(gong)(gong)作細(xi)則，制(zhi)作了(le)2019年度黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作手冊和黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作記(ji)錄本，促進(jin)基層(ceng)(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建設規范開(kai)展(zhan)。
二是針對華(hua)星集團有的(de)基層黨(dang)組(zu)織黨(dang)員人(ren)數越來越少(shao)，甚(shen)至有的(de)黨(dang)員人(ren)數不(bu)能(neng)滿足(zu)設立黨(dang)組(zu)織條件(jian)致(zhi)使有的(de)黨(dang)組(zu)織生(sheng)活開展不(bu)規(gui)范(fan)問題，要(yao)求華(hua)星集團黨(dang)委結合實際研究(jiu)解(jie)決(jue)。華(hua)星集團黨(dang)委通過采(cai)取合并(bing)基層黨(dang)支部等措施，有效解(jie)決(jue)黨(dang)組(zu)織生(sheng)活不(bu)規(gui)范(fan)問題，使黨(dang)組(zu)織生(sheng)活進一步制度化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)。
三(san)是(shi)舉一反三(san)，加強全(quan)系統(tong)基(ji)層黨組織(zhi)(zhi)建設，特別是(shi)以(yi)提升(sheng)組織(zhi)(zhi)力為(wei)重(zhong)點，將落實“三(san)會一課”和(he)黨組織(zhi)(zhi)生活規范性納入(ru)對所屬企業黨建考核并嚴格監督(du)檢查。
四、切實履行“兩個責任”，全(quan)面(mian)從嚴治黨
1.巡視(shi)反饋問題與(yu)不足：落實(shi)主(zhu)(zhu)體責任繞著走，避重就輕。黨委沒(mei)有制(zhi)訂落實(shi)主(zhu)(zhu)體責任的實(shi)施(shi)意見(jian)。對紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工作重視(shi)不夠，紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)力量薄弱問題沒(mei)有解決。國資委通報的違反中央八(ba)項規定精神和審計機構發現(xian)的違規持股問題未要求(qiu)紀(ji)委處理。
針對上述問題，采(cai)取以下整改(gai)措施：
一(yi)(yi)是切實(shi)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)轉化為(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)、全(quan)(quan)面責(ze)(ze)(ze)任(ren)、具體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)、直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。加強(qiang)(qiang)對(dui)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，分別(bie)成立(li)以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)為(wei)組(zu)長的(de)中(zhong)國(guo)國(guo)新黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設與反腐敗工作領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，研(yan)究制定印(yin)發了《中(zhong)國(guo)國(guo)新黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)關(guan)于落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)（試行(xing)）》，強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)“既要掛帥(shuai)、又(you)要出(chu)征”的(de)第一(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人責(ze)(ze)(ze)任(ren)，強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)書(shu)(shu)記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)協助推進全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，強(qiang)(qiang)化抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)任(ren)書(shu)(shu)的(de)研(yan)究制定和(he)(he)簽(qian)署(shu)為(wei)抓手，強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)任(ren)制。2019年，針對(dui)21個(ge)(ge)所(suo)屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、所(suo)出(chu)資企(qi)業實(shi)際，區分9個(ge)(ge)不同類(lei)型（是否(fou)設黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)、是否(fou)是獨立(li)法人和(he)(he)市(shi)場主體(ti)、股權結(jie)(jie)構(gou)如何、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)基礎及面臨的(de)突(tu)出(chu)問題等），研(yan)究制訂既體(ti)現(xian)(xian)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)共性(xing)要求又(you)符合各黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)實(shi)際的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)任(ren)書(shu)(shu)，實(shi)現(xian)(xian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)書(shu)(shu)簽(qian)署(shu)全(quan)(quan)覆(fu)蓋，優(you)化、加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設指(zhi)標考(kao)核體(ti)系，強(qiang)(qiang)化考(kao)核結(jie)(jie)果“一(yi)(yi)票否(fou)決”的(de)運用，層(ceng)層(ceng)壓實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。
