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中共中國交通建設集團有限公司委員會關于巡視整改進展情況的通報

文章來源:巡視辦(ban)  發布時間:2021-04-02

按照國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作領導小組的(de)統一部(bu)署,2019年(nian)4月(yue)4日至(zhi)6月(yue)3日,國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第二巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組對中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)國交(jiao)通建設集團(tuan)有限公司(si)委(wei)員會(以下簡(jian)稱“中(zhong)(zhong)交(jiao)集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)”或“公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)”)進(jin)(jin)行了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。7月(yue)24日,巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組反饋了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)見。根據《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作條(tiao)例》、《國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)關于貫徹落(luo)實〈中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作條(tiao)例〉的(de)實施辦法》等有關規(gui)定,現(xian)將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改進(jin)(jin)展情況予(yu)以公布(bu)。

一、總體情況

中(zhong)交集團(tuan)黨(dang)委堅決把巡視(shi)整改工作作為(wei)當前和今后一個時期(qi)最(zui)緊迫的重(zhong)大政治任務,全(quan)力以赴(fu)抓好整改落(luo)實,扎實做好巡視(shi)工作“后半篇文章”。

(一(yi))提高(gao)站位,增強(qiang)整(zheng)改(gai)自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、國(guo)家監(jian)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)(wei)駐國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)監(jian)察組組長(chang),國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)陳超英同志在(zai)講話中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)指出(chu)(chu),巡(xun)(xun)視反饋意見體現了國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),必須把(ba)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)作(zuo)為一(yi)項(xiang)嚴肅政治(zhi)任務,提高(gao)政治(zhi)覺悟(wu)和政治(zhi)站位,從(cong)(cong)(cong)政治(zhi)高(gao)度上認(ren)識(shi)整(zheng)改(gai)、推(tui)動整(zheng)改(gai),確保巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)取得實效。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)認(ren)真(zhen)學習領(ling)會,深(shen)刻認(ren)識(shi)到(dao)這次巡(xun)(xun)視,既是對(dui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)各項(xiang)工作(zuo)的(de)(de)(de)一(yi)次集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)檢(jian)驗,又是對(dui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)全面(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)、黨(dang)的(de)(de)(de)建設,全面(mian)從(cong)(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang)從(cong)(cong)(cong)嚴治(zhi)企的(de)(de)(de)一(yi)次深(shen)入督導(dao),更(geng)是對(dui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)加(jia)快升(sheng)維步伐,開(kai)創高(gao)質量(liang)發展新(xin)局面(mian)的(de)(de)(de)有(you)力鞭策(ce)。巡(xun)(xun)視反饋意見既實事(shi)求(qiu)是、客觀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)肯地指出(chu)(chu)了存在(zai)的(de)(de)(de)問題和不足,又對(dui)癥下藥、精準深(shen)刻地提出(chu)(chu)整(zheng)改(gai)意見,完(wan)全符合中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交實際,具有(you)很強(qiang)的(de)(de)(de)針對(dui)性、指導(dao)性,對(dui)于集(ji)(ji)(ji)團(tuan)在(zai)新(xin)時代堅持黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)、加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設、深(shen)入推(tui)進全面(mian)從(cong)(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang),在(zai)新(xin)起點上開(kai)創改(gai)革發展新(xin)局面(mian),必將起到(dao)重要(yao)的(de)(de)(de)推(tui)動作(zuo)用。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交集(ji)(ji)(ji)團(tuan)完(wan)全擁護(hu)、誠懇接受、照單(dan)全收、堅決整(zheng)改(gai)。

(二)迅速啟(qi)動,加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組反饋意見后,中(zhong)交集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)從嚴從實(shi)、從緊從速組織開(kai)展整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作。反饋會(hui)的(de)(de)(de)當天下午即召(zhao)(zhao)開(kai)了集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui),認真(zhen)學(xue)習(xi)領會(hui)陳(chen)超英組長在巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋會(hui)議(yi)上的(de)(de)(de)講話精神,明確(que)抓好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)思(si)想,成立巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作領導(dao)機構和(he)工作機構,研究部(bu)署巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)具(ju)體工作安排(pai)。之后,再次召(zhao)(zhao)開(kai)集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui),研究制(zhi)定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作方案,從5個方面提出了251條整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施,明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)責(ze)任,著力加(jia)強制(zhi)度建設和(he)構建長效機制(zhi),明確(que)責(ze)任領導(dao)和(he)主責(ze)部(bu)門(men),層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳(chuan)導(dao)壓(ya)力,全力推(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。同(tong)時,緊密結合“不忘初心、牢(lao)記使命”主題教育,把抓好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)作為堅決(jue)(jue)維護(hu)習(xi)近平(ping)總書記黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)(de)(de)核心、全黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)核心地位,堅決(jue)(jue)維護(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和(he)集(ji)中(zhong)統一領導(dao)的(de)(de)(de)政(zheng)治要求和(he)具(ju)體行(xing)動。

(三)加強(qiang)領(ling)導,全面(mian)落實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)成立(li)了(le)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)組和專項(xiang)工作(zuo)(zuo)小(xiao)組,整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)組組長(chang)由黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、董(dong)事(shi)長(chang)擔任,集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)擔任專項(xiang)工作(zuo)(zuo)小(xiao)組組長(chang),強(qiang)化(hua)集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)抓(zhua)(zhua)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的主(zhu)體責(ze)任。集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)認(ren)真履行第(di)一責(ze)任人職(zhi)(zhi)責(ze),重(zhong)要工作(zuo)(zuo)親自部(bu)署、重(zhong)大問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)親自過問(wen)(wen)、重(zhong)點環節親自協(xie)調(diao)、重(zhong)大事(shi)項(xiang)親自督(du)(du)辦;集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)認(ren)真落實(shi)(shi)“一崗雙(shuang)責(ze)”,按照(zhao)分管領(ling)域(yu),具(ju)體抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo);集(ji)團(tuan)(tuan)紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)切實(shi)(shi)履行巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)監(jian)(jian)督(du)(du)第(di)一責(ze)任人職(zhi)(zhi)責(ze),將巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)監(jian)(jian)督(du)(du)納入日常監(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)(zuo)范(fan)圍抓(zhua)(zhua)嚴抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi),確保(bao)了(le)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)到位(wei)。集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)班(ban)(ban)子(zi)召(zhao)開巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)專題(ti)(ti)(ti)民主(zhu)生(sheng)活會,班(ban)(ban)子(zi)成員結合各(ge)自分管領(ling)域(yu)進一步剖析(xi)巡(xun)(xun)視反(fan)(fan)饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)產生(sheng)的根源,舉一反(fan)(fan)三,提出抓(zhua)(zhua)好問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的措施,并以(yi)身作(zuo)(zuo)則落實(shi)(shi)好整(zheng)改(gai)(gai)(gai)責(ze)任。

(四(si))抓好結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he),統籌推(tui)進整改(gai)(gai)。中交集團黨委以四(si)個“相(xiang)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)”,統籌推(tui)進巡視(shi)(shi)(shi)反饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)的整改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)。一是(shi)(shi)(shi)與(yu)(yu)“不忘初心、牢記使命”主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教育相(xiang)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。在主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教育調查研究、檢視(shi)(shi)(shi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)時,主(zhu)(zhu)動(dong)對照巡視(shi)(shi)(shi)反饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行深刻(ke)反思,找準問(wen)(wen)題(ti)(ti)根源(yuan),切實(shi)(shi)將(jiang)巡視(shi)(shi)(shi)整改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)與(yu)(yu)主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教育整改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)融合(he)(he)(he)(he)推(tui)進,把(ba)巡視(shi)(shi)(shi)整改(gai)(gai)貫穿主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教育全過程。二是(shi)(shi)(shi)與(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國企(qi)黨建(jian)(jian)(jian)聯系點(dian)相(xiang)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。將(jiang)巡視(shi)(shi)(shi)成果(guo)作為(wei)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨、破解(jie)國企(qi)黨建(jian)(jian)(jian)“四(si)化(hua)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)、推(tui)動(dong)“五個國企(qi)黨建(jian)(jian)(jian)示(shi)范點(dian)”建(jian)(jian)(jian)設(she)的“助推(tui)器”,同(tong)步推(tui)進干部隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)、黨風廉政建(jian)(jian)(jian)設(she),全面提(ti)升各級(ji)黨組織(zhi)的領導力(li)(li)、組織(zhi)力(li)(li)、執行力(li)(li)。三是(shi)(shi)(shi)與(yu)(yu)國有資本(ben)投資公司試點(dian)改(gai)(gai)革相(xiang)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。以落(luo)實(shi)(shi)整改(gai)(gai)反饋意見(jian)(jian)為(wei)抓手,加快體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和組織(zhi)架構創(chuang)新,加速產業布局和治(zhi)(zhi)理結(jie)(jie)(jie)(jie)構優化(hua),完善管控模式和監督(du)體(ti)系,大力(li)(li)推(tui)進試點(dian)改(gai)(gai)革工(gong)作。四(si)是(shi)(shi)(shi)堅持(chi)治(zhi)(zhi)標與(yu)(yu)治(zhi)(zhi)本(ben)相(xiang)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。能夠立即解(jie)決的立行立改(gai)(gai)、立竿見(jian)(jian)影,需(xu)要持(chi)續(xu)攻堅的設(she)定時限,抓緊推(tui)進。把(ba)整改(gai)(gai)落(luo)地見(jian)(jian)效(xiao)與(yu)(yu)長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)起來,把(ba)解(jie)決具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)(ti)與(yu)(yu)破解(jie)共性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)結(jie)(jie)(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)起來,從源(yuan)頭上堵塞漏洞、解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)。

當(dang)前(qian),中交集(ji)團(tuan)的巡視整改工(gong)作正有條不紊(wen)、全面(mian)協調推(tui)進。

二、巡視反饋問題的整改情況

中交集團黨(dang)委(wei)堅持(chi)立(li)行立(li)改(gai)、真(zhen)抓(zhua)實改(gai),黨(dang)委(wei)書記帶領黨(dang)委(wei)班子(zi)成員堅持(chi)把(ba)自己擺進(jin)去(qu)(qu)(qu),把(ba)思想擺進(jin)去(qu)(qu)(qu),把(ba)職責擺進(jin)去(qu)(qu)(qu),把(ba)工作擺進(jin)去(qu)(qu)(qu),帶頭整改(gai)落實,層(ceng)層(ceng)傳導壓力,確保整改(gai)工作見底到位。

