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中國鐵道建筑集團有限公司黨委關于巡視整改情況的通報

文章來源(yuan):巡視辦  發(fa)布(bu)時間:2022-04-20

根據(ju)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統(tong)一(yi)部(bu)署,2020年6月(yue)15日(ri)至8月(yue)20日(ri),國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第二巡(xun)視(shi)(shi)組對中國(guo)(guo)鐵道建(jian)筑集團有限公司(以下簡稱“中國(guo)(guo)鐵建(jian)”)黨(dang)委(wei)進行了(le)巡(xun)視(shi)(shi)。9月(yue)25日(ri),國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)(shi)組向中國(guo)(guo)鐵建(jian)黨(dang)委(wei)反饋了(le)巡(xun)視(shi)(shi)意見。按照《中國(guo)(guo)共產黨(dang)巡(xun)視(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)》、《國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關于(yu)貫徹落實<中國(guo)(guo)共產黨(dang)巡(xun)視(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)>的實施辦(ban)法》等(deng)有關規(gui)定,現將巡(xun)視(shi)(shi)整改情況予以公布。

一、提高政治站位,堅決把巡視整改作為重要政治任務來抓

黨的(de)(de)十九大(da)以來,習近平總書(shu)記(ji)多次(ci)對巡(xun)視(shi)工作發(fa)表重(zhong)要(yao)講話,強調“巡(xun)視(shi)發(fa)現(xian)(xian)問題的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)解(jie)(jie)決問題,發(fa)現(xian)(xian)問題不解(jie)(jie)決比不巡(xun)視(shi)的(de)(de)效果還(huan)壞;做(zuo)好巡(xun)視(shi)‘后半篇文章’,關鍵要(yao)在巡(xun)視(shi)整(zheng)改上發(fa)力”。公司黨委充分認識到(dao),把(ba)巡(xun)視(shi)整(zheng)改工作抓(zhua)實(shi)(shi)抓(zhua)到(dao)位,是(shi)增(zeng)強“四個(ge)意(yi)識”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”的(de)(de)具體體現(xian)(xian)。必須從旗幟鮮明講政治的(de)(de)高(gao)度,始終與(yu)習近平總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講話精神和中央要(yao)求對標對表,以最(zui)嚴格的(de)(de)標準、最(zui)堅(jian)決的(de)(de)態度、最(zui)果斷(duan)的(de)(de)措施(shi),把(ba)整(zheng)改工作抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)(shi)、抓(zhua)出成效。

一是抓(zhua)好(hao)預熱(re),全(quan)面(mian)組織(zhi)動(dong)(dong)員。在國(guo)資委黨(dang)委第二巡(xun)(xun)(xun)視組進(jin)(jin)駐前(qian)通過黨(dang)委常委會(hui)等(deng)重要(yao)(yao)會(hui)議(yi),就配合做(zuo)好(hao)巡(xun)(xun)(xun)視工(gong)作進(jin)(jin)行先(xian)(xian)期(qi)“預熱(re)”,并(bing)把“不忘初心(xin)、牢記使命”主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)專(zhuan)項整(zheng)(zheng)改(gai)作為巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)先(xian)(xian)期(qi)動(dong)(dong)作,凝(ning)聚配合做(zuo)好(hao)巡(xun)(xun)(xun)視工(gong)作的(de)思(si)想(xiang)(xiang)基礎。巡(xun)(xun)(xun)視期(qi)間(jian)通過巡(xun)(xun)(xun)視動(dong)(dong)員會(hui)、警示教(jiao)育(yu)大會(hui)、巡(xun)(xun)(xun)視反(fan)饋會(hui)等(deng)重要(yao)(yao)會(hui)議(yi),對深化巡(xun)(xun)(xun)視認(ren)識(shi)和(he)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)進(jin)(jin)行全(quan)面(mian)動(dong)(dong)員,反(fan)復強(qiang)調高質量(liang)抓(zhua)好(hao)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)是深入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)(xiang)和(he)黨(dang)的(de)十九大、十九屆四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精神,做(zuo)到“兩個維護(hu)”的(de)具體實踐(jian),教(jiao)育(yu)引(yin)導各級黨(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)員干部進(jin)(jin)一步提高站位,統(tong)一思(si)想(xiang)(xiang),凝(ning)聚共識(shi),充(chong)分(fen)調動(dong)(dong)了自覺落實整(zheng)(zheng)改(gai)要(yao)(yao)求的(de)內生動(dong)(dong)力(li),并(bing)同步謀劃組織(zhi)制(zhi)定(ding)了立行立改(gai)工(gong)作臺賬,提前(qian)預熱(re)。

二是誠(cheng)懇接(jie)受,全(quan)面認領(ling)責(ze)任(ren)。巡視(shi)反饋會(hui)(hui)(hui)召開后(hou),公司黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第一時(shi)間召開巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專題會(hui)(hui)(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)理(li)論學習中心組學習會(hui)(hui)(hui),進一步深(shen)入(ru)學習領(ling)會(hui)(hui)(hui)習近平總(zong)(zong)書記關(guan)于巡視(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的重要論述和(he)郝鵬書記、陳超英組長有(you)關(guan)講話精(jing)神以及國資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡視(shi)反饋意見,以高(gao)度的政治自覺主(zhu)動(dong)認賬、誠(cheng)懇接(jie)受、照單全(quan)收,全(quan)面啟動(dong)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),并(bing)通過(guo)巡視(shi)領(ling)導(dao)小組工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)、“兩個責(ze)任(ren)”促進會(hui)(hui)(hui)暨警示教育大會(hui)(hui)(hui)、總(zong)(zong)部部門(men)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)、相關(guan)責(ze)任(ren)部門(men)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)動(dong)員會(hui)(hui)(hui)等重要會(hui)(hui)(hui)議持續部署(shu)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。對反饋的問(wen)題,按(an)照“誰主(zhu)管、誰負(fu)責(ze)、誰整(zheng)改(gai)(gai)(gai)”的原則,制定(ding)時(shi)間表(biao)、路線圖,明確專人、限時(shi)改(gai)(gai)(gai)進、定(ding)期查驗(yan),高(gao)標準、高(gao)質(zhi)量(liang)、高(gao)效率完成整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。

三是加強領(ling)導(dao)(dao),壓實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)責(ze)(ze)任。加強對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)的統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)(dao)、統(tong)一(yi)指揮(hui)、統(tong)一(yi)調度(du),成立(li)了巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組。公司黨委(wei)書記履行整(zheng)改(gai)(gai)(gai)第一(yi)責(ze)(ze)任人(ren)職責(ze)(ze),對(dui)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)親(qin)自(zi)研究、親(qin)自(zi)部(bu)署、親(qin)自(zi)督(du)促落(luo)實(shi);其他領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成員分(fen)工(gong)(gong)負責(ze)(ze),統(tong)籌指導(dao)(dao)督(du)促分(fen)管領(ling)域整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo),做到(dao)具體(ti)抓(zhua)、抓(zhua)具體(ti)。在巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)專(zhuan)題民主生活(huo)會(hui)上,公司領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成員對(dui)照巡視(shi)反饋意見指出的問題,主動把(ba)自(zi)己(ji)擺(bai)(bai)(bai)進去(qu)(qu)、把(ba)職責(ze)(ze)擺(bai)(bai)(bai)進去(qu)(qu)、把(ba)工(gong)(gong)作(zuo)擺(bai)(bai)(bai)進去(qu)(qu),深刻查擺(bai)(bai)(bai)問題根源,進行自(zi)我檢視(shi),明確(que)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施。

四是細化方案,確保整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)效。按(an)照國(guo)資(zi)委黨委巡視反饋意(yi)見中指出的(de)(de)四大類問(wen)題(ti),逐項(xiang)逐條(tiao)進(jin)行梳(shu)理,細化責任(ren)分(fen)工,共分(fen)解整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)具體事(shi)項(xiang)32個,由分(fen)管領導(dao)按(an)照“具體問(wen)題(ti)立(li)行立(li)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、重(zhong)點問(wen)題(ti)專項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、長期推進(jin)工作持續深化、深層次(ci)問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)章(zhang)建制(zhi)”的(de)(de)思路,組織制(zhi)定(ding)(ding)具體整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施129條(tiao),建立(li)了(le)包(bao)括問(wen)題(ti)大類、問(wen)題(ti)小類、具體問(wen)題(ti)、責任(ren)領導(dao)、責任(ren)部門(men)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時限在內(nei)的(de)(de)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作臺賬,任(ren)務落(luo)(luo)實(shi)到(dao)人,確保了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項(xiang)無一遺漏,件件有落(luo)(luo)實(shi),為扎實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)奠定(ding)(ding)了(le)基礎(chu)。經公司黨委常委會研究確定(ding)(ding)了(le)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)方案并上報國(guo)資(zi)委,確定(ding)(ding)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)“路線(xian)圖(tu)”,為高質量落(luo)(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)要求(qiu)提供(gong)了(le)保證。

五是扎實(shi)推(tui)(tui)進(jin),擴大(da)(da)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)果。公(gong)司黨委堅持把巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)同鞏固“不忘(wang)初心、牢記使命”主題(ti)教育成(cheng)果有機結(jie)合(he)起來,與抓好當前企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革發展黨建重點(dian)工作(zuo)(zuo)結(jie)合(he)起來,與落實(shi)企(qi)業(ye)年度(du)系(xi)(xi)列會(hui)工作(zuo)(zuo)部署(shu)結(jie)合(he)起來,進(jin)一步(bu)優(you)化思路、細化舉措(cuo),進(jin)一步(bu)擴大(da)(da)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)效能。公(gong)司黨委把加強日常(chang)督(du)促作(zuo)(zuo)為(wei)確保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進(jin)度(du)的重要措(cuo)施(shi),先(xian)后召開(kai)5次(ci)黨委常(chang)委會(hui)、2次(ci)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)會(hui)、1次(ci)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專題(ti)民主生活(huo)會(hui)、1次(ci)“兩個責(ze)任”促進(jin)會(hui)暨警示教育大(da)(da)會(hui),聽取(qu)有關巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)情(qing)況,研(yan)究解(jie)決(jue)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)重難點(dian)問題(ti)。公(gong)司黨委把系(xi)(xi)統完善企(qi)業(ye)治理機制(zhi)(zhi)、解(jie)決(jue)巡(xun)視(shi)(shi)發現共(gong)性問題(ti)納(na)入(ru)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)范(fan)疇,切實(shi)做到(dao)堵塞漏洞、徹(che)底整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai),進(jin)一步(bu)優(you)化企(qi)業(ye)治理體系(xi)(xi)、提(ti)升治理能力,巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)期間共(gong)修訂、制(zhi)(zhi)定(ding)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)72項,進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)動了企(qi)業(ye)高質量發展。

二、堅持多措并舉,全面推動巡視整改取得實效

(一)針對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距,經營債務風險較為突出的問題

1.關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神不及時不深入的問題整改情況

一(yi)(yi)(yi)是全面加強(qiang)了(le)“第一(yi)(yi)(yi)議(yi)題”制度(du)建設。堅持將習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義思想、習近(jin)平總書記重(zhong)要指示批(pi)示精神作為黨委(wei)(wei)(wei)重(zhong)要會議(yi)“第一(yi)(yi)(yi)議(yi)題”。黨委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會、黨委(wei)(wei)(wei)理論中(zhong)心組第一(yi)(yi)(yi)時(shi)間傳(chuan)達中(zhong)央和上(shang)級(ji)精神,深入學習習近(jin)平總書記各項(xiang)重(zhong)要指示批(pi)示精神并進(jin)行(xing)研討交流。

二是深(shen)(shen)入組(zu)織(zhi)開展了十九(jiu)屆五(wu)中全會(hui)(hui)精(jing)神學(xue)習(xi)。公司黨(dang)委第一(yi)時間召開專題會(hui)(hui)議(yi)進行了傳(chuan)達學(xue)習(xi),印(yin)發了《深(shen)(shen)入學(xue)習(xi)貫徹(che)黨(dang)的(de)十九(jiu)屆五(wu)中全會(hui)(hui)精(jing)神的(de)通(tong)知》和學(xue)習(xi)宣傳(chuan)貫徹(che)工作方案。