二是黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)高度重(zhong)(zhong)(zhong)視紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)，充分發揮紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)在加強同(tong)級監(jian)(jian)(jian)(jian)督、協(xie)助推(tui)(tui)進(jin)全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)、參(can)與重(zhong)(zhong)(zhong)要人事任免初(chu)始醞釀(niang)等方面(mian)作(zuo)用(yong)。重(zhong)(zhong)(zhong)視做強總部(bu)(bu)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)，支持(chi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)新設(she)監(jian)(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)和(he)綜(zong)合審理(li)處(chu)，充實(shi)(shi)強化(hua)總部(bu)(bu)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察隊伍和(he)干(gan)部(bu)(bu)配備。重(zhong)(zhong)(zhong)視做實(shi)(shi)基層(ceng)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)，對紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)長(chang)期(qi)兼(jian)職難以聚焦主業(ye)的華星集團(tuan)、中文發集團(tuan)新選新派專職紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)，切實(shi)(shi)保障紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)聚焦主責主業(ye)；原監(jian)(jian)(jian)(jian)察部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)調任業(ye)務發展迅速、黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)量較大、黨(dang)(dang)員數(shu)量日益(yi)增多的國新資(zi)本副總經理(li)兼(jian)黨(dang)(dang)總支常(chang)務副書(shu)記(ji)，集中主要精力推(tui)(tui)進(jin)黨(dang)(dang)建及黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建設(she)工(gong)作(zuo)，并實(shi)(shi)現了紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察管(guan)理(li)干(gan)部(bu)(bu)與經營管(guan)理(li)重(zhong)(zhong)(zhong)要崗(gang)位的第一(yi)次輪崗(gang)交流；推(tui)(tui)動管(guan)理(li)體制(zhi)特殊(shu)的國源公司成立臨時黨(dang)(dang)委(wei)，明確黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)和(he)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)負責人，促進(jin)實(shi)(shi)現各(ge)所(suo)屬黨(dang)(dang)組織(zhi)黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建設(she)組織(zhi)落實(shi)(shi)、干(gan)部(bu)(bu)到位。
三是(shi)黨(dang)(dang)委(wei)深刻汲(ji)取(qu)國資委(wei)通報(bao)的違(wei)反中央八項規(gui)(gui)定精神(shen)和(he)審計(ji)機構(gou)發現的違(wei)規(gui)(gui)持股(gu)問題(ti)(ti)未要(yao)求紀(ji)(ji)委(wei)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)的經驗(yan)教訓，黨(dang)(dang)委(wei)書記不(bu)僅(jin)高度重視，而且親(qin)(qin)(qin)自(zi)部署、親(qin)(qin)(qin)自(zi)過問、親(qin)(qin)(qin)自(zi)協(xie)調(diao)、親(qin)(qin)(qin)自(zi)督(du)辦，有力推動了(le)紀(ji)(ji)委(wei)嚴格規(gui)(gui)范履行監督(du)執紀(ji)(ji)問責職責。對過去未要(yao)求紀(ji)(ji)委(wei)查(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)的違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀(ji)(ji)問題(ti)(ti)、以組織處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)代(dai)替(ti)黨(dang)(dang)政(zheng)紀(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分（違(wei)規(gui)(gui)持股(gu)、違(wei)規(gui)(gui)購買股(gu)票和(he)理(li)財產品(pin)等(deng)問題(ti)(ti)當事人(ren)）的問題(ti)(ti)和(he)新發現的違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀(ji)(ji)問題(ti)(ti)，全部及時(shi)交(jiao)由紀(ji)(ji)委(wei)依(yi)(yi)規(gui)(gui)依(yi)(yi)紀(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)。公司紀(ji)(ji)委(wei)2018年立案查(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)4名所(suo)出資企業主要(yao)負責人(ren)，給予黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分2人(ren)，轉(zhuan)至2019年1月(yue)給予黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)分1人(ren)。
