文章來源:巡(xun)視辦 發布時間:2022-04-20
根據國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)統一部署,2020年6月(yue)15日(ri)至8月(yue)20日(ri),國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)第二(er)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)對中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)道(dao)建(jian)筑集團有限公(gong)司(以下簡稱(cheng)“中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)”)黨委(wei)(wei)(wei)進行了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。9月(yue)25日(ri),國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)向中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)黨委(wei)(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見(jian)。按照(zhao)《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)》、《國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)關于貫徹(che)落實(shi)<中(zhong)國(guo)共(gong)產黨巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)>的實(shi)施辦法》等有關規定,現(xian)將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情(qing)況予以公(gong)布。
一、提高政治站位,堅決把巡視整改作為重要政治任務來抓
黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大以(yi)來(lai),習(xi)近(jin)平總書記多次對(dui)(dui)巡(xun)視(shi)工(gong)作發(fa)表重要(yao)講話(hua),強調“巡(xun)視(shi)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)目的(de)(de)是解決(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti),發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)不解決(jue)比(bi)不巡(xun)視(shi)的(de)(de)效(xiao)果(guo)還壞;做好巡(xun)視(shi)‘后半篇文(wen)章’,關(guan)鍵要(yao)在巡(xun)視(shi)整改上(shang)發(fa)力”。公司黨(dang)委充(chong)分認(ren)識(shi)到,把巡(xun)視(shi)整改工(gong)作抓(zhua)實抓(zhua)到位(wei),是增強“四(si)個(ge)意識(shi)”、做到“兩(liang)個(ge)維護(hu)”的(de)(de)具體體現。必須從旗幟鮮明講政治(zhi)的(de)(de)高度,始終(zhong)與習(xi)近(jin)平總書記重要(yao)講話(hua)精(jing)神和中央要(yao)求對(dui)(dui)標對(dui)(dui)表,以(yi)最(zui)嚴格的(de)(de)標準(zhun)、最(zui)堅決(jue)的(de)(de)態度、最(zui)果(guo)斷的(de)(de)措(cuo)施,把整改工(gong)作抓(zhua)緊抓(zhua)實、抓(zhua)出成效(xiao)。
一是抓好預熱(re)(re),全面組(zu)織(zhi)動(dong)(dong)(dong)(dong)員(yuan)。在國資委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)二巡視(shi)組(zu)進(jin)駐前通過(guo)黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)等(deng)重要會(hui)(hui)議,就配合(he)做(zuo)好巡視(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行先期(qi)“預熱(re)(re)”,并把(ba)“不忘初心、牢記使命”主題(ti)教育(yu)專項整改作(zuo)(zuo)為(wei)巡視(shi)整改的(de)(de)先期(qi)動(dong)(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo),凝(ning)(ning)聚配合(he)做(zuo)好巡視(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)思想基礎。巡視(shi)期(qi)間通過(guo)巡視(shi)動(dong)(dong)(dong)(dong)員(yuan)會(hui)(hui)、警(jing)示教育(yu)大(da)會(hui)(hui)、巡視(shi)反饋會(hui)(hui)等(deng)重要會(hui)(hui)議,對深(shen)化巡視(shi)認識(shi)和巡視(shi)整改進(jin)行全面動(dong)(dong)(dong)(dong)員(yuan),反復強調(diao)高質量抓好巡視(shi)整改是深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社會(hui)(hui)主義思想和黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)、十九(jiu)屆四(si)中全會(hui)(hui)精神(shen),做(zuo)到(dao)“兩個維護”的(de)(de)具體實(shi)踐,教育(yu)引導各級黨(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)員(yuan)干部進(jin)一步提(ti)高站位(wei),統一思想,凝(ning)(ning)聚共識(shi),充分調(diao)動(dong)(dong)(dong)(dong)了自覺落(luo)實(shi)整改要求的(de)(de)內生動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li),并同步謀(mou)劃組(zu)織(zhi)制定了立(li)行立(li)改工(gong)作(zuo)(zuo)臺賬,提(ti)前預熱(re)(re)。
二是(shi)誠(cheng)懇接受,全面認(ren)領責(ze)任(ren)。巡(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋會(hui)(hui)(hui)(hui)召(zhao)(zhao)開后(hou),公司黨(dang)委(wei)(wei)第一時(shi)(shi)間召(zhao)(zhao)開巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作專題會(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)理論學(xue)(xue)習中心組學(xue)(xue)習會(hui)(hui)(hui)(hui),進一步深入學(xue)(xue)習領會(hui)(hui)(hui)(hui)習近(jin)平(ping)總書記關于巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作的重要論述和郝鵬書記、陳超英組長有關講話精神以(yi)及國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋意(yi)見,以(yi)高(gao)(gao)度的政治自覺主動認(ren)賬、誠(cheng)懇接受、照單全收(shou),全面啟動巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作,并通過(guo)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)領導小組工(gong)(gong)作會(hui)(hui)(hui)(hui)、“兩個責(ze)任(ren)”促進會(hui)(hui)(hui)(hui)暨警示教育(yu)大會(hui)(hui)(hui)(hui)、總部(bu)部(bu)門(men)工(gong)(gong)作會(hui)(hui)(hui)(hui)、相(xiang)關責(ze)任(ren)部(bu)門(men)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)動員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)等重要會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)持續部(bu)署巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作。對(dui)反饋的問題,按照“誰(shui)主管、誰(shui)負責(ze)、誰(shui)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)”的原則,制(zhi)定(ding)時(shi)(shi)間表、路線(xian)圖,明(ming)確專人、限時(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)進、定(ding)期(qi)查驗,高(gao)(gao)標準、高(gao)(gao)質量(liang)、高(gao)(gao)效率完成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。
三是加(jia)(jia)強領導(dao),壓實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責任。加(jia)(jia)強對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作的統一(yi)領導(dao)、統一(yi)指揮、統一(yi)調度(du),成立了巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作領導(dao)小組(zu)。公司黨委書記履(lv)行整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)第(di)一(yi)責任人(ren)職責,對巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作親自(zi)(zi)研(yan)究、親自(zi)(zi)部署、親自(zi)(zi)督(du)促落(luo)實(shi);其他領導(dao)班(ban)子成員(yuan)分(fen)工(gong)(gong)負責,統籌指導(dao)督(du)促分(fen)管領域整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作,做到具(ju)體(ti)抓、抓具(ju)體(ti)。在巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專題民主(zhu)生活會上,公司領導(dao)班(ban)子成員(yuan)對照巡視(shi)(shi)反饋意(yi)見指出的問題,主(zhu)動把自(zi)(zi)己擺(bai)進(jin)(jin)(jin)去、把職責擺(bai)進(jin)(jin)(jin)去、把工(gong)(gong)作擺(bai)進(jin)(jin)(jin)去,深刻(ke)查(cha)擺(bai)問題根源,進(jin)(jin)(jin)行自(zi)(zi)我檢視(shi)(shi),明確整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)。
四是細化(hua)方案(an),確保(bao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)效。按照國資(zi)委(wei)黨委(wei)巡(xun)(xun)視反饋意見中指出(chu)的(de)四大類問題(ti)(ti),逐(zhu)項逐(zhu)條(tiao)進(jin)(jin)行梳理,細化(hua)責(ze)任分(fen)(fen)工,共分(fen)(fen)解整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)具(ju)體(ti)事(shi)項32個,由(you)分(fen)(fen)管領導(dao)按照“具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)立行立改(gai)(gai)(gai)(gai)、重點問題(ti)(ti)專(zhuan)項整(zheng)治、長(chang)期推(tui)進(jin)(jin)工作(zuo)持續(xu)深化(hua)、深層次問題(ti)(ti)整(zheng)章建制”的(de)思路,組織(zhi)制定具(ju)體(ti)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施129條(tiao),建立了(le)包(bao)括問題(ti)(ti)大類、問題(ti)(ti)小類、具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)、責(ze)任領導(dao)、責(ze)任部門、整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時限在內的(de)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)臺賬,任務落實(shi)到(dao)人,確保(bao)了(le)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項無一(yi)遺漏(lou),件(jian)件(jian)有(you)落實(shi),為(wei)(wei)扎實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)奠(dian)定了(le)基礎(chu)。經公司(si)黨委(wei)常委(wei)會研究(jiu)確定了(le)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)方案(an)并上報國資(zi)委(wei),確定了(le)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)“路線圖”,為(wei)(wei)高質量落實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)要求提(ti)供了(le)保(bao)證。
五是扎實(shi)(shi)(shi)推進(jin),擴大(da)(da)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)成果(guo)(guo)。公(gong)(gong)司黨委堅(jian)持把(ba)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)同鞏固“不忘初心(xin)、牢記使(shi)命”主(zhu)題教育成果(guo)(guo)有(you)機結合起(qi)來(lai)(lai),與抓(zhua)好當(dang)前(qian)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革發展(zhan)黨建重點工作(zuo)結合起(qi)來(lai)(lai),與落實(shi)(shi)(shi)企(qi)業年度系列會(hui)工作(zuo)部署結合起(qi)來(lai)(lai),進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)思路、細化(hua)舉措,進(jin)一步(bu)擴大(da)(da)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)效能。公(gong)(gong)司黨委把(ba)加(jia)強日常督促(cu)作(zuo)為確保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)度的重要(yao)措施,先后召開(kai)5次(ci)(ci)黨委常委會(hui)、2次(ci)(ci)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)會(hui)、1次(ci)(ci)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)專題民(min)主(zhu)生活會(hui)、1次(ci)(ci)“兩個責任”促(cu)進(jin)會(hui)暨警示教育大(da)(da)會(hui),聽(ting)取有(you)關巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)情況,研究解決巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)重難(nan)點問(wen)題。公(gong)(gong)司黨委把(ba)系統完善(shan)企(qi)業治理(li)(li)機制(zhi)、解決巡(xun)視(shi)(shi)(shi)發現共(gong)(gong)性問(wen)題納入巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)范疇,切(qie)實(shi)(shi)(shi)做到堵(du)塞漏洞、徹(che)底(di)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai),進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)企(qi)業治理(li)(li)體系、提升治理(li)(li)能力,巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)期(qi)間共(gong)(gong)修訂、制(zhi)定制(zhi)度機制(zhi)72項,進(jin)一步(bu)推動了企(qi)業高(gao)質量發展(zhan)。