三是(shi)細(xi)化完善了(le)“領導(dao)班子工作(zuo)(zuo)聯(lian)系點”調(diao)研督(du)導(dao)制度(du)。建立(li)了(le)領導(dao)班子每周(zhou)工作(zuo)(zuo)行程計劃通(tong)報制度(du),切實落實所有班子成員到聯(lian)系點單(dan)位,加(jia)強對習近平總(zong)書記(ji)有關指示批(pi)示精神的貫(guan)徹落實工作(zuo)(zuo)的調(diao)研督(du)導(dao)、指導(dao)推進,確保了(le)全覆蓋(gai)。

2.關于檢視自身問題的意識和擔當不足的問題整改情況

一(yi)是(shi)引導(dao)黨(dang)員領(ling)導(dao)干部進一(yi)步加強政治理論學(xue)習(xi)。舉辦(ban)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)局級(ji)領(ling)導(dao)人(ren)員黨(dang)性教育培訓(xun)(xun)班、中(zhong)國(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)三級(ji)單位黨(dang)委書記培訓(xun)(xun)班、中(zhong)國(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)青年干部戰略思(si)(si)維(wei)和領(ling)導(dao)能(neng)力培訓(xun)(xun)班,加大對習(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)(si)想的(de)學(xue)習(xi)貫徹,推動各(ge)級(ji)黨(dang)員領(ling)導(dao)干部樹牢“四個(ge)意(yi)識”,堅(jian)(jian)定“四個(ge)自信”、堅(jian)(jian)決做到“兩個(ge)維(wei)護”,進一(yi)步增進了(le)黨(dang)員領(ling)導(dao)干部擔當作為(wei)的(de)思(si)(si)想自覺和行(xing)動自覺。

二是用黨(dang)內政治(zhi)生(sheng)(sheng)活錘煉(lian)黨(dang)員領導干(gan)部黨(dang)性修養(yang)。2020年12月14日,公司黨(dang)委召開(kai)了巡視(shi)整改專(zhuan)題(ti)民主生(sheng)(sheng)活會。通(tong)過召開(kai)民主生(sheng)(sheng)活會,進一步增強嚴守政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩意(yi)識,堅決同違反黨(dang)的紀律的行為做斗爭。

三是(shi)加(jia)強(qiang)高素質(zhi)專(zhuan)業(ye)(ye)化企業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)隊伍建設。通(tong)過公(gong)司(si)一體化技術平臺與(yu)中(zhong)國(guo)大學MOOC課網鏈接,全(quan)面啟(qi)動了(le)線(xian)上培訓(xun),積極(ji)探索線(xian)上培訓(xun)的(de)管理方式,公(gong)司(si)領導(dao)、公(gong)司(si)黨委管理的(de)干(gan)部、所屬單位(wei)中(zhong)層管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)9000余人(ren)(ren)參加(jia)學習;同時(shi),組織領導(dao)干(gan)部參加(jia)推進國(guo)有企業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展網上專(zhuan)題班和(he)黨史(shi)、新中(zhong)國(guo)史(shi)“每周一課”欄目(mu)學習,通(tong)過培訓(xun)提高了(le)各級領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)專(zhuan)業(ye)(ye)思維(wei)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)素養。

四是強化(hua)二級單(dan)位負(fu)責人(ren)激(ji)(ji)勵(li)約束機(ji)制。按規(gui)定(ding)兌現2019年二級單(dan)位負(fu)責人(ren)薪(xin)(xin)酬,對到管(guan)理基礎薄弱(ruo)、歷史負(fu)擔重、市場競爭力弱(ruo)、相對困難的二級單(dan)位任職的主要負(fu)責人(ren)建立(li)薪(xin)(xin)酬調節機(ji)制,激(ji)(ji)勵(li)困難企業負(fu)責人(ren)履職盡責,進一步激(ji)(ji)勵(li)干部(bu)擔當作為。

五是(shi)強(qiang)化責(ze)任(ren)(ren)意(yi)識,增強(qiang)使命擔當。巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)反饋(kui)后,及(ji)時(shi)督(du)促各單(dan)位(wei)黨委切實履行巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)政治責(ze)任(ren)(ren),立(li)即研究部署整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實工(gong)作,制定整(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)案,明確責(ze)任(ren)(ren)分工(gong),細化整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi),確定整(zheng)(zheng)改(gai)時(shi)限,不折不扣抓(zhua)好巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)各項任(ren)(ren)務。對西南區域(yu)總部、資(zi)本集(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)6家單(dan)位(wei)領導(dao)班子(zi)成(cheng)員(yuan)開展了(le)集(ji)體約談(tan)(tan),對物資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)、投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)3家單(dan)位(wei)主管(guan)領導(dao)開展了(le)專項約談(tan)(tan),面對面點問(wen)題、提要求(qiu),持續開展對二(er)級(ji)單(dan)位(wei)領導(dao)班子(zi)成(cheng)員(yuan)集(ji)體約談(tan)(tan)全(quan)覆蓋。

六是約談(tan)相關干部,嚴(yan)(yan)肅(su)紀律(lv)(lv)規(gui)矩。針對巡(xun)視反饋提(ti)(ti)到(dao)的(de)“有的(de)二級單位(wei)(wei)(wei)領導干部對待書面談(tan)話敷衍應付,甚至相互抄襲,態(tai)度(du)極不(bu)嚴(yan)(yan)肅(su)”的(de)問(wen)(wen)題,公司(si)黨委高(gao)(gao)度(du)重視,公司(si)領導分別約談(tan)了鐵四院、25局的(de) 6名領導人(ren)員(yuan),提(ti)(ti)出(chu)了嚴(yan)(yan)肅(su)批評,指出(chu)問(wen)(wen)題嚴(yan)(yan)重性(xing),要求(qiu)6位(wei)(wei)(wei)同(tong)(tong)志提(ti)(ti)高(gao)(gao)政治(zhi)站位(wei)(wei)(wei), 深(shen)刻(ke)反思,強調把(ba)守紀律(lv)(lv)講(jiang)規(gui)矩擺在更加重要的(de)位(wei)(wei)(wei)置(zhi),嚴(yan)(yan)肅(su)對待國資委巡(xun)視工作(zuo)。6位(wei)(wei)(wei)同(tong)(tong)志深(shen)刻(ke)認識到(dao),個人(ren)不(bu)負責(ze)的(de)態(tai)度(du)給(gei)單位(wei)(wei)(wei)造成(cheng)了惡劣影響,均(jun)表(biao)示一定立行立改,提(ti)(ti)高(gao)(gao)認識,認真(zhen)反思,高(gao)(gao)度(du)重視,以(yi)認真(zhen)負責(ze)的(de)態(tai)度(du)積極做(zuo)好后續巡(xun)視整改工作(zuo)。

3.關于形式主義官僚主義在有些方面較為突出的問題整改情況

一(yi)是持(chi)續(xu)完善檢查(cha)(cha)(cha)(cha)體系(xi)(xi)。進(jin)一(yi)步明確了財務資金管理專(zhuan)項(xiang)(xiang)整治(zhi)流程、標(biao)準、要(yao)求(qiu)和成果“四個統一(yi)”的工作(zuo)要(yao)求(qiu),組成30個抽查(cha)(cha)(cha)(cha)驗(yan)收組和2個督(du)導組,對31個二級單位進(jin)行(xing)(xing)交叉檢查(cha)(cha)(cha)(cha),對9個單位進(jin)行(xing)(xing)督(du)導。建立了檢查(cha)(cha)(cha)(cha)臺賬檔案,實(shi)行(xing)(xing)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)組組長(chang)負責(ze)制(zhi)、組員責(ze)任(ren)制(zhi),明確專(zhuan)項(xiang)(xiang)整治(zhi)行(xing)(xing)動不(bu)(bu)結束,責(ze)任(ren)不(bu)(bu)解除的工作(zuo)要(yao)求(qiu)。對重大問(wen)題采取了專(zhuan)項(xiang)(xiang)詢證,通過持(chi)續(xu)完善檢查(cha)(cha)(cha)(cha)體系(xi)(xi),做到不(bu)(bu)回避矛盾(dun)、不(bu)(bu)掩蓋問(wen)題、不(bu)(bu)走形式、不(bu)(bu)走過場,查(cha)(cha)(cha)(cha)深查(cha)(cha)(cha)(cha)透查(cha)(cha)(cha)(cha)實(shi)問(wen)題。

二是持續推進(jin)(jin)問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai)。對照檢查發(fa)現問(wen)題(ti)(ti),建(jian)(jian)立問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai)管(guan)理臺(tai)賬(zhang),按(an)照“三不(bu)放(fang)過(guo)(guo)”原則(發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)不(bu)整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)放(fang)過(guo)(guo)、責(ze)任(ren)人不(bu)追究不(bu)放(fang)過(guo)(guo)、未建(jian)(jian)立長效機(ji)制不(bu)放(fang)過(guo)(guo)),逐(zhu)項明確時間表(biao)、制定(ding)路(lu)線圖、細化責(ze)任(ren)單位和人員,加快推進(jin)(jin)問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai),強化整(zheng)改(gai)(gai)驗(yan)收,確保問(wen)題(ti)(ti)真改(gai)(gai)實改(gai)(gai)、逐(zhu)一銷號。

三是持續(xu)嚴肅追(zhui)責問責。按照“有責必問、追(zhui)責必嚴”要求,對相(xiang)關(guan)責任單位(wei)和責任人實施追(zhui)責問責。截至目前,針對財務資金專項(xiang)整治發現的(de)問題,所屬二(er)級單位(wei)已對相(xiang)關(guan)責任人給(gei)予了(le)追(zhui)責問責。專項(xiang)整治行動發現的(de)重(zhong)大(da)問題線(xian)索,及(ji)時向相(xiang)關(guan)部門移交(jiao)。

四是(shi)切實(shi)加強(qiang)作風建設。全面加強(qiang)和改進工作作風,馳而不息反對和糾治(zhi)“四風”,督(du)促職能部(bu)(bu)門切實(shi)履行監管責(ze)任,防止檢查(cha)流于(yu)形式,杜絕以文(wen)件(jian)落(luo)實(shi)文(wen)件(jian)、以會議落(luo)實(shi)會議。2020年12月份,召開職能部(bu)(bu)門監管工作總結部(bu)(bu)署會,深刻剖析存在問題,探討研(yan)究健全完善“大監督(du)”格(ge)局(ju),進一步強(qiang)化監管責(ze)任,增強(qiang)工作實(shi)效性。

4.關于信息化建設滯后,支撐企業基礎管理、集團管控和資源共享能力薄弱的問題整改情況

一(yi)(yi)是進(jin)一(yi)(yi)步強化(hua)(hua)(hua)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度落(luo)(luo)實(shi)(shi)的管控。在(zai)全系統范圍內實(shi)(shi)施了單點(dian)登錄系統(SSO)V2.1和(he)應用注冊中(zhong)心V2.0,確保接(jie)入一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)技術平臺的信息(xi)系統符合中(zhong)國鐵建(jian)總體(ti)架構要求(qiu),確保信息(xi)化(hua)(hua)(hua)技術標(biao)準制(zhi)(zhi)度的落(luo)(luo)地(di)。按照《中(zhong)國鐵建(jian)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)總體(ti)架構設計》,結合《中(zhong)國鐵建(jian)“十(shi)四五(wu)”信息(xi)化(hua)(hua)(hua)總體(ti)規劃》編(bian)制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo),總結歸納“十(shi)二五(wu)”“十(shi)三五(wu)”以來,制(zhi)(zhi)定發布實(shi)(shi)施的49項(xiang)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)管理制(zhi)(zhi)度形成的制(zhi)(zhi)度體(ti)系落(luo)(luo)實(shi)(shi)情(qing)況,啟動信息(xi)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度體(ti)系修編(bian),信息(xi)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度執行情(qing)況納入所(suo)屬子公司信息(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)考核(he)。