2.巡(xun)視反饋問題(ti)與(yu)不(bu)足：公司沒有出臺落實(shi)監督責任(ren)的(de)實(shi)施意見，紀(ji)委(wei)監督責任(ren)嚴重缺位(wei)，華星集團(tuan)、中(zhong)文發集團(tuan)信訪舉報和問題(ti)線索處置(zhi)程序(xu)不(bu)完善，卷宗(zong)常年缺失。“四(si)種(zhong)形態”運用(yong)不(bu)準確，監督執紀(ji)“寬松軟”，多年零立案、零辦案。
針(zhen)對上述問題，采(cai)取(qu)以下整改措(cuo)施(shi)：
一(yi)是為強化(hua)監(jian)(jian)督責任(ren)的落實(shi)(shi)，結合巡視發現問題(ti)、國有資(zi)本運(yun)(yun)營公司改(gai)革(ge)試點要求、中(zhong)央企業紀(ji)檢監(jian)(jian)察體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)方(fang)向和(he)(he)公司實(shi)(shi)際，研究制(zhi)定(ding)(ding)出臺了《中(zhong)國國新紀(ji)委(wei)關于(yu)落實(shi)(shi)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)設監(jian)(jian)督責任(ren)的意(yi)見（試行）》，強調(diao)了紀(ji)委(wei)履行監(jian)(jian)督執紀(ji)問責職(zhi)責是主責主業和(he)(he)協助黨(dang)委(wei)推進全(quan)面從嚴治黨(dang)的職(zhi)責定(ding)(ding)位(wei)，強調(diao)了采(cai)取有效措施一(yi)體(ti)推進“不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)”、嚴格(ge)落實(shi)(shi)紀(ji)檢監(jian)(jian)察體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)“三個為主”要求、深化(hua)運(yun)(yun)用(yong)監(jian)(jian)督執紀(ji)“四種(zhong)形態”、嚴肅查處違規違紀(ji)問題(ti)和(he)(he)加強紀(ji)檢隊(dui)伍自身建(jian)設。
二是在(zai)公(gong)司黨(dang)委(wei)大力支持(chi)下，紀(ji)委(wei)立案查處(chu)4名所出資企業主要負責人并已給予3人黨(dang)紀(ji)處(chu)分，一舉改變(bian)2016和(he)2017年零(ling)立案零(ling)辦案監督(du)執(zhi)紀(ji)“寬松軟(ruan)”的(de)狀況，對(dui)過去(qu)以(yi)組織處(chu)理代替(ti)黨(dang)政(zheng)紀(ji)處(chu)分的(de)違(wei)規(gui)持(chi)股(gu)、違(wei)規(gui)購買股(gu)票和(he)理財(cai)產品問題線索(suo)在(zai)認(ren)真(zhen)深(shen)入初核基礎上，對(dui)相關當事(shi)人均予以(yi)立案調查。
三是(shi)公司紀(ji)(ji)委研究(jiu)起草、黨(dang)(dang)委會(hui)研究(jiu)審(shen)議并以黨(dang)(dang)委文(wen)件印發了《中(zhong)國國新(xin)深化(hua)實踐監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)“四種(zhong)形態”實施(shi)辦法》，黨(dang)(dang)委理論學習(xi)中(zhong)心組集體學習(xi)了新(xin)修訂(ding)的黨(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律處分條(tiao)例(li)(li)，紀(ji)(ji)委結合企業(ye)實際(ji)列出易觸(chu)犯的重點(dian)違紀(ji)(ji)問題(ti)。通(tong)過深入學習(xi)和案例(li)(li)分析，進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)準(zhun)確把握、深化(hua)運用監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)“四種(zhong)形態”能力，進(jin)(jin)一步強化(hua)全面從嚴治黨(dang)(dang)的自覺性和堅(jian)定(ding)性。
四是公司紀委會同黨(dang)委組(zu)織部、巡視(shi)辦(ban)組(zu)成聯合檢(jian)查組(zu)，針(zhen)對華星集(ji)團、中文(wen)發(fa)集(ji)團信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)和問(wen)題線(xian)索(suo)處置程序不完(wan)善(shan)，卷宗(zong)常年缺失問(wen)題進行了(le)(le)專(zhuan)項檢(jian)查，現場(chang)指(zhi)導完(wan)善(shan)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)和問(wen)題線(xian)索(suo)處置程序、卷宗(zong)管理(li)要求，目前華星集(ji)團、中文(wen)發(fa)集(ji)團均按要求進行了(le)(le)整改。
3.巡視反饋(kui)問題(ti)與不(bu)足：公(gong)司(si)及所(suo)屬(shu)企(qi)業制訂干部履職(zhi)待(dai)遇(yu)制度違規，執行(xing)尺度寬松。2017年華星集(ji)團在沒有新增業務的情況(kuang)下業務招待(dai)費達百萬元，基(ji)金管(guan)(guan)理(li)服務人公(gong)司(si)公(gong)款報銷娛(yu)樂場所(suo)費用和大額餐費、購買高檔(dang)禮(li)品現象屢(lv)見不(bu)鮮(xian)。公(gong)司(si)庫存高檔(dang)白酒(jiu)及禮(li)品，沒有建立管(guan)(guan)理(li)臺(tai)賬。
針對上述問(wen)題(ti)，采取以下(xia)整改(gai)措施：