二、堅持多措并舉,全面推動巡視整改取得實效
(一)針對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距,經營債務風險較為突出的問題
1.關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神不及時不深入的問題整改情況
一(yi)(yi)是全面加(jia)強了“第一(yi)(yi)議題(ti)”制(zhi)度建設。堅持將習(xi)(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想、習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精神(shen)作為黨委(wei)重(zhong)要(yao)(yao)會(hui)議“第一(yi)(yi)議題(ti)”。黨委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)、黨委(wei)理論中(zhong)心組第一(yi)(yi)時間傳達中(zhong)央和上(shang)級精神(shen),深(shen)入(ru)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)各(ge)項重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精神(shen)并進行研討交(jiao)流。
二是深入組織開展了(le)十九屆(jie)(jie)五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神學習(xi)(xi)。公司黨(dang)委第(di)一(yi)時間召開專題會(hui)(hui)議進行(xing)了(le)傳達學習(xi)(xi),印發(fa)了(le)《深入學習(xi)(xi)貫(guan)徹黨(dang)的十九屆(jie)(jie)五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神的通(tong)知》和(he)學習(xi)(xi)宣傳貫(guan)徹工(gong)作方案(an)。
三是細化完善了“領導班(ban)子(zi)工(gong)作聯系點”調(diao)研(yan)督導制(zhi)度(du)。建(jian)立(li)了領導班(ban)子(zi)每周工(gong)作行程(cheng)計(ji)劃通報制(zhi)度(du),切實(shi)落實(shi)所有班(ban)子(zi)成員到聯系點單位,加強(qiang)對習近(jin)平總(zong)書記有關指示批(pi)示精神的貫徹落實(shi)工(gong)作的調(diao)研(yan)督導、指導推進,確保了全(quan)覆蓋。
2.關于檢視自身問題的意識和擔當不足的問題整改情況
一是引導黨(dang)(dang)(dang)員領導干(gan)部(bu)進一步(bu)加強(qiang)政治理論(lun)學習。舉(ju)辦了中(zhong)國(guo)鐵建(jian)局級領導人員黨(dang)(dang)(dang)性教(jiao)育培(pei)訓(xun)班(ban)、中(zhong)國(guo)鐵建(jian)三級單位黨(dang)(dang)(dang)委書記(ji)培(pei)訓(xun)班(ban)、中(zhong)國(guo)鐵建(jian)青年干(gan)部(bu)戰略(lve)思(si)維和領導能力培(pei)訓(xun)班(ban),加大對習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想的(de)學習貫徹,推動各級黨(dang)(dang)(dang)員領導干(gan)部(bu)樹(shu)牢“四個意識”,堅(jian)定“四個自信”、堅(jian)決做到“兩(liang)個維護”,進一步(bu)增進了黨(dang)(dang)(dang)員領導干(gan)部(bu)擔(dan)當(dang)作為的(de)思(si)想自覺和行(xing)動自覺。
二是用(yong)黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)(sheng)活錘煉黨(dang)員(yuan)領導干部黨(dang)性修養。2020年12月14日,公(gong)司黨(dang)委召(zhao)開了巡視整改專(zhuan)題民主生(sheng)(sheng)活會。通過召(zhao)開民主生(sheng)(sheng)活會,進一步(bu)增(zeng)強(qiang)嚴守(shou)政(zheng)治紀(ji)律(lv)和政(zheng)治規矩(ju)意識(shi),堅(jian)決同違(wei)反黨(dang)的(de)紀(ji)律(lv)的(de)行為做斗爭(zheng)。
三是(shi)加強(qiang)高(gao)(gao)素質專(zhuan)業(ye)(ye)化企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人員隊伍建設(she)。通(tong)(tong)過(guo)公司一體(ti)化技(ji)術平臺與(yu)中(zhong)(zhong)國大學(xue)MOOC課網鏈接,全面啟動了線上培訓,積極探索線上培訓的管理方式,公司領導(dao)、公司黨(dang)(dang)委(wei)管理的干部、所屬單(dan)位(wei)中(zhong)(zhong)層管理人員9000余人參(can)加學(xue)習(xi);同時,組(zu)織領導(dao)干部參(can)加推進國有企(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發展網上專(zhuan)題班和黨(dang)(dang)史(shi)、新中(zhong)(zhong)國史(shi)“每周一課”欄(lan)目學(xue)習(xi),通(tong)(tong)過(guo)培訓提(ti)高(gao)(gao)了各級領導(dao)人員專(zhuan)業(ye)(ye)思維和專(zhuan)業(ye)(ye)素養。
四是強(qiang)化二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)激(ji)勵約束(shu)機制。按規定兌現2019年二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)薪(xin)酬(chou),對到(dao)管理(li)基礎薄弱、歷史負(fu)(fu)擔重、市場競爭力弱、相對困難的(de)二級(ji)(ji)單(dan)位(wei)任職的(de)主要負(fu)(fu)責(ze)人(ren)建立薪(xin)酬(chou)調(diao)節機制,激(ji)勵困難企業負(fu)(fu)責(ze)人(ren)履(lv)職盡責(ze),進一步激(ji)勵干部擔當作(zuo)為。
五是強(qiang)化責任(ren)意識,增強(qiang)使命擔(dan)當。巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)反饋后,及時督(du)促各單(dan)位(wei)(wei)黨委切實(shi)履行巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)政治責任(ren),立即(ji)研究部(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作,制定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案,明確責任(ren)分工(gong)(gong),細(xi)化整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施,確定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)時限,不(bu)折不(bu)扣抓好巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)各項(xiang)任(ren)務。對(dui)西南區域總(zong)部(bu)、資(zi)本(ben)集(ji)團等6家(jia)單(dan)位(wei)(wei)領導(dao)班子成員開展了集(ji)體約談,對(dui)物(wu)資(zi)集(ji)團、投(tou)資(zi)集(ji)團等3家(jia)單(dan)位(wei)(wei)主管領導(dao)開展了專項(xiang)約談,面(mian)對(dui)面(mian)點(dian)問題、提要求,持(chi)續開展對(dui)二級(ji)單(dan)位(wei)(wei)領導(dao)班子成員集(ji)體約談全覆蓋(gai)。
六是約(yue)談相關干部,嚴(yan)肅(su)(su)紀(ji)(ji)律(lv)規矩。針對(dui)巡視(shi)(shi)反(fan)饋提(ti)到的(de)“有的(de)二級單位領(ling)導(dao)(dao)干部對(dui)待(dai)書面談話敷衍應付,甚至相互抄襲,態(tai)度(du)極不嚴(yan)肅(su)(su)”的(de)問題(ti),公司黨委(wei)高度(du)重視(shi)(shi),公司領(ling)導(dao)(dao)分別約(yue)談了鐵四(si)院、25局的(de) 6名領(ling)導(dao)(dao)人員,提(ti)出(chu)了嚴(yan)肅(su)(su)批評,指出(chu)問題(ti)嚴(yan)重性,要(yao)求6位同(tong)志提(ti)高政治(zhi)站位, 深刻(ke)(ke)反(fan)思,強(qiang)調把守紀(ji)(ji)律(lv)講規矩擺在更加重要(yao)的(de)位置,嚴(yan)肅(su)(su)對(dui)待(dai)國(guo)資委(wei)巡視(shi)(shi)工作(zuo)。6位同(tong)志深刻(ke)(ke)認(ren)(ren)識(shi)(shi)到,個(ge)人不負責的(de)態(tai)度(du)給單位造(zao)成了惡劣影響(xiang),均表示一定(ding)立行立改(gai),提(ti)高認(ren)(ren)識(shi)(shi),認(ren)(ren)真反(fan)思,高度(du)重視(shi)(shi),以認(ren)(ren)真負責的(de)態(tai)度(du)積極做(zuo)好(hao)后(hou)續巡視(shi)(shi)整改(gai)工作(zuo)。
3.關于形式主義官僚主義在有些方面較為突出的問題整改情況
一(yi)是持續完(wan)善(shan)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)體系(xi)。進(jin)一(yi)步明(ming)確(que)了財務(wu)資金管理(li)專(zhuan)項(xiang)整治流(liu)程(cheng)、標準、要(yao)求(qiu)和成果(guo)“四個(ge)統一(yi)”的工(gong)作要(yao)求(qiu),組(zu)成30個(ge)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)驗(yan)收組(zu)和2個(ge)督導(dao)組(zu),對(dui)31個(ge)二級(ji)單(dan)位進(jin)行(xing)交叉檢查(cha)(cha)(cha)(cha),對(dui)9個(ge)單(dan)位進(jin)行(xing)督導(dao)。建立了檢查(cha)(cha)(cha)(cha)臺賬檔案,實行(xing)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長負責(ze)制(zhi)、組(zu)員責(ze)任(ren)制(zhi),明(ming)確(que)專(zhuan)項(xiang)整治行(xing)動不(bu)結(jie)束,責(ze)任(ren)不(bu)解(jie)除(chu)的工(gong)作要(yao)求(qiu)。對(dui)重大問(wen)(wen)(wen)題采取了專(zhuan)項(xiang)詢(xun)證,通過持續完(wan)善(shan)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)體系(xi),做(zuo)到不(bu)回避矛盾、不(bu)掩蓋問(wen)(wen)(wen)題、不(bu)走(zou)形式(shi)、不(bu)走(zou)過場,查(cha)(cha)(cha)(cha)深查(cha)(cha)(cha)(cha)透查(cha)(cha)(cha)(cha)實問(wen)(wen)(wen)題。
二(er)是(shi)持續推進(jin)問題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)。對照(zhao)檢查發現問題(ti)(ti)(ti),建立問題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)管理臺賬,按照(zhao)“三不(bu)放過”原則(發現問題(ti)(ti)(ti)不(bu)整(zheng)改(gai)不(bu)放過、責任人不(bu)追究(jiu)不(bu)放過、未(wei)建立長效機制(zhi)不(bu)放過),逐項明確(que)(que)時間表、制(zhi)定路(lu)線圖、細化責任單位和人員,加快推進(jin)問題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai),強化整(zheng)改(gai)驗(yan)收,確(que)(que)保問題(ti)(ti)(ti)真(zhen)改(gai)實改(gai)、逐一銷號。
三是持(chi)續嚴肅追(zhui)責(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。按照(zhao)“有責(ze)(ze)(ze)必(bi)問(wen)(wen)(wen)、追(zhui)責(ze)(ze)(ze)必(bi)嚴”要求(qiu),對(dui)相(xiang)關(guan)責(ze)(ze)(ze)任單位和責(ze)(ze)(ze)任人實施追(zhui)責(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。截至(zhi)目前,針對(dui)財務(wu)資金專項整(zheng)治發現的問(wen)(wen)(wen)題(ti),所屬二級單位已對(dui)相(xiang)關(guan)責(ze)(ze)(ze)任人給予了追(zhui)責(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。專項整(zheng)治行動(dong)發現的重大問(wen)(wen)(wen)題(ti)線索,及時(shi)向相(xiang)關(guan)部門移(yi)交。
四是切(qie)實(shi)加強(qiang)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建設。全(quan)面加強(qiang)和(he)改進(jin)工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng),馳而不息反對和(he)糾治“四風(feng)”,督(du)促(cu)職能部(bu)門切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)監(jian)管責任,防止檢查流于(yu)形式(shi),杜(du)絕以文(wen)件落實(shi)文(wen)件、以會(hui)(hui)議落實(shi)會(hui)(hui)議。2020年12月份,召(zhao)開職能部(bu)門監(jian)管工作(zuo)(zuo)(zuo)總結部(bu)署會(hui)(hui),深(shen)刻(ke)剖析存在問題(ti),探討研究健全(quan)完善“大(da)監(jian)督(du)”格局(ju),進(jin)一步強(qiang)化監(jian)管責任,增強(qiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)效性。
4.關于信息化建設滯后,支撐企業基礎管理、集團管控和資源共享能力薄弱的問題整改情況
一是(shi)進一步強(qiang)化(hua)(hua)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度落(luo)實的(de)管控(kong)。在全系統范圍內實施了單點登錄系統(SSO)V2.1和應(ying)用注冊中(zhong)心(xin)V2.0,確(que)保接入(ru)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)技術平臺的(de)信(xin)(xin)息系統符合中(zhong)國鐵建總體(ti)(ti)架構要求,確(que)保信(xin)(xin)息化(hua)(hua)技術標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)度的(de)落(luo)地。按照《中(zhong)國鐵建信(xin)(xin)息化(hua)(hua)總體(ti)(ti)架構設計》,結(jie)合《中(zhong)國鐵建“十四五”信(xin)(xin)息化(hua)(hua)總體(ti)(ti)規劃》編(bian)制(zhi)(zhi)工作,總結(jie)歸納“十二五”“十三五”以(yi)來,制(zhi)(zhi)定發布實施的(de)49項信(xin)(xin)息化(hua)(hua)管理(li)制(zhi)(zhi)度形成的(de)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系落(luo)實情況,啟動信(xin)(xin)息化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系修編(bian),信(xin)(xin)息化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度執行(xing)情況納入(ru)所(suo)屬(shu)子公司信(xin)(xin)息化(hua)(hua)工作考核。