(一)落(luo)實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.關于“學懂弄通做實上下功夫還不夠”的問題。

整改(gai)情況(kuang):(1)著(zhu)力提高集(ji)團黨委理論(lun)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)中心(xin)組(zu)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)效果(guo)(guo):以(yi)深入學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想和(he)黨的(de)十九大精神為重(zhong)點,主(zhu)動跟進、及(ji)時(shi)研學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)最新重(zhong)要(yao)講話精神,進一步梳(shu)理習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)重(zhong)要(yao)指示(shi)(shi)(shi)批示(shi)(shi)(shi)精神落(luo)(luo)(luo)實情況(kuang),共梳(shu)理出習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)關(guan)于國(guo)有企(qi)業重(zhong)要(yao)講話及(ji)指示(shi)(shi)(shi)批示(shi)(shi)(shi)精神內容(rong)(rong)309條,制定(ding)落(luo)(luo)(luo)實舉措331項(xiang),已落(luo)(luo)(luo)實或形(xing)成(cheng)階段性落(luo)(luo)(luo)實成(cheng)果(guo)(guo)316項(xiang),其余15項(xiang)正在推(tui)進落(luo)(luo)(luo)實。2019年共開展12次集(ji)體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi),重(zhong)點學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)34項(xiang)內容(rong)(rong),其中學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)(ji)重(zhong)要(yao)講話精神19項(xiang)。按(an)照年初(chu)制定(ding)的(de)中心(xin)組(zu)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)重(zhong)點內容(rong)(rong)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)計劃,結(jie)(jie)合“不(bu)忘(wang)初(chu)心(xin)、牢記(ji)(ji)使命”主(zhu)題教育工作(zuo)安排,堅持(chi)個人自學(xue)(xue)(xue)(xue)、集(ji)體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)、專(zhuan)家輔導(dao)、專(zhuan)題調研等多(duo)種方(fang)式(shi)相結(jie)(jie)合,堅持(chi)主(zhu)要(yao)領導(dao)領學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)班子成(cheng)員重(zhong)點發言相結(jie)(jie)合,拓寬學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)渠道、提升學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)效果(guo)(guo)。

(2)深(shen)入開展“不忘初心、牢記使命”主(zhu)題(ti)教育。第一批(pi)主(zhu)題(ti)教育期間,集(ji)團兩級(ji)黨委共組織集(ji)中學習研(yan)討795天,講授(shou)專(zhuan)題(ti)黨課563場;圍繞“重點項(xiang)目建設、核心技術‘卡脖子’難題(ti)、混(hun)合所有制改(gai)革(ge)”等(deng)課題(ti)開展調研(yan)945次,形(xing)成調研(yan)成果651項(xiang);召開座談(tan)會952次,1.8萬人參(can)加(jia)座談(tan),解決職工反饋意(yi)見建議793項(xiang)。

(3)發(fa)揮(hui)巡(xun)視監督(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利劍作(zuo)(zuo)用。一(yi)是明確集團(tuan)第八輪巡(xun)視過程中(zhong),要聚焦黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。嚴格對照黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規,深入檢查黨(dang)(dang)組織、領導班子是否(fou)堅(jian)強有(you)力,是否(fou)有(you)強烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)責任感,是否(fou)有(you)強烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔當精神,是否(fou)充分發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導作(zuo)(zuo)用。看是否(fou)真(zhen)正“對照初(chu)心找差距,立(li)足(zu)實際抓落實”,有(you)沒有(you)搞形式主義、走(zou)過場(chang)等(deng)(deng)問題。二是在第八輪內部(bu)巡(xun)視的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培訓(xun)以及(ji)工作(zuo)(zuo)交底過程中(zhong),把(ba)新時期黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設總要求(qiu)、堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導、加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設、全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)、突出“關鍵少數(shu)”、查找政治(zhi)偏差等(deng)(deng),作(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)點內容(rong)進行專題培訓(xun)和講解,提高巡(xun)視組全(quan)體成(cheng)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務能力,通(tong)過巡(xun)視監督(du)進一(yi)步推動全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)向(xiang)縱深發(fa)展。

2.關于“貫徹黨中央深化國企改革決策部署仍有差距”的問題。

整改(gai)情(qing)況:(1)9月24日召開(kai)了(le)中交(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)暨中國(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)建(jian)全面深化改(gai)革領導小組第12次(ci)會(hui)議,審議了(le)《中交(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)國(guo)有(you)資本投(tou)資公司改(gai)革試(shi)點(dian)方(fang)案》。會(hui)議充(chong)分討(tao)論了(le)國(guo)有(you)資本投(tou)資公司的(de)(de)戰略定(ding)位、總(zong)體發展思(si)路、總(zong)體目標和重點(dian)改(gai)革舉措,以及需國(guo)資委支持的(de)(de)事項等重點(dian)內容。該方(fang)案已上(shang)報(bao)國(guo)務院國(guo)資委,并獲得(de)批(pi)復。國(guo)務院國(guo)資委原則同意公司改(gai)革試(shi)點(dian)方(fang)案,同意中交(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)“引領現代綜(zong)(zong)合交(jiao)(jiao)(jiao)通和城市高質(zhi)量發展,打造提供綜(zong)(zong)合解決方(fang)案的(de)(de)產業(ye)投(tou)資控股平臺(tai)”的(de)(de)定(ding)位。

(2)10月11-12日,召開公(gong)司改革發(fa)(fa)展務虛(xu)會(hui)(hui),研討《中交(jiao)集(ji)團所(suo)屬(shu)各產業(ye)子集(ji)團業(ye)務界定方案》,進一步完善后將按(an)相關(guan)程序發(fa)(fa)布。制訂“中交(jiao)集(ji)團暨中國交(jiao)建管控與授權總體方案”,通過專題(ti)研討會(hui)(hui)和(he)書面征求部門意見,并根(gen)據反(fan)饋意見修(xiu)改完善后實施(shi)。制訂了17家法人治(zhi)理試點企業(ye)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)設(she)置方案;起(qi)草(cao)了集(ji)團所(suo)屬(shu)企業(ye)黨(dang)委會(hui)(hui)、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)、總經理辦公(gong)會(hui)(hui)議事(shi)(shi)規則(示例)。

(3)制(zhi)定(ding)(ding)并實施(shi)了(le)“中交集團(tuan)總部(bu)機構(gou)設置方案”。根(gen)據中國交建產業子集團(tuan)定(ding)(ding)位以及國有資本投資公司改革過渡期(qi)兩(liang)級總部(bu)合署辦(ban)公的(de)安排,制(zhi)定(ding)(ding)并實施(shi)了(le)《中國交建總部(bu)機構(gou)設置調整方案》。

3.關于“推動供給側結構性改革等決策部署還有短板”的問題。

整改情(qing)況(kuang):(1)大力推動(dong)降杠桿減負(fu)(fu)債。完成了《2019年中期帶(dai)息負(fu)(fu)債和資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)(lv)專項分析(xi)》,對公司帶(dai)息負(fu)(fu)債和資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債率(lv)(lv)指(zhi)標進行科學測算(suan),提出管理建議;積(ji)極(ji)推動(dong)各單位開展(zhan)永續債等股權融資(zi);開展(zhan)“三基(ji)三全四(si)化(hua)”建設,努(nu)力降本增效。

(2)持續推進內部(bu)(bu)清(qing)(qing)欠工作,取得階段性成(cheng)(cheng)果。對2018年末內部(bu)(bu)債權債務情(qing)況完(wan)成(cheng)(cheng)全面(mian)分析(xi)梳理(li),明(ming)確清(qing)(qing)理(li)基數;制定《中交集團(tuan)暨中國交建內部(bu)(bu)清(qing)(qing)欠工作方案》并按時(shi)間(jian)節(jie)點要求進行工作部(bu)(bu)署,已完(wan)成(cheng)(cheng)各(ge)單(dan)位自行協調、集團(tuan)重(zhong)點協調、爭(zheng)議事項上報(bao)等工作;推動完(wan)成(cheng)(cheng)對2018年末無爭(zheng)議拖欠款全面(mian)清(qing)(qing)理(li);運用信息化手段,創新金(jin)融方式,定制開發中交“網清(qing)(qing)”平臺。

(3)強化資金集中管理,協調大額資金集中工(gong)作(zuo)(zuo)中有關具體問題、訴(su)求的解(jie)決。完成(cheng)了帶息負債(zhai)、資產負債(zhai)率、“兩(liang)金”考(kao)核(he)目標(biao)的下(xia)達,制(zhi)訂了《“兩(liang)金”壓控工(gong)作(zuo)(zuo)方案》。

(4)全(quan)面推進債(zhai)轉(zhuan)股業務,實現部分項目落(luo)地(di)。完成了公司盡(jin)調、資產評(ping)估(gu)、協議談判等相(xiang)關工作(zuo),統籌落(luo)實了公司治理、會計認定(ding)、信披要求、評(ping)估(gu)備案等核(he)心事(shi)項。持續開展(zhan)“17中交(jiao)EB”2019年上半年半年報(bao)信息披露(lu)、投(tou)資者持續溝(gou)通。

(5)加大(da)扭虧(kui)(kui)治(zhi)(zhi)困的工作(zuo)力(li)度(du)(du)。完成(cheng)了虧(kui)(kui)損專項考(kao)核目標的下達、虧(kui)(kui)損治(zhi)(zhi)理(li)工作(zuo)方案(an)的擬訂、虧(kui)(kui)損項目庫(ku)的建(jian)立與上線運行(xing)、虧(kui)(kui)損月度(du)(du)專項通報(bao)、虧(kui)(kui)損季(ji)度(du)(du)專項分(fen)析。

(6)加大(da)對PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中未(wei)入庫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的督查(cha)處理(li)力(li)度。截至2019年年底,有(you)7個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已(yi)經入庫,其余(yu)3個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)采(cai)取(qu)退出或變更模式進行(xing)調整。4個(ge)(ge)未(wei)納入地方政(zheng)府債務(wu)的BT項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),已(yi)經與地方政(zheng)府取(qu)得(de)一致,采(cai)取(qu)了提前回購或簽訂(ding)補充協議約定(ding)回購方式保障回款。

(7)加(jia)大海外(wai)業務(wu)風(feng)險管(guan)控力(li)度。編制《海外(wai)專項(xiang)風(feng)險應(ying)對(dui)預案》和(he)實施細則,采取有效措施防范海外(wai)項(xiang)目的政治(zhi)、經濟(ji)風(feng)險,組建(jian)中交集(ji)團“上下(xia)一致(zhi)、內外(wai)聯動”的整體(ti)海外(wai)專項(xiang)風(feng)險應(ying)對(dui)體(ti)系。