一(yi)(yi)是在(zai)巡視(shi)反饋違反中央(yang)(yang)八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定(ding)精神問題(ti)第一(yi)(yi)時間(jian)立(li)(li)即(ji)進行整改，研(yan)究制(zhi)定(ding)印發《關于落實國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)巡視(shi)整改要(yao)求(qiu) 深入貫(guan)徹落實中央(yang)(yang)八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定(ding)精神幾個問題(ti)的緊急通知(zhi)》，及時組織召開(kai)中國(guo)國(guo)新黨(dang)委(wei)(wei)(wei)通報違反中央(yang)(yang)八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定(ding)精神問題(ti)警示教育大會(hui)，對包(bao)括違反干部履職待遇(yu)、業(ye)(ye)務(wu)支出(chu)在(zai)內(nei)的7類問題(ti)予以(yi)公開(kai)通報批評，該清退的費用要(yao)求(qiu)立(li)(li)即(ji)清退。責成有關企業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)抓(zhua)緊召開(kai)專題(ti)民(min)主生活(huo)會(hui)就(jiu)上述問題(ti)深刻(ke)反思檢討，公司黨(dang)委(wei)(wei)(wei)書記、紀委(wei)(wei)(wei)書記和分(fen)管(guan)(guan)公司領導親自參(can)加并進行集體約談(tan)。隨后，公司印發了《進一(yi)(yi)步規(gui)(gui)(gui)范(fan)所出(chu)資企業(ye)(ye)負責人(ren)履職待遇(yu)業(ye)(ye)務(wu)支出(chu)管(guan)(guan)理(li)有關事項(xiang)的通知(zhi)》、《進一(yi)(yi)步規(gui)(gui)(gui)范(fan)福利管(guan)(guan)理(li)有關事項(xiang)的通知(zhi)》，對相關規(gui)(gui)(gui)定(ding)進行了完善和規(gui)(gui)(gui)范(fan)。通過(guo)整改，清退因(yin)兼職占用辦公用房3處，違規(gui)(gui)(gui)乘(cheng)坐交通工(gong)具退款(kuan)17,951元、不規(gui)(gui)(gui)范(fan)招待費退款(kuan)5,839.7元、違規(gui)(gui)(gui)定(ding)制(zhi)工(gong)裝及超標準體檢費退款(kuan)54,610元。
二是(shi)針對(dui)華(hua)星(xing)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在沒有(you)新增業(ye)(ye)務情況下業(ye)(ye)務招(zhao)待費(fei)達百(bai)萬元的問題(ti)，進(jin)行(xing)了(le)(le)專(zhuan)項檢查(cha)，盡管華(hua)星(xing)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)2017年百(bai)萬元業(ye)(ye)務招(zhao)待費(fei)為全系統發生且沒有(you)超過預(yu)算(suan)，但(dan)有(you)些業(ye)(ye)務招(zhao)待費(fei)用可(ke)以進(jin)一步降(jiang)低，集(ji)(ji)中采購的酒水(shui)缺(que)乏領用臺賬。督促華(hua)星(xing)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)研究(jiu)制(zhi)定了(le)(le)《關(guan)于進(jin)一步規(gui)范華(hua)星(xing)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)業(ye)(ye)務支出(chu)管理(li)有(you)關(guan)事項的通知(zhi)》、出(chu)臺了(le)(le)《中國華(hua)星(xing)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)有(you)限公司(si)員工體檢管理(li)暫行(xing)辦法(fa)》、修改(gai)了(le)(le)防暑降(jiang)溫(wen)費(fei)標準、完(wan)善了(le)(le)酒水(shui)臺賬管理(li)等制(zhi)度。
三(san)是在(zai)國(guo)新基(ji)金(jin)(jin)管理(li)公(gong)(gong)司自查自糾(jiu)、規范(fan)相關費(fei)用支出(chu)基(ji)礎上，組織力量對國(guo)新基(ji)金(jin)(jin)管理(li)公(gong)(gong)司業(ye)務招(zhao)待費(fei)進(jin)行了(le)專項(xiang)核查，向巡視組提交了(le)專項(xiang)核查報告(gao)。對以公(gong)(gong)款報銷娛樂場所費(fei)用和大(da)額餐(can)費(fei)問(wen)題的公(gong)(gong)司黨委管理(li)領導人員經初核進(jin)行了(le)立案審查。
四(si)是(shi)全(quan)面(mian)盤查了公司庫存高檔白酒(jiu)及禮品、紀念品，建立健全(quan)了管(guan)(guan)理臺賬，正在將不符合中央(yang)八項規定精神的相(xiang)關物品移交公司紀委妥善保管(guan)(guan)、處理。
五(wu)、增(zeng)強風(feng)險管(guan)控能力(li)，加大(da)反(fan)腐(fu)倡(chang)廉工作(zuo)力(li)度(du)
1.巡視反饋問題(ti)與不足：華星集團(tuan)從事大額手(shou)機貿易未經董事會(hui)批準、盡職調查(cha)不充(chong)分、合同審核不嚴格，形成較大資(zi)金風險。
針(zhen)對上(shang)述問(wen)題，采取以下整改措施：
一是對國(guo)(guo)新盛(sheng)華手(shou)機業務(wu)存在大額資(zi)(zi)金(jin)迄今未能(neng)收回的問(wen)題，根據公(gong)(gong)司黨委書(shu)記(ji)提議(yi)，成立(li)了(le)以公(gong)(gong)司總(zong)(zong)經理為(wei)組(zu)(zu)長、紀委書(shu)記(ji)和總(zong)(zong)法律顧問(wen)為(wei)副組(zu)(zu)長的專(zhuan)項責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)(jiu)(jiu)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)，并責(ze)令華星集團也成立(li)相應(ying)領(ling)(ling)導機構，在公(gong)(gong)司責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)(jiu)(jiu)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)領(ling)(ling)導下開展(zhan)工作(zuo)(zuo)。截至上報(bao)之日，責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)(jiu)(jiu)工作(zuo)(zuo)已取得明(ming)顯進展(zhan)，通過(guo)訴訟(song)、扣押主(zhu)要責(ze)任(ren)人資(zi)(zi)產等多(duo)種(zhong)手(shou)段維護國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產合(he)法權益，努力追(zhui)回資(zi)(zi)金(jin)，并將對相關責(ze)任(ren)人失(shi)職(zhi)行為(wei)在深入初核(he)基礎上立(li)案查(cha)處。