二是(shi)初(chu)步(bu)構筑中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態體系(xi)(xi)建(jian)設(she)。為便(bian)于各(ge)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態伙伴單位的開(kai)發團隊(dui)熟悉中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)模式,順利對接一體化(hua)(hua)(hua)技(ji)術平臺,根據實(shi)(shi)踐(jian)情況(kuang),發布了(le)基于中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)驗(yan)證DEMO版本(ben)和(he)系(xi)(xi)列(lie)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun),組織和(he)指導各(ge)開(kai)發團隊(dui)的DEMO系(xi)(xi)統(tong)(tong)通過(guo)驗(yan)證,納入(ru)投標(biao)資格(ge)條件,初(chu)步(bu)形(xing)成了(le)中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)標(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)和(he)生(sheng)態環境,為中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)各(ge)級信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)開(kai)發打牢了(le)基礎,節約(yue)了(le)成本(ben)。截至目(mu)(mu)前,共有5家單位17個(ge)開(kai)發團隊(dui)取得了(le)DEMO系(xi)(xi)統(tong)(tong)驗(yan)證合格(ge)證。在信(xin)息化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中(zhong),認真實(shi)(shi)施(shi)業(ye)務(wu)與技(ji)術“兩化(hua)(hua)(hua)融合”,堅持(chi)先梳理業(ye)務(wu)數據,再設(she)計信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)的模式,將業(ye)務(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)數據標(biao)準(zhun)(zhun)固化(hua)(hua)(hua)到信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)中(zhong),用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)規范業(ye)務(wu)人員(yuan)業(ye)務(wu)操(cao)作。目(mu)(mu)前,已(yi)形(xing)成人事、機構、薪酬、社保、銀行賬戶、職稱評(ping)審、黨員(yuan)等7套業(ye)務(wu)和(he)數據標(biao)準(zhun)(zhun)。
三是(shi)推進IT技術人(ren)(ren)員職業(ye)(ye)(ye)化(hua)建設。在信(xin)(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊(dui)伍建設方面,在機(ji)關職員崗位任職條(tiao)件(jian)中,明(ming)(ming)確了(le)包括(kuo)網信(xin)(xin)人(ren)(ren)員在內(nei)的(de)員工晉(jin)升通道和(he)晉(jin)升條(tiao)件(jian),發布了(le)崗位說明(ming)(ming)書,明(ming)(ming)確了(le)崗位職責(ze)。在《中國鐵建技術專(zhuan)家管(guan)理辦法》中,為網信(xin)(xin)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)在內(nei)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員建立了(le)相關的(de)職稱(cheng)系列,拓展了(le)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員晉(jin)升通道。下一步將在信(xin)(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員管(guan)理和(he)業(ye)(ye)(ye)務培訓、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)證書考(kao)培等多個方面建立起(qi)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊(dui)伍綜合技術素養提升的(de)保障(zhang)措施。
四是(shi)推行信(xin)息(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成效實施分(fen)類考(kao)(kao)核(he)(he)(he),加重考(kao)(kao)核(he)(he)(he)權重。為全面提高各單位對(dui)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在企業生存、發展、轉型中戰略(lve)地位的(de)(de)認識,提升各單位決策層(ceng)、管(guan)理層(ceng)對(dui)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重視、參與和支持力度,啟動(dong)了對(dui)所屬各單位的(de)(de)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),考(kao)(kao)核(he)(he)(he)結果納入子(zi)公司(si)負(fu)責人績(ji)效考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。2020年,信(xin)息(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)在績(ji)效考(kao)(kao)核(he)(he)(he)中占比,由原來的(de)(de)5~-10分(fen)提升至10~-20分(fen),使信(xin)息(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)成為推動(dong)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)有力抓(zhua)手。
五是(shi)加快(kuai)推進信息化基礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。完(wan)成了(le)云數據(ju)中心選址工(gong)作(zuo),確定了(le)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)模(mo)式(shi)及投資模(mo)式(shi),正在開展項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)和可行性(xing)研究報告的報審(shen)報批(pi)工(gong)作(zuo),將于近期開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。完(wan)成了(le)災備中心的立項(xiang)(xiang)和初步(bu)設(she)(she)(she)計、施工(gong)圖設(she)(she)(she)計評審(shen),完(wan)成了(le)機房建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)詳(xiang)細設(she)(she)(she)計,目(mu)前(qian)已經開展土建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo),將盡快(kuai)投入使用。
六是高度重視網(wang)絡(luo)安全(quan)工(gong)作。完成了(le)網(wang)絡(luo)安全(quan)態(tai)勢(shi)感知平臺,已在總部(bu)完成一期、二期項目(mu)建(jian)設,采用大數據(ju)集群分(fen)布式部(bu)署方式,統(tong)一采集存(cun)儲、管(guan)理(li)(li)各類IT設備日志數據(ju),提供數據(ju)搜索(suo)、告警(jing)配置、資產管(guan)理(li)(li)、報表管(guan)理(li)(li)、系統(tong)管(guan)理(li)(li)等(deng)功(gong)能,對全(quan)網(wang)安全(quan)態(tai)勢(shi)進行(xing)可視化(hua)概覽,實(shi)現“掛圖作戰(zhan)”。同時,選(xuan)取試(shi)(shi)點單(dan)位,進行(xing)公司(si)與(yu)二級單(dan)位“聯(lian)防聯(lian)控、聯(lian)調聯(lian)動”試(shi)(shi)點并進行(xing)全(quan)系統(tong)推(tui)廣(guang),最終建(jian)成覆蓋全(quan)系統(tong)的(de)網(wang)絡(luo)安全(quan)態(tai)勢(shi)感知大平臺。
七(qi)是完(wan)善(shan)系統運(yun)(yun)維(wei)體(ti)系建設,推進智能(neng)化(hua)運(yun)(yun)維(wei)。以網(wang)信科技(ji)為依(yi)托,完(wan)善(shan)信息系統運(yun)(yun)維(wei)體(ti)系,并采(cai)用自動化(hua)、智能(neng)化(hua)技(ji)術建設信息運(yun)(yun)維(wei)系統,近期將(jiang)投入使用。
八是(shi)啟(qi)動專(zhuan)網建(jian)設。公司(si)正在(zai)與中(zhong)國電信(xin)合(he)作,結合(he)“十四五”規劃(hua)的(de)編制,對標、學習兄弟(di)央企(qi)成功經驗(yan),開(kai)展(zhan)了境(jing)內專(zhuan)用網絡建(jian)設方(fang)案(an)的(de)編寫。境(jing)外專(zhuan)線的(de)試(shi)點(dian)測試(shi)工(gong)作已(yi)于11月底展(zhan)開(kai),正在(zai)進行測試(shi)工(gong)作,針對不(bu)同國別、不(bu)同網絡環境(jing)開(kai)展(zhan)差(cha)異(yi)化方(fang)案(an)編制,組建(jian)境(jing)內外專(zhuan)網,聯通(tong)全(quan)球(qiu)項目機構通(tong)信(xin)全(quan)覆(fu)蓋。
九是深度對(dui)標市場IT科(ke)技(ji)企(qi)業的成熟做法,創新員(yuan)工薪(xin)酬考核體(ti)系,大量(liang)引進(jin)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)人才。改組了(le)(le)網(wang)信(xin)(xin)科(ke)技(ji)公司,有效整合(he)了(le)(le)內部信(xin)(xin)息(xi)化(hua)資源(yuan),進(jin)一(yi)步(bu)推動(dong)了(le)(le)網(wang)信(xin)(xin)科(ke)技(ji)公司企(qi)業管(guan)理和信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術支撐能力建(jian)設(she)。
5.關于工程項目管理粗放,標前測算預算失準、勞務招標不合規、物資采購和驗工計價混亂、違規調價和超付工程款等現象時有發生的問題整改情況
一是(shi)組織各(ge)類培(pei)(pei)訓(xun)(xun)宣貫制度。先后(hou)在石家莊(zhuang)鐵(tie)道(dao)大學舉(ju)辦(ban)了(le)經濟管(guan)(guan)理實務(wu)操作(zuo)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班,在陜西眉縣20局培(pei)(pei)訓(xun)(xun)中心舉(ju)辦(ban)了(le)責(ze)任成本管(guan)(guan)理高級培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班,通(tong)過業務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)對參會人員宣貫了(le)公(gong)司《工(gong)程項目(mu)施(shi)工(gong)分包(bao)招標管(guan)(guan)理指導(dao)意見(暫行)》《勞務(wu)分包(bao)商管(guan)(guan)理指導(dao)意見》,要求各(ge)單位(wei)嚴格執行,確保(bao)制度落地。
二是開(kai)展2020年責任成本管理現場督導檢查,重(zhong)點核查工程項目分(fen)包招標、選用、計價(jia)、結算等環節,進(jin)一步督促各單位狠抓分(fen)包管理,確保依法合規。
三是對物資管理六項(xiang)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)進(jin)一步修改(gai)完善,先(xian)后征求了(le)(le)各單(dan)位、各級總(zong)部部門的意見和建議,并在西安召(zhao)開制(zhi)度(du)(du)研討會議,組織(zhi)進(jin)行了(le)(le)內部審(shen)核修訂,完成六項(xiang)規(gui)章制(zhi)度(du)(du)發(fa)布。
四(si)是(shi)公(gong)司成立了(le)(le)采(cai)(cai)(cai)購管理(li)信(xin)息系(xi)統項目建(jian)設(she)領導小(xiao)組(zu)和(he)工(gong)作小(xiao)組(zu),制訂(ding)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)建(jian)采(cai)(cai)(cai)購管理(li)信(xin)息系(xi)統建(jian)設(she)工(gong)作方案。對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交集團、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)能建(jian)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)石化(hua)、國(guo)家(jia)電網等(deng)5家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業的(de)采(cai)(cai)(cai)購管理(li)系(xi)統建(jian)設(she)應用情況進行(xing)了(le)(le)調研,并與7家(jia)軟(ruan)件公(gong)司進行(xing)了(le)(le)技術交流,形(xing)成了(le)(le)調研報告,為(wei)采(cai)(cai)(cai)購管理(li)信(xin)息系(xi)統項目提供了(le)(le)堅實依據。
五是(shi)逐步擴(kuo)大戰(zhan)略采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)、框架協議采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)應(ying)用范(fan)圍,近期物資集采(cai)(cai)(cai)(cai)區域中心已組織(zhi)部(bu)分(fen)單位、供應(ying)商進行座談(tan)研(yan)(yan)討(tao),研(yan)(yan)究年度戰(zhan)略采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)、框架協議采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)方案,將(jiang)選擇(ze)部(bu)分(fen)區域、部(bu)分(fen)品(pin)種進行試點,積極委托推廣(guang)實施。
6.關于一些海外項目管理監督不到位,違規經營問題突出的問題整改情況
一是突出制(zhi)(zhi)度(du)建設,進(jin)一步(bu)完善海(hai)外(wai)(wai)項目(mu)(mu)監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)。印(yin)發了《海(hai)外(wai)(wai)工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)監(jian)督管(guan)(guan)理暫(zan)行辦法(fa)》《海(hai)外(wai)(wai)工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)海(hai)外(wai)(wai)部投標(biao)評審規則(ze)》《海(hai)外(wai)(wai)工(gong)(gong)程承包項目(mu)(mu)內控與成本管(guan)(guan)理指導意見》等制(zhi)(zhi)度(du)。為確保在符合(he)所在國別(bie)法(fa)律法(fa)規及(ji)公司合(he)規制(zhi)(zhi)度(du)的前提下開展境外(wai)(wai)業務,黨委常委會專題(ti)研究通過了相關管(guan)(guan)理辦法(fa),多措并舉(ju)全面(mian)完善海(hai)外(wai)(wai)項目(mu)(mu)監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)。