二是初步構(gou)筑中(zhong)(zhong)國鐵(tie)建(jian)(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)。為(wei)便于(yu)各信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)伙伴(ban)單位(wei)的開(kai)(kai)發(fa)團(tuan)隊熟(shu)悉中(zhong)(zhong)國鐵(tie)建(jian)(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)標準(zhun)和(he)模式,順利對接一體化(hua)(hua)(hua)技術(shu)平臺(tai),根據(ju)(ju)實踐情(qing)況,發(fa)布了(le)基于(yu)中(zhong)(zhong)國鐵(tie)建(jian)(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)驗(yan)證(zheng)(zheng)DEMO版本和(he)系(xi)(xi)列信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)技術(shu)標準(zhun),組織和(he)指導各開(kai)(kai)發(fa)團(tuan)隊的DEMO系(xi)(xi)統通過驗(yan)證(zheng)(zheng),納入投標資格條件,初步形(xing)(xing)成了(le)中(zhong)(zhong)國鐵(tie)建(jian)(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)標準(zhun)體系(xi)(xi)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環境,為(wei)中(zhong)(zhong)國鐵(tie)建(jian)(jian)各級信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統開(kai)(kai)發(fa)打牢了(le)基礎(chu),節約(yue)了(le)成本。截至目前(qian),共有(you)5家(jia)單位(wei)17個(ge)開(kai)(kai)發(fa)團(tuan)隊取得了(le)DEMO系(xi)(xi)統驗(yan)證(zheng)(zheng)合(he)格證(zheng)(zheng)。在(zai)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)項目建(jian)(jian)設(she)(she)過程(cheng)中(zhong)(zhong),認真實施業務與技術(shu)“兩化(hua)(hua)(hua)融合(he)”,堅(jian)持先梳理業務數據(ju)(ju),再設(she)(she)計(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統的模式,將業務標準(zhun)和(he)數據(ju)(ju)標準(zhun)固化(hua)(hua)(hua)到信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統中(zhong)(zhong),用系(xi)(xi)統規范業務人(ren)(ren)員(yuan)業務操作(zuo)。目前(qian),已形(xing)(xing)成人(ren)(ren)事、機構(gou)、薪(xin)酬、社保、銀行賬(zhang)戶、職稱評審、黨員(yuan)等7套業務和(he)數據(ju)(ju)標準(zhun)。

三是推(tui)進IT技術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)建設。在(zai)(zai)信息化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊(dui)伍建設方面,在(zai)(zai)機關職(zhi)員(yuan)(yuan)崗位(wei)(wei)任職(zhi)條件中,明確了(le)(le)包括網信人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在(zai)(zai)內的員(yuan)(yuan)工晉升(sheng)通道和晉升(sheng)條件,發布了(le)(le)崗位(wei)(wei)說明書,明確了(le)(le)崗位(wei)(wei)職(zhi)責。在(zai)(zai)《中國(guo)鐵建技術專(zhuan)(zhuan)家管(guan)理(li)辦法》中,為網信專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)在(zai)(zai)內的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)建立了(le)(le)相關的職(zhi)稱(cheng)系列,拓展了(le)(le)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)晉升(sheng)通道。下一步將在(zai)(zai)信息化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)管(guan)理(li)和業(ye)(ye)務培訓、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)證書考培等多個方面建立起信息化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊(dui)伍綜合技術素養提升(sheng)的保(bao)障措施。

四是推行信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)效實(shi)施分類考核(he)(he),加重考核(he)(he)權重。為(wei)全面提(ti)(ti)高各單(dan)位對(dui)信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)在企業生存、發展、轉(zhuan)型中戰(zhan)略地位的(de)認識,提(ti)(ti)升各單(dan)位決策(ce)層(ceng)(ceng)、管理層(ceng)(ceng)對(dui)信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重視、參(can)與和支持力度,啟(qi)動了(le)對(dui)所屬各單(dan)位的(de)信息(xi)化考核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo),考核(he)(he)結果納入子公司負責人績效考核(he)(he)。2020年,信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)考核(he)(he)在績效考核(he)(he)中占比,由原來(lai)的(de)5~-10分提(ti)(ti)升至10~-20分,使(shi)信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)考核(he)(he)成(cheng)為(wei)推動信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)有力抓手。

五是加(jia)快推進信息化(hua)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)。完(wan)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)云數(shu)據中(zhong)心選址工(gong)作(zuo),確(que)定了(le)(le)(le)項目建設(she)(she)模式及投資模式,正在(zai)開展項目立項和可行性(xing)研究報告的報審(shen)報批工(gong)作(zuo),將(jiang)(jiang)于近期開工(gong)建設(she)(she)。完(wan)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)災備中(zhong)心的立項和初步設(she)(she)計、施工(gong)圖設(she)(she)計評審(shen),完(wan)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)機(ji)房建設(she)(she)詳細(xi)設(she)(she)計,目前(qian)已(yi)經開展土建工(gong)作(zuo),將(jiang)(jiang)盡快投入使用。

六(liu)是高度重視網絡安全(quan)(quan)(quan)工(gong)作。完成(cheng)了網絡安全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢感知平臺,已(yi)在總部完成(cheng)一(yi)期、二(er)期項目建設,采用大數(shu)據集群分布式部署方(fang)式,統(tong)一(yi)采集存(cun)儲、管理(li)(li)各(ge)類IT設備日志數(shu)據,提(ti)供數(shu)據搜索、告(gao)警配置、資產管理(li)(li)、報表管理(li)(li)、系(xi)統(tong)管理(li)(li)等功能,對全(quan)(quan)(quan)網安全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢進行(xing)可(ke)視化(hua)概(gai)覽,實現“掛圖作戰(zhan)”。同(tong)時(shi),選取試點單位,進行(xing)公司與二(er)級單位“聯防聯控、聯調聯動”試點并進行(xing)全(quan)(quan)(quan)系(xi)統(tong)推廣,最終建成(cheng)覆蓋全(quan)(quan)(quan)系(xi)統(tong)的網絡安全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢感知大平臺。

七是完善系(xi)(xi)(xi)統運(yun)維(wei)(wei)(wei)體系(xi)(xi)(xi)建(jian)設,推(tui)進智能化(hua)(hua)運(yun)維(wei)(wei)(wei)。以(yi)網信(xin)(xin)科技(ji)為依托,完善信(xin)(xin)息系(xi)(xi)(xi)統運(yun)維(wei)(wei)(wei)體系(xi)(xi)(xi),并采用自動(dong)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)技(ji)術(shu)建(jian)設信(xin)(xin)息運(yun)維(wei)(wei)(wei)系(xi)(xi)(xi)統,近期將投入使用。

八是啟(qi)動專(zhuan)(zhuan)網建設。公司正在與(yu)中國電信合(he)作(zuo),結合(he)“十(shi)四五”規(gui)劃的編制,對標、學習兄弟央企成功經(jing)驗(yan),開展了境(jing)內專(zhuan)(zhuan)用(yong)網絡建設方(fang)案的編寫。境(jing)外專(zhuan)(zhuan)線的試(shi)點測(ce)試(shi)工(gong)作(zuo)已于11月底展開,正在進行測(ce)試(shi)工(gong)作(zuo),針對不(bu)同國別、不(bu)同網絡環境(jing)開展差異化方(fang)案編制,組建境(jing)內外專(zhuan)(zhuan)網,聯通全球項(xiang)目機構通信全覆蓋。

九是(shi)深度對標(biao)市(shi)場IT科技企(qi)業(ye)的成(cheng)熟做法(fa),創新員工(gong)薪酬考核體(ti)系,大量引進信(xin)息化人(ren)才。改組(zu)了網信(xin)科技公司(si),有效整合了內部信(xin)息化資源,進一步(bu)推(tui)動了網信(xin)科技公司(si)企(qi)業(ye)管理和信(xin)息技術支撐能力建設。

5.關于工程項目管理粗放,標前測算預算失準、勞務招標不合規、物資采購和驗工計價混亂、違規調價和超付工程款等現象時有發生的問題整改情況

一是組(zu)織各(ge)類(lei)培(pei)訓(xun)(xun)宣貫制度(du)。先后在石家莊鐵道大學舉(ju)辦了經濟(ji)管(guan)(guan)理實務(wu)操作培(pei)訓(xun)(xun)班,在陜西眉縣(xian)20局培(pei)訓(xun)(xun)中心舉(ju)辦了責(ze)任成本管(guan)(guan)理高(gao)級(ji)培(pei)訓(xun)(xun)班,通(tong)過(guo)業務(wu)培(pei)訓(xun)(xun)對參會人員宣貫了公司(si)《工程項目(mu)施工分包招(zhao)標(biao)管(guan)(guan)理指導(dao)意(yi)見(暫行(xing))》《勞務(wu)分包商(shang)管(guan)(guan)理指導(dao)意(yi)見》,要求各(ge)單位嚴格執行(xing),確保制度(du)落地。

二是開展2020年責任成(cheng)本管理(li)現場督導檢查(cha),重點核查(cha)工(gong)程項目分包(bao)招標、選(xuan)用、計價(jia)、結(jie)算等(deng)環節,進(jin)一(yi)步督促(cu)各單位狠抓分包(bao)管理(li),確保依法合規。

三是對物資管理(li)六項(xiang)規章制度(du)進一步修改完(wan)善,先后(hou)征(zheng)求(qiu)了各(ge)單位、各(ge)級總部(bu)部(bu)門的意(yi)見和建議(yi)(yi),并在西安召開制度(du)研討會議(yi)(yi),組織進行(xing)了內部(bu)審核修訂,完(wan)成六項(xiang)規章制度(du)發(fa)布。

四是(shi)公(gong)司成(cheng)立(li)了采(cai)購管理信息系統(tong)(tong)項目(mu)建(jian)設領導小組(zu)(zu)和工作(zuo)小組(zu)(zu),制訂了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵建(jian)采(cai)購管理信息系統(tong)(tong)建(jian)設工作(zuo)方案(an)。對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集團、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鐵、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)能建(jian)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石化、國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網等5家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業的采(cai)購管理系統(tong)(tong)建(jian)設應用情(qing)況進行(xing)了調研,并與7家(jia)軟件公(gong)司進行(xing)了技(ji)術(shu)交(jiao)流,形成(cheng)了調研報告(gao),為采(cai)購管理信息系統(tong)(tong)項目(mu)提供了堅實依據。

五(wu)是(shi)逐步擴大(da)戰略采購、框架協議(yi)采購應用范(fan)圍,近期物資集采區(qu)域中(zhong)心(xin)已(yi)組織(zhi)部分單位、供應商進行座(zuo)談研討,研究年度戰略采購、框架協議(yi)采購方案,將選擇部分區(qu)域、部分品種進行試點,積極委托推廣(guang)實(shi)施。

6.關于一些海外項目管理監督不到位,違規經營問題突出的問題整改情況

一是突出制度建設,進一步完善(shan)海外(wai)(wai)(wai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)監(jian)管(guan)(guan)制度。印發了《海外(wai)(wai)(wai)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)暫行辦法(fa)》《海外(wai)(wai)(wai)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)海外(wai)(wai)(wai)部(bu)投標(biao)評審規(gui)則(ze)》《海外(wai)(wai)(wai)工(gong)程(cheng)承包項(xiang)目(mu)(mu)(mu)內控(kong)與(yu)成本管(guan)(guan)理(li)指導(dao)意見》等(deng)制度。為(wei)確(que)保在符(fu)合(he)所(suo)在國別法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及公司合(he)規(gui)制度的前(qian)提(ti)下開展(zhan)境外(wai)(wai)(wai)業(ye)務,黨委常委會(hui)專題研(yan)究通(tong)過了相關管(guan)(guan)理(li)辦法(fa),多措并舉全面(mian)完善(shan)海外(wai)(wai)(wai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)監(jian)管(guan)(guan)制度。