二(er)是認真完(wan)成巡視組(zu)或駐委(wei)(wei)紀(ji)檢監(jian)察組(zu)交(jiao)辦(ban)事項的核(he)查(cha)工(gong)作。巡視期間，公(gong)(gong)司(si)(si)紀(ji)委(wei)(wei)在黨(dang)委(wei)(wei)大(da)力支持(chi)下(xia)，完(wan)成轉辦(ban)、交(jiao)辦(ban)問題(ti)線索10余件(jian)次(ci)，研究上報了(le)(le)《關(guan)于中國國新所屬(shu)國有(you)資本(ben)風險投資基(ji)金等項目是否(fou)存(cun)在違規選用民(min)營(ying)基(ji)金公(gong)(gong)司(si)(si)支付管理費的核(he)查(cha)報告》等專項核(he)查(cha)情況(kuang)報告，既為巡視組(zu)和(he)駐委(wei)(wei)紀(ji)檢監(jian)察組(zu)深(shen)入了(le)(le)解相關(guan)情況(kuang)提供了(le)(le)及時有(you)效的支撐服(fu)務，又為公(gong)(gong)司(si)(si)黨(dang)委(wei)(wei)在重點關(guan)鍵環節領域深(shen)入推進巡視整改、紀(ji)委(wei)(wei)對違規違紀(ji)問題(ti)深(shen)入核(he)查(cha)辦(ban)案提供了(le)(le)有(you)利基(ji)礎和(he)條件(jian)。
2.巡視(shi)反饋問題與不足(zu)(zu)：基(ji)金(jin)“募、投、管(guan)(guan)、退(tui)”制度(du)(du)體系(xi)(xi)、風險管(guan)(guan)控(kong)體系(xi)(xi)不健全，管(guan)(guan)控(kong)能(neng)力明顯不足(zu)(zu)，尚未出臺風險控(kong)制、投后管(guan)(guan)理(li)以及(ji)責(ze)任追究(jiu)等制度(du)(du)。未建立對基(ji)金(jin)管(guan)(guan)理(li)人服務公司(si)統一(yi)考核體系(xi)(xi)和(he)綜合評價機制。
針對上述問題，采(cai)取以下整改措施：
一是研究制(zhi)定中國國新《基(ji)(ji)金(jin)(jin)業務投(tou)后(hou)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作指(zhi)引》、《基(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)有(you)限(xian)公司投(tou)后(hou)協同工作指(zhi)引》、《基(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)有(you)限(xian)公司基(ji)(ji)金(jin)(jin)業務風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)指(zhi)引（試行）》等制(zhi)度，持續(xu)完善覆蓋基(ji)(ji)金(jin)(jin)“募、投(tou)、管(guan)(guan)(guan)、退(tui)”的風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控(kong)體系，督促各(ge)基(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)人按照指(zhi)引的要求，切實將(jiang)各(ge)項風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度和措施(shi)執行到位。
二(er)是研究制(zhi)定《基(ji)金業務責任追(zhui)究管理(li)(li)(li)辦(ban)法》，建立(li)健全責任追(zhui)究機制(zhi)，切實(shi)發揮問責的震(zhen)懾作用，督促各基(ji)金管理(li)(li)(li)人結合自身(shen)管理(li)(li)(li)情況研究落實(shi)責任追(zhui)究的具體措(cuo)施(shi)。
三(san)是(shi)研究(jiu)制定《基(ji)金(jin)(jin)業(ye)務評價(jia)與(yu)考(kao)核工作(zuo)指(zhi)引》，從國新(xin)基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)公司、基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)服務人兩(liang)個(ge)層面(mian)建立了統一規范的(de)考(kao)核體系和綜合評價(jia)機制，明確考(kao)核結果(guo)與(yu)管(guan)理(li)費、薪酬掛鉤機制，引導和保障基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)人落實中國國新(xin)的(de)戰略部署和經營目標。
3.巡(xun)視(shi)反(fan)饋問(wen)題(ti)與不足：內部審計(ji)部門沒(mei)有對(dui)基金、租賃、保理等類(lei)金融業務開(kai)展專(zhuan)項(xiang)審計(ji)。
針對(dui)上述問題，公司(si)在(zai)開展全面風(feng)險(xian)排查(cha)時對(dui)國(guo)風(feng)投基(ji)金、央企運營(ying)基(ji)金、科創基(ji)金等(deng)基(ji)金和國(guo)新(xin)(xin)資(zi)本、國(guo)新(xin)(xin)保理(li)(li)、國(guo)新(xin)(xin)租賃等(deng)類(lei)金融(rong)(rong)公司(si)進行了專項(xiang)檢查(cha)，揭示(shi)了業務風(feng)險(xian)，并(bing)出具(ju)了《專項(xiang)檢查(cha)報告(gao)》。同時，公司(si)已(yi)制定(ding)2019年內(nei)部(bu)審計工作(zuo)計劃，擬于2019年會同國(guo)新(xin)(xin)基(ji)金管理(li)(li)公司(si)和國(guo)新(xin)(xin)資(zi)本分(fen)別對(dui)所屬基(ji)金和國(guo)新(xin)(xin)租賃、國(guo)新(xin)(xin)保理(li)(li)等(deng)類(lei)金融(rong)(rong)業務開展專項(xiang)審計，促進業務風(feng)險(xian)得到有效管控。