二是(shi)強(qiang)化風險(xian)預控(kong),進一步強(qiang)化海外(wai)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)(tou)標評審(shen)(shen)。持續做好項(xiang)目(mu)(mu)標前評審(shen)(shen)工作(zuo),為境外(wai)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)(tou)標決(jue)策(ce)和(he)做好風險(xian)防控(kong)工作(zuo)提供(gong)專(zhuan)(zhuan)家(jia)意見,提高(gao)投(tou)(tou)標質量,確保中標項(xiang)目(mu)(mu)技術可行、風險(xian)可控(kong)。共(gong)組織29次標前評審(shen)(shen),指導各二級單位組織專(zhuan)(zhuan)家(jia)評審(shen)(shen)項(xiang)目(mu)(mu)29次,實現了(le)境外(wai)工程承包項(xiang)目(mu)(mu)標前評審(shen)(shen)全覆(fu)蓋。
三(san)是狠抓過(guo)程管控,進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)外項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)監(jian)督管理(li)。海(hai)(hai)外在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)克服疫情(qing)(qing)不利影響(xiang)有序推進實施。針對匈(xiong)塞(sai)鐵(tie)(tie)路塞(sai)爾維(wei)亞段、阿聯酋鐵(tie)(tie)路二期(qi)、澳門澳氹四橋、卡塔爾盧賽爾體育場(chang)、俄羅斯(si)地鐵(tie)(tie)等(deng)在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),召開(kai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)專題會,安排專人(ren)跟蹤(zong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)進展,協(xie)調解決相關(guan)問題,參(can)加(jia)(jia)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)周例會,深(shen)度(du)融入(ru)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)管理(li)。緊(jin)盯海(hai)(hai)外重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),整(zheng)理(li)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)周報(bao)(bao),收集各(ge)單(dan)(dan)位每月重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)關(guan)注項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)簡報(bao)(bao)和(he)海(hai)(hai)外在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)季(ji)度(du)報(bao)(bao)告,掌握重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)關(guan)注和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)進度(du)、質量、安全和(he)成本情(qing)(qing)況(kuang),及(ji)時發現問題并提出監(jian)管意(yi)見(jian)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)外項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)成本管控,督促相關(guan)單(dan)(dan)位落實海(hai)(hai)外項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)減虧(kui)措施,全年未發生新(xin)的虧(kui)損項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)信息化建設,新(xin)系統已開(kai)展第一批試點(dian)測試,近期(qi)將上線第一批子系統。
四是加(jia)強(qiang)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理,進一步(bu)規范市(shi)場(chang)開(kai)發(fa)行為(wei)。按照三家平臺公司主(zhu)(zhu)營(ying)(ying)(ying)、五(wu)家獨(du)立經(jing)營(ying)(ying)(ying)單位(wei)輔營(ying)(ying)(ying)、其他單位(wei)主(zhu)(zhu)要負責實(shi)施的總體(ti)原則(ze),嚴(yan)(yan)格貫徹落實(shi)國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)制(zhi)度,嚴(yan)(yan)控國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)市(shi)場(chang)二級單位(wei)數量。進一步(bu)壓(ya)實(shi)國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)主(zhu)(zhu)導單位(wei)牽頭責任,由其統籌該市(shi)場(chang)系統內單位(wei)的疫情防控、生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)、外(wai)(wai)聯、協同(tong)發(fa)展工(gong)作。按照獨(du)立經(jing)營(ying)(ying)(ying)單位(wei)所(suo)涉國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)不(bu)超過(guo)10個、國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)市(shi)場(chang)總數不(bu)超過(guo)15個、非獨(du)立經(jing)營(ying)(ying)(ying)單位(wei)開(kai)展業(ye)務(wu)國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)市(shi)場(chang)總數不(bu)超過(guo)10個的管(guan)(guan)控標(biao)(biao)準(zhun),繼續對各單位(wei)國(guo)(guo)別(bie)(bie)(bie)市(shi)場(chang)實(shi)行總量控制(zhi),超出(chu)數量限制(zhi)的將根據(ju)業(ye)務(wu)開(kai)展情況(kuang)適時協調退出(chu)。同(tong)時,嚴(yan)(yan)格貫徹落實(shi)《中國(guo)(guo)鐵建工(gong)程(cheng)承包單位(wei)海外(wai)(wai)業(ye)務(wu)管(guan)(guan)理規范暫行辦法》的有(you)(you)關要求,堅持(chi)(chi)“有(you)(you)所(suo)為(wei),有(you)(you)所(suo)不(bu)為(wei)”。一方面(mian)持(chi)(chi)續加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)跟蹤備案(an)審批(pi)管(guan)(guan)理,從項(xiang)目(mu)招標(biao)(biao)方資格審查入(ru)手,重點(dian)關注項(xiang)目(mu)業(ye)主(zhu)(zhu)背景、資金來(lai)源、監管(guan)(guan)部門等信息(xi)的收集(ji),分析研判項(xiang)目(mu)跟蹤過(guo)程(cheng)中的潛在(zai)風(feng)險。另一方面(mian)加(jia)強(qiang)對主(zhu)(zhu)要競標(biao)(biao)單位(wei)的摸排,主(zhu)(zhu)動加(jia)強(qiang)與駐外(wai)(wai)使(shi)館經(jing)參處(chu)的溝通匯報,充分發(fa)揮中資企業(ye)協會的作用,從源頭上(shang)避(bi)免陷入(ru)無序競爭。自整(zheng)改工(gong)作開(kai)展以來(lai),境(jing)外(wai)(wai)未發(fa)生(sheng)違規經(jing)營(ying)(ying)(ying)情況(kuang)。
7.關于總部“去機關化”整治還不到位,權責事項、工作方式變化不大。區域總部有“實體化”傾向,偏離改革初衷的問題整改情況
持續推進各(ge)級(ji)單(dan)(dan)(dan)位“總(zong)部機關(guan)化”問(wen)(wen)(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作,按照《關(guan)于開(kai)展(zhan)(zhan)二(er)級(ji)單(dan)(dan)(dan)位總(zong)部機關(guan)化問(wen)(wen)(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作的通知》要求,全面落實(shi)立行立改(gai)(gai)清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作。汪建平(ping)、莊尚標同志主持召(zhao)開(kai)了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)專(zhuan)題(ti)會(hui)議,印發(fa)(fa)了《關(guan)于進一步強(qiang)調區(qu)域(yu)總(zong)部去實(shi)體化管(guan)理(li)化激發(fa)(fa)集(ji)團公司主體活(huo)力的通知》,對相關(guan)問(wen)(wen)(wen)題(ti)進行了明確。印發(fa)(fa)了《關(guan)于做好“總(zong)部機關(guan)化”問(wen)(wen)(wen)題(ti)專(zhuan)項整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)階段性(xing)總(zong)結(jie)的通知》,組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況階段性(xing)總(zong)結(jie)。指導(dao)各(ge)級(ji)單(dan)(dan)(dan)位制定《權責(ze)事項清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)》和《授(shou)權放權清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)》,各(ge)區(qu)域(yu)總(zong)部和二(er)級(ji)單(dan)(dan)(dan)位已完成“兩個清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)”梳理(li)、制定工作。公司總(zong)部正在(zai)進一步梳理(li)完善“兩個清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)”,在(zai)區(qu)域(yu)總(zong)部的績效考(kao)核(he)中集(ji)中進行監督檢查,對違(wei)規單(dan)(dan)(dan)位實(shi)施扣減考(kao)核(he)得(de)分。
8.關于財務內控制度落實不到位的問題整改情況
一是(shi)完(wan)善體制(zhi)機制(zhi)。切實解(jie)決內控執(zhi)行(xing)(xing)有(you)(you)章不循(xun)、有(you)(you)規不依(yi)問(wen)題,有(you)(you)效降(jiang)控財務資(zi)金(jin)管理風險(xian)。排查(cha)問(wen)題落實整(zheng)改,通過開(kai)展(zhan)財務資(zi)金(jin)管理專項(xiang)整(zheng)治行(xing)(xing)動,對(dui)人員管理、不相容崗(gang)位設置、對(dui)賬制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)(xing)及資(zi)金(jin)集中管控等財務內控制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)(xing)方面(mian)存在的問(wen)題進(jin)行(xing)(xing)了全面(mian)排查(cha),建立問(wen)題整(zheng)改臺賬,明確(que)了整(zheng)改意見(jian)要求,推進(jin)問(wen)題立查(cha)立改,確(que)保問(wen)題逐一銷號。
二(er)是(shi)強(qiang)化制(zhi)度執(zhi)行(xing)。制(zhi)定了(le)《關(guan)于進(jin)(jin)一步(bu)加強(qiang)會計(ji)人員管(guan)理的(de)規定》,明確(que)會計(ji)崗(gang)位(wei)(wei)準入條件(jian)、崗(gang)位(wei)(wei)任職(zhi)條件(jian)及用(yong)(yong)工形式要求(qiu),切(qie)(qie)實加強(qiang)對會計(ji)從業人員資質的(de)審核把關(guan),年底前完(wan)成文件(jian)下發(fa)。同時,下發(fa)了(le)《關(guan)于切(qie)(qie)實做好(hao)財(cai)務(wu)資金管(guan)理專項整(zheng)(zheng)治問(wen)題整(zheng)(zheng)改的(de)通知》,進(jin)(jin)一步(bu)明確(que)問(wen)題整(zheng)(zheng)改意見和要求(qiu),規范崗(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)和人員配置(zhi),嚴格執(zhi)行(xing)不相容崗(gang)位(wei)(wei)設(she)置(zhi)要求(qiu),發(fa)揮財(cai)務(wu)共享(xiang)系統(tong)的(de)平(ping)臺作用(yong)(yong)、抓手作用(yong)(yong)和管(guan)控(kong)作用(yong)(yong),加快推(tui)進(jin)(jin)“四(si)個100%”,不斷強(qiang)化共享(xiang)平(ping)臺對銀企對賬(zhang)等制(zhi)度執(zhi)行(xing)的(de)管(guan)控(kong)力度,確(que)保財(cai)務(wu)內(nei)控(kong)制(zhi)度落實到位(wei)(wei)。
9.關于“兩金”規模持續增長的問題整改情況
一是完善(shan)管理制度體系。下發了(le)(le)《中國(guo)鐵(tie)建(jian)“兩金(jin)”管控(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)指導(dao)意見》《中國(guo)鐵(tie)建(jian)2020年“兩金(jin)”壓控(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)方案》《中國(guo)鐵(tie)建(jian)2020-2022年“兩金(jin)”壓控(kong)三年工作(zuo)(zuo)(zuo)方案》,進(jin)一步健全了(le)(le)組織體系,細化了(le)(le)任(ren)務目(mu)標,突出了(le)(le)“六環(huan)節、六重(zhong)(zhong)點”管控(kong)重(zhong)(zhong)點,推動了(le)(le)管理取得實效。
二是(shi)強化(hua)過程管(guan)控。建立了(le)(le)季度(du)通(tong)報(bao)制度(du),對(dui)各(ge)單位(wei)“兩金(jin)”壓控和清收清欠完(wan)成情況進行(xing)定(ding)期(qi)通(tong)報(bao)。實(shi)施了(le)(le)專項(xiang)督(du)導(dao),對(dui)21家單位(wei)進行(xing)了(le)(le)書(shu)面督(du)導(dao);成立了(le)(le)10個督(du)導(dao)工作組(zu),由公司領導(dao)帶隊(dui),對(dui)23家單位(wei)進行(xing)了(le)(le)現場(chang)督(du)導(dao)。
三是強(qiang)化(hua)考核(he)(he)剛性(xing)。將“兩金(jin)”壓控(kong)和(he)(he)清收清欠(qian)完成(cheng)情況納入(ru)子公司負責人2019年(nian)和(he)(he)2020年(nian)績效考核(he)(he)范圍,實(shi)現了對“兩金(jin)”管控(kong)效果(guo)的剛性(xing)考核(he)(he)。下發了《中國(guo)鐵(tie)建2020年(nian)提(ti)質(zhi)增效高(gao)質(zhi)量發展特(te)別獎勵辦法》,設置“兩金(jin)”管控(kong)貢獻(xian)獎,引導(dao)各單(dan)位(wei)更(geng)加重視“兩金(jin)”降控(kong)工作。