二是強(qiang)化風(feng)險預控(kong),進一步(bu)強(qiang)化海外(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投標(biao)評審(shen)(shen)。持(chi)續做好項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)標(biao)前評審(shen)(shen)工(gong)作(zuo),為(wei)境外(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投標(biao)決(jue)策和(he)做好風(feng)險防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)提(ti)供專(zhuan)家意見,提(ti)高(gao)投標(biao)質(zhi)量,確保(bao)中標(biao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)技術可行、風(feng)險可控(kong)。共組(zu)織29次(ci)標(biao)前評審(shen)(shen),指導各(ge)二級單位組(zu)織專(zhuan)家評審(shen)(shen)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)29次(ci),實現(xian)了(le)境外(wai)工(gong)程(cheng)承包項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)標(biao)前評審(shen)(shen)全覆蓋(gai)。

三是狠抓過程管(guan)控,進一步加強(qiang)海(hai)外(wai)(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)監督管(guan)理(li)。海(hai)外(wai)(wai)在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)克服疫情(qing)不利影響有(you)序推(tui)進實施。針對(dui)匈塞鐵(tie)路(lu)塞爾維亞段、阿聯酋(qiu)鐵(tie)路(lu)二期(qi)、澳(ao)門澳(ao)氹(dang)四橋(qiao)、卡塔爾盧賽爾體育場(chang)、俄(e)羅斯地鐵(tie)等在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),召(zhao)開(kai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)專題(ti)會(hui),安排專人跟蹤項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)進展,協調解(jie)決相關(guan)(guan)問題(ti),參加項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)周例(li)會(hui),深(shen)度融(rong)入項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)。緊盯海(hai)外(wai)(wai)重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu),整(zheng)理(li)重(zhong)(zhong)點和(he)重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)周報,收集各單位(wei)每月重(zhong)(zhong)點關(guan)(guan)注(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)簡報和(he)海(hai)外(wai)(wai)在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)季度報告,掌握重(zhong)(zhong)點關(guan)(guan)注(zhu)和(he)重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)進度、質量、安全(quan)和(he)成本(ben)情(qing)況,及(ji)時發現問題(ti)并提(ti)出監管(guan)意見(jian)。加強(qiang)海(hai)外(wai)(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)成本(ben)管(guan)控,督促相關(guan)(guan)單位(wei)落實海(hai)外(wai)(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)減虧措施,全(quan)年未發生新(xin)的虧損(sun)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)。加強(qiang)信息(xi)化建設,新(xin)系統已(yi)開(kai)展第一批(pi)試點測試,近期(qi)將上線第一批(pi)子系統。

四是加強(qiang)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理,進(jin)(jin)一步規范市(shi)(shi)場(chang)開發(fa)行(xing)為(wei)。按照三家平臺公司主營(ying)(ying)、五家獨立經(jing)(jing)營(ying)(ying)單(dan)位輔營(ying)(ying)、其他單(dan)位主要(yao)負責(ze)實(shi)施的(de)總(zong)體原則(ze),嚴格(ge)貫徹(che)落實(shi)國別(bie)市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)制(zhi)度,嚴控(kong)國別(bie)市(shi)(shi)場(chang)二級單(dan)位數(shu)量。進(jin)(jin)一步壓實(shi)國別(bie)主導單(dan)位牽頭責(ze)任,由其統(tong)籌該市(shi)(shi)場(chang)系統(tong)內單(dan)位的(de)疫情(qing)防控(kong)、生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)、外(wai)聯、協(xie)同發(fa)展工(gong)作。按照獨立經(jing)(jing)營(ying)(ying)單(dan)位所(suo)涉國別(bie)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)10個(ge)、國別(bie)市(shi)(shi)場(chang)總(zong)數(shu)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)15個(ge)、非(fei)獨立經(jing)(jing)營(ying)(ying)單(dan)位開展業(ye)(ye)務國別(bie)市(shi)(shi)場(chang)總(zong)數(shu)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)10個(ge)的(de)管(guan)控(kong)標準(zhun),繼續對(dui)各單(dan)位國別(bie)市(shi)(shi)場(chang)實(shi)行(xing)總(zong)量控(kong)制(zhi),超(chao)出數(shu)量限(xian)制(zhi)的(de)將(jiang)根據業(ye)(ye)務開展情(qing)況(kuang)適時協(xie)調退出。同時,嚴格(ge)貫徹(che)落實(shi)《中(zhong)國鐵建(jian)工(gong)程(cheng)承包單(dan)位海外(wai)業(ye)(ye)務管(guan)理規范暫行(xing)辦法》的(de)有關(guan)(guan)要(yao)求,堅持“有所(suo)為(wei),有所(suo)不(bu)為(wei)”。一方(fang)(fang)面(mian)持續加強(qiang)項目(mu)跟蹤備案審批管(guan)理,從項目(mu)招標方(fang)(fang)資(zi)格(ge)審查入(ru)手,重點(dian)關(guan)(guan)注項目(mu)業(ye)(ye)主背景、資(zi)金來源(yuan)、監(jian)管(guan)部門等信息的(de)收集,分析研判項目(mu)跟蹤過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)潛在(zai)風(feng)險。另一方(fang)(fang)面(mian)加強(qiang)對(dui)主要(yao)競(jing)(jing)標單(dan)位的(de)摸排,主動加強(qiang)與駐外(wai)使館經(jing)(jing)參處的(de)溝(gou)通匯(hui)報,充(chong)分發(fa)揮中(zhong)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)協(xie)會的(de)作用,從源(yuan)頭上避免(mian)陷入(ru)無(wu)序(xu)競(jing)(jing)爭。自整改工(gong)作開展以來,境(jing)外(wai)未(wei)發(fa)生違規經(jing)(jing)營(ying)(ying)情(qing)況(kuang)。

7.關于總部“去機關化”整治還不到位,權責事項、工作方式變化不大。區域總部有“實體化”傾向,偏離改革初衷的問題整改情況

持續推進各(ge)(ge)級(ji)單(dan)位“總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)化(hua)”問題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo),按照《關(guan)(guan)(guan)于開展(zhan)二級(ji)單(dan)位總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)化(hua)問題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)通知》要(yao)求,全面落實(shi)(shi)立行立改(gai)(gai)清(qing)(qing)(qing)單(dan)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。汪建平、莊尚標同志主持召(zhao)開了整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)(shi)專題(ti)會議,印發了《關(guan)(guan)(guan)于進一(yi)(yi)步強調區域(yu)(yu)總(zong)部(bu)去(qu)實(shi)(shi)體化(hua)管理化(hua)激發集(ji)團(tuan)公司主體活力的(de)通知》,對(dui)相關(guan)(guan)(guan)問題(ti)進行了明確。印發了《關(guan)(guan)(guan)于做好“總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)化(hua)”問題(ti)專項整(zheng)改(gai)(gai)階段性(xing)總(zong)結的(de)通知》,組織開展(zhan)了整(zheng)改(gai)(gai)情況階段性(xing)總(zong)結。指(zhi)導各(ge)(ge)級(ji)單(dan)位制定《權責事項清(qing)(qing)(qing)單(dan)》和(he)《授(shou)權放權清(qing)(qing)(qing)單(dan)》,各(ge)(ge)區域(yu)(yu)總(zong)部(bu)和(he)二級(ji)單(dan)位已完(wan)成(cheng)“兩個清(qing)(qing)(qing)單(dan)”梳(shu)理、制定工(gong)作(zuo)(zuo)。公司總(zong)部(bu)正在進一(yi)(yi)步梳(shu)理完(wan)善“兩個清(qing)(qing)(qing)單(dan)”,在區域(yu)(yu)總(zong)部(bu)的(de)績效考(kao)核(he)中(zhong)集(ji)中(zhong)進行監督檢查,對(dui)違規單(dan)位實(shi)(shi)施扣減考(kao)核(he)得分。

8.關于財務內控制度落實不到位的問題整改情況

一(yi)是(shi)完(wan)善(shan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。切實(shi)解決內控(kong)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)有(you)章不循、有(you)規(gui)不依問(wen)題(ti),有(you)效降控(kong)財(cai)(cai)務(wu)(wu)資金管理風險。排(pai)查(cha)問(wen)題(ti)落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),通(tong)過開展(zhan)財(cai)(cai)務(wu)(wu)資金管理專項(xiang)整(zheng)(zheng)治行(xing)(xing)動,對人員(yuan)管理、不相容崗位設置、對賬制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)及(ji)資金集(ji)中管控(kong)等財(cai)(cai)務(wu)(wu)內控(kong)制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)方面(mian)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)(xing)了全面(mian)排(pai)查(cha),建立(li)問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬,明確(que)(que)了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)意見要求,推(tui)進(jin)問(wen)題(ti)立(li)查(cha)立(li)改(gai)(gai),確(que)(que)保問(wen)題(ti)逐一(yi)銷(xiao)號。

二(er)是強化(hua)制(zhi)度(du)(du)執行(xing)。制(zhi)定(ding)了(le)《關于(yu)進(jin)一(yi)步加強會(hui)計人員(yuan)管理(li)的(de)規(gui)定(ding)》,明確會(hui)計崗(gang)位準入條件(jian)、崗(gang)位任(ren)職條件(jian)及用工形式要(yao)求,切(qie)實加強對(dui)會(hui)計從業人員(yuan)資質(zhi)的(de)審(shen)核把(ba)關,年底前完(wan)成文件(jian)下發(fa)(fa)。同時,下發(fa)(fa)了(le)《關于(yu)切(qie)實做好(hao)財(cai)務(wu)資金管理(li)專(zhuan)項整治問題整改的(de)通知》,進(jin)一(yi)步明確問題整改意見和(he)要(yao)求,規(gui)范崗(gang)位設置和(he)人員(yuan)配置,嚴格執行(xing)不(bu)(bu)相容崗(gang)位設置要(yao)求,發(fa)(fa)揮財(cai)務(wu)共享(xiang)系統的(de)平臺作(zuo)(zuo)用、抓(zhua)手作(zuo)(zuo)用和(he)管控作(zuo)(zuo)用,加快推進(jin)“四個100%”,不(bu)(bu)斷強化(hua)共享(xiang)平臺對(dui)銀企對(dui)賬等制(zhi)度(du)(du)執行(xing)的(de)管控力度(du)(du),確保財(cai)務(wu)內控制(zhi)度(du)(du)落實到位。

9.關于“兩金”規模持續增長的問題整改情況

一是(shi)完(wan)善(shan)管(guan)理制度體(ti)系(xi)。下發了《中(zhong)國鐵建“兩金”管(guan)控(kong)工作(zuo)指導意見》《中(zhong)國鐵建2020年(nian)(nian)“兩金”壓控(kong)工作(zuo)方案(an)》《中(zhong)國鐵建2020-2022年(nian)(nian)“兩金”壓控(kong)三年(nian)(nian)工作(zuo)方案(an)》,進一步健全了組織體(ti)系(xi),細化了任務目標,突出(chu)了“六(liu)環節、六(liu)重點(dian)”管(guan)控(kong)重點(dian),推動(dong)了管(guan)理取得實效。

二是(shi)強化過程管控。建(jian)立了季度通報制(zhi)度,對(dui)各單位“兩金”壓控和清收清欠完成情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)定期通報。實施了專(zhuan)項督(du)導(dao)(dao),對(dui)21家單位進(jin)行(xing)(xing)了書面督(du)導(dao)(dao);成立了10個督(du)導(dao)(dao)工作組,由公司領導(dao)(dao)帶隊,對(dui)23家單位進(jin)行(xing)(xing)了現場督(du)導(dao)(dao)。