(8)強化企業(ye)規(gui)模(mo)、質量和效益協(xie)調發展(zhan)。制定《中國交建重(zhong)點區域布(bu)(bu)局(ju)(ju)指(zhi)導意見》,明(ming)確了重(zhong)點區域布(bu)(bu)局(ju)(ju)的原則、標準(zhun)和布(bu)(bu)局(ju)(ju)責任主體,規(gui)范區域實體企業(ye)設立(li)的類(lei)型、設立(li)條件、設立(li)程序和管理(li)(li)關系,織密(mi)經(jing)營網絡,優化區域布(bu)(bu)局(ju)(ju)。理(li)(li)順路橋軌(gui)道交通業(ye)務的管理(li)(li)關系,明(ming)確業(ye)務界面。進一(yi)步實施“進城(cheng)”戰略(lve),通過“深耕(geng)城(cheng)市(shi)、運(yun)營城(cheng)市(shi)、服務城(cheng)市(shi)”,加快市(shi)政(zheng)業(ye)務布(bu)(bu)局(ju)(ju)。

(9)加強裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)、疏(shu)(shu)浚(jun)等(deng)傳統業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)的創新力,加快培(pei)育(yu)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)方面(mian):穩步推(tui)進新能源商(shang)用車(che)戰略與(yu)改革,拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)新能源物(wu)流(liu)車(che)新業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。積(ji)(ji)極參與(yu)國(guo)家重大科研課題研究(jiu),向智能制(zhi)(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)(zhi)造(zao)、高端(duan)制(zhi)(zhi)造(zao)方向轉(zhuan)型發展(zhan)(zhan)(zhan)。疏(shu)(shu)浚(jun)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)方面(mian):組織(zhi)“中(zhong)國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)(jian)(jian)海(hai)洋業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)高端(duan)培(pei)訓”,聚焦海(hai)洋經(jing)濟(ji)。積(ji)(ji)極參加“2019中(zhong)國(guo)海(hai)洋經(jing)濟(ji)博覽會(hui)”和“2019國(guo)際潛水(shui)救撈與(yu)海(hai)洋工(gong)程(cheng)(cheng)裝備(bei)展(zhan)(zhan)(zhan)覽會(hui)”。舉(ju)辦“中(zhong)交(jiao)(jiao)集團2019年(nian)環(huan)(huan)境(jing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)經(jing)驗(yan)(yan)發展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)驗(yan)(yan)交(jiao)(jiao)流(liu)會(hui)”,總結(jie)公司環(huan)(huan)境(jing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)近三年(nian)發展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)驗(yan)(yan),推(tui)動公司從(cong)聚焦水(shui)環(huan)(huan)境(jing)向水(shui)、土、固廢等(deng)綜合環(huan)(huan)境(jing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)轉(zhuan)變。新興(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)方面(mian):不斷在大型海(hai)工(gong)裝備(bei)等(deng)方面(mian)攻克技(ji)術(shu)(shu)壁壘,填補國(guo)內空白,掌(zhang)握自(zi)主知(zhi)識產(chan)權。在全球(qiu)范(fan)圍內大力推(tui)廣應(ying)用自(zi)動化(hua)(hua)碼頭等(deng)智能化(hua)(hua)系(xi)統,搭建(jian)(jian)(jian)智能裝備(bei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)平臺。召(zhao)開“中(zhong)國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)(jian)(jian)2019年(nian)度房建(jian)(jian)(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)(jiao)流(liu)會(hui)”,通(tong)過BIM大賽成果展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)、房建(jian)(jian)(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐交(jiao)(jiao)流(liu)、典型項目匯報交(jiao)(jiao)流(liu)、先(xian)進技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)(jiao)流(liu)匯報、房建(jian)(jian)(jian)相關工(gong)程(cheng)(cheng)現場觀(guan)摩(mo)等(deng)方式(shi),深入探討房建(jian)(jian)(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)轉(zhuan)型升(sheng)級的重要(yao)(yao)途徑,深化(hua)(hua)落實(shi)“334”工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設要(yao)(yao)求,充分展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)中(zhong)交(jiao)(jiao)房建(jian)(jian)(jian)品(pin)牌。

(10)以信息(xi)化為抓手,提(ti)高(gao)企業管(guan)(guan)(guan)理(li)水平(ping)。堅(jian)持戰略引領(ling)和“五大導(dao)向”,根據信息(xi)化頂層(ceng)設計總體架(jia)構(gou),著重圍繞公司基礎(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)、精(jing)細化管(guan)(guan)(guan)理(li)、數字化管(guan)(guan)(guan)理(li)、項目管(guan)(guan)(guan)理(li)綜合水平(ping)亟(ji)待(dai)提(ti)高(gao)的發展要求,編(bian)寫《中交集團流程與信息(xi)化管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》,通過大力推(tui)進“穿透工(gong)(gong)程”和“三年計劃”的各項重點任務(wu),著力支(zhi)撐公司推(tui)進“334”工(gong)(gong)程建(jian)設,引領(ling)和支(zhi)撐公司管(guan)(guan)(guan)理(li)變革與轉型升級。目前,各項工(gong)(gong)作任務(wu)均按照計劃推(tui)進。

4.關于“形式主義、官僚主義依然存在”的問題。

整改情況:(1)按“放得下(xia)、接得住、管得好(hao)、動態調”的總體(ti)要求,制訂《中交(jiao)集團暨中國交(jiao)建管控與(yu)授權總體(ti)方案》。以流(liu)程(cheng)化(hua)與(yu)標準化(hua)建設深入推(tui)進產信融合(he),確立了(le)公(gong)司流(liu)程(cheng)治理體(ti)系(xi),流(liu)程(cheng)管理工作(zuo)局面(mian)逐步打開。

(2)明(ming)確集團總部(bu)(bu)機構(gou)內設處室和(he)(he)崗(gang)位設置(zhi),制(zhi)訂《中(zhong)國(guo)交建總部(bu)(bu)機構(gou)設置(zhi)調整方案》。開展(zhan)總部(bu)(bu)簽批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)和(he)(he)審批(pi)流(liu)程(cheng)優化工作。收集各部(bu)(bu)門、事(shi)(shi)業部(bu)(bu)針對各自(zi)職責范圍內的(de)簽批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)和(he)(he)審批(pi)流(liu)程(cheng)提出優化建議(yi)71條,進一步提升總部(bu)(bu)工作效率(lv)和(he)(he)質(zhi)量(liang)。

(3)在(zai)(zai)公司黨(dang)委(wei)(wei)第八輪巡(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)中(zhong),各巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)按(an)照“六圍繞一(yi)(yi)加強”和(he)“五個持續、四個落(luo)實”的(de)總(zong)體要求(qiu),結合(he)國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)反饋(kui)意(yi)見,對(dui)被巡(xun)(xun)視(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)開(kai)展巡(xun)(xun)視(shi)監督,將整(zheng)治“四風”特別是(shi)形式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)和(he)落(luo)實中(zhong)央八項規定精神等情況(kuang)納入巡(xun)(xun)視(shi)范圍。進一(yi)(yi)步加大形式主義(yi)和(he)官(guan)僚主義(yi)檢查(cha)(cha)力(li)度,著(zhu)力(li)發現解決是(shi)否存在(zai)(zai)以(yi)會議貫徹會議、以(yi)文件(jian)落(luo)實文件(jian)、只作(zuo)批示不抓落(luo)實,以(yi)“走秀”、“表演”方式開(kai)展工作(zuo)等重痕(hen)跡、輕實效的(de)問(wen)題(ti)。對(dui)違反中(zhong)央八項規定精神和(he)“四風”問(wen)題(ti),堅持發現一(yi)(yi)起(qi)、移交一(yi)(yi)起(qi),查(cha)(cha)辦一(yi)(yi)起(qi)、通報一(yi)(yi)起(qi),取得了很(hen)好的(de)警示教(jiao)育(yu)作(zuo)用。

(4)強化(hua)對(dui)違反履職(zhi)(zhi)(zhi)待(dai)遇(yu)業務(wu)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)規定問題線索(suo)處(chu)置力度(du)(du)(du),確保將制度(du)(du)(du)執行(xing)落(luo)到實(shi)處(chu)。印發(fa)《關(guan)于做(zuo)好公司2019年度(du)(du)(du)企業負責人履職(zhi)(zhi)(zhi)待(dai)遇(yu)、業務(wu)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)管理有(you)關(guan)事(shi)項的通知》,召開辦公室主任會(hui),對(dui)履職(zhi)(zhi)(zhi)待(dai)遇(yu)、業務(wu)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)相關(guan)內容進行(xing)了培訓,對(dui)各(ge)單位履職(zhi)(zhi)(zhi)待(dai)遇(yu)、業務(wu)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)管理工作提出(chu)(chu)(chu)了具體要求。

(5)2019年,把“畫像”列入(ru)紀委(wei)書記履職考(kao)核范(fan)圍,作(zuo)為考(kao)核項(xiang),明確考(kao)核標準,對畫像工作(zuo)敷衍應付(fu)的紀委(wei)書記,進行批評(ping)教育,并在紀委(wei)書記培訓班上(shang)予以通報。

(6)針對存在問題,在2019年決(jue)算批復中,要(yao)求各單位落(luo)實整改(gai)責任,研(yan)究整改(gai)措施,切實整改(gai)到位,并按要(yao)求上報整改(gai)情(qing)況(kuang)報告。同(tong)時,舉(ju)一(yi)反三(san),嚴防此類問題再次發生(sheng)。強(qiang)化部(bu)門協同(tong),當(dang)企(qi)業考核指(zhi)標完成情(qing)況(kuang)與審計(ji)結(jie)果(guo)發生(sheng)偏差(cha)時,根據(ju)審計(ji)結(jie)果(guo)對績效考核結(jie)果(guo)進行(xing)相應調整。