六、建立巡(xun)視整(zheng)改長效機制，促進巡(xun)視整(zheng)改與改革(ge)發展深度融合，以巡(xun)視整(zheng)改成效推動改革(ge)發展
巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)(ti)與不足：上輪巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改、2017年(nian)國資委巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改督查和黨建工作考評中(zhong)指出的問(wen)題(ti)(ti)中(zhong)，有的問(wen)題(ti)(ti)長期未得到(dao)徹底整(zheng)改，有的問(wen)題(ti)(ti)又出現新的表現形式(shi)。
針對上述問(wen)題，采取以下整改措施：
一是(shi)對上輪巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)、2017年國資委巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)督查和黨建工作考評中指(zhi)(zhi)出的(de)(de)問(wen)題進(jin)行(xing)了全面梳理，并(bing)將巡視(shi)組指(zhi)(zhi)出的(de)(de)和自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾發現的(de)(de)問(wen)題全部(bu)納入《整(zheng)改(gai)(gai)方(fang)案》中，力求(qiu)全面徹(che)底、沒有遺漏、不(bu)折不(bu)扣地進(jin)行(xing)整(zheng)改(gai)(gai)，決不(bu)把問(wen)題繼續延續。
二(er)是(shi)在巡視整(zheng)改(gai)中推進(jin)標本兼治，既(ji)治標、嚴肅查處問責，更治本、加強(qiang)制(zhi)度建(jian)(jian)設和長(chang)效機制(zhi)建(jian)(jian)設。截至(zhi)上報之(zhi)日，立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)任務全部完成(cheng)，制(zhi)度建(jian)(jian)設成(cheng)果豐(feng)碩，重大決策調整(zheng)影響(xiang)深(shen)遠(yuan)，經(jing)核實事實清(qing)(qing)楚(chu)證據(ju)確(que)鑿的(de)(de)(de)問題(ti)，該談(tan)話(hua)提醒(xing)的(de)(de)(de)談(tan)話(hua)提醒(xing)，該批評教(jiao)育的(de)(de)(de)批評教(jiao)育，該集體約(yue)談(tan)的(de)(de)(de)集體約(yue)談(tan)，該清(qing)(qing)退償還(huan)的(de)(de)(de)全部清(qing)(qing)回(hui)，對(dui)違(wei)規違(wei)紀者絕不放過，以持續加強(qiang)制(zhi)度建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)成(cheng)果、持續強(qiang)化精準(zhun)懲(cheng)治的(de)(de)(de)震(zhen)懾、持續推進(jin)警示(shi)廉潔(jie)教(jiao)育的(de)(de)(de)效果，建(jian)(jian)立(li)(li)起(qi)巡視整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)長(chang)效機制(zhi)。
三是將(jiang)巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)與改(gai)(gai)(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)深度融合、相互促進(jin)。把提高企(qi)業(ye)效益、增強企(qi)業(ye)競爭實力(li)、實現國有資產(chan)保(bao)值增值作為巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)出發(fa)(fa)點和(he)落腳點，將(jiang)巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)融入(ru)到企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)黨建(jian)各方面各領(ling)域(yu)各環節，特別是要融入(ru)到國有資本運營公司改(gai)(gai)(gai)(gai)革試點工(gong)作中(zhong)、融入(ru)到5+1的(de)業(ye)務(wu)布局(ju)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)、融入(ru)到對(dui)外投資并購混改(gai)(gai)(gai)(gai)中(zhong)、融入(ru)到經營管理的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)加強中(zhong)、融入(ru)到每一個老員工(gong)和(he)新進(jin)員工(gong)的(de)言行(xing)中(zhong)，以(yi)巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)成(cheng)效推(tui)動改(gai)(gai)(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)黨建(jian)邁上新臺階。
七、加(jia)強專職(zhi)外部董事(shi)日常管理，充分發揮其(qi)作用
巡視反(fan)饋(kui)問題(ti)與不(bu)足：專職外部董事日常管理(li)需進一步(bu)加強。
針(zhen)對上述問題，采取以下整(zheng)改(gai)措施：
一(yi)是根據(ju)國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)和駐委(wei)(wei)紀檢監察組要(yao)求(qiu)，進一(yi)步加強(qiang)服務保障和日常(chang)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)。深刻吸取(qu)原(yuan)外派監事會辦事處負責人、正局級(ji)專(zhuan)職監事王克勤(qin)違(wei)紀違(wei)法(fa)教(jiao)訓，加強(qiang)制(zhi)度建設(she)，夯實管(guan)(guan)理(li)基礎，完善專(zhuan)董日常(chang)工作(zuo)臺賬，對專(zhuan)董工作(zuo)行(xing)蹤以及因私出京(jing)離境情況及時登記，加強(qiang)備案管(guan)(guan)理(li)，完善報(bao)告制(zhi)度。