三是強化考核(he)剛性(xing)。將“兩金”壓控(kong)(kong)和清收清欠完成情況納入子公司負責人2019年和2020年績效(xiao)考核(he)范圍(wei),實現了對“兩金”管控(kong)(kong)效(xiao)果的剛性(xing)考核(he)。下發(fa)了《中(zhong)國鐵建2020年提(ti)質增(zeng)效(xiao)高質量發(fa)展特(te)別獎勵辦法》,設置“兩金”管控(kong)(kong)貢(gong)獻獎,引導(dao)各單位更(geng)加(jia)重視“兩金”降控(kong)(kong)工作。

四是強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)目(mu)標導(dao)向。對于(yu)資(zi)本(ben)運營業務,印發了《關(guan)于(yu)進(jin)一步加強(qiang)(qiang)投融(rong)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金回收工作的通知(zhi)》,要(yao)求(qiu)(qiu)各投資(zi)主(zhu)體(ti)單(dan)位(wei)要(yao)以項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合(he)(he)同為(wei)依據,結合(he)(he)實際進(jin)展,重(zhong)點關(guan)注已進(jin)入(ru)回購期(qi)和(he)運營期(qi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的有關(guan)情況(kuang)(kuang),包括但(dan)不限于(yu)BOT、PPP等項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)涉及政府資(zi)金撥付到位(wei)情況(kuang)(kuang),土地(di)(di)一級(ji)開發項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)回款情況(kuang)(kuang),已逾(yu)期(qi)BT項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)催(cui)收情況(kuang)(kuang),已約定(ding)由政府或聯合(he)(he)體(ti)成(cheng)員(yuan)回購股權項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的股權退出情況(kuang)(kuang)等,要(yao)求(qiu)(qiu)各單(dan)位(wei)分類施(shi)(shi)策(ce),落實責任人(ren),加大資(zi)金回收工作。對于(yu)房(fang)地(di)(di)產業務,印發了《關(guan)于(yu)2020年(nian)上半年(nian)房(fang)地(di)(di)產板塊(kuai)銷售完成(cheng)情況(kuang)(kuang)的通報》,要(yao)求(qiu)(qiu)各單(dan)位(wei)結合(he)(he)公(gong)司(si)“兩金”壓(ya)控(kong)要(yao)求(qiu)(qiu),繼續強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)房(fang)地(di)(di)產項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)存(cun)去(qu)(qu)化(hua)(hua)工作,以房(fang)地(di)(di)產頑固庫(ku)存(cun)去(qu)(qu)化(hua)(hua)為(wei)突破口(kou),原則上實現三年(nian)以上房(fang)地(di)(di)產頑固性庫(ku)存(cun)全部清(qing)理;召開融(rong)資(zi)新規研(yan)討(tao)會,要(yao)求(qiu)(qiu)中鐵地(di)(di)產盡快采取(qu)有效措施(shi)(shi)堅決(jue)去(qu)(qu)化(hua)(hua)頑固性庫(ku)存(cun),加快回收資(zi)金,緩(huan)解資(zi)金壓(ya)力。房(fang)地(di)(di)產板塊(kuai)現房(fang)庫(ku)存(cun)貨值和(he)現房(fang)庫(ku)存(cun)面積分別有了明(ming)顯下降。

10.關于債務風險突出的問題整改情況

一是排查(cha)(cha)管理(li)(li)風險。制定下發了《關(guan)于開展債(zhai)券(quan)風險排查(cha)(cha)工作的通知》,全面貫(guan)徹(che)落實黨中央、國(guo)務院(yuan)及國(guo)資委關(guan)于加(jia)強債(zhai)券(quan)風險防(fang)控(kong)的各(ge)項要求,進一步規范各(ge)單位各(ge)類債(zhai)券(quan)融資管理(li)(li),防(fang)范風險。”

二是(shi)強化信(xin)貸(dai)(dai)管(guan)控(kong)。制(zhi)定(ding)下發(fa)(fa)了(le)《關于加強2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)末資金(jin)信(xin)貸(dai)(dai)規模(mo)管(guan)控(kong)的通知》,推進(jin)年(nian)(nian)末資金(jin)管(guan)理和融資壓(ya)控(kong)工作,緩(huan)解存(cun)貸(dai)(dai)雙高情況。根據各單(dan)位上(shang)報的年(nian)(nian)末資金(jin)信(xin)貸(dai)(dai)控(kong)制(zhi)計劃,逐家研(yan)究確定(ding)控(kong)制(zhi)數,并下發(fa)(fa)至各單(dan)位嚴格執行。

三是(shi)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項約談(tan)(tan)。召開(kai)了專(zhuan)項約談(tan)(tan)會(hui),約談(tan)(tan)6家二級(ji)單位總會(hui)計師及財務(wu)部門負責人,督促其(qi)進(jin)一步加強(qiang)信貸融資管控、防范債(zhai)務(wu)風險。

四是規范融資(zi)(zi)管理。與(yu)中國(guo)人壽基金和中政(zheng)企PPP基金開展戰(zhan)略合(he)作,以加大長期(qi)限(xian)權益(yi)資(zi)(zi)金引入,緩(huan)解系統(tong)內投資(zi)(zi)項目資(zi)(zi)本金壓(ya)力。

(二)針對推動全面從嚴治黨向縱深發展力度不夠,落實“兩個責任”不到位的問題

1.關于政治生態還沒有根本好轉的問題整改情況

一(yi)是通(tong)過落(luo)實《黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組)落(luo)實全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任規(gui)定》《黨(dang)(dang)委(wei)落(luo)實全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任清單》,進一(yi)步壓實了管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)政治(zhi)責(ze)(ze)任,全面(mian)強化了對(dui)各級黨(dang)(dang)委(wei)履行(xing)主體責(ze)(ze)任的監督。

二是(shi)制定了2021年巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作計劃和2021年巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督重點清單,緊(jin)盯“關鍵(jian)少數”,關注(zhu)“重點領域”。進(jin)一步嚴(yan)肅(su)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai),修改(gai)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作領導小組工(gong)作規則(ze),明確規定了公(gong)司領導班子成員(yuan)參加巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋會(hui)議,對整(zheng)(zheng)改(gai)提(ti)出了明確要求,全面壓(ya)實了整(zheng)(zheng)改(gai)主體責任。對整(zheng)(zheng)改(gai)不力、敷衍整(zheng)(zheng)改(gai)、虛假(jia)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de),嚴(yan)肅(su)了追責問責,典型案(an)例進(jin)行了公(gong)開(kai)曝(pu)光。

三是在今(jin)年的巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改督(du)查工作(zuo)中(zhong),擬一并對加強巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改督(du)查工作(zuo)進行調(diao)研,研究出臺《加強巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改督(du)查工作(zuo)的指(zhi)導意見(jian)》,促進巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改督(du)查工作(zuo)規范化(hua)、制(zhi)度化(hua),督(du)促二級(ji)單位黨委壓實巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改主體(ti)責(ze)任。

四是(shi)進一步(bu)加大了(le)(le)初核力度和專項(xiang)整(zheng)治力度,制定了(le)(le)關于(yu)禁止領導人(ren)員(yuan)親屬(shu)和其他特(te)定關系人(ren)所辦企業(ye)與本企業(ye)發(fa)生業(ye)務往來行為(wei)的具體處置指導意見,加大了(le)(le)對企業(ye)領導人(ren)員(yuan)違(wei)規經商辦企業(ye)問題的懲處力度,及(ji)時通(tong)報了(le)(le)典型案例。

2.關于對關鍵少數和關鍵環節查處不深不嚴的問題整改情況

針對巡視反饋(kui)意見(jian)指出的問題,經(jing)公司黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)批準,按照干部(bu)管(guan)理權限,分(fen)別(bie)由公司紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)和12局(ju)、22局(ju)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)核(he)查處理。在核(he)查的基(ji)礎上,公司及所屬單位紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)認真(zhen)踐行監督(du)執紀(ji)(ji)“四種形態(tai)”,經(jing)報駐委(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)檢(jian)監察組同意,對本級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)管(guan)理3名(ming)(ming)干部(bu)給(gei)予(yu)黨(dang)(dang)政紀(ji)(ji)處分(fen)、2名(ming)(ming)干部(bu)給(gei)予(yu)誡勉談(tan)話(hua)、5名(ming)(ming)干部(bu)給(gei)予(yu)提(ti)醒談(tan)話(hua);12局(ju)給(gei)予(yu)3名(ming)(ming)干部(bu)提(ti)醒談(tan)話(hua);22局(ju)對15名(ming)(ming)責任(ren)人給(gei)予(yu)了黨(dang)(dang)政紀(ji)(ji)處分(fen)。

3.關于對下屬單位違規選人用人監督缺位追責不力的問題整改情況

一是對(dui)下屬單(dan)(dan)位(wei)選(xuan)人(ren)用人(ren)違(wei)規(gui)違(wei)紀行為進行了(le)追責。先(xian)后對(dui)先(xian)后對(dui)大橋(qiao)局(ju)(ju)、15局(ju)(ju)、16局(ju)(ju)、17局(ju)(ju)、18局(ju)(ju)、21局(ju)(ju)、22局(ju)(ju)、24局(ju)(ju)、25局(ju)(ju)、港航局(ju)(ju)、中(zhong)鐵(tie)地產、國際投資等單(dan)(dan)位(wei)選(xuan)人(ren)用人(ren)方面(mian)存在的問題(ti),進行了(le)認真整(zheng)改,調整(zheng)了(le)部(bu)分單(dan)(dan)位(wei)主管(guan)領導和干部(bu)人(ren)事部(bu)門負責人(ren)職務。對(dui)違(wei)紀違(wei)規(gui)的給予了(le)紀律處分。

2019年(nian)9月~2020年(nian)12月,公司紀(ji)委、黨委組織部先(xian)后對(dui)18局(ju)(ju)(ju)、海峽集(ji)團、16局(ju)(ju)(ju)、19局(ju)(ju)(ju)、22局(ju)(ju)(ju)、國際集(ji)團、21局(ju)(ju)(ju)、25局(ju)(ju)(ju)、中鐵地產、物(wu)資(zi)集(ji)團進(jin)行了(le)(le)巡(xun)視整(zheng)改(gai)情(qing)(qing)況督查,期間對(dui)相關單(dan)位(wei)選人用人存在(zai)問題整(zheng)改(gai)情(qing)(qing)況進(jin)行了(le)(le)督促(cu)檢查,問題得到(dao)了(le)(le)相應整(zheng)改(gai)。

二是約(yue)談(tan)相關單(dan)位(wei)主要(yao)(yao)(yao)領導(dao)。針對(dui)(dui)(dui)大橋局(ju)、15局(ju)、16局(ju)、21局(ju)、22局(ju)、25局(ju)選人用人問(wen)題,公司黨委(wei)在對(dui)(dui)(dui)相關單(dan)位(wei)主要(yao)(yao)(yao)領導(dao)進(jin)行(xing)職(zhi)務調(diao)(diao)整(zheng)時(shi),都進(jin)行(xing)了(le)任職(zhi)談(tan)話,提(ti)醒(xing)新任主要(yao)(yao)(yao)領導(dao)汲取前面的(de)教訓,今后一定(ding)要(yao)(yao)(yao)嚴格按照(zhao)標(biao)準和(he)程序選拔任用干(gan)部(bu)(bu)(bu),新官(guan)要(yao)(yao)(yao)理(li)舊(jiu)賬,抓(zhua)緊對(dui)(dui)(dui)問(wen)題的(de)整(zheng)改(gai)。針對(dui)(dui)(dui)中鐵(tie)地(di)產2017年至2019年調(diao)(diao)整(zheng)干(gan)部(bu)(bu)(bu)頻繁(fan)問(wen)題。2020年12月(yue),公司督察組對(dui)(dui)(dui)中鐵(tie)地(di)產巡視整(zheng)改(gai)情況(kuang)進(jin)行(xing)了(le)督查,與黨委(wei)書記(ji)、黨委(wei)副書記(ji)、干(gan)部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長進(jin)行(xing)了(le)談(tan)話,提(ti)醒(xing)要(yao)(yao)(yao)根據公司干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍情況(kuang),圍繞生產經營中心(xin)工(gong)作(zuo),做(zuo)好干(gan)部(bu)(bu)(bu)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)統(tong)籌規劃,提(ti)高工(gong)作(zuo)的(de)計劃性和(he)統(tong)籌性,減少黨委(wei)會(hui)研究人事(shi)問(wen)題次數(shu),保(bao)持干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍穩定(ding),促進(jin)生產經營工(gong)作(zuo)。