(7)加(jia)強(qiang)(qiang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理,提(ti)高會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)效率。加(jia)強(qiang)(qiang)規(gui)范性(xing),印(yin)發《中(zhong)(zhong)交集團暨(ji)中(zhong)(zhong)國交建總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理辦法》,明確了會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)分級(ji)分類管(guan)(guan)(guan)理、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃編(bian)制和審批、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)預算(suan)及費用(yong)控制、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)組織和會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)評估(gu)等(deng)相關(guan)程序(xu)和要求,全(quan)面(mian)規(gui)范會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理。提(ti)高科學性(xing),下發《關(guan)于印(yin)發2019年度公司總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃的通知》,統計(ji)各(ge)部(bu)門、事業部(bu)、區域總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃,并(bing)對(dui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃進(jin)行(xing)合并(bing)和壓(ya)縮后印(yin)發執行(xing),共(gong)壓(ya)縮會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)次(ci)數(shu)28%。加(jia)強(qiang)(qiang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理閉環,形成《評估(gu)報告(gao)》,從強(qiang)(qiang)化執行(xing)、規(gui)范報銷、評估(gu)效果等(deng)方面(mian)對(dui)進(jin)一步(bu)精簡會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)提(ti)出具體改進(jin)措施。推進(jin)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理信息化建設。組織開發總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理系統,完(wan)善相關(guan)功能模塊(kuai)。目前總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)系統已經上線,正式投入使用(yong)。

(8)加強公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)管理。梳理總(zong)結2018年以(yi)來總(zong)部公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)處理工(gong)作情況(kuang),分析存在(zai)問題(ti),組織研討了精(jing)簡公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)措(cuo)施,可(ke)(ke)發(fa)(fa)可(ke)(ke)不發(fa)(fa)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)件,一律(lv)不發(fa)(fa);能夠聯(lian)合發(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen)的(de),不單獨發(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen);能夠一次發(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen)解決(jue)問題(ti)的(de),絕不反復發(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen),嚴控(kong)總(zong)部公(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)文(wen)(wen)(wen)(wen)數量。

(二)推動全面從嚴治黨、落(luo)實“兩個責任(ren)”方面

5.關于“主體責任落實有不到位情況”的問題。

整改情況(kuang)(kuang):(1)針對有(you)關下屬(shu)單位“兩委”委員候選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人推(tui)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)情況(kuang)(kuang)、選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)流(liu)程(cheng)、候選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)落選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)原因等問題,組(zu)成調查(cha)工(gong)作組(zu),制定調查(cha)工(gong)作方案,進(jin)行認(ren)真(zhen)(zhen)調查(cha)。通過(guo)(guo)查(cha)閱資(zi)料及個別(bie)訪(fang)談(tan),未發現選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)有(you)明顯異常情況(kuang)(kuang)。中(zhong)(zhong)交集(ji)團黨(dang)委將認(ren)真(zhen)(zhen)對待巡視反(fan)饋中(zhong)(zhong)指出的問題,舉(ju)一反(fan)三,嚴格按照《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)章程(cheng)》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)基層組(zu)織選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)工(gong)作暫行條例》和《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)國(guo)有(you)企業基層組(zu)織工(gong)作條例(試行)》的要(yao)求,加強下屬(shu)單位基層黨(dang)組(zu)織換屆選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)工(gong)作的過(guo)(guo)程(cheng)督導(dao),嚴格工(gong)作程(cheng)序,確保換屆選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)工(gong)作合法合規。

(2)針(zhen)對個別單(dan)位(wei)(wei)領(ling)(ling)導人員超標(biao)準乘坐交(jiao)通(tong)工具等問題(ti),一方(fang)面督(du)促其(qi)立行(xing)(xing)立改,另一方(fang)面由集團紀(ji)委(wei)書(shu)記對其(qi)黨委(wei)主要(yao)負(fu)責(ze)人和紀(ji)委(wei)書(shu)記進(jin)行(xing)(xing)了約談提醒,對相關人員給予批評教育。制定履職(zhi)待(dai)遇(yu)業務(wu)支出(chu)情(qing)況(kuang)(kuang)檢(jian)(jian)查(cha)表(biao)、辦公用(yong)房配置(zhi)及(ji)交(jiao)通(tong)補貼發放情(qing)況(kuang)(kuang)檢(jian)(jian)查(cha)表(biao)、用(yong)車配置(zhi)情(qing)況(kuang)(kuang)檢(jian)(jian)查(cha)表(biao),并按照(zhao)檢(jian)(jian)查(cha)計(ji)劃對各單(dan)位(wei)(wei)履職(zhi)待(dai)遇(yu)業務(wu)支出(chu)執行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)(jian)查(cha),形成常態化監督(du)機(ji)制。中交(jiao)集團黨委(wei)各巡視組在巡視過程中,將(jiang)領(ling)(ling)導人員超標(biao)準乘坐交(jiao)通(tong)工具問題(ti)、履職(zhi)待(dai)遇(yu)問題(ti)、任職(zhi)回避(bi)問題(ti)、因私護(hu)照(zhao)管理(li)等作為(wei)巡視監督(du)的重(zhong)點內容,發現問題(ti)及(ji)時整改。

(3)把(ba)任職回避(bi)和工作(zuo)(zuo)回避(bi)的(de)(de)情況作(zuo)(zuo)為2019年選人用(yong)人工作(zuo)(zuo)的(de)(de)重點,檢(jian)查(cha)(cha)相(xiang)關單(dan)位(wei)執行落實(shi)情況。把(ba)因私(si)(si)出(chu)國證(zheng)件管理作(zuo)(zuo)為專項檢(jian)查(cha)(cha)的(de)(de)重點,現場抽查(cha)(cha)下屬單(dan)位(wei)的(de)(de)證(zheng)件管理情況,督促各單(dan)位(wei)做(zuo)到(dao)應收盡收、集中管理。公司紀委目(mu)前正對(dui)相(xiang)關人員私(si)(si)自出(chu)國等問題進行核查(cha)(cha),將針對(dui)核查(cha)(cha)情況嚴肅追責。

(4)根據紀檢(jian)監察體制改革(ge)(ge)方案,印(yin)發(fa)了《關(guan)(guan)于調(diao)整(zheng)中交集(ji)團紀檢(jian)監察和(he)黨委(wei)巡視工(gong)作部門設(she)(she)置及職(zhi)能職(zhi)責的通知(zhi)(zhi)》《關(guan)(guan)于確(que)(que)定(ding)中交集(ji)團紀委(wei)內(nei)設(she)(she)機構(gou)及人(ren)員(yuan)編(bian)制的通知(zhi)(zhi)》和(he)《關(guan)(guan)于確(que)(que)定(ding)中交集(ji)團黨委(wei)巡視工(gong)作領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室內(nei)設(she)(she)機構(gou)及人(ren)員(yuan)編(bian)制的通知(zhi)(zhi)》等(deng)(deng),為機構(gou)調(diao)整(zheng)和(he)人(ren)員(yuan)配置提供制度保障。公司紀委(wei)人(ren)員(yuan)編(bian)制增加到(dao)17人(ren),巡視辦(ban)增加到(dao)15人(ren),同時加快紀檢(jian)監察力量配備,目(mu)前(qian)各處室人(ren)員(yuan)逐步(bu)到(dao)位(wei)。集(ji)團黨委(wei)及各有關(guan)(guan)部門為紀委(wei)開展(zhan)工(gong)作提供有力保障。根據改革(ge)(ge)后(hou)機構(gou)設(she)(she)置和(he)近期案件查辦(ban)需(xu)要,迅(xun)速落實辦(ban)公場所、辦(ban)公設(she)(she)備及辦(ban)公經費等(deng)(deng)問題。制定(ding)《深(shen)入推進二(er)(er)(er)級單位(wei)紀檢(jian)監察體制改革(ge)(ge)的指導(dao)意見》,充實加強二(er)(er)(er)級單位(wei)紀檢(jian)人(ren)員(yuan)力量。二(er)(er)(er)級單位(wei)紀委(wei)書記(ji)配備正在有序推進落實。

(5)督促符合條件的(de)二級單位完成(cheng)黨代會換(huan)(huan)屆選舉(ju)工作,做到“應換(huan)(huan)必換(huan)(huan)”。

6.關于“監督責任聚焦不夠,執紀問責存在寬松軟”的問題。

整(zheng)改(gai)情況:(1)印(yin)發(fa)了《中(zhong)交集(ji)團黨(dang)委(wei)關于推(tui)進(jin)(jin)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)實施方案》,就“三(san)轉”工(gong)作(zuo)提出明確要(yao)求;起草了《深入推(tui)進(jin)(jin)二級單(dan)(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)指(zhi)導(dao)意見》,選取三(san)家(jia)單(dan)(dan)位(wei)試點(dian)推(tui)進(jin)(jin)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge),下一步(bu)(bu)將在(zai)總(zong)(zong)結試點(dian)單(dan)(dan)位(wei)實施效(xiao)果基礎(chu)上(shang),分步(bu)(bu)、分類推(tui)進(jin)(jin)其他二級單(dan)(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)。集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)就深化“三(san)轉”在(zai)所屬單(dan)(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)領導(dao)干部培訓班上(shang)提出了更加(jia)具體(ti)和嚴格的(de)要(yao)求,分步(bu)(bu)、分類推(tui)進(jin)(jin)區(qu)域總(zong)(zong)部紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge),逐步(bu)(bu)優化和調整(zheng)區(qu)域總(zong)(zong)部紀(ji)(ji)(ji)工(gong)委(wei)書記(ji)職能。對(dui)“三(san)點(dian)合一”工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行梳理(li),加(jia)強對(dui)基層項(xiang)目(mu),特別是虧損項(xiang)目(mu)的(de)黨(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)的(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查,更好地聚焦于監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責主(zhu)責主(zhu)業,做好“監(jian)(jian)督(du)的(de)再監(jian)(jian)督(du)”。

(2)目(mu)(mu)前(qian)(qian),集團(tuan)二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)配備(bei)(bei)率(lv)為(wei)90.3%,已設(she)立(li)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)單(dan)位(wei)的(de)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)配備(bei)(bei)率(lv)為(wei)100%。集團(tuan)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)將(jiang)進(jin)一步(bu)研究制(zhi)定加強二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)紀(ji)檢組織建設(she)的(de)具體舉措,盡快(kuai)為(wei)具備(bei)(bei)條件的(de)單(dan)位(wei)配備(bei)(bei)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)、紀(ji)檢監(jian)督(du)員(yuan),或采用綜合派駐等形式,實現紀(ji)檢監(jian)督(du)全(quan)覆(fu)蓋。梳(shu)理二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)兼職情況(kuang),制(zhi)定《關于中交集團(tuan)二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)兼職問題的(de)整改意(yi)見》,下一步(bu)持續(xu)推進(jin)。在具備(bei)(bei)條件的(de)單(dan)位(wei)配備(bei)(bei)專職紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji),目(mu)(mu)前(qian)(qian)已在4家二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)配備(bei)(bei)專職紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)。