二是著力(li)加(jia)強專董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)專董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)(she)。從2018年(nian)起，與(yu)專董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)(shu)記簽(qian)署了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)任書(shu)(shu)、與(yu)全體專董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)簽(qian)署了(le)(le)廉(lian)潔從業承諾書(shu)(shu)。根(gen)據(ju)駐(zhu)委紀檢(jian)監(jian)察(cha)組要求，研究起草、修改(gai)完善(shan)了(le)(le)《中(zhong)國國新黨(dang)(dang)(dang)委關(guan)(guan)(guan)于(yu)中(zhong)央企(qi)業專職外(wai)(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管理暫行(xing)(xing)辦法（討論稿）》、《中(zhong)央企(qi)業專職外(wai)(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事日(ri)常(chang)管理暫行(xing)(xing)規(gui)定（代擬(ni)稿）》，經報(bao)(bao)駐(zhu)委紀檢(jian)監(jian)察(cha)組審核并原則同意(yi)，以中(zhong)國國新黨(dang)(dang)(dang)委《關(guan)(guan)(guan)于(yu)報(bao)(bao)送(song)<關(guan)(guan)(guan)于(yu)進(jin)一步加(jia)強中(zhong)央企(qi)業外(wai)(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管理有(you)關(guan)(guan)(guan)情況的報(bao)(bao)告(gao)>的報(bao)(bao)告(gao)》的形式正(zheng)式報(bao)(bao)送(song)至國資委企(qi)業領導人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管理一局(ju)。我們將(jiang)與(yu)駐(zhu)委紀檢(jian)監(jian)察(cha)組、委內有(you)關(guan)(guan)(guan)廳(ting)局(ju)積極溝通匯報(bao)(bao)，根(gen)據(ju)上級部(bu)(bu)署要求進(jin)一步做好相關(guan)(guan)(guan)工作。
三是充分發揮專(zhuan)董(dong)(dong)履職經(jing)歷豐富、任職央(yang)企(qi)多、管理經(jing)驗(yan)政(zheng)策水平高的(de)(de)優(you)勢，并努(nu)力轉(zhuan)化為中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)的(de)(de)獨特優(you)勢和寶貴財(cai)富，在國(guo)有(you)資本運營公司(si)試點、中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)改革發展中(zhong)積極主動(dong)征求專(zhuan)董(dong)(dong)意(yi)見建議，使專(zhuan)董(dong)(dong)成(cheng)為公司(si)獨一無(wu)二、不可替代的(de)(de)智庫，借助于專(zhuan)董(dong)(dong)的(de)(de)有(you)效指導(dao)、大(da)力支持和溝通協調，促進(jin)中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)與廣大(da)央(yang)企(qi)之(zhi)間良好互動(dong)、協同互補、共贏發展。
八、以實(shi)際行動進一(yi)步貫徹落實(shi)習近平新時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義思想和中央及國資(zi)委(wei)黨委(wei)要求(qiu)，持續(xu)深化巡視整改工作
2019年乃至今后幾年，巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作將成(cheng)為中國國新一項重(zhong)大政(zheng)(zheng)治(zhi)任務和(he)貫穿改(gai)革發展(zhan)黨(dang)建重(zhong)中之重(zhong)的(de)工(gong)作。關于2019年的(de)巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作，在(zai)年初召開的(de)中國國新黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建設專題會議上，周渝波同志以(yi)《強化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)治(zhi)擔當(dang) 深化(hua)(hua)巡視(shi)整(zheng)改(gai) 推動中國國新黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建設和(he)反(fan)腐敗工(gong)作向縱深發展(zhan)》為題的(de)講話中進行了(le)全(quan)面部署(shu)、提出了(le)明確要求，持續深化(hua)(hua)巡視(shi)整(zheng)改(gai)。
要把“當下改(gai)(gai)”和“長久立(li)”結(jie)合起來推(tui)進。目前，在全(quan)部整改(gai)(gai)任(ren)務事(shi)項(xiang)(xiang)中，通(tong)過采(cai)取有力措(cuo)施(shi)，已經完(wan)成(cheng)或基本(ben)完(wan)成(cheng)的(de)約(yue)占93%，其他整改(gai)(gai)任(ren)務事(shi)項(xiang)(xiang)均取得(de)階段性進展。我們要以嚴(yan)明(ming)的(de)紀律(lv)、嚴(yan)肅的(de)問責不斷鞏固(gu)立(li)行立(li)改(gai)(gai)的(de)成(cheng)果，對(dui)于重復再現的(de)違規(gui)違紀行為(wei)特(te)別是(shi)違反中央(yang)八(ba)項(xiang)(xiang)規(gui)定精神的(de)行為(wei)露頭就打、見苗就掐，決(jue)不允許死灰復燃(ran)，堅決(jue)把過去“寬(kuan)松(song)軟”的(de)非常態轉變(bian)成(cheng)為(wei)“全(quan)面從(cong)嚴(yan)”的(de)常態。對(dui)于戰略規(gui)劃引領、領導體(ti)制改(gai)(gai)革、領軍(jun)人才引進、項(xiang)(xiang)目投(tou)后(hou)管(guan)理(li)、戰略項(xiang)(xiang)目管(guan)控、全(quan)面風險(xian)防范等(deng)戰略性長遠性根本(ben)性問題(ti)要努力抓緊解決(jue)、長期有效推(tui)進，在2018年(nian)風險(xian)防控年(nian)工作(zuo)基礎上，明(ming)確2019年(nian)為(wei)風險(xian)深化年(nian)。對(dui)巡視組(zu)移交的(de)違規(gui)違紀問題(ti)線索，要以“事(shi)實(shi)清楚、證據(ju)確鑿、定性準確、處理(li)恰(qia)當、手續完(wan)備、程序合規(gui)”為(wei)指導，抓緊核查、深入推(tui)進，依(yi)規(gui)依(yi)紀嚴(yan)肅處理(li)。