三是在“管思想、管工作、管作風、管紀律”四個(ge)方面建立健全了干部監督(du)制度(du)(du)體系。注重日常監督(du),加強提醒談(tan)話。對高風險(xian)崗(gang)位、長期在一個(ge)單位同一崗(gang)位任職的干部,加大交流輪崗(gang)或分(fen)工調整力(li)度(du)(du)。嚴(yan)格執(zhi)行個(ge)人有關事項(xiang)報告、因私出境備(bei)案、兼職或親屬經商辦企業、回避等制度(du)(du)。加強對巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)、其(qi)他(ta)考核評(ping)議結果(guo)的綜合運用,形成監督(du)合力(li)。

四是進一步完善了(le)選人(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)工(gong)作監(jian)督(du)(du)檢查體(ti)系。加強對(dui)(dui)所屬單位(wei)黨(dang)組織(zhi)嚴(yan)格執行中央(yang)、國資委關(guan)于選人(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)精神要求和(he)制度規(gui)定(ding)方面的(de)督(du)(du)導(dao),堅持原則、堅守標準,公道對(dui)(dui)待干(gan)(gan)部、公平(ping)評價干(gan)(gan)部、公正使用(yong)(yong)(yong)干(gan)(gan)部。認真貫徹(che)落實干(gan)(gan)部選拔任(ren)用(yong)(yong)(yong)工(gong)作監(jian)督(du)(du)檢查和(he)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究有關(guan)規(gui)定(ding),結合黨(dang)建考核、巡視等(deng)工(gong)作,深(shen)入開展選人(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)專項檢查,對(dui)(dui)違規(gui)違紀用(yong)(yong)(yong)人(ren)問題(ti),加大督(du)(du)導(dao)問責(ze)(ze)力(li)度。對(dui)(dui)存(cun)在選人(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)問題(ti)較多且不認真整改、追(zhui)責(ze)(ze)不力(li)的(de)單位(wei),約談主要領導(dao)、分(fen)管領導(dao),幫助其加強規(gui)矩(ju)意識,提(ti)高政治站位(wei)。

五是加強了(le)(le)對(dui)所屬單位(wei)(wei)組(zu)織(zhi)干部(bu)(bu)部(bu)(bu)門負責人(ren)的培訓(xun),提(ti)高業(ye)(ye)(ye)務素質,把好選人(ren)用人(ren)第一(yi)道關口。通(tong)過(guo)視頻會議的形式(shi),舉辦(ban)干部(bu)(bu)管理業(ye)(ye)(ye)務培訓(xun)班,集(ji)中解讀《中國鐵建(jian)領(ling)導人(ren)員(yuan)管理規定》,并就文件(jian)印(yin)發以來(lai)遇到(dao)的問題進(jin)行解答(da)。11月27日,在長(chang)沙召開了(le)(le)組(zu)干部(bu)(bu)長(chang)座談會,11月25日至27日在北(bei)京舉辦(ban)了(le)(le)二級(ji)單位(wei)(wei)組(zu)工干部(bu)(bu)、三級(ji)單位(wei)(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)長(chang)培訓(xun)班,對(dui)相關人(ren)員(yuan)進(jin)行了(le)(le)培訓(xun)。通(tong)過(guo)培訓(xun)加深了(le)(le)業(ye)(ye)(ye)務人(ren)員(yuan)對(dui)政(zheng)策的理解,提(ti)高了(le)(le)干部(bu)(bu)管理業(ye)(ye)(ye)務能力。

4.關于對紀委履責重視不夠的問題整改情況

一是通(tong)過黨建工作責任制考核評價等抓手,全面加強了對公司和二級單位紀(ji)檢(jian)機構人員配(pei)備(bei)的督(du)導,推動了各級紀(ji)檢(jian)機構人員逐步配(pei)備(bei)到位。

二是全力加強了(le)體制機制改革(ge),持續鞏固(gu)深化了(le)總部、二級單(dan)位紀檢監察體制改革(ge),加強了(le)紀檢干部隊伍(wu)建設(she),確保了(le)監督(du)執紀全覆蓋。

三是深入開展了專(zhuan)項監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha),全面啟動了對各級(ji)單位(wei)落(luo)實紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)體(ti)制改革(ge)的(de)監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha),結(jie)合公司黨委(wei)印發的(de)《深入推進(jin)二級(ji)單位(wei)紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)體(ti)制改革(ge)的(de)指導意(yi)見》,對紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)體(ti)制改革(ge)情(qing)況進(jin)行(xing)了深入細(xi)致檢(jian)(jian)(jian)查(cha)。

四是完成(cheng)了對二(er)、三級單位(wei)紀檢(jian)(jian)人員(yuan)情況摸底工作。下一(yi)步(bu),將督促(cu)各單位(wei)黨委對照本級紀檢(jian)(jian)機構改(gai)革方案,及時配備人員(yuan),充實紀檢(jian)(jian)力量,滿足紀檢(jian)(jian)工作需(xu)要。

5.關于對有的問題查處不力的問題整改情況

對(dui)有關單位違規設立(li)小金庫問題,公司黨委對(dui)相(xiang)關責任(ren)人進行(xing)了嚴肅(su)處理。

6.關于基層項目監督不到位的問題整改情況

一是正(zheng)在(zai)研究《加強(qiang)對工(gong)程項目監(jian)督的指導(dao)(dao)意見》,擬在(zai)部分單位開(kai)展加強(qiang)工(gong)程項目管理監(jian)督試點工(gong)作(zuo),不斷推進監(jian)督工(gong)作(zuo)向基層延伸,打通(tong)監(jian)督“最后一公(gong)里”。通(tong)過《指導(dao)(dao)意見》,督促指導(dao)(dao)各級(ji)黨委、紀委加強(qiang)對工(gong)程項目的督導(dao)(dao)檢查,制定完善巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)規劃(hua)和年度巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua),明確將關(guan)鍵少數(shu)、關(guan)鍵崗(gang)位、關(guan)鍵環節等腐(fu)敗易(yi)發(fa)問(wen)題列(lie)為巡(xun)視(shi)(shi)重(zhong)點,聚焦(jiao)財務資金、物(wu)資采購、設備租(zu)賃、驗工(gong)計(ji)價、計(ji)量(liang)支付等關(guan)鍵崗(gang)位人員的監(jian)督管理,重(zhong)點查處項目管理粗放、無序失(shi)范、嚴重(zhong)虧損(sun)背后隱藏的腐(fu)敗問(wen)題和不正(zheng)之風,著力查找侵吞國有(you)資產、利益輸送、權力尋租(zu)、關(guan)聯交(jiao)易(yi)等問(wen)題。

二是(shi)同(tong)步開(kai)展探索加強工程項(xiang)目紀檢(jian)組織建設(she)試點工作。在前(qian)期摸底調研的(de)基礎上,分析研究(jiu)基層項(xiang)目紀檢(jian)組織設(she)置(zhi)、人(ren)員配備和(he)工作開(kai)展方面存在的(de)問題和(he)困難,提出解決措施,在《加強對工程項(xiang)目管(guan)理監督的(de)指導意見》中單設(she)一(yi)章(zhang)進行明確,將監督觸角更好的(de)延伸(shen)到基層、發揮效用。

三是嚴格落實法人(ren)管(guan)項(xiang)(xiang)目(mu),堅持(chi)“六集(ji)中”“八統一(yi)”,發(fa)(fa)揮法人(ren)服務、監(jian)管(guan)作用,項(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理作為項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理第一(yi)責(ze)任人(ren),僅代(dai)表法人(ren)履行項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理職責(ze),促進項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理由(you)“人(ren)治”向“法治”轉(zhuan)變。組(zu)成4個督導(dao)組(zu),隨(sui)機(ji)抽選部分項(xiang)(xiang)目(mu)進行調研(yan)督導(dao),檢查廣西(xi)都安現場會會議精(jing)神落實情況,調研(yan)基層項(xiang)(xiang)目(mu)對(dui)“法人(ren)管(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)”認識及思路。下(xia)發(fa)(fa)了《關(guan)于強化重(zhong)難(nan)點項(xiang)(xiang)目(mu)監(jian)管(guan)的通(tong)知》,要求(qiu)各(ge)單位按照年初工(gong)作會要求(qiu)對(dui)集(ji)團公司(si)重(zhong)難(nan)點項(xiang)(xiang)目(mu)(不(bu)少(shao)于30項(xiang)(xiang))、各(ge)工(gong)程(cheng)公司(si)重(zhong)難(nan)點項(xiang)(xiang)目(mu)(原則上不(bu)少(shao)于10項(xiang)(xiang))進行梳理。重(zhong)難(nan)點項(xiang)(xiang)目(mu)均(jun)由(you)各(ge)級一(yi)名(ming)班子領(ling)導(dao)負責(ze)對(dui)口聯系、建立包保責(ze)任,扎(zha)實開(kai)展“三保一(yi)降”工(gong)作,制定工(gong)作方案,并上報公司(si)運營管(guan)理部匯總成冊。

四是按照《勞務(wu)分包(bao)商管理(li)指(zhi)導意見(jian)》的規(gui)定,督促(cu)項目嚴格(ge)勞務(wu)合(he)同履約管理(li),堅持按照“先計(ji)(ji)量、后(hou)計(ji)(ji)價(jia)”“先計(ji)(ji)價(jia)、后(hou)撥款”的原則和“聯審(shen)會簽”及(ji)“撥改代(dai)”制度,按月清算(suan)(suan)項目代(dai)付民工工資等(deng)各(ge)項費用,杜絕超付。下發了《關于2020 年責任成本(ben)管理(li)考評(ping)的通(tong)知》,開展(zhan)2020年責任成本(ben)管理(li)現場督導檢查(cha),重(zhong)點核查(cha)工程項目分包(bao)招(zhao)標、選(xuan)用、計(ji)(ji)價(jia)、結(jie)算(suan)(suan)等(deng)環節,進一步督促(cu)各(ge)單位強(qiang)化現場分包(bao)管理(li),保證計(ji)(ji)價(jia)、結(jie)算(suan)(suan)程序規(gui)范(fan),杜絕超付。

(三)針對推進黨的組織建設不夠扎實,選人用人紀律規矩不嚴的問題

1.關于落實黨建工作責任制存在流于形式的現象的問題整改情況

一是持續改進優化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)核(he)評價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。修訂完(wan)善2020年度(du)(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)評指標和內容。突出貫徹(che)落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央重(zhong)(zhong)大(da)決策部署以及(ji)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委具體工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)安排,突出解決黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)短(duan)板,把抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)促改革強發展的(de)實績(ji)作(zuo)(zuo)為(wei)關注重(zhong)(zhong)點。根據業(ye)務板塊、規(gui)模大(da)小等實際情況,探(tan)索對二級單(dan)位進行(xing)分類考(kao)核(he),鼓(gu)勵新組(zu)建(jian)單(dan)位不(bu)斷夯(hang)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)基(ji)礎。將黨(dang)(dang)(dang)(dang)委書(shu)記述職、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)滿意度(du)(du)測評、年度(du)(du)績(ji)效考(kao)核(he)結果,作(zuo)(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)核(he)等級確定的(de)重(zhong)(zhong)要依據。