(3)制訂《中(zhong)交集團紀(ji)檢(jian)(jian)監察機構監督(du)執(zhi)紀(ji)工(gong)作(zuo)規則實(shi)施辦法》,為“執(zhi)紀(ji)規范化建(jian)設年(nian)”活動開展做好前(qian)期準備(bei)工(gong)作(zuo)。在所屬(shu)單位紀(ji)委(wei)領導(dao)干(gan)部培訓中(zhong)設置《中(zhong)國共產黨紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查機關監督(du)執(zhi)紀(ji)工(gong)作(zuo)規則》等(deng)課(ke)(ke)程(cheng),提升紀(ji)檢(jian)(jian)干(gan)部監督(du)執(zhi)紀(ji)能力。抽調基層同(tong)志到集團紀(ji)委(wei)參與查辦案(an)件工(gong)作(zuo),以案(an)代訓。集團及二級單位紀(ji)委(wei)及時學習(xi)中(zhong)紀(ji)委(wei)下發的《紀(ji)檢(jian)(jian)監察干(gan)部培訓系列課(ke)(ke)程(cheng)》,提升執(zhi)紀(ji)能力。

(4)集(ji)團紀委書記帶隊赴肯尼亞等境(jing)(jing)外(wai)項(xiang)目(mu)就海外(wai)資產監(jian)管(guan)及合規工(gong)作開(kai)展(zhan)(zhan)現(xian)場檢(jian)查和(he)調(diao)研(yan)。形(xing)成調(diao)研(yan)報(bao)告《壓(ya)實(shi)責(ze)任 加(jia)強監(jian)管(guan) 保障(zhang)集(ji)團海外(wai)業務高質量健康發展(zhan)(zhan)》,并在(zai)班(ban)子會上進行了交(jiao)流,引起了領(ling)導班(ban)子高度(du)重(zhong)視。調(diao)研(yan)報(bao)告總結了各相關(guan)單位在(zai)海外(wai)監(jian)管(guan)方面反映的(de)五大方面困(kun)難和(he)問(wen)題,提出(chu)了對策(ce)建議(yi)18項(xiang),下一步將起草《境(jing)(jing)外(wai)機構(gou)領(ling)導人員動態關(guan)懷和(he)長效監(jian)督實(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)》,有計劃地(di)推(tui)進對策(ce)落(luo)(luo)地(di)。專項(xiang)部署海外(wai)合規工(gong)作。加(jia)大海外(wai)合規的(de)培(pei)訓(xun)力(li)(li)度(du),8月份以來先后對6家單位開(kai)展(zhan)(zhan)培(pei)訓(xun)工(gong)作;加(jia)強合規審查力(li)(li)度(du),督導各相關(guan)單位對境(jing)(jing)外(wai)機構(gou)合規工(gong)作進行審查和(he)自查;以東非區域中心紀工(gong)委作為試點,探索海外(wai)“兩個(ge)責(ze)任”落(luo)(luo)實(shi)的(de)經驗和(he)方法(fa)(fa)。

(5)持(chi)續(xu)推進辦案人(ren)才庫(ku)(ku)建設,目前(qian)公司紀律審(shen)查人(ren)才在(zai)庫(ku)(ku)65人(ren),紀律審(shen)查人(ren)才儲備庫(ku)(ku)在(zai)庫(ku)(ku)121人(ren),相(xiang)關信(xin)息定期更(geng)新。

(6)認真排(pai)(pai)查問(wen)題(ti)(ti)線索(suo)(suo),按(an)照不少于5%的比例對信訪(fang)舉報較多人(ren)員的函詢(xun)情況(kuang)進行初核(he)。對“四種形態”降格處理的情況(kuang)重新進行核(he)查。定期召開問(wen)題(ti)(ti)線索(suo)(suo)排(pai)(pai)查會,截(jie)至2019年(nian)年(nian)底已召開6次,排(pai)(pai)查問(wen)題(ti)(ti)線索(suo)(suo)83件次,通過科學(xue)排(pai)(pai)查提(ti)高了問(wen)題(ti)(ti)線索(suo)(suo)的處置(zhi)質量和(he)效率。

(7)對個(ge)別單位財務部門負責人安排下屬購買發票套取現金的問(wen)題正在進行(xing)核(he)查。

7.關于“頂風違紀時有發生,腐敗問題未得到有效整治”的問題。

整(zheng)改情況:(1)認真核查違反中央八項規定精神的問(wen)題線索,尤其(qi)是(shi)對(dui)涉及公(gong)(gong)款吃喝、公(gong)(gong)車使(shi)用、違規發放津補貼等問(wen)題及時啟動快查機制,第一時間對(dui)問(wen)題線索加以處置。

加(jia)大對(dui)下屬單位舉報反映相關線(xian)索的查處指導力度,確保做到從(cong)嚴從(cong)快。

(2)針對違反中央(yang)八項規定精神易發(fa)多發(fa)等問題,利用巡視(shi)反饋(kui)、所屬(shu)單位紀委領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)培訓班(ban)、各種會議等機會提(ti)出(chu)嚴格要(yao)求。

(3)認真開展(zhan)企(qi)業(ye)領導(dao)人員(yuan)(yuan)親屬(shu)和其他特定關(guan)系人所辦(ban)企(qi)業(ye)與本企(qi)業(ye)業(ye)務往來專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo),集團所屬(shu)62家單位黨(工)委(wei)都(dou)按要求報送(song)了專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)開展(zhan)情況報告(gao),集團8名班子(zi)成員(yuan)(yuan)及全部集團黨委(wei)管理干部也(ye)上報了情況登記(ji)表及承諾書,實(shi)現了專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)“全覆蓋”。重新修訂(ding)《關(guan)于禁止(zhi)與干部親屬(shu)所辦(ban)企(qi)業(ye)發生(sheng)業(ye)務往來的(de)暫行規(gui)定》,防止(zhi)干部利(li)(li)用(yong)職務便利(li)(li)謀取個人私利(li)(li),“靠(kao)企(qi)吃(chi)(chi)企(qi)”。正在抓緊處置“靠(kao)企(qi)吃(chi)(chi)企(qi)”利(li)(li)益(yi)輸(shu)送(song)的(de)問題(ti)線(xian)索。

(4)開(kai)展工程建設領(ling)域相關(guan)問題專項檢查工作,通過各(ge)單(dan)位自查及(ji)集(ji)團紀委抽查,督促(cu)各(ge)單(dan)位修訂完善招投標等(deng)制度(du)共116項。針對(dui)日常監督檢查中發現的問題,及(ji)時對(dui)有(you)關(guan)單(dan)位和領(ling)導人員提出整改要求,涉及(ji)到違紀問題嚴肅(su)查處。

(5)在集團第八(ba)輪巡(xun)視(shi)(shi)中(zhong),將企業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員親屬和其他特定關(guan)系(xi)人(ren)所辦企業(ye)(ye)與本(ben)企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務往(wang)來專(zhuan)項整治(zhi)工作(zuo)作(zuo)為(wei)巡(xun)視(shi)(shi)的重(zhong)點工作(zuo)之一,突出(chu)“關(guan)鍵少(shao)數”,持(chi)續關(guan)注被巡(xun)視(shi)(shi)黨(dang)組織、領(ling)導班子及(ji)其成員,特別是對(dui)“一把手(shou)”的監督(du)。在巡(xun)視(shi)(shi)中(zhong)期匯報中(zhong),重(zhong)點聽取了關(guan)于是否發現“靠企吃(chi)企”等問(wen)題(ti)的專(zhuan)項匯報,并要求相關(guan)問(wen)題(ti)線(xian)索一經發現,優(you)先移交集團紀委辦理。

(三)落實黨(dang)建工(gong)作責任制、加強組織建設和選人用人方(fang)面

8.關于“國企黨建工作聯系點效果還不明顯”的問題。

整改情況:(1)印發了(le)《中(zhong)交集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)國有企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作聯(lian)系(xi)點建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設方案》、《關于開展中(zhong)交集(ji)團(tuan)基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)標桿創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作的(de)實施(shi)意見》、《創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)員示范(fan)崗(gang)活動實施(shi)方案》和(he)《中(zhong)交集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關于創辦(ban)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)聯(lian)系(xi)點專(zhuan)刊<黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)專(zhuan)報>的(de)通知》,加強國企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作聯(lian)系(xi)點建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。在三級單位黨(dang)(dang)組織(zhi)及所屬基層(ceng)黨(dang)(dang)支部(bu)中(zhong)積(ji)極培育和(he)創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)員示范(fan)崗(gang)、基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)標桿。通過創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)活動的(de)開展,教(jiao)育和(he)引導廣大黨(dang)(dang)員守初(chu)心、擔使(shi)命,規范(fan)和(he)鼓勵(li)基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)發揮戰(zhan)斗(dou)堡壘作用,全面提(ti)高中(zhong)交集(ji)團(tuan)新形勢下基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作整體(ti)水平,推(tui)動黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)與業(ye)務深度融合(he)。

(2)成立(li)黨建(jian)聯系點建(jian)設(she)辦公室秘書處,相(xiang)關人員已(yi)于8月份正式入職,為(wei)下一步開(kai)展工作奠定了堅實基礎。

(3)完成集團(tuan)負責(ze)的黨建(jian)聯系(xi)點(dian)課(ke)題《防范國有企業(ye)利(li)益輸送》,撰寫(xie)“關于定點(dian)幫扶(fu)(fu)云南(nan)省怒江州(zhou)‘黨建(jian)扶(fu)(fu)貧’的調研報告”。

(4)結合(he)黨(dang)建聯系(xi)點建設目標要(yao)求(qiu),依托(tuo)“不忘初心、牢(lao)記(ji)使命(ming)”主題教育(yu)載體,所屬基層單位緊密(mi)結合(he)慶(qing)祝新中(zhong)國成立70周年,深(shen)入開展“中(zhong)交藍·黨(dang)旗(qi)紅”活動(dong),推動(dong)黨(dang)建品(pin)牌持續升級。