要(yao)(yao)把巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)與改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發展黨建(jian)深度融(rong)合(he)，充分體現(xian)“兩(liang)個維(wei)護”的政治擔(dan)當。做好巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)本(ben)(ben)身就是(shi)(shi)“兩(liang)個維(wei)護”的生動實踐，巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)是(shi)(shi)否(fou)(fou)到位，集中(zhong)體現(xian)在公(gong)司改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發展黨建(jian)各(ge)(ge)個方面工作改(gai)(gai)(gai)(gai)進提升上，具體體現(xian)在國(guo)有資本(ben)(ben)運營公(gong)司改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)試(shi)點工作是(shi)(shi)否(fou)(fou)符合(he)習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想特別是(shi)(shi)國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發展重要(yao)(yao)講話精神(shen)、體現(xian)在5+1的業務布局和發展是(shi)(shi)否(fou)(fou)堅決(jue)貫(guan)徹(che)了(le)中(zhong)央及(ji)國(guo)資委決(jue)策部署要(yao)(yao)求、體現(xian)在“兩(liang)個責(ze)任”是(shi)(shi)否(fou)(fou)履行、管黨治黨是(shi)(shi)否(fou)(fou)不斷(duan)取得新(xin)成(cheng)效。要(yao)(yao)不斷(duan)強(qiang)化創新(xin)理論武裝，按照中(zhong)央統一(yi)部署及(ji)國(guo)資委黨委具體要(yao)(yao)求，進一(yi)步謀劃(hua)好改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發展黨建(jian)各(ge)(ge)項工作，以改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發展黨建(jian)的成(cheng)效體現(xian)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的成(cheng)果，彰顯中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)黨委的政治擔(dan)當。
要以巡視(shi)整改(gai)激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新發(fa)展活力，促(cu)(cu)進(jin)廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部(bu)職工干(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)。通過(guo)將嚴管與厚愛結(jie)合(he)統一(yi)，一(yi)體推(tui)進(jin)不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)，倡(chang)導清清爽(shuang)爽(shuang)的(de)(de)同志關系、規規矩(ju)矩(ju)的(de)(de)上下級關系，為企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展、干(gan)(gan)部(bu)員(yuan)工干(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)營造風(feng)清氣(qi)正的(de)(de)政治生態和良好(hao)環境。通過(guo)將巡視(shi)整改(gai)與“不(bu)(bu)忘初心、牢記使(shi)命”的(de)(de)主題(ti)教育結(jie)合(he)統一(yi)，堅持(chi)市(shi)場化改(gai)革(ge)與正風(feng)肅紀同步推(tui)進(jin)，深入(ru)貫徹落(luo)實總書(shu)記“三個(ge)區分開來”的(de)(de)要求，在凝聚企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展正能量、促(cu)(cu)進(jin)廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部(bu)員(yuan)工勇于進(jin)取(qu)、開拓創(chuang)新的(de)(de)同時，牢牢把握干(gan)(gan)凈做事、令行禁止、不(bu)(bu)明知故犯、不(bu)(bu)謀取(qu)私利的(de)(de)底(di)線(xian)，使(shi)巡視(shi)整改(gai)真正成(cheng)為強力推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)持(chi)續(xu)健康發(fa)展的(de)(de)助力器(qi)。
歡迎廣大(da)干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意(yi)見建議，請及(ji)時向(xiang)我們(men)反映。聯(lian)系方式：電(dian)話010-83257101；郵政信(xin)箱：北京市海淀區(qu)復興路12號恩菲科技大(da)廈B座，中國(guo)國(guo)新黨委巡視辦；電(dian)子(zi)郵箱：xunshiban@crhc.cn。
中(zhong)共中(zhong)國國新控股(gu)有限責任公司委員會
2019年4月19日
【責任編輯：李瑛】