二是加大黨(dang)(dang)建(jian)工作指(zhi)標(biao)權重。在年(nian)度黨(dang)(dang)建(jian)考核結果(guo)運用(yong)中,進(jin)一(yi)步加大黨(dang)(dang)建(jian)工作責任制(zhi)考核評價(jia)結果(guo)與企(qi)業班子成(cheng)員(yuan)績效年(nian)薪(xin)掛鉤比(bi)例,以績效年(nian)薪(xin)的一(yi)定比(bi)例給(gei)予企(qi)業負責人獎勵或扣減(jian)。

三是加(jia)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)落實(shi)(shi)的指導力度。通過(guo)召開三級單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記培訓(xun)班、組工(gong)(gong)干部培訓(xun)班,進一(yi)步強(qiang)調(diao)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)重(zhong)要意(yi)義,督(du)促二級單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)嚴(yan)格落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制,加(jia)強(qiang)日常督(du)導檢查(cha),嚴(yan)格年度考核評價。印發專(zhuan)門通知,要求各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織研究制定符合本企業實(shi)(shi)際的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)書,杜絕上(shang)下抄襲。

2.關于基層黨建工作基礎不牢的問題整改情況

一是制(zhi)(zhi)定《中國(guo)鐵建黨員(yuan)領導干部民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會(hui)實施細(xi)則》。細(xi)化民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會(hui)各項重(zhong)點(dian)環節,明確(que)民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會(hui)具(ju)體要求。落實民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會(hui)督導機制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定督導任(ren)務清單,建立健全民(min)(min)主生(sheng)(sheng)活會(hui)會(hui)前把關、列(lie)席指(zhi)導、及時叫停、責令重(zhong)開、整改通報的制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)。

二是召(zhao)開公司巡視整改專題(ti)民主生活會。領導班子對基層黨建工作基礎(chu)不牢(lao)、基層黨組織(zhi)建設需進一步加(jia)強的問(wen)題(ti),進行了認真對照(zhao)檢查(cha),深入剖(pou)析原(yuan)因(yin),提出(chu)了具體整改方(fang)向。

三是加(jia)(jia)大(da)黨(dang)務干(gan)(gan)部(bu)(bu)教(jiao)育培(pei)(pei)養選拔(ba)力(li)度(du)(du)(du)。制定落實年度(du)(du)(du)黨(dang)務干(gan)(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)訓(xun)計劃(hua),先后召開了三級單(dan)位(wei)黨(dang)委書記培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)、組工干(gan)(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)和黨(dang)支部(bu)(bu)書記培(pei)(pei)訓(xun)班(ban),加(jia)(jia)大(da)教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)力(li)度(du)(du)(du),切實提升黨(dang)務干(gan)(gan)部(bu)(bu)業務能力(li)水平(ping)。督促(cu)所屬單(dan)位(wei)加(jia)(jia)大(da)對黨(dang)務干(gan)(gan)部(bu)(bu)的選配。在2021年度(du)(du)(du)大(da)學生(sheng)招聘(pin)中,指(zhi)導各單(dan)位(wei)有意識(shi)地(di)加(jia)(jia)大(da)對文科、社會科學畢業生(sheng)的招聘(pin)數量(liang)。進一(yi)步加(jia)(jia)大(da)生(sheng)產經營和黨(dang)務人員的雙向(xiang)交(jiao)流,盡快培(pei)(pei)養選拔(ba)一(yi)批作風(feng)優良(liang)、能力(li)突出(chu)的優秀黨(dang)務干(gan)(gan)部(bu)(bu),調(diao)整補充到(dao)缺編崗位(wei)。

四是推進基(ji)層黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作標準化(hua)、規范(fan)化(hua)建(jian)(jian)設(she)。印發了《中國(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)指導手冊》《中國(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工(gong)作細則(試行)》,為基(ji)層黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)提(ti)供了完善的制度依據。組織開展(zhan)第二(er)批中國(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)示范(fan)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)的選(xuan)樹工(gong)作,經(jing)逐級推薦、現(xian)場考核,最終遴選(xuan)出(chu)(chu)15個示范(fan)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)。持續推動(dong)軟弱渙散(san)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)的整(zheng)治(zhi)工(gong)作。對(dui)新出(chu)(chu)現(xian)的軟弱、薄弱黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)提(ti)出(chu)(chu)整(zheng)治(zhi)要(yao)求、明確整(zheng)改措施,推動(dong)整(zheng)改。

五是(shi)全(quan)面推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)建信息化。黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)員(yuan)管理基本模塊(kuai)已(yi)(yi)經完(wan)成開發(fa),并在中土(tu)集團、16局(ju)、中鐵建設(she)進(jin)行試運(yun)行,年(nian)底正式上線。黨(dang)(dang)費系統的所有需(xu)求(qiu)調研、原型構(gou)建已(yi)(yi)經完(wan)成,近期將全(quan)部完(wan)善(shan)到(dao)位。

3.關于海外黨組織建設著力不夠的問題整改情況

一是加強(qiang)境外單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)之間的溝通(tong)協調力度(du)。研(yan)究(jiu)制定(ding)了《中國鐵建黨(dang)委關于境外國別市(shi)場成立聯合黨(dang)工委的實施(shi)意(yi)見》,指導(dao)境外單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)根據境外國別市(shi)場規模、系統內單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)數量和黨(dang)員(yuan)數量設立聯合黨(dang)工委,促(cu)進中國鐵建海外事業(ye)高質量協同發展。

二是加強總部(bu)業務(wu)部(bu)門間協調(diao)溝通。公司黨(dang)委(wei)組織部(bu)(人力資(zi)源部(bu))和海外(wai)業務(wu)部(bu)建立定期溝通境(jing)外(wai)黨(dang)建工(gong)作(zuo)機制(zhi),先后就境(jing)外(wai)反腐敗專(zhuan)項治理、境(jing)外(wai)保密等工(gong)作(zuo)展開研討,協商(shang)解(jie)決境(jing)外(wai)黨(dang)建問題,共同推進境(jing)外(wai)黨(dang)建工(gong)作(zuo)。

三(san)是加(jia)強(qiang)海外(wai)(wai)黨(dang)(dang)建檢(jian)查督導。下發了穩妥做好境外(wai)(wai)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)建工作有關(guan)事項通知,對(dui)當前形勢下建立黨(dang)(dang)的組(zu)織、開展組(zu)織生(sheng)活(huo)、關(guan)鍵崗(gang)位(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)比例、到(dao)離任(ren)通報、加(jia)強(qiang)內派員(yuan)(yuan)工關(guan)懷等作出具(ju)體安排,讓(rang)新(xin)形勢下境外(wai)(wai)黨(dang)(dang)建工作有規可依。

4.關于交流回避制度執行不嚴的問題整改情況

一是加強理論政策的(de)學習貫徹。認(ren)真(zhen)學習習近平總書記關于干部隊伍建設的(de)系列重(zhong)(zhong)要(yao)講話精神和(he)中央(yang)有(you)關要(yao)求,充分認(ren)識干部交(jiao)流對班子建設的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)意義,認(ren)真(zhen)推動干部交(jiao)流工(gong)作,優化(hua)二(er)級單位班子結構。

二是建(jian)立(li)干(gan)(gan)部交流預警機(ji)制(zhi)。對公司黨(dang)委管理干(gan)(gan)部應交流未交流情況(kuang)進行全(quan)面清理,建(jian)立(li)臺賬,形成符(fu)合交流條件干(gan)(gan)部情況(kuang)報告,提交分(fen)管和主要領導審(shen)閱。

三是做好干(gan)部(bu)(bu)交(jiao)流調整。國資委(wei)黨委(wei)巡視(shi)和選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢查(cha)結果反饋后,國資委(wei)黨委(wei)巡視(shi)和選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢查(cha)結果反饋后,在干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)拔(ba)使(shi)(shi)用中進一步加大二級單位(wei)領導人(ren)(ren)員的交(jiao)流,共交(jiao)流使(shi)(shi)用干(gan)部(bu)(bu)18人(ren)(ren)。

5.關于財務資金領域違規用人問題突出的問題整改情況

一是全面排(pai)查用工形式。通過開展財務(wu)(wu)資金管(guan)理(li)專(zhuan)項整治行(xing)動,對臨時外聘及勞務(wu)(wu)派遣人員的數量和(he)崗(gang)位(wei)(wei)分(fen)布進行(xing)了全面排(pai)查。針對排(pai)查發現問(wen)題,嚴格按照整改(gai)要(yao)求(qiu),落實問(wen)題整改(gai),截(jie)至目前,從事禁(jin)止崗(gang)位(wei)(wei)的外聘或勞務(wu)(wu)派遣財務(wu)(wu)人員已(yi)被全部調離相關禁(jin)止崗(gang)位(wei)(wei)。

二是完善人員(yuan)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)。制(zhi)定(ding)了《關于進一步加強會計(ji)人員(yuan)管(guan)(guan)理的規(gui)定(ding)》,明確會計(ji)崗(gang)位準(zhun)入條件、崗(gang)位任(ren)職(zhi)條件及用(yong)(yong)工形式要(yao)求,及時回避、不相容崗(gang)位分離、崗(gang)位輪換及定(ding)期述職(zhi)等(deng)人員(yuan)管(guan)(guan)理制(zhi)度(du),嚴禁勞(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣、臨時聘用(yong)(yong)人員(yuan)從事(shi)財務(wu)(wu)負責人、資金直接管(guan)(guan)理、財務(wu)(wu)印鑒(jian)保(bao)(bao)管(guan)(guan)、票據保(bao)(bao)管(guan)(guan)、增值稅發票開(kai)具(ju)等(deng)財務(wu)(wu)崗(gang)位工作,從制(zhi)度(du)上堵塞違規(gui)使用(yong)(yong)勞(lao)務(wu)(wu)派(pai)遣和臨時外(wai)聘人員(yuan)的現(xian)象(xiang)。

三是抓好整改落(luo)實追(zhui)蹤。對(dui)12局資金中心(xin)違(wei)規使用的24名勞(lao)務派遣人員情況(kuang)進行全面了解(jie),對(dui)選用情況(kuang)進行調查,督促(cu)整改,對(dui)違(wei)規違(wei)紀(ji)涉及到的干部(bu)按照干部(bu)管理權限進行嚴肅處理。

(四)針對對巡視、審計發現問題的整改有差距的問題

1.關于從政治高度持續抓整改落實不到位的問題整改情況

一是(shi)制定了(le)《2021年(nian)政治巡視監督重點清單》,將審計整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作方案及落實情況納入了(le)公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)(審計委(wei)(wei)員會)議事日程,持續督促了(le)各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)單位(wei)(wei)加大整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)跟蹤(zong)檢(jian)查力度(du),確保了(le)問(wen)題及時整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)到位(wei)(wei)。2020年(nian)4季度(du),公(gong)司總部納入黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會審議的審計報(bao)告(gao)5項,公(gong)司主要領導對審計整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作提出了(le)具體要求,建立健全(quan)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬,跟蹤(zong)檢(jian)查了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實情況,定期反(fan)饋(kui)了(le)報(bao)告(gao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果。所屬各(ge)(ge)二(er)級(ji)審計機(ji)構(gou)多數(shu)已(yi)經(jing)明確了(le)年(nian)度(du)審計工(gong)(gong)作計劃、重要審計項目報(bao)告(gao)及整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果向公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)報(bao)告(gao)機(ji)制。

二是(shi)加大了(le)重難點問題、長期復(fu)雜問題的整改跟蹤督導力度,各(ge)級審(shen)計機(ji)構建立健全了(le)“三表一單”制度,目前各(ge)級子企業(ye)審(shen)計整改工作機(ji)制逐(zhu)步理(li)順(shun),成效日益顯(xian)現(xian)。

三是強化(hua)(hua)了(le)(le)審(shen)(shen)計結(jie)果及(ji)整(zheng)改成效運用,持續深化(hua)(hua)了(le)(le)經濟責任審(shen)(shen)計制度,修(xiu)訂出(chu)臺(tai)了(le)(le)經濟責任審(shen)(shen)計辦法,并對審(shen)(shen)計發現的一些體制機制缺陷,進行了(le)(le)集中加以研究(jiu)解決。2020年,利用審(shen)(shen)計移交線索追責處理(li)(li)200余人(ren),制定完(wan)善了(le)(le)各類管理(li)(li)內控制度150余項。