四是強化(hua)目(mu)(mu)標導向。對于(yu)資(zi)(zi)(zi)本運營業(ye)務,印(yin)發了(le)《關于(yu)進(jin)一步加強投(tou)(tou)融資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)回(hui)收(shou)工作(zuo)的通知》,要(yao)求(qiu)各投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)主體單位(wei)(wei)要(yao)以項(xiang)目(mu)(mu)合同為依(yi)據,結合實際進(jin)展,重點關注已進(jin)入回(hui)購(gou)期和(he)(he)運營期項(xiang)目(mu)(mu)的有(you)關情(qing)(qing)(qing)況(kuang),包括但不限于(yu)BOT、PPP等項(xiang)目(mu)(mu)涉及政(zheng)府資(zi)(zi)(zi)金(jin)撥付到位(wei)(wei)情(qing)(qing)(qing)況(kuang),土地一級開發項(xiang)目(mu)(mu)回(hui)款情(qing)(qing)(qing)況(kuang),已逾期BT項(xiang)目(mu)(mu)催收(shou)情(qing)(qing)(qing)況(kuang),已約定由政(zheng)府或聯合體成(cheng)員(yuan)回(hui)購(gou)股(gu)權(quan)項(xiang)目(mu)(mu)的股(gu)權(quan)退出情(qing)(qing)(qing)況(kuang)等,要(yao)求(qiu)各單位(wei)(wei)分(fen)類施策,落實責任人,加大資(zi)(zi)(zi)金(jin)回(hui)收(shou)工作(zuo)。對于(yu)房(fang)(fang)(fang)地產業(ye)務,印(yin)發了(le)《關于(yu)2020年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)房(fang)(fang)(fang)地產板(ban)塊(kuai)銷售(shou)完(wan)成(cheng)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)的通報(bao)》,要(yao)求(qiu)各單位(wei)(wei)結合公(gong)司“兩(liang)金(jin)”壓控要(yao)求(qiu),繼續強化(hua)房(fang)(fang)(fang)地產項(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)(ku)存(cun)(cun)去化(hua)工作(zuo),以房(fang)(fang)(fang)地產頑固庫(ku)(ku)存(cun)(cun)去化(hua)為突(tu)破口,原(yuan)則上實現三年(nian)(nian)以上房(fang)(fang)(fang)地產頑固性(xing)庫(ku)(ku)存(cun)(cun)全(quan)部清理;召開融資(zi)(zi)(zi)新規研討(tao)會,要(yao)求(qiu)中鐵(tie)地產盡快采取有(you)效措施堅決去化(hua)頑固性(xing)庫(ku)(ku)存(cun)(cun),加快回(hui)收(shou)資(zi)(zi)(zi)金(jin),緩解(jie)資(zi)(zi)(zi)金(jin)壓力。房(fang)(fang)(fang)地產板(ban)塊(kuai)現房(fang)(fang)(fang)庫(ku)(ku)存(cun)(cun)貨值(zhi)和(he)(he)現房(fang)(fang)(fang)庫(ku)(ku)存(cun)(cun)面積分(fen)別有(you)了(le)明(ming)顯下(xia)降。
10.關于債務風險突出的問題整改情況
一是排查管(guan)理風險。制定(ding)下發(fa)了(le)《關于(yu)開展債券風險排查工作的通知》,全面(mian)貫徹落實黨(dang)中央、國務院及國資(zi)委關于(yu)加強債券風險防(fang)控的各項要求(qiu),進一步規范各單位各類債券融資(zi)管(guan)理,防(fang)范風險。”
二是(shi)強(qiang)化信貸(dai)(dai)管控(kong)。制定下發(fa)了《關于加強(qiang)2020年(nian)年(nian)末資金(jin)(jin)信貸(dai)(dai)規(gui)模管控(kong)的(de)通(tong)知》,推進(jin)年(nian)末資金(jin)(jin)管理(li)和融資壓(ya)控(kong)工(gong)作,緩解存(cun)貸(dai)(dai)雙高情況。根(gen)據各單位(wei)上報的(de)年(nian)末資金(jin)(jin)信貸(dai)(dai)控(kong)制計(ji)劃,逐家研究確(que)定控(kong)制數,并下發(fa)至各單位(wei)嚴(yan)格執行(xing)。
三(san)是開展專項約談(tan)(tan)。召開了專項約談(tan)(tan)會,約談(tan)(tan)6家二(er)級(ji)單位總會計師及(ji)財務(wu)部門負責(ze)人,督促其進一步加強信(xin)貸融資管控、防范(fan)債務(wu)風險(xian)。
四(si)是規范(fan)融資(zi)管理。與中國人壽基金(jin)和中政企PPP基金(jin)開(kai)展戰(zhan)略合作(zuo),以加大長(chang)期限(xian)權益資(zi)金(jin)引入,緩解系(xi)統內投資(zi)項目資(zi)本(ben)金(jin)壓(ya)力。
(二)針對推動全面從嚴治黨向縱深發展力度不夠,落實“兩個責任”不到位的問題
1.關于政治生態還沒有根本好轉的問題整改情況
一(yi)是通(tong)過落實《黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)落實全(quan)面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責任規定(ding)》《黨(dang)(dang)委落實全(quan)面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責任清單》,進一(yi)步壓實了管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)政治責任,全(quan)面強化了對各(ge)級黨(dang)(dang)委履行主(zhu)體(ti)責任的監督。
二是制定(ding)了(le)2021年巡視工作(zuo)計劃和2021年巡視監督重(zhong)點清單,緊(jin)盯“關(guan)鍵少數”,關(guan)注“重(zhong)點領域(yu)”。進一步嚴肅了(le)巡視整(zheng)(zheng)改(gai),修(xiu)改(gai)了(le)巡視工作(zuo)領導小組工作(zuo)規則,明確(que)(que)規定(ding)了(le)公(gong)司領導班(ban)子成員參加巡視反饋會議,對整(zheng)(zheng)改(gai)提出了(le)明確(que)(que)要求(qiu),全面壓實了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)主體(ti)責任(ren)。對整(zheng)(zheng)改(gai)不力、敷衍整(zheng)(zheng)改(gai)、虛假(jia)整(zheng)(zheng)改(gai)的,嚴肅了(le)追責問責,典型案(an)例進行了(le)公(gong)開(kai)曝(pu)光。
三是在今年的(de)巡視(shi)整改(gai)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)中,擬(ni)一(yi)并(bing)對加(jia)強(qiang)巡視(shi)整改(gai)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)進行(xing)調研,研究出臺《加(jia)強(qiang)巡視(shi)整改(gai)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)的(de)指導意見》,促進巡視(shi)整改(gai)督(du)(du)查(cha)工作(zuo)規范化、制度化,督(du)(du)促二級(ji)單(dan)位(wei)黨委(wei)壓實(shi)巡視(shi)整改(gai)主體(ti)責(ze)任(ren)。
四(si)是進一步加大(da)了(le)初核力度和專項(xiang)整(zheng)治力度,制定(ding)了(le)關于禁止領導(dao)人員親屬和其他特定(ding)關系(xi)人所(suo)辦企(qi)業與(yu)本(ben)企(qi)業發生業務往來行(xing)為的具體處(chu)(chu)置指(zhi)導(dao)意見,加大(da)了(le)對企(qi)業領導(dao)人員違規經商辦企(qi)業問題的懲處(chu)(chu)力度,及時通報了(le)典型案例。
2.關于對關鍵少數和關鍵環節查處不深不嚴的問題整改情況
針對巡視(shi)反饋(kui)意(yi)(yi)見指出的問題,經(jing)公(gong)司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)批準,按照干(gan)(gan)(gan)(gan)部管理(li)權限,分別由公(gong)司(si)(si)紀委(wei)(wei)(wei)和12局(ju)(ju)、22局(ju)(ju)紀委(wei)(wei)(wei)核查處理(li)。在核查的基礎上(shang),公(gong)司(si)(si)及所屬單位紀委(wei)(wei)(wei)認真踐行(xing)監督執(zhi)紀“四種形(xing)態”,經(jing)報駐委(wei)(wei)(wei)紀檢(jian)監察組同意(yi)(yi),對本級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)管理(li)3名(ming)(ming)干(gan)(gan)(gan)(gan)部給(gei)(gei)(gei)予(yu)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)紀處分、2名(ming)(ming)干(gan)(gan)(gan)(gan)部給(gei)(gei)(gei)予(yu)誡(jie)勉談話、5名(ming)(ming)干(gan)(gan)(gan)(gan)部給(gei)(gei)(gei)予(yu)提(ti)醒(xing)談話;12局(ju)(ju)給(gei)(gei)(gei)予(yu)3名(ming)(ming)干(gan)(gan)(gan)(gan)部提(ti)醒(xing)談話;22局(ju)(ju)對15名(ming)(ming)責任人給(gei)(gei)(gei)予(yu)了黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)紀處分。
3.關于對下屬單位違規選人用人監督缺位追責不力的問題整改情況
一是對(dui)(dui)下(xia)屬單(dan)位選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀行為進(jin)行了追(zhui)責。先(xian)后(hou)對(dui)(dui)先(xian)后(hou)對(dui)(dui)大橋局(ju)、15局(ju)、16局(ju)、17局(ju)、18局(ju)、21局(ju)、22局(ju)、24局(ju)、25局(ju)、港航(hang)局(ju)、中(zhong)鐵地產、國(guo)際投資等單(dan)位選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)方面(mian)存(cun)在(zai)的(de)問題(ti),進(jin)行了認真整改,調整了部分單(dan)位主管領(ling)導和干部人(ren)(ren)(ren)事部門負責人(ren)(ren)(ren)職務。對(dui)(dui)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)規(gui)的(de)給予了紀律(lv)處(chu)分。
2019年9月(yue)~2020年12月(yue),公司紀委、黨委組織部(bu)先(xian)后對(dui)(dui)18局(ju)(ju)、海峽集(ji)團(tuan)、16局(ju)(ju)、19局(ju)(ju)、22局(ju)(ju)、國際集(ji)團(tuan)、21局(ju)(ju)、25局(ju)(ju)、中(zhong)鐵地產、物資集(ji)團(tuan)進(jin)行了巡視整改情況(kuang)督查,期間對(dui)(dui)相(xiang)關(guan)單位選(xuan)人用人存(cun)在問(wen)題整改情況(kuang)進(jin)行了督促檢(jian)查,問(wen)題得到了相(xiang)應(ying)整改。
二是(shi)約談相關單位主(zhu)(zhu)要領(ling)導。針對大橋局(ju)、15局(ju)、16局(ju)、21局(ju)、22局(ju)、25局(ju)選(xuan)人(ren)用人(ren)問(wen)(wen)題,公司(si)(si)(si)黨委(wei)(wei)(wei)在(zai)對相關單位主(zhu)(zhu)要領(ling)導進(jin)(jin)行(xing)職務(wu)調(diao)整時,都進(jin)(jin)行(xing)了任職談話,提醒新任主(zhu)(zhu)要領(ling)導汲取前面的(de)教(jiao)訓(xun),今后一定(ding)要嚴格按照標準(zhun)和程序選(xuan)拔(ba)任用干部(bu),新官要理舊賬,抓緊對問(wen)(wen)題的(de)整改(gai)(gai)。針對中(zhong)鐵地產2017年至2019年調(diao)整干部(bu)頻繁問(wen)(wen)題。2020年12月,公司(si)(si)(si)督(du)察組(zu)對中(zhong)鐵地產巡視整改(gai)(gai)情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)了督(du)查,與黨委(wei)(wei)(wei)書記、黨委(wei)(wei)(wei)副(fu)書記、干部(bu)部(bu)長進(jin)(jin)行(xing)了談話,提醒要根據公司(si)(si)(si)干部(bu)隊(dui)伍(wu)情(qing)況,圍繞生產經營中(zhong)心(xin)工(gong)作,做好(hao)干部(bu)調(diao)整的(de)統籌規(gui)劃,提高(gao)工(gong)作的(de)計劃性和統籌性,減少黨委(wei)(wei)(wei)會研究(jiu)人(ren)事(shi)問(wen)(wen)題次數,保持干部(bu)隊(dui)伍(wu)穩定(ding),促進(jin)(jin)生產經營工(gong)作。
三是(shi)在“管思想(xiang)、管工(gong)作、管作風(feng)、管紀律(lv)”四個方面建立(li)健全了干部監督制度體(ti)系。注(zhu)重日常監督,加(jia)(jia)強(qiang)提醒談話。對高風(feng)險崗位、長期(qi)在一個單位同一崗位任職(zhi)的干部,加(jia)(jia)大交流輪崗或分(fen)工(gong)調整力(li)度。嚴格執(zhi)行個人(ren)有關事項報(bao)告、因私出境(jing)備案、兼職(zhi)或親屬經商辦企業、回(hui)避等制度。加(jia)(jia)強(qiang)對巡視(shi)巡察、其他考核評(ping)議結果的綜(zong)合運用,形(xing)成(cheng)監督合力(li)。
四是進一(yi)步完善了選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)工(gong)作監(jian)督檢查(cha)(cha)體系(xi)。加(jia)(jia)強對(dui)所(suo)屬(shu)單位(wei)(wei)黨(dang)組織嚴格執行中央、國資委(wei)關于選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)精神要(yao)求和制度規(gui)(gui)(gui)定方(fang)面的(de)督導(dao)(dao),堅持原則、堅守標(biao)準(zhun),公道對(dui)待干部(bu)(bu)、公平評價干部(bu)(bu)、公正使用(yong)(yong)干部(bu)(bu)。認真貫(guan)徹落(luo)實干部(bu)(bu)選拔(ba)任用(yong)(yong)工(gong)作監(jian)督檢查(cha)(cha)和責(ze)任追(zhui)究有關規(gui)(gui)(gui)定,結合(he)黨(dang)建考核、巡視等工(gong)作,深入開展選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)專項檢查(cha)(cha),對(dui)違規(gui)(gui)(gui)違紀用(yong)(yong)人(ren)(ren)問(wen)題,加(jia)(jia)大督導(dao)(dao)問(wen)責(ze)力度。對(dui)存在選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)問(wen)題較多(duo)且不(bu)認真整改、追(zhui)責(ze)不(bu)力的(de)單位(wei)(wei),約談(tan)主要(yao)領導(dao)(dao)、分管領導(dao)(dao),幫助(zhu)其加(jia)(jia)強規(gui)(gui)(gui)矩意識,提高(gao)政治(zhi)站位(wei)(wei)。
五是加(jia)(jia)強了(le)對(dui)所屬單(dan)位(wei)組織(zhi)干部(bu)(bu)部(bu)(bu)門負責(ze)人(ren)(ren)(ren)的(de)培訓(xun)(xun)(xun),提(ti)高業務素質,把(ba)好選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)第(di)一道關口。通過視頻會議的(de)形式,舉辦(ban)(ban)干部(bu)(bu)管(guan)理(li)業務培訓(xun)(xun)(xun)班,集(ji)中解(jie)(jie)讀(du)《中國(guo)鐵建領導(dao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理(li)規(gui)定》,并就文件(jian)印發以來(lai)遇(yu)到(dao)的(de)問題(ti)進(jin)行解(jie)(jie)答。11月27日(ri),在長(chang)沙召(zhao)開了(le)組干部(bu)(bu)長(chang)座談(tan)會,11月25日(ri)至(zhi)27日(ri)在北京(jing)舉辦(ban)(ban)了(le)二(er)級單(dan)位(wei)組工干部(bu)(bu)、三級單(dan)位(wei)組織(zhi)部(bu)(bu)長(chang)培訓(xun)(xun)(xun)班,對(dui)相關人(ren)(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行了(le)培訓(xun)(xun)(xun)。通過培訓(xun)(xun)(xun)加(jia)(jia)深了(le)業務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)對(dui)政(zheng)策的(de)理(li)解(jie)(jie),提(ti)高了(le)干部(bu)(bu)管(guan)理(li)業務能(neng)力。