(5)梳理、編印《中交集團暨中國(guo)交建黨委(wei)工作制度(du)匯編》。

9.關于“‘三基建設’基礎還不牢固”的問題。

整(zheng)改情(qing)況(kuang):(1)大力推進黨(dang)的基層(ceng)組織(zhi)(zhi)“應建(jian)必(bi)建(jian),應換(huan)(huan)(huan)必(bi)換(huan)(huan)(huan)”。具備(bei)條(tiao)件的二級單位(wei)已全(quan)(quan)面(mian)啟動換(huan)(huan)(huan)屆(jie)選舉工作(zuo),按計劃籌備(bei)召開黨(dang)代會(hui);未成(cheng)立黨(dang)組織(zhi)(zhi)的三級單位(wei)已全(quan)(quan)部(bu)整(zheng)改完(wan)畢(bi);未按時(shi)(shi)換(huan)(huan)(huan)屆(jie)的三級單位(wei),1家(jia)已完(wan)成(cheng)換(huan)(huan)(huan)屆(jie),其余(yu)5家(jia)單位(wei)正(zheng)在辦(ban)理工商(shang)變更,自完(wan)成(cheng)工商(shang)變更1年(nian)內(nei)完(wan)成(cheng)換(huan)(huan)(huan)屆(jie)選舉工作(zuo)。對2019年(nian)不具備(bei)換(huan)(huan)(huan)屆(jie)條(tiao)件的單位(wei),也明確了(le)時(shi)(shi)間(jian)節點要求。

(2)按照新(xin)修訂的《黨(dang)建(jian)責任制考(kao)核(he)評(ping)價辦法(fa)》,對所屬二(er)級單位(wei)進(jin)行(xing)黨(dang)建(jian)工作考(kao)核(he)全(quan)覆蓋,并延伸到(dao)部(bu)分三級單位(wei),了解基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)實際(ji)情況。集團黨(dang)委(wei)常委(wei)會已審議通過并正(zheng)式反饋考(kao)核(he)結(jie)果。

(3)正式(shi)啟用“中交集團黨(dang)建管(guan)理系(xi)統”綜(zong)合發布模塊(kuai),收(shou)集黨(dang)建工作動態(tai),交流基層單位黨(dang)建特色亮點做法;每(mei)周動態(tai)發布各單位黨(dang)員管(guan)理、組織生(sheng)活等功能使(shi)用情況,推(tui)動各單位線(xian)上線(xian)下(xia)相結合,更(geng)客觀地(di)反(fan)映(ying)基層黨(dang)組織工作情況。

(4)通過人力資(zi)源管理系(xi)統完成了對(dui)二(er)級(ji)、三級(ji)公司總(zong)部(bu)黨群干(gan)部(bu)配備情況的(de)摸(mo)底。二(er)級(ji)單位加大招聘黨建崗人員力度,巡(xun)視整改以(yi)來新配置基(ji)層黨群干(gan)部(bu)58人,同時結(jie)合2020屆畢業生招聘,加快(kuai)基(ji)層黨群干(gan)部(bu)的(de)配備。

(5)把黨(dang)(dang)務(wu)干部(bu)的培(pei)(pei)(pei)養(yang)教育做在(zai)經(jing)常,每年制定(ding)教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)計劃,舉辦基層黨(dang)(dang)支部(bu)書記示(shi)范培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班(ban)(ban)(含(han)一期黨(dang)(dang)務(wu)干部(bu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班(ban)(ban)),目前已(yi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)2期,共有361人參培(pei)(pei)(pei)。與(yu)基層黨(dang)(dang)支部(bu)書記示(shi)范培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班(ban)(ban)相(xiang)結合,組織以(yi)知識競(jing)賽及風采展(zhan)示(shi)為主要內容的技能比武,截至2019年年底(di)已(yi)組織2期。

(6)開展“一先兩優(you)”評選(xuan),選(xuan)樹優(you)秀黨務(wu)干部(bu)典(dian)型(xing),通(tong)過微信(xin)、網頁、報(bao)紙等多種渠道進行推(tui)送,廣泛宣傳事跡。

10.關于“組織建設和選人用人責任不夠到位”的問題。

整改情況:(1)形成(cheng)《企業領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員管(guan)理實(shi)施(shi)辦法》和《企業領(ling)導(dao)(dao)班子和領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員綜合(he)考核評價辦法》上會討(tao)論稿,進一(yi)步明確了(le)資格(ge)條件、民主(zhu)推薦、組織(zhi)考察(cha)、破格(ge)提拔、交流回避(bi)、退休返聘、兼職管(guan)理、考核評價等新(xin)(xin)(xin)要(yao)求(qiu),待(dai)黨委常委會審議后印發(fa)。印發(fa)了(le)《關于進一(yi)步激(ji)勵(li)廣大干(gan)部(bu)新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作為(wei)的實(shi)施(shi)意見》,從樹立正確導(dao)(dao)向(xiang)、完善(shan)考核機(ji)制、健全容錯糾錯機(ji)制、關心關愛干(gan)部(bu)、強化組織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)等五個方面,制定了(le)16條激(ji)勵(li)擔當作為(wei)的措施(shi)。

(2)加大對(dui)二級單(dan)位領(ling)導(dao)班子(zi)優(you)化力度,巡視整(zheng)改(gai)(gai)以來,已重(zhong)點完(wan)成對(dui)11家(jia)單(dan)位班子(zi)調整(zheng),對(dui)年(nian)齡結構(gou)(gou)、專業(ye)結構(gou)(gou)進行了(le)優(you)化。結合集團總部機構(gou)(gou)改(gai)(gai)革,通過上下交流、橫向(xiang)交流等形式,對(dui)任職(zhi)時間較長的8名正職(zhi)領(ling)導(dao)、15名總會計師(shi)進行了(le)交流,基本完(wan)成了(le)干部交流巡視整(zheng)改(gai)(gai)任務。

(3)嚴格落(luo)實好干(gan)部標準,始終堅持“五用(yong)(yong)五不用(yong)(yong)”的(de)用(yong)(yong)人(ren)導向(xiang),嚴把推薦提(ti)(ti)名、組織(zhi)考察、討論決定等(deng)環節工(gong)作(zuo),全面推行(xing)能力(li)素質(zhi)測評(ping),對(dui)新提(ti)(ti)拔人(ren)員全部進行(xing)潛質(zhi)評(ping)估和崗位(wei)勝任度(du)評(ping)價,提(ti)(ti)升選人(ren)用(yong)(yong)人(ren)工(gong)作(zuo)質(zhi)量。從嚴督促實施(shi)(shi)《中國交建領導人(ren)員任職(zhi)前(qian)黨(dang)委(wei)組織(zhi)部聽(ting)(ting)取公司紀委(wei)意見(jian)工(gong)作(zuo)實施(shi)(shi)辦法(試行(xing))》,要(yao)求各(ge)單(dan)位(wei)紀委(wei)書記根據掌握的(de)涉及有關(guan)干(gan)部信訪舉(ju)報等(deng)問題(ti)線索(suo)情(qing)況(kuang),以及有關(guan)干(gan)部因違規(gui)違紀問題(ti)受到處分情(qing)況(kuang),實事求是評(ping)價干(gan)部廉(lian)政(zheng)情(qing)況(kuang),堅決防止(zhi)領導干(gan)部“帶病提(ti)(ti)拔”。2019年共出具(ju)廉(lian)潔鑒定221人(ren)次,做到紀委(wei)意見(jian)“凡提(ti)(ti)必聽(ting)(ting)”。

(3)結合2019年選(xuan)人用人工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)檢(jian)查(cha),形成檢(jian)查(cha)情(qing)況通報(bao),對選(xuan)拔任用工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)紀(ji)實(shi)提出明確要求,督促(cu)二(er)級單位加強選(xuan)拔任用工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全過程(cheng)紀(ji)實(shi),規(gui)范廉(lian)潔從業結論性意見“雙(shuang)簽(qian)字(zi)、雙(shuang)蓋章”制度,強化(hua)全過程(cheng)監(jian)督。

(4)10月(yue)份開展因私(si)出國境檢(jian)(jian)查,對因私(si)證件(jian)管理、出國審批登記(ji)、出國境期限等情況(kuang)進行(xing)檢(jian)(jian)查,重點對個別單位批準領導人員(yuan)持因私(si)護照出國的(de)情況(kuang)進行(xing)檢(jian)(jian)查。

(5)以實(shi)用(yong)、管(guan)(guan)用(yong)和易查(cha)閱、易管(guan)(guan)理為(wei)目的,完成集團黨(dang)委(wei)管(guan)(guan)理的全部干部廉政(zheng)檔案建設工作。重點突出問題線(xian)索及處置情況(kuang),實(shi)行(xing)一(yi)人一(yi)檔,動態管(guan)(guan)理、實(shi)時(shi)(shi)更(geng)新,并根據形勢任務發(fa)展,不斷充實(shi)完善相關(guan)內(nei)容,即時(shi)(shi)、準(zhun)確、完成反映、記(ji)錄黨(dang)員干部的廉政(zheng)情況(kuang)。

(四(si))落實整改責(ze)任方面

11.關于“追責問責不到位,難以形成震懾”的問題。

整(zheng)改情況(kuang):正在處(chu)置中。集團紀委將連同國(guo)資委巡視移(yi)交的問題(ti)線索處(chu)置作(zuo)專題(ti)報告。

12.關于“巡視整改不徹底,有些問題邊改邊犯”的問題。

整改(gai)情況:(1)印發《中(zhong)交集團黨委關于推(tui)進(jin)紀檢監(jian)察體(ti)制改(gai)革的實(shi)(shi)施(shi)方案(an)》,制定推(tui)進(jin)紀檢監(jian)察體(ti)制改(gai)革工(gong)作(zuo)計劃表,穩步推(tui)進(jin)紀檢監(jian)察體(ti)制改(gai)革工(gong)作(zuo)。利用舉(ju)辦所屬單位紀委領導干(gan)部培訓(xun)班,集團黨委書(shu)記、紀委書(shu)記分(fen)別對改(gai)革進(jin)行(xing)了全方位的宣貫(guan)和解讀(du),并就二(er)級(ji)單位落實(shi)(shi)改(gai)革方案(an)提出了具(ju)體(ti)要求。

(2)制(zhi)(zhi)(zhi)定《二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)指(zhi)導(dao)意見(jian)(jian)》,并由集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委書記帶(dai)隊,組(zu)織(zhi)開展專題調研(yan),廣泛聽取意見(jian)(jian)。目(mu)前已(yi)完成9家(jia)二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)的(de)專項調研(yan),下(xia)階段將在充(chong)分(fen)調研(yan)論證基礎(chu)(chu)上,正式印(yin)發《二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)指(zhi)導(dao)意見(jian)(jian)》。已(yi)選取3家(jia)二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)作為紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)試點,下(xia)一步(bu)集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委將逐一審核試點單(dan)(dan)位(wei)的(de)改(gai)革(ge)(ge)方案,在總結(jie)試點單(dan)(dan)位(wei)實(shi)施效果基礎(chu)(chu)上,分(fen)步(bu)、分(fen)類推進其他二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)的(de)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)。