4.關于對紀委履責重視不夠的問題整改情況
一是通過黨建工作責(ze)任制考(kao)核評價等抓(zhua)手,全面加強了(le)對公(gong)司和二(er)級(ji)單(dan)位紀檢機構人員配(pei)備的督(du)導,推動了(le)各級(ji)紀檢機構人員逐步配(pei)備到位。
二是全(quan)力加(jia)(jia)強了(le)(le)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge),持續鞏(gong)固深化了(le)(le)總部、二級單位紀(ji)(ji)檢監察體制(zhi)(zhi)改革(ge),加(jia)(jia)強了(le)(le)紀(ji)(ji)檢干部隊伍建(jian)設,確保了(le)(le)監督執紀(ji)(ji)全(quan)覆蓋。
三是深入開展了(le)專(zhuan)項監(jian)督檢(jian)(jian)查,全面(mian)啟動(dong)了(le)對各級單(dan)位落實紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)體制改(gai)(gai)革的監(jian)督檢(jian)(jian)查,結合公司黨委印發的《深入推進二級單(dan)位紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)體制改(gai)(gai)革的指導意見》,對紀檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)體制改(gai)(gai)革情況進行了(le)深入細致(zhi)檢(jian)(jian)查。
四是完成了對二、三級單(dan)位(wei)紀(ji)檢(jian)人員情況摸底(di)工(gong)作。下一步,將督促各(ge)單(dan)位(wei)黨委對照本級紀(ji)檢(jian)機構改(gai)革(ge)方案,及時配備(bei)人員,充實紀(ji)檢(jian)力(li)量,滿足紀(ji)檢(jian)工(gong)作需要。
5.關于對有的問題查處不力的問題整改情況
對有關單位違規設立(li)小金(jin)庫(ku)問題(ti),公(gong)司黨委對相關責任人進(jin)行了嚴肅(su)處理。
6.關于基層項目監督不到位的問題整改情況
一是正在(zai)(zai)研(yan)究《加強對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目監督(du)的指導意(yi)見(jian)》,擬在(zai)(zai)部分單(dan)位開展(zhan)加強工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目管理監督(du)試(shi)點工(gong)(gong)作,不斷推進監督(du)工(gong)(gong)作向基層延伸,打通監督(du)“最后(hou)(hou)一公里”。通過《指導意(yi)見(jian)》,督(du)促指導各級(ji)黨(dang)委、紀委加強對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目的督(du)導檢查,制定完善巡視工(gong)(gong)作規(gui)劃和年(nian)度巡視工(gong)(gong)作計(ji)劃,明確(que)將關鍵少數、關鍵崗(gang)位、關鍵環節等腐(fu)敗易(yi)發問題(ti)列為巡視重(zhong)點,聚焦財務資(zi)金、物資(zi)采購、設備租賃(lin)、驗工(gong)(gong)計(ji)價、計(ji)量支付(fu)等關鍵崗(gang)位人員的監督(du)管理,重(zhong)點查處項目管理粗放(fang)、無序(xu)失(shi)范、嚴(yan)重(zhong)虧損背后(hou)(hou)隱藏(zang)的腐(fu)敗問題(ti)和不正之風,著力(li)查找侵(qin)吞國有資(zi)產、利益(yi)輸送、權力(li)尋(xun)租、關聯交(jiao)易(yi)等問題(ti)。
二是同步(bu)開展探索加(jia)強工(gong)程項目(mu)(mu)紀(ji)檢(jian)組(zu)織建設試(shi)點工(gong)作。在前(qian)期摸底調研(yan)的基礎上,分析(xi)研(yan)究(jiu)基層項目(mu)(mu)紀(ji)檢(jian)組(zu)織設置、人員(yuan)配備和工(gong)作開展方面存在的問題和困難,提出解決措施,在《加(jia)強對工(gong)程項目(mu)(mu)管(guan)理監(jian)督的指導意見(jian)》中單(dan)設一章進行明確,將監(jian)督觸角更好(hao)的延(yan)伸到基層、發揮(hui)效用。
三是嚴(yan)格落(luo)實法(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),堅持(chi)“六集中”“八統一”,發揮法(fa)人(ren)(ren)服務、監(jian)管(guan)(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)用,項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理(li)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理(li)第一責(ze)任人(ren)(ren),僅(jin)代表(biao)法(fa)人(ren)(ren)履(lv)行項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze),促進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理(li)由“人(ren)(ren)治”向“法(fa)治”轉變。組成(cheng)4個督(du)(du)導(dao)組,隨機抽(chou)選(xuan)部(bu)分(fen)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行調研督(du)(du)導(dao),檢(jian)查廣(guang)西都安現場會會議(yi)精神落(luo)實情況(kuang),調研基(ji)層項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)對“法(fa)人(ren)(ren)管(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)”認識及思路。下發了《關于強化重(zhong)難點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)監(jian)管(guan)(guan)的(de)通(tong)知》,要求各(ge)單位按(an)照年初工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會要求對集團(tuan)公(gong)司重(zhong)難點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(不少(shao)于30項(xiang)(xiang))、各(ge)工(gong)程公(gong)司重(zhong)難點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(原(yuan)則上不少(shao)于10項(xiang)(xiang))進行梳理(li)。重(zhong)難點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)均(jun)由各(ge)級一名班子領(ling)導(dao)負責(ze)對口聯(lian)系(xi)、建(jian)立包(bao)保責(ze)任,扎(zha)實開展“三保一降”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),制定工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案,并(bing)上報(bao)公(gong)司運(yun)營管(guan)(guan)理(li)部(bu)匯總(zong)成(cheng)冊。
四(si)是按(an)照(zhao)《勞務(wu)分包(bao)(bao)商管(guan)理(li)指導(dao)意見》的規(gui)定,督(du)促項目嚴格(ge)勞務(wu)合(he)同履(lv)約管(guan)理(li),堅持(chi)按(an)照(zhao)“先(xian)計(ji)量、后計(ji)價(jia)”“先(xian)計(ji)價(jia)、后撥(bo)(bo)款”的原則和(he)“聯審會(hui)簽”及“撥(bo)(bo)改代”制(zhi)度,按(an)月清算(suan)項目代付民工工資等各項費用,杜(du)絕超付。下(xia)發(fa)了《關于2020 年(nian)(nian)責任成本(ben)管(guan)理(li)考評的通知》,開展2020年(nian)(nian)責任成本(ben)管(guan)理(li)現場督(du)導(dao)檢查,重點核查工程項目分包(bao)(bao)招標、選(xuan)用、計(ji)價(jia)、結算(suan)等環節,進一步督(du)促各單位強(qiang)化現場分包(bao)(bao)管(guan)理(li),保證(zheng)計(ji)價(jia)、結算(suan)程序(xu)規(gui)范(fan),杜(du)絕超付。
(三)針對推進黨的組織建設不夠扎實,選人用人紀律規矩不嚴的問題
1.關于落實黨建工作責任制存在流于形式的現象的問題整改情況
一是(shi)持(chi)續改(gai)進(jin)(jin)優化黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制考核(he)(he)評價工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。修訂(ding)完善(shan)2020年度(du)(du)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制考評指標和內容。突出貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)中央重大決策(ce)部(bu)署以及公司黨(dang)(dang)委(wei)具體(ti)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安(an)排,突出解決黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)短板,把抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)促改(gai)革強發(fa)展的實(shi)績作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)關注重點。根據業務板塊、規(gui)模(mo)大小等實(shi)際(ji)情況,探索對二級單位(wei)進(jin)(jin)行分(fen)類考核(he)(he),鼓勵新(xin)組(zu)建(jian)(jian)(jian)單位(wei)不斷夯實(shi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基礎。將黨(dang)(dang)委(wei)書記述職、黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)滿意度(du)(du)測評、年度(du)(du)績效(xiao)考核(he)(he)結果,作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制考核(he)(he)等級確定的重要(yao)依(yi)據。
二(er)是(shi)加大黨(dang)(dang)建工(gong)作指(zhi)標(biao)權重(zhong)。在年度黨(dang)(dang)建考核結(jie)果運用(yong)中(zhong),進一(yi)步加大黨(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)任制考核評價結(jie)果與企業班(ban)子成員績效(xiao)年薪掛鉤(gou)比例(li),以績效(xiao)年薪的一(yi)定比例(li)給予企業負責(ze)人獎勵或(huo)扣減。
三是加大黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作責任(ren)落(luo)實(shi)的指導力度。通過召開三級單(dan)位黨(dang)委書記培(pei)訓班、組工(gong)(gong)干部培(pei)訓班,進一步強調落(luo)實(shi)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作責任(ren)重要(yao)意義,督(du)促二級單(dan)位黨(dang)委嚴格(ge)落(luo)實(shi)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作責任(ren)制(zhi),加強日常督(du)導檢查,嚴格(ge)年(nian)度考(kao)核評(ping)價。印發專門通知(zhi),要(yao)求各級黨(dang)組織研(yan)究制(zhi)定符合(he)本企業實(shi)際的黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作責任(ren)書,杜絕(jue)上下抄(chao)襲(xi)。
2.關于基層黨建工作基礎不牢的問題整改情況
一是制(zhi)定《中(zhong)國鐵建黨員領導干部民主生活會(hui)(hui)(hui)實施(shi)細則(ze)》。細化民主生活會(hui)(hui)(hui)各項重(zhong)點環節,明確民主生活會(hui)(hui)(hui)具體要求(qiu)。落實民主生活會(hui)(hui)(hui)督(du)(du)導機制(zhi),制(zhi)定督(du)(du)導任務清單,建立健全民主生活會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)前把關、列席指導、及時叫停、責令重(zhong)開、整(zheng)改通報的制(zhi)度機制(zhi)。
二(er)是召開(kai)公司巡視整改專題民主生活(huo)會。領導班子對基(ji)(ji)層黨建工作基(ji)(ji)礎不牢、基(ji)(ji)層黨組織建設需進(jin)一步(bu)加強的問題,進(jin)行了(le)認真對照(zhao)檢查(cha),深入剖(pou)析原(yuan)因(yin),提(ti)出了(le)具體整改方向(xiang)。
三是(shi)加大(da)黨務(wu)干(gan)(gan)部(bu)教育培(pei)(pei)(pei)養(yang)選拔力度(du)(du)。制定落(luo)實年度(du)(du)黨務(wu)干(gan)(gan)部(bu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)計劃,先(xian)后召開(kai)了三級單位(wei)黨委書(shu)記(ji)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班、組(zu)工干(gan)(gan)部(bu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班和黨支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班,加大(da)教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)力度(du)(du),切實提升黨務(wu)干(gan)(gan)部(bu)業(ye)務(wu)能力水(shui)平。督促(cu)所屬(shu)單位(wei)加大(da)對(dui)(dui)黨務(wu)干(gan)(gan)部(bu)的(de)選配。在2021年度(du)(du)大(da)學生招(zhao)聘(pin)中,指導各單位(wei)有意(yi)識(shi)地加大(da)對(dui)(dui)文(wen)科(ke)、社會科(ke)學畢(bi)業(ye)生的(de)招(zhao)聘(pin)數量。進一步加大(da)生產經營和黨務(wu)人員(yuan)的(de)雙向交流,盡快(kuai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)選拔一批(pi)作風優良、能力突(tu)出(chu)的(de)優秀黨務(wu)干(gan)(gan)部(bu),調整補充(chong)到缺編崗位(wei)。
四是推(tui)進基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)標準化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)。印(yin)發了(le)《中(zhong)國鐵建(jian)(jian)(jian)黨(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)指(zhi)導手冊》《中(zhong)國鐵建(jian)(jian)(jian)黨(dang)支(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)細(xi)則(試(shi)行(xing))》,為基(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供(gong)了(le)完(wan)善的(de)(de)制度依(yi)據。組織(zhi)開展第二(er)批中(zhong)國鐵建(jian)(jian)(jian)示范黨(dang)支(zhi)部(bu)的(de)(de)選(xuan)樹(shu)工(gong)作(zuo),經(jing)逐級推(tui)薦、現場考核,最終遴選(xuan)出(chu)15個示范黨(dang)支(zhi)部(bu)。持續推(tui)動軟弱渙散黨(dang)支(zhi)部(bu)的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)。對新出(chu)現的(de)(de)軟弱、薄弱黨(dang)支(zhi)部(bu)提出(chu)整(zheng)(zheng)(zheng)治要(yao)求、明確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施,推(tui)動整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。