(3)下發了集團所屬(shu)(shu)單(dan)位(wei)紀(ji)檢(jian)(jian)機(ji)構(gou)(gou)、人員情況統計表,全(quan)面摸底集團紀(ji)檢(jian)(jian)機(ji)構(gou)(gou)、人員情況,在(zai)《二級單(dan)位(wei)紀(ji)檢(jian)(jian)監察體制(zhi)改(gai)革方案指導意見》中(zhong),明確提出(chu)“確保紀(ji)檢(jian)(jian)力(li)量只能加(jia)強、不(bu)能削弱”,從制(zhi)度上加(jia)強所屬(shu)(shu)單(dan)位(wei)紀(ji)檢(jian)(jian)組織建設。

(4)印發《中交集團暨中國交建紀委(wei)關于加強黨(dang)內(nei)日常監(jian)(jian)督工作(zuo)的(de)實施意見》,明(ming)確監(jian)(jian)督對象和監(jian)(jian)督內(nei)容,并(bing)規定(ding)日常監(jian)(jian)督的(de)工作(zuo)機制和主要形式(shi)。

(5)啟(qi)動2019年度選人(ren)用人(ren)專(zhuan)項(xiang)檢查(cha),結合第八輪巡視(shi)工(gong)作(zuo),對(dui)干部(bu)管理體(ti)系、選人(ren)用人(ren)標準和(he)程序、選任工(gong)作(zuo)紀實(shi)、人(ren)事檔案等材料進(jin)行(xing)檢查(cha),目前已完成(cheng)6家(jia)單位選人(ren)用人(ren)檢查(cha),后續將對(dui)9家(jia)二級單位進(jin)行(xing)檢查(cha)。

(6)研究(jiu)推(tui)進(jin)人才結構戰(zhan)略性(xing)調整的措施(shi),并將(jiang)其納入(ru)“十四五”人才發展規(gui)劃(hua)編制工作中。

(7)做好債務風險管控。已完成(cheng)對重點(dian)單(dan)位帶息負債專項考核目標的下達(da)。加強帶息負債持續跟蹤與分析,積極拓展(zhan)權益融資渠道。大力開(kai)展(zhan)集團內(nei)部(bu)(bu)清欠工作,強化資金集中,提高內(nei)部(bu)(bu)資金利(li)用效率,積極降低融資成(cheng)本(ben)。

(8)構建投(tou)(tou)資(zi)業務(wu)預算管理體(ti)系。集(ji)(ji)團分(fen)解下發下年度預算執行(xing)(xing)目(mu)標,各子(zi)、分(fen)公司參照各自的預算額度進(jin)行(xing)(xing)預算控制(zhi),集(ji)(ji)團總部負責(ze)監督預算執行(xing)(xing)情況。全面開展投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)執行(xing)(xing)情況檢(jian)查,對截至2018年底的項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)(xing)了(le)評估(gu),目(mu)前(qian)已(yi)形成《投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)執行(xing)(xing)情況檢(jian)查與(yu)評估(gu)總體(ti)報告》。強化(hua)部門協同,做好投(tou)(tou)資(zi)風(feng)險(xian)防控相關工作。制(zhi)定并執行(xing)(xing)《中交集(ji)(ji)團暨中國交建投(tou)(tou)資(zi)業務(wu)(房(fang)地(di)產業務(wu))違規投(tou)(tou)標與(yu)投(tou)(tou)資(zi)責(ze)任追究(jiu)實(shi)施(shi)辦法(fa)(試行(xing)(xing))》。

(9)按照工作計(ji)劃(hua),對重點項目(mu)開展現場督(du)查(cha),截至2019年(nian)年(nian)底已(yi)經完(wan)成37個(ge)項目(mu)的(de)督(du)查(cha),占(zhan)計(ji)劃(hua)的(de)78.7%,及時列出了(le)風險提示(shi)單(dan)。結合(he)“334”工程管理理念和現場實際,已(yi)制(zhi)定(ding)了(le)《關于(yu)進一步(bu)規范(fan)分包(bao)管理的(de)建議方案(an)》,編制(zhi)《中國(guo)交建港航疏浚事業(ye)部(bu)直(zhi)屬項目(mu)施(shi)工管理實施(shi)細則》。

(10)制(zhi)訂《中國(guo)交(jiao)建路橋軌道及港(gang)航疏浚直(zhi)屬(shu)項(xiang)目分包管理(li)辦法(fa)》。梳理(li)了(le)中國(guo)交(jiao)建路橋軌道交(jiao)通(tong)業務(wu)(wu)和港(gang)航疏浚業務(wu)(wu)直(zhi)屬(shu)項(xiang)目招標管理(li)流程,在二級公司和部(bu)分直(zhi)屬(shu)項(xiang)目試點云電(dian)商工程分包電(dian)子化招標工作(zuo),目前(qian)推廣工作(zuo)平穩運(yun)行(xing)。

(11)大力加強(qiang)(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理(li)(li)(li)。重(zhong)拳(quan)治(zhi)理(li)(li)(li),強(qiang)(qiang)化(hua)基(ji)層安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作;全(quan)(quan)面部(bu)(bu)署,做好“防風險(xian)、保安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、迎大慶”工作;強(qiang)(qiang)化(hua)督導,確保國慶期間安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)形(xing)勢穩定;抓住重(zhong)點,開展(zhan)對新業務領域(yu)的調研工作;部(bu)(bu)門(men)聯動,攜手夯實安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)基(ji)礎;問題導向,全(quan)(quan)面提升各(ge)層級安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)基(ji)本功;緊盯海外,大力提升海外安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)水平,持續落(luo)實安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)“三(san)基(ji)四化(hua)十二到(dao)位”。各(ge)單位按要求(qiu)開展(zhan)水上交通水上作業安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)深(shen)化(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)活(huo)動,事業部(bu)(bu)對部(bu)(bu)分涉水項目進(jin)行抽查(cha),于11月份(fen)召開2019年(nian)活(huo)動總結會議。

(12)規范各(ge)單(dan)位(wei)履職待遇(yu)(yu)和業(ye)務(wu)支(zhi)(zhi)出管理。印發了《關于做好(hao)公司2019年(nian)(nian)度(du)企業(ye)負責人(ren)履職待遇(yu)(yu)、業(ye)務(wu)支(zhi)(zhi)出管理有關事項(xiang)的通知》,統計各(ge)單(dan)位(wei)及(ji)區域總部(bu)、分公司、直屬項(xiang)目部(bu)現行(xing)履職待遇(yu)(yu)業(ye)務(wu)支(zhi)(zhi)出管理辦(ban)法、2019年(nian)(nian)履職待遇(yu)(yu)支(zhi)(zhi)出預(yu)算(suan)及(ji)2018年(nian)(nian)執行(xing)情況。

(13)制定集團紀委(wei)制度(du)建(jian)(jian)設計劃,擬(ni)新增3項制度(du),修(xiu)訂11項制度(du),廢止6項制度(du),健全制度(du)體系。起草了《中(zhong)交集團暨中(zhong)國交建(jian)(jian)紀委(wei)廉潔(jie)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)(fang)范工(gong)作指導意見》,改進(jin)監督(du)方(fang)式方(fang)法,做到既(ji)見“樹木”、又見“森(sen)林”。將加強對二級單(dan)(dan)位廉潔(jie)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)(fang)范工(gong)作的監督(du)檢查力度(du),對廉潔(jie)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)(fang)范不力、發(fa)現問(wen)題的單(dan)(dan)位進(jin)行嚴肅問(wen)責(ze)。

(14)繼(ji)續(xu)聚焦王曉(xiao)林(lin)案件暴露出的(de)突出問(wen)題(ti),在全(quan)公司(si)范(fan)圍內集中開展(zhan)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)領域相關(guan)問(wen)題(ti)專項檢查工(gong)作,重點解(jie)決招標投(tou)標制度(du)執(zhi)行不力(li)、工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)領域普遍存在金錢開道潛規則等問(wen)題(ti),進一步增(zeng)強(qiang)用“硬實力(li)”破(po)除“潛規則”的(de)定力(li)和(he)信(xin)心,嚴控工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)領域廉(lian)潔風險問(wen)題(ti)的(de)發生。匯總近3年相關(guan)案件情況,進行案例(li)分(fen)析,做好警(jing)示教育,并堵塞制度(du)漏洞(dong)。

(15)開(kai)展(zhan)(zhan)“黨風(feng)廉政宣(xuan)(xuan)教(jiao)月”活(huo)動,通過制作(zuo)(zuo)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)化展(zhan)(zhan)板、開(kai)展(zhan)(zhan)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)道德講(jiang)堂、組織觀(guan)看廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)教(jiao)育(yu)片(pian)、推送廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)微(wei)(wei)提(ti)醒等各(ge)(ge)(ge)種(zhong)方式,進行廉政宣(xuan)(xuan)教(jiao)。公(gong)司(si)及各(ge)(ge)(ge)二級單位(wei)共開(kai)展(zhan)(zhan)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)道德講(jiang)堂1576場(chang),組織觀(guan)看廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)教(jiao)育(yu)片(pian)3660場(chang),參觀(guan)廉政教(jiao)育(yu)基地(di)944次,發放廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)圖(tu)書(shu)30745本。開(kai)展(zhan)(zhan)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)微(wei)(wei)電(dian)(dian)影(ying)、廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)化理(li)念和(he)(he)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)用語(yu)征集評比活(huo)動,各(ge)(ge)(ge)二級單位(wei)共制作(zuo)(zuo)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)微(wei)(wei)電(dian)(dian)影(ying)、微(wei)(wei)視頻533部,上報廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)化理(li)念112條(tiao)、廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)用語(yu)178條(tiao),公(gong)司(si)紀委近期將組織評審(shen),對優(you)秀(xiu)微(wei)(wei)電(dian)(dian)影(ying)進行展(zhan)(zhan)播,并確定(ding)公(gong)司(si)廉潔(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)化理(li)念和(he)(he)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)用語(yu),做好宣(xuan)(xuan)貫工作(zuo)(zuo)。

(五)問題線索移交

13.關于“領導干部的問題反映”。

落實情(qing)況:國資委(wei)(wei)第二巡視組(zu)轉來的(de)(de)反映中交(jiao)集團(tuan)(tuan)黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)的(de)(de)70件(jian)(jian)(jian)問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索(共72件(jian)(jian)(jian),2件(jian)(jian)(jian)涉及(ji)的(de)(de)被反映人(ren)非中交(jiao)集團(tuan)(tuan)所屬單位及(ji)員(yuan)工(gong)),中交(jiao)集團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)第一時間部(bu)署(shu)問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索處(chu)(chu)(chu)置工(gong)作(zuo),要求強化擔當意識(shi),從(cong)講政治的(de)(de)高度從(cong)嚴從(cong)快處(chu)(chu)(chu)置,切實將解(jie)決職工(gong)群眾的(de)(de)合(he)理(li)訴(su)求和(he)懲治腐敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)作(zuo)為當前和(he)今(jin)后(hou)一項重(zhong)要的(de)(de)政治任(ren)務抓好抓實抓細(xi)。集團(tuan)(tuan)紀(ji)委(wei)(wei)通過問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索排查會議著(zhu)重(zhong)對反映集團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)管理(li)領導干(gan)部(bu)的(de)(de)37件(jian)(jian)(jian)問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索進行(xing)研(yan)(yan)判,逐一研(yan)(yan)究提(ti)(ti)出處(chu)(chu)(chu)理(li)意見;抽(chou)調(diao)紀(ji)檢業務骨干(gan)會同集團(tuan)(tuan)紀(ji)委(wei)(wei)人(ren)員(yuan)成立6個(ge)專項辦理(li)小組(zu)對重(zhong)要問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索迅速進行(xing)處(chu)(chu)(chu)置。截至12月20日,針(zhen)對巡視移交(jiao)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索,中交(jiao)集團(tuan)(tuan)各級紀(ji)委(wei)(wei)共初(chu)核60件(jian)(jian)(jian),談(tan)話函詢10件(jian)(jian)(jian),了(le)結(jie)63件(jian)(jian)(jian),給(gei)予(yu)談(tan)話提(ti)(ti)醒、誡(jie)勉(mian)談(tan)話、批評教育(yu)等組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)(chu)理(li)18人(ren);立案6件(jian)(jian)(jian),結(jie)案1件(jian)(jian)(jian),給(gei)予(yu)黨(dang)內嚴重(zhong)警告處(chu)(chu)(chu)分1人(ren),問(wen)(wen)題(ti)線(xian)(xian)(xian)索辦結(jie)率達到了(le)90%。

三、下一步整改安排

經過幾個月的(de)(de)集(ji)中(zhong)攻堅,屬于(yu)立行立改的(de)(de),已(yi)全(quan)(quan)部落(luo)實整改;屬于(yu)中(zhong)長期的(de)(de),也已(yi)明(ming)確節點目標,持續推進。下一(yi)步,集(ji)團黨委將繼續深(shen)入貫(guan)徹落(luo)實國(guo)資委黨委巡視組的(de)(de)部署要求,把堅定不(bu)移(yi)推進巡視整改工作作為當前重大政治任務,發揚“釘釘子”精神,持之(zhi)以恒抓好(hao)整改落(luo)實,努力把整改過程變(bian)成落(luo)實全(quan)(quan)面從嚴治黨要求、推動企(qi)業(ye)高質量(liang)發展的(de)(de)過程,為建設具有全(quan)(quan)球競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)世界一(yi)流企(qi)業(ye)提(ti)供堅強(qiang)保(bao)障。

(一)深(shen)入(ru)(ru)學(xue)(xue)習貫(guan)徹(che)習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)(si)想和黨的(de)十九(jiu)大精(jing)神(shen),堅(jian)決做(zuo)到“兩個維(wei)護”。堅(jian)持(chi)不懈(xie)把學(xue)(xue)懂弄通做(zuo)實習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)(si)想作為(wei)重中(zhong)之重,融入(ru)(ru)日常、抓在(zai)(zai)經常、嚴在(zai)(zai)平(ping)常,自(zi)覺(jue)用(yong)(yong)這一馬克(ke)思(si)(si)主(zhu)義中(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)最新成果武裝頭腦、深(shen)化(hua)認識(shi),增強“四個意識(shi)”,堅(jian)定“四個自(zi)信”,做(zuo)到“兩個維(wei)護”。堅(jian)持(chi)以新思(si)(si)想引(yin)領新發(fa)展,積極引(yin)導廣大黨員干部把思(si)(si)想理論學(xue)(xue)習與(yu)企業改(gai)革發(fa)展、與(yu)個人履職(zhi)盡責(ze)相結合(he),做(zuo)到學(xue)(xue)思(si)(si)用(yong)(yong)貫(guan)通、知(zhi)信行統一,全(quan)面(mian)提(ti)高運(yun)用(yong)(yong)黨的(de)創新理論指導實踐、推(tui)(tui)動工作的(de)能(neng)力,切(qie)實把學(xue)(xue)習成果轉化(hua)為(wei)企業穩增長、促改(gai)革、調結構、惠(hui)民生、防(fang)風險的(de)強大推(tui)(tui)力,走(zou)好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)國(guo)(guo)(guo)有企業改(gai)革發(fa)展之路。

(二)嚴格按照新時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)總(zong)要求,進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)選人用人工作。中(zhong)交(jiao)集團黨(dang)(dang)(dang)委將(jiang)持續落實(shi)全國國有企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作會(hui)議精(jing)神,落實(shi)《關(guan)(guan)于(yu)加(jia)強(qiang)中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she) 深(shen)化巡視整改 提(ti)升基層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)質(zhi)量(liang)有關(guan)(guan)事項(xiang)的(de)通知(zhi)》要求,全面推(tui)(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、思想(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、作風(feng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)紀律(lv)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),集中(zhong)力(li)量(liang)解決好基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織“四化”的(de)問題(ti),扎實(shi)推(tui)(tui)進(jin)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),不斷(duan)提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)質(zhi)量(liang)。認真貫徹(che)新時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)織路線,深(shen)入落實(shi)全國組(zu)織工作會(hui)議精(jing)神,堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)管(guan)干(gan)(gan)部(bu)原則和(he)好干(gan)(gan)部(bu)標準(zhun),切實(shi)加(jia)強(qiang)干(gan)(gan)部(bu)日常監督管(guan)理,進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)大(da)年輕干(gan)(gan)部(bu)選拔培(pei)養和(he)干(gan)(gan)部(bu)交(jiao)流力(li)度,加(jia)快優(you)化領(ling)導班子和(he)干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)結構,培(pei)養造就一(yi)批符(fu)合企業改革(ge)發展需求的(de)高素質(zhi)專業化干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)。

(三(san))切實強化管黨治(zhi)(zhi)黨政治(zhi)(zhi)責任,推進(jin)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨向縱深發展(zhan)。中交集團(tuan)黨委將認(ren)真學習領會黨中央關于(yu)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨的(de)(de)(de)新精(jing)(jing)神新要求,貫徹(che)落實國有企(qi)業黨建聯系點建設的(de)(de)(de)各項要求,全(quan)面(mian)提升各級黨組(zu)織的(de)(de)(de)領導力、組(zu)織力、執行力。加(jia)(jia)快推進(jin)“三(san)轉(zhuan)”,更(geng)加(jia)(jia)精(jing)(jing)準運用好監督執紀(ji)“四(si)種形態”,進(jin)一步加(jia)(jia)大問責和(he)警示教育力度。加(jia)(jia)強對落實中央八項規定精(jing)(jing)神、整(zheng)治(zhi)(zhi)“四(si)風”問題的(de)(de)(de)再(zai)學習、再(zai)部(bu)署,嚴肅整(zheng)治(zhi)(zhi)形式(shi)主義(yi)和(he)官僚(liao)主義(yi),堅(jian)決防止“四(si)風”反(fan)彈回(hui)潮。持續推進(jin)作風建設,進(jin)一步完善制度體(ti)系和(he)工作機制,著力發現和(he)解(jie)決干部(bu)不擔當、不作為的(de)(de)(de)問題,營造(zao)風清氣(qi)正、干事(shi)創業的(de)(de)(de)良(liang)好氛圍。

(四(si))繼(ji)續(xu)保持(chi)懲(cheng)(cheng)治腐(fu)敗的高壓態勢,著力(li)強(qiang)化(hua)(hua)關(guan)鍵崗位(wei)和(he)(he)重點領域的廉(lian)(lian)潔風(feng)險防(fang)控(kong)(kong)。中交(jiao)集團黨(dang)委(wei)堅(jian)持(chi)反腐(fu)敗無禁(jin)區(qu)、零容忍、全覆(fu)蓋,堅(jian)持(chi)重遏制、強(qiang)高壓、長震(zhen)懾,持(chi)之以(yi)恒地正風(feng)肅紀(ji)、反貪懲(cheng)(cheng)腐(fu),切實(shi)強(qiang)化(hua)(hua)對權(quan)力(li)的監(jian)督和(he)(he)制約(yue)。進一(yi)(yi)步加(jia)大(da)(da)對招投標、物(wu)資采購、工程分(fen)包(bao)等領域的關(guan)鍵崗位(wei)和(he)(he)重點環節的監(jian)督檢查力(li)度(du),進一(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)(hua)制度(du)剛(gang)性約(yue)束,加(jia)強(qiang)廉(lian)(lian)潔風(feng)險防(fang)控(kong)(kong)。深化(hua)(hua)集團內(nei)部巡視巡察,加(jia)大(da)(da)整治群(qun)眾身邊腐(fu)敗問題的力(li)度(du),一(yi)(yi)體推(tui)進不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu),確保關(guan)于全面從嚴治黨(dang)的各項(xiang)決策部署成為中交(jiao)集團各級(ji)黨(dang)組織和(he)(he)全體黨(dang)員的思(si)想自覺和(he)(he)行(xing)動自覺,以(yi)推(tui)動全面從嚴治黨(dang)向縱深發展(zhan)的表率,引領企(qi)業在(zai)推(tui)動高質量發展(zhan)中作(zuo)出表率、在(zai)深化(hua)(hua)國企(qi)改(gai)革中作(zuo)出表率、在(zai)實(shi)現“兩個一(yi)(yi)百(bai)年”奮斗(dou)目標中作(zuo)出表率。

歡迎廣大干部(bu)群(qun)眾對巡視(shi)整改落(luo)實情況進行監督(du)。如有意見建(jian)議,請及時向我們反映。聯系方式:電話010-82016689;郵政信箱:北京市(shi)西城區德外大街85號中(zhong)交集團黨委工作(zuo)部(bu)。電子(zi)郵箱:zonghedgb@ccccltd.cn。

中(zhong)共中(zhong)國交(jiao)通(tong)建設集團有限公司委員(yuan)會(hui)   

2020年4月2日         

【責任編輯:伍全】

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