五是全(quan)面推進黨(dang)建(jian)信息化。黨(dang)組織、黨(dang)員管理(li)基本(ben)模塊已經完成開(kai)發,并在中(zhong)土(tu)集團(tuan)、16局、中(zhong)鐵建(jian)設進行試運行,年底正式上線(xian)。黨(dang)費(fei)系統的所有需求(qiu)調研(yan)、原型構(gou)建(jian)已經完成,近期將全(quan)部完善到位(wei)。
3.關于海外黨組織建設著力不夠的問題整改情況
一(yi)是(shi)加強境外(wai)單(dan)位(wei)之間的溝(gou)通(tong)協調(diao)力度。研究制定了《中國(guo)(guo)鐵建黨委關于境外(wai)國(guo)(guo)別市(shi)場(chang)成立聯(lian)合黨工委的實施意見》,指導境外(wai)單(dan)位(wei)根據境外(wai)國(guo)(guo)別市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)、系(xi)統(tong)內(nei)單(dan)位(wei)數(shu)量(liang)和(he)黨員數(shu)量(liang)設立聯(lian)合黨工委,促進中國(guo)(guo)鐵建海外(wai)事業高質量(liang)協同發展。
二是加強總部(bu)業務(wu)部(bu)門間協(xie)(xie)調溝(gou)通(tong)。公司黨委組織部(bu)(人力資源部(bu))和海外(wai)(wai)(wai)業務(wu)部(bu)建(jian)(jian)立(li)定期(qi)溝(gou)通(tong)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)黨建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)機制,先后就境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)反腐(fu)敗專項治(zhi)理、境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)保密等工作(zuo)(zuo)展(zhan)開研討(tao),協(xie)(xie)商解決境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)黨建(jian)(jian)問題(ti),共同推進(jin)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)黨建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)。
三是(shi)加強海外黨(dang)(dang)建(jian)檢(jian)查督導(dao)。下發(fa)了(le)穩妥做好境外單位黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)有(you)關事項通知,對當前(qian)形(xing)勢(shi)下建(jian)立黨(dang)(dang)的組織、開展組織生活(huo)、關鍵崗位黨(dang)(dang)員比例、到離任通報、加強內(nei)派(pai)員工(gong)關懷等作(zuo)出具體安排,讓新(xin)形(xing)勢(shi)下境外黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)有(you)規可依(yi)。
4.關于交流回避制度執行不嚴的問題整改情況
一是加(jia)強(qiang)理論政策的(de)(de)(de)學習(xi)(xi)貫徹。認真(zhen)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記(ji)關于干部隊(dui)伍建設(she)的(de)(de)(de)系列重要講(jiang)話精神和中央(yang)有(you)關要求,充(chong)分認識干部交流對班子(zi)建設(she)的(de)(de)(de)重要意義,認真(zhen)推動(dong)干部交流工(gong)作,優(you)化二級單(dan)位班子(zi)結(jie)構。
二是建(jian)立干部交(jiao)(jiao)(jiao)流預警機(ji)制。對公司黨委管理(li)干部應(ying)交(jiao)(jiao)(jiao)流未交(jiao)(jiao)(jiao)流情況(kuang)進行全面(mian)清理(li),建(jian)立臺賬,形成符合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)流條(tiao)件干部情況(kuang)報告(gao),提交(jiao)(jiao)(jiao)分管和主要領(ling)導審閱。
三是做好干(gan)(gan)部交(jiao)(jiao)(jiao)流調(diao)整。國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡視(shi)(shi)和選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)專項(xiang)檢查(cha)結(jie)果反(fan)(fan)饋(kui)后(hou),國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡視(shi)(shi)和選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)專項(xiang)檢查(cha)結(jie)果反(fan)(fan)饋(kui)后(hou),在干(gan)(gan)部選(xuan)(xuan)拔使(shi)用中(zhong)進(jin)一步加大(da)二級單位領導人(ren)員的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流,共交(jiao)(jiao)(jiao)流使(shi)用干(gan)(gan)部18人(ren)。
5.關于財務資金領域違規用人問題突出的問題整改情況
一是全(quan)(quan)面排查(cha)用工形式。通過開(kai)展(zhan)財(cai)務資金管(guan)理專項整(zheng)治行動(dong),對(dui)臨(lin)時外聘及勞(lao)務派遣(qian)人員的數量(liang)和(he)崗位(wei)分(fen)布進行了全(quan)(quan)面排查(cha)。針對(dui)排查(cha)發現問(wen)題(ti),嚴格(ge)按照整(zheng)改要求(qiu),落實問(wen)題(ti)整(zheng)改,截至目前,從事禁止崗位(wei)的外聘或勞(lao)務派遣(qian)財(cai)務人員已(yi)被全(quan)(quan)部(bu)調(diao)離相關禁止崗位(wei)。
二是完(wan)善人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)制度(du)。制定了(le)《關于進一步(bu)加強會(hui)計人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)規定》,明確會(hui)計崗位(wei)(wei)準入條件(jian)(jian)、崗位(wei)(wei)任職條件(jian)(jian)及用(yong)工形式要(yao)求,及時(shi)(shi)回避、不(bu)相(xiang)容崗位(wei)(wei)分離、崗位(wei)(wei)輪換及定期述職等人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)制度(du),嚴禁勞務(wu)派遣、臨時(shi)(shi)聘用(yong)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)從事(shi)財務(wu)負責(ze)人(ren)(ren)、資金直接管(guan)(guan)(guan)理(li)、財務(wu)印鑒保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)、票據保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)、增值稅(shui)發(fa)票開具等財務(wu)崗位(wei)(wei)工作,從制度(du)上堵塞違規使用(yong)勞務(wu)派遣和臨時(shi)(shi)外聘人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)現象(xiang)。
三是抓好整改(gai)落實追蹤(zong)。對(dui)12局資金(jin)中(zhong)心違規使用的24名勞務派遣人員(yuan)情況進行全面了解,對(dui)選用情況進行調查(cha),督促(cu)整改(gai),對(dui)違規違紀涉及到的干部按照干部管理權限進行嚴肅處理。
(四)針對對巡視、審計發現問題的整改有差距的問題
1.關于從政治高度持續抓整改落實不到位的問題整改情況
一(yi)是(shi)制定(ding)(ding)了(le)(le)《2021年(nian)政治(zhi)巡視監督(du)重點清單(dan)(dan)》,將審計(ji)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作方(fang)案及落(luo)實情(qing)況納入了(le)(le)公(gong)司(si)黨委(審計(ji)委員(yuan)會)議事(shi)日(ri)程,持續督(du)促了(le)(le)各部門(men)、各單(dan)(dan)位加大整(zheng)(zheng)改跟蹤(zong)檢(jian)(jian)查力度(du),確保了(le)(le)問題及時整(zheng)(zheng)改到位。2020年(nian)4季度(du),公(gong)司(si)總部納入黨委常委會審議的審計(ji)報(bao)告5項,公(gong)司(si)主要領(ling)導對審計(ji)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作提出了(le)(le)具(ju)體要求,建立健(jian)全了(le)(le)整(zheng)(zheng)改臺賬,跟蹤(zong)檢(jian)(jian)查了(le)(le)整(zheng)(zheng)改落(luo)實情(qing)況,定(ding)(ding)期反饋了(le)(le)報(bao)告整(zheng)(zheng)改結果(guo)(guo)。所(suo)屬(shu)各二級(ji)審計(ji)機構多數已經明確了(le)(le)年(nian)度(du)審計(ji)工(gong)(gong)作計(ji)劃、重要審計(ji)項目(mu)報(bao)告及整(zheng)(zheng)改結果(guo)(guo)向(xiang)公(gong)司(si)黨委報(bao)告機制。
二是加(jia)大了(le)重(zhong)難點問題(ti)、長(chang)期(qi)復雜問題(ti)的整改(gai)跟蹤(zong)督導力度,各(ge)級(ji)審計(ji)(ji)機構建立(li)健全(quan)了(le)“三表一單”制度,目(mu)前各(ge)級(ji)子企業審計(ji)(ji)整改(gai)工作機制逐步理順(shun),成(cheng)效日益顯現(xian)。
三是強化了(le)(le)審(shen)計(ji)(ji)結果及整改成效運用(yong),持續深化了(le)(le)經(jing)濟(ji)(ji)責任(ren)審(shen)計(ji)(ji)制度,修訂出臺了(le)(le)經(jing)濟(ji)(ji)責任(ren)審(shen)計(ji)(ji)辦法,并(bing)對審(shen)計(ji)(ji)發(fa)現的一(yi)些體制機制缺陷,進行了(le)(le)集中加以研究解決。2020年,利用(yong)審(shen)計(ji)(ji)移交線索(suo)追責處理(li)200余(yu)人,制定完善了(le)(le)各(ge)類管理(li)內控制度150余(yu)項(xiang)。
四是(shi)進一步(bu)完(wan)善了責(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)(jiu)工作體(ti)系和(he)機制,初步(bu)建立了全覆蓋的(de)責(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)(jiu)領導(dao)機構(gou)、制度體(ti)系和(he)操作規(gui)程,將嚴格落實國資委(wei)37號(hao)令要求,由(you)公司(si)審計監事部牽頭,進一步(bu)完(wan)善掛牌督辦、對賬(zhang)銷號(hao)、案例(li)通報等責(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)(jiu)工作機制,加(jia)大對違(wei)規(gui)損失(shi)事項,特(te)別是(shi)給公司(si)造成重大風險和(he)不良影響事項的(de)責(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)(jiu)力度。
2.關于“三供一業”移交緩慢的問題整改情況
截(jie)至(zhi)目(mu)前,中國鐵建職工(gong)家屬(shu)區“三供(gong)一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)工(gong)作遍及(ji)全(quan)國26個(ge)(ge)省(sheng)市自(zi)治區,77個(ge)(ge)地市,共(gong)涉及(ji)126家法人單位、186個(ge)(ge)職工(gong)家屬(shu)區、11萬(wan)(wan)余(yu)住戶(hu)。分(fen)離(li)移(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)項目(mu)658個(ge)(ge),涉及(ji)分(fen)離(li)移(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)維修(xiu)改造住戶(hu)供(gong)水9.86萬(wan)(wan)戶(hu)、供(gong)電8.49萬(wan)(wan)戶(hu)、供(gong)熱6.26萬(wan)(wan)戶(hu)、供(gong)氣(qi)(qi)2.07萬(wan)(wan)戶(hu)、物(wu)業(ye)管理11.52萬(wan)(wan)戶(hu),分(fen)離(li)移(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)費用(yong)33.39億元(yuan),移(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)資(zi)產賬(zhang)面凈值約(yue)1.06億元(yuan)。移(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)資(zi)產主要包(bao)括:土地1916.36畝(大(da)部分(fen)為(wei)186個(ge)(ge)小區應(ying)分(fen)割到(dao)戶(hu)土地)、物(wu)業(ye)配(pei)套用(yong)房等17.65萬(wan)(wan)㎡、燃氣(qi)(qi)鍋(guo)爐、變壓器、水泵等其他(ta)設(she)施824項。
目前(qian),公司“三供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)正式(shi)協議(yi)簽(qian)訂率100%,已(yi)實(shi)施維修改造基(ji)(ji)本(ben)完(wan)(wan)成率98%,涉及資產(chan)移交(jiao)完(wan)(wan)成率90%,并按(an)時完(wan)(wan)成了《關于職工家屬區“三供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)中央財政補(bu)助資金(jin)清算的(de)請(qing)示》的(de)上報,“三供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)工作總體完(wan)(wan)成情況(kuang)基(ji)(ji)本(ben)達到國資委下達任務的(de)要求。
3.關于舉一反三、以案促改成效不佳,導致不少問題邊改邊犯,有的問題更加突出的問題整改情況
一是持續加(jia)強了對(dui)巡視(shi)整改(gai)的監督(du)(du)。及時(shi)發(fa)現(xian)問題、督(du)(du)導(dao)整改(gai),確保事事有回音(yin)、件(jian)件(jian)有著落。全年共派出4個督(du)(du)查(cha)組,完成(cheng)對(dui)21局(ju)、25局(ju)等8家(jia)(jia)單位巡視(shi)整改(gai)督(du)(du)查(cha)工作(zuo),進一步壓實各(ge)級黨委整改(gai)主體責任。2021年已(yi)安排對(dui)此前接受常規巡視(shi)的3家(jia)(jia)單位開展整改(gai)督(du)(du)查(cha),適(shi)時(shi)開展財務(wu)資金管理專項(xiang)巡視(shi)整改(gai)情(qing)況督(du)(du)查(cha),切(qie)實把巡視(shi)整改(gai)作(zuo)為推(tui)進全面從嚴治(zhi)黨、加(jia)強黨風廉政建設和反腐敗(bai)工作(zuo)的重(zhong)要抓手,持續推(tui)動企業政治(zhi)生態(tai)好轉。
二是(shi)持續加(jia)(jia)大(da)了(le)執紀審查(cha)(cha)工作力度(du)。加(jia)(jia)強了(le)對二級單位(wei)(wei)紀委(wei)落(luo)實監(jian)督(du)(du)責任(ren)、職能部(bu)門發(fa)揮職能監(jian)督(du)(du)作用的監(jian)督(du)(du)指導。形(xing)成審理報(bao)告(gao)的同時形(xing)成案(an)(an)(an)件(jian)剖析報(bao)告(gao),以案(an)(an)(an)為鑒(jian)、以案(an)(an)(an)促改、以案(an)(an)(an)治本(ben),查(cha)(cha)辦案(an)(an)(an)件(jian)將有針對性地提出監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)建議,督(du)(du)促發(fa)案(an)(an)(an)單位(wei)(wei)和部(bu)門查(cha)(cha)找制(zhi)度(du)空(kong)(kong)白、查(cha)(cha)擺(bai)責任(ren)空(kong)(kong)缺、完(wan)善規(gui)章制(zhi)度(du),形(xing)成用制(zhi)度(du)管(guan)權管(guan)事管(guan)人的機制(zhi)。
三是(shi)持續強化(hua)了警示教育。抓好抓實黨風廉政建(jian)設宣傳教育月品(pin)牌活動,創新載體、豐富內容,深刻剖析反(fan)面(mian)典型案例,多用身(shen)(shen)邊事教育身(shen)(shen)邊人,筑牢(lao)廣(guang)大干(gan)部(bu)職工“不想腐(fu)”的思(si)想自(zi)覺(jue)。同時,在2021年黨風廉政建(jian)設和反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)會上,對執紀審查、巡視(shi)巡察發現的典型案件,通(tong)報曝光,形成震(zhen)懾。
4.關于“三重一大”決策仍不規范的問題整改情況
一(yi)(yi)(yi)是加強了(le)對各級企業的(de)“三重(zhong)一(yi)(yi)(yi)大”決(jue)策(ce)事(shi)項(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)(dan)進(jin)(jin)行(xing)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步審核(he)把關(guan),重(zhong)點解決(jue)黨委前置研(yan)究討論事(shi)項(xiang)(xiang)過多過細的(de)突出(chu)問題。同時,修訂(ding)下(xia)發(fa)了(le)公司《“三重(zhong)一(yi)(yi)(yi)大”決(jue)策(ce)制度實施辦法》和《“三重(zhong)一(yi)(yi)(yi)大”決(jue)策(ce)事(shi)項(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)(dan)(試(shi)行(xing))》,進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步理清(qing)了(le)各治理主體的(de)職責邊界,重(zhong)點確(que)保了(le)黨委前置內容納入(ru)各項(xiang)(xiang)決(jue)策(ce)制度,建立(li)了(le)協調高效(xiao)的(de)運轉機制。
二是(shi)強化了(le)(le)學(xue)習宣傳,深入學(xue)習貫徹國務院《關(guan)于進一(yi)步提高上市(shi)公(gong)司質(zhi)量的意見》,按(an)照上交所要求(qiu),進一(yi)步完善了(le)(le)公(gong)司治理,提升(sheng)了(le)(le)上市(shi)公(gong)司質(zhi)量,梳理排查了(le)(le)整改監管機構重點關(guan)注事項。
三是(shi)加強匯(hui)報溝(gou)通,針對《中央(yang)企(qi)業章程指引》等制度(du)(du),做好法(fa)人治理相(xiang)(xiang)關制度(du)(du)修訂(ding)準備工作。同時根(gen)據《國企(qi)改(gai)革三年行(xing)動方案(an)》,正在就完善(shan)相(xiang)(xiang)關工作制度(du)(du)做前(qian)期準備。
四(si)是進(jin)一步加強指導監督,規范二級公司(si)董事(shi)會(hui)(hui)規范運作。加強了(le)年(nian)度(du)考(kao)核(he)評價(jia)情況反饋(kui)(kui),對2019年(nian)度(du)二級公司(si)董事(shi)會(hui)(hui)規范運作考(kao)核(he)評價(jia)情況進(jin)行(xing)了(le)反饋(kui)(kui),對二級公司(si)董事(shi)會(hui)(hui)運作中存在的問題進(jin)行(xing)了(le)及時反饋(kui)(kui)、提出整改要求。
五是開展(zhan)了(le)兩級上市(shi)公(gong)司管(guan)理架構(gou)下集團管(guan)控課(ke)題研究,加強了(le)與(yu)相(xiang)關業務部門(men)的配(pei)合,督促二級公(gong)司健全法人治理結構(gou)、完善公(gong)司治理制(zhi)度,不斷提升(sheng)合規運作水(shui)平。
六是(shi)進(jin)一(yi)步貫徹(che)落實黨委決策會(hui)議、總裁辦(ban)公會(hui)議議題(ti)法律(lv)合(he)規(gui)前置(zhi)審(shen)核(he)要(yao)求,本年(nian)度共計出具重大(da)決策法律(lv)合(he)規(gui)審(shen)核(he)意見504份,持續(xu)保(bao)障(zhang)了“三(san)重一(yi)大(da)”依法決策。
5.關于違規使用中介承攬工程屢禁不絕,親屬包工隊、關系包工隊屢禁不止的問題整改情況
一是持(chi)續加(jia)強制(zhi)度(du)培(pei)(pei)訓(xun)宣(xuan)貫。舉辦了經濟管(guan)理(li)(li)實務操作培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)、責(ze)任(ren)成(cheng)本管(guan)理(li)(li)高級(ji)培(pei)(pei)訓(xun)班(ban),通過業務培(pei)(pei)訓(xun)規范工(gong)程項目(mu)施工(gong)分包(bao)招(zhao)標管(guan)理(li)(li)和(he)勞務分包(bao)商管(guan)理(li)(li)流程,要求各單位嚴(yan)格執行,確保(bao)制(zhi)度(du)落地。
二(er)是持(chi)續加(jia)強監督(du)檢查。開(kai)展2020年責任(ren)成(cheng)本管(guan)理督(du)導檢查,重(zhong)點對(dui)親(qin)屬(shu)包(bao)(bao)(bao)工(gong)隊(dui)(dui)、關(guan)(guan)系包(bao)(bao)(bao)工(gong)隊(dui)(dui)進(jin)行核查,對(dui)發(fa)現存在(zai)問(wen)題的(de)單位,及時(shi)進(jin)行通(tong)報,對(dui)問(wen)題嚴重(zhong)的(de)按照公司《職(zhi)工(gong)違紀(ji)違規(gui)處(chu)分(fen)規(gui)定(試行)》進(jin)行處(chu)理。同時(shi),下(xia)發(fa)了《關(guan)(guan)于2020 年責任(ren)成(cheng)本管(guan)理考評的(de)通(tong)知(zhi)》,開(kai)展2020年責任(ren)成(cheng)本管(guan)理現場督(du)導檢查,重(zhong)點核查工(gong)程項目分(fen)包(bao)(bao)(bao)招(zhao)標、選用、計價、結算等(deng)環節,進(jin)一步督(du)促各單位狠(hen)抓分(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)理,杜絕親(qin)屬(shu)包(bao)(bao)(bao)工(gong)隊(dui)(dui)、關(guan)(guan)系包(bao)(bao)(bao)工(gong)隊(dui)(dui),確保分(fen)包(bao)(bao)(bao)選用依(yi)法合規(gui)。
6.關于違反中央八項規定精神問題依然存在的問題整改情況
一(yi)是持續(xu)(xu)加大(da)了對(dui)貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央(yang)八項規定精(jing)神的(de)日(ri)常教(jiao)(jiao)(jiao)育和警(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育。抓住老問題、關(guan)注(zhu)新動向(xiang),緊盯關(guan)鍵節點(dian),在重大(da)節假日(ri)進行提醒(xing)告誡,開(kai)展(zhan)監督(du)檢查。持續(xu)(xu)在元旦、春節期(qi)間開(kai)展(zhan)“四風”問題監督(du)檢查,派出督(du)查組,明察暗訪,同時進一(yi)步壓實(shi)責任,督(du)促二級單位做(zuo)好對(dui)下監督(du)檢查。經(jing)常性開(kai)展(zhan)貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央(yang)八項規定精(jing)神和反對(dui)“四風”問題宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)育,融入日(ri)常工作,推動日(ri)常教(jiao)(jiao)(jiao)育經(jing)常化(hua)、常態化(hua),開(kai)展(zhan)形式(shi)多樣的(de)廉潔教(jiao)(jiao)(jiao)育。重點(dian)強化(hua)了警(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育,及時通報曝光(guang)查處的(de)違反中(zhong)央(yang)八項規定精(jing)神問題的(de)典型案例,用身(shen)(shen)邊事教(jiao)(jiao)(jiao)育身(shen)(shen)邊人(ren),做(zuo)到提醒(xing)常在、警(jing)鐘長(chang)鳴。此(ci)項需長(chang)期(qi)堅(jian)持,持續(xu)(xu)整改。
二是(shi)持(chi)續加大了監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)力度(du)。加大了日(ri)常監督(du)檢(jian)(jian)查(cha),突(tu)(tu)出對(dui)領導干部履職(zhi)待遇、業務支出執行情況(kuang)的(de)監督(du)檢(jian)(jian)查(cha),重點檢(jian)(jian)查(cha)公車使用(yong)、辦公用(yong)房面積、違規兼職(zhi)取酬、領導人員濫發獎金津(jin)貼補貼等(deng)問(wen)題。突(tu)(tu)出了對(dui)節假日(ri)“四風”問(wen)題的(de)監督(du)檢(jian)(jian)查(cha),組織開展專(zhuan)項檢(jian)(jian)查(cha)、明察暗訪、隨機抽(chou)查(cha),管(guan)住關鍵時點。
三是持續(xu)加大了執紀問責力度。對違反中央(yang)八項規定精神和“四(si)風”方面的(de)(de)問題,發現一起、查(cha)處一起,快(kuai)查(cha)快(kuai)處、通報(bao)曝光,既(ji)追究(jiu)當(dang)事人責任(ren),也追究(jiu)相關領導(dao)、部門的(de)(de)領導(dao)責任(ren)、監管責任(ren),持續(xu)釋(shi)放越(yue)往后執紀越(yue)嚴的(de)(de)強(qiang)烈信號。此項需(xu)長期堅(jian)持,持續(xu)整改(gai)。
三、進一步深化整改成果,推進企業高質量發展
中(zhong)國鐵(tie)建(jian)巡視整改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)雖然已取得了階段性成(cheng)效,但剩余的(de)整改(gai)(gai)任(ren)務仍然比較艱巨(ju),問題背后的(de)深層次矛盾(dun)還有待破解(jie)。下一步,公司黨(dang)委(wei)(wei)將繼續堅定不移扛(kang)好主(zhu)體責任(ren),以“實(shi)事求(qiu)是、守正(zheng)創新、行穩(wen)致遠(yuan)”的(de)工作(zuo)(zuo)思路,全面做(zuo)好巡視整改(gai)(gai)的(de)“后半篇文章”,把巡視整改(gai)(gai)同(tong)深入學習貫徹落實(shi)十九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全會精(jing)神(shen)結(jie)(jie)合(he)起來(lai),同(tong)落實(shi)“十四五(wu)”規劃建(jian)議、國資委(wei)(wei)各(ge)項工作(zuo)(zuo)部署(shu)結(jie)(jie)合(he)起來(lai),同(tong)抓好當前企業改(gai)(gai)革發展黨(dang)建(jian)重點工作(zuo)(zuo)結(jie)(jie)合(he)起來(lai),真正(zheng)把巡視工作(zuo)(zuo)成(cheng)效體現到黨(dang)的(de)建(jian)設中(zhong)去,為(wei)不斷開(kai)創企業發展新局面作(zuo)(zuo)出新的(de)更大貢獻。
一是旗(qi)幟鮮明強(qiang)化“兩個(ge)維護”政(zheng)治(zhi)意(yi)(yi)識。始(shi)終把政(zheng)治(zhi)思想建設牢(lao)牢(lao)抓在手上(shang),旗(qi)幟鮮明講政(zheng)治(zhi),強(qiang)化紀(ji)律觀念(nian)和規(gui)矩意(yi)(yi)識,始(shi)終在政(zheng)治(zhi)立場、政(zheng)治(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)原則、政(zheng)治(zhi)道路上(shang)同以習近平同志為核心的(de)黨中央保持高度一致。
二(er)是全(quan)面深入貫徹(che)落實(shi)好黨中(zhong)央(yang)重(zhong)大(da)決(jue)策部署。堅(jian)持(chi)把(ba)習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想作為一切工(gong)作的(de)指(zhi)南,堅(jian)決(jue)把(ba)黨中(zhong)央(yang)決(jue)策部署貫徹(che)落實(shi)到(dao)謀劃企(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)戰(zhan)略、制定企(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)政策、部署企(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)任務、推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)工(gong)作的(de)實(shi)踐(jian)中(zhong),特(te)別是把(ba)全(quan)面貫徹(che)落實(shi)總書(shu)記(ji)關于本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)本(ben)行業(ye)(ye)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示精神作為首要(yao)任務。
三(san)是持(chi)續推動全面從嚴治黨(dang)向縱(zong)深發展。切實加(jia)(jia)強黨(dang)的(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she),堅持(chi)把(ba)“不忘初(chu)心(xin)、牢(lao)記使命”作(zuo)為(wei)加(jia)(jia)強黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)永恒(heng)課題,以(yi)更加(jia)(jia)嚴格的(de)(de)措施執行好(hao)民主集中(zhong)制(zhi)和(he)領導班(ban)(ban)子議事(shi)決策(ce)規則,落(luo)實好(hao)“三(san)重一大”決策(ce)制(zhi)度(du),貫徹落(luo)實好(hao)新時代黨(dang)的(de)(de)組織路線,抓好(hao)班(ban)(ban)子、帶好(hao)隊伍,持(chi)之以(yi)恒(heng)正風肅紀,保持(chi)懲治腐(fu)敗的(de)(de)高壓態勢,著力建(jian)設(she)企(qi)業良好(hao)政(zheng)治生(sheng)態。
四是全力(li)落(luo)實(shi)好(hao)巡(xun)視整改(gai)(gai)主體責任。對(dui)(dui)已(yi)完成的“當下改(gai)(gai)”事項,持續鞏(gong)固,防止反彈;對(dui)(dui)已(yi)建(jian)立的“長久(jiu)立”機(ji)制,嚴格(ge)抓好(hao)執行落(luo)實(shi),確保落(luo)地見效(xiao);對(dui)(dui)尚未完成的整改(gai)(gai)任務(wu)和一(yi)時難以解決的問(wen)題,進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大工作力(li)度(du),推動問(wen)題解決。把落(luo)實(shi)國資委巡(xun)視整改(gai)(gai)與公司(si)內部巡(xun)視巡(xun)察監督(du)(du)、紀檢監督(du)(du)、審計(ji)監督(du)(du)、組織(zhi)人事監督(du)(du)等有效(xiao)貫通起來,形成互為補充、協調一(yi)致的整改(gai)(gai)監督(du)(du)鏈條(tiao),以更深層次(ci)的巡(xun)視整改(gai)(gai)推動全面提升企業治(zhi)理(li)效(xiao)能(neng),為加(jia)快建(jian)設世界(jie)一(yi)流企業提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對(dui)巡視整改落(luo)實情況(kuang)進行監(jian)督(du)。如有意見(jian)建(jian)議(yi),請(qing)及(ji)時向我們反(fan)映。聯系方式:電(dian)話(hua)010-52688747;郵(you)政信箱:北(bei)京(jing)市海淀區(qu)復興路40號中國鐵建(jian)大廈A座1231;電(dian)子(zi)信箱:zuoxiaofu@crcc.cn。
中國鐵道建筑集(ji)團有(you)限公司(si)黨(dang)委(wei)
2021年3月17日(ri)
【責任編輯:王占朝】