四是(shi)進一(yi)步完(wan)善了(le)責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)工(gong)作體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)機(ji)制,初步建立了(le)全覆蓋(gai)的責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)領導機(ji)構、制度體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)操(cao)作規程,將嚴格落實國資(zi)委(wei)37號令要(yao)求,由(you)公司(si)(si)審(shen)計監事部牽頭,進一(yi)步完(wan)善掛牌(pai)督辦、對(dui)賬(zhang)銷號、案(an)例(li)通(tong)報(bao)等責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)工(gong)作機(ji)制,加大(da)對(dui)違規損失(shi)事項,特別(bie)是(shi)給公司(si)(si)造(zao)成重大(da)風(feng)險和(he)(he)不良影響(xiang)事項的責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)力(li)度。

2.關于“三供一業”移交緩慢的問題整改情況

截(jie)至目(mu)前,中國鐵建職工(gong)(gong)(gong)家屬區“三供(gong)(gong)一業(ye)”分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)工(gong)(gong)(gong)作遍及(ji)全國26個(ge)省市自(zi)治(zhi)區,77個(ge)地(di)(di)市,共涉及(ji)126家法人單位、186個(ge)職工(gong)(gong)(gong)家屬區、11萬(wan)余住(zhu)戶(hu)(hu)(hu)。分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)項目(mu)658個(ge),涉及(ji)分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)維修改造住(zhu)戶(hu)(hu)(hu)供(gong)(gong)水9.86萬(wan)戶(hu)(hu)(hu)、供(gong)(gong)電8.49萬(wan)戶(hu)(hu)(hu)、供(gong)(gong)熱6.26萬(wan)戶(hu)(hu)(hu)、供(gong)(gong)氣(qi)2.07萬(wan)戶(hu)(hu)(hu)、物(wu)業(ye)管理11.52萬(wan)戶(hu)(hu)(hu),分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)費用33.39億(yi)元,移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)資(zi)產賬(zhang)面凈值約1.06億(yi)元。移(yi)(yi)交(jiao)(jiao)資(zi)產主要包括:土(tu)地(di)(di)1916.36畝(mu)(大部分(fen)(fen)為186個(ge)小(xiao)區應(ying)分(fen)(fen)割到戶(hu)(hu)(hu)土(tu)地(di)(di))、物(wu)業(ye)配套用房等17.65萬(wan)㎡、燃(ran)氣(qi)鍋爐、變壓器、水泵等其(qi)他設施(shi)824項。

目前(qian),公(gong)司“三供(gong)(gong)一(yi)業(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)(jiao)正式協議(yi)簽(qian)訂率(lv)100%,已實施維(wei)修改造基本(ben)完成率(lv)98%,涉(she)及資產移(yi)交(jiao)(jiao)完成率(lv)90%,并(bing)按時完成了《關于職工(gong)家屬區“三供(gong)(gong)一(yi)業(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)(jiao)中央(yang)財(cai)政補助資金清(qing)算的請示》的上報,“三供(gong)(gong)一(yi)業(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)(jiao)工(gong)作總體完成情(qing)況基本(ben)達到國(guo)資委下達任(ren)務(wu)的要求。

3.關于舉一反三、以案促改成效不佳,導致不少問題邊改邊犯,有的問題更加突出的問題整改情況

一(yi)是持(chi)續加強了對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)監(jian)督(du)。及時(shi)發現問題(ti)、督(du)導整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai),確保事事有(you)(you)回(hui)音、件(jian)件(jian)有(you)(you)著落(luo)。全(quan)年共派出4個(ge)督(du)查(cha)組(zu),完(wan)成對21局、25局等8家單位巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)督(du)查(cha)工(gong)作,進(jin)一(yi)步(bu)壓(ya)實各(ge)級黨委(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)主體責任(ren)。2021年已安排對此(ci)前接受常規(gui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)3家單位開展(zhan)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)督(du)查(cha),適時(shi)開展(zhan)財務資金管理專(zhuan)項巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況督(du)查(cha),切實把巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作為推(tui)進(jin)全(quan)面從嚴(yan)治黨、加強黨風(feng)廉政建設和反腐敗工(gong)作的(de)重要抓手,持(chi)續推(tui)動企業政治生(sheng)態好轉。

二是持續加大了(le)執紀審查工(gong)作力(li)度。加強了(le)對二級單(dan)位(wei)紀委落實(shi)監督(du)責(ze)任(ren)、職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門發揮職(zhi)(zhi)能(neng)監督(du)作用(yong)的監督(du)指導。形成(cheng)審理報(bao)告的同(tong)時形成(cheng)案(an)(an)(an)件(jian)剖析報(bao)告,以案(an)(an)(an)為(wei)鑒、以案(an)(an)(an)促(cu)改(gai)、以案(an)(an)(an)治本,查辦案(an)(an)(an)件(jian)將有針(zhen)對性地提出(chu)監督(du)檢(jian)查建議,督(du)促(cu)發案(an)(an)(an)單(dan)位(wei)和部(bu)門查找(zhao)制度空白(bai)、查擺責(ze)任(ren)空缺、完(wan)善規(gui)章制度,形成(cheng)用(yong)制度管(guan)(guan)權管(guan)(guan)事管(guan)(guan)人的機制。

三是持續強(qiang)化(hua)了(le)警(jing)示(shi)教(jiao)育(yu)。抓好抓實黨(dang)風廉政建(jian)設宣傳教(jiao)育(yu)月品牌活動,創新載體(ti)、豐(feng)富內容,深刻剖(pou)析反面(mian)典型(xing)案例,多用身邊事教(jiao)育(yu)身邊人,筑牢廣大(da)干部職工“不(bu)想腐”的思想自覺。同時,在2021年黨(dang)風廉政建(jian)設和反腐敗工作會上,對(dui)執紀審查、巡視巡察發現的典型(xing)案件,通報曝光,形成震(zhen)懾。

4.關于“三重一大”決策仍不規范的問題整改情況

一(yi)是(shi)加強了(le)對各級企業的(de)(de)“三(san)重(zhong)一(yi)大”決策(ce)(ce)事項(xiang)清單(dan)(dan)進行(xing)進一(yi)步審核把(ba)關,重(zhong)點解決黨委前置(zhi)(zhi)研究討論事項(xiang)過多過細(xi)的(de)(de)突出(chu)問題。同時,修訂下發了(le)公司(si)《“三(san)重(zhong)一(yi)大”決策(ce)(ce)制(zhi)度(du)實施(shi)辦法》和(he)《“三(san)重(zhong)一(yi)大”決策(ce)(ce)事項(xiang)清單(dan)(dan)(試行(xing))》,進一(yi)步理(li)清了(le)各治理(li)主(zhu)體(ti)的(de)(de)職責邊界(jie),重(zhong)點確(que)保了(le)黨委前置(zhi)(zhi)內(nei)容納入各項(xiang)決策(ce)(ce)制(zhi)度(du),建立了(le)協(xie)調高效的(de)(de)運轉機(ji)制(zhi)。

二是強化了(le)(le)學(xue)習(xi)宣傳(chuan),深入學(xue)習(xi)貫徹國務院《關于進一步提高上(shang)市(shi)公(gong)司質量(liang)的意見(jian)》,按(an)照(zhao)上(shang)交所要求,進一步完善了(le)(le)公(gong)司治理,提升了(le)(le)上(shang)市(shi)公(gong)司質量(liang),梳理排查了(le)(le)整改監(jian)管機構重(zhong)點關注(zhu)事項。

三是(shi)加(jia)強匯(hui)報溝(gou)通,針(zhen)對《中央企(qi)業章程指引》等制度,做(zuo)好法人治理相關制度修訂準(zhun)備工作。同時根據《國企(qi)改革(ge)三年行動方案》,正在就完善相關工作制度做(zuo)前期準(zhun)備。

四是進一步加(jia)強指導監督,規(gui)范二級公司董(dong)事會(hui)規(gui)范運(yun)作(zuo)。加(jia)強了(le)(le)(le)年度考核評價情況反饋(kui),對2019年度二級公司董(dong)事會(hui)規(gui)范運(yun)作(zuo)考核評價情況進行了(le)(le)(le)反饋(kui),對二級公司董(dong)事會(hui)運(yun)作(zuo)中存(cun)在的(de)問題(ti)進行了(le)(le)(le)及時反饋(kui)、提出整改要求。

五是開展了兩級上(shang)市(shi)公(gong)司管理架構(gou)下集團管控課題研究,加強了與(yu)相關業務部門的配合,督促(cu)二級公(gong)司健全法人治(zhi)理結構(gou)、完善公(gong)司治(zhi)理制度,不斷提升合規運作水平。

六(liu)是進一(yi)步貫徹落(luo)實黨委決(jue)策會議、總裁辦(ban)公會議議題法律合規(gui)前置審核(he)要(yao)求,本(ben)年度共計(ji)出(chu)具重大(da)決(jue)策法律合規(gui)審核(he)意見504份,持續(xu)保障了“三重一(yi)大(da)”依(yi)法決(jue)策。

5.關于違規使用中介承攬工程屢禁不絕,親屬包工隊、關系包工隊屢禁不止的問題整改情況

一(yi)是持續(xu)加強制度培訓(xun)宣貫(guan)。舉辦了經濟管理(li)實務操作(zuo)培訓(xun)班(ban)、責任成(cheng)本(ben)管理(li)高級培訓(xun)班(ban),通過業務培訓(xun)規范(fan)工程項目施(shi)工分(fen)包招標管理(li)和勞務分(fen)包商管理(li)流(liu)程,要求各單位嚴格執行,確保制度落地(di)。

二(er)是持續加強監督(du)檢查(cha)。開展2020年責任(ren)(ren)成本(ben)管(guan)理督(du)導檢查(cha),重(zhong)點對(dui)親屬包(bao)工(gong)隊(dui)、關系包(bao)工(gong)隊(dui)進(jin)行(xing)核(he)查(cha),對(dui)發現(xian)存在問題(ti)的單位,及時(shi)進(jin)行(xing)通報,對(dui)問題(ti)嚴重(zhong)的按照公(gong)司《職工(gong)違(wei)紀違(wei)規處(chu)分(fen)(fen)規定(試(shi)行(xing))》進(jin)行(xing)處(chu)理。同時(shi),下發了《關于(yu)2020 年責任(ren)(ren)成本(ben)管(guan)理考評的通知》,開展2020年責任(ren)(ren)成本(ben)管(guan)理現(xian)場督(du)導檢查(cha),重(zhong)點核(he)查(cha)工(gong)程項(xiang)目分(fen)(fen)包(bao)招標、選用、計價、結算(suan)等環節,進(jin)一(yi)步督(du)促各單位狠抓(zhua)分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理,杜(du)絕親屬包(bao)工(gong)隊(dui)、關系包(bao)工(gong)隊(dui),確保分(fen)(fen)包(bao)選用依法合規。

6.關于違反中央八項規定精神問題依然存在的問題整改情況

一是持(chi)(chi)續(xu)加大了(le)對貫(guan)徹(che)落實(shi)中央八項規定精神的日(ri)常(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。抓(zhua)住老問題(ti)、關注(zhu)新動(dong)向(xiang),緊盯關鍵(jian)節點,在(zai)重大節假日(ri)進(jin)行(xing)提醒(xing)告誡,開(kai)展(zhan)監督檢查。持(chi)(chi)續(xu)在(zai)元旦、春節期(qi)間開(kai)展(zhan)“四風”問題(ti)監督檢查,派出督查組,明察暗訪,同時(shi)進(jin)一步壓實(shi)責任,督促二級(ji)單位做好對下監督檢查。經常(chang)性開(kai)展(zhan)貫(guan)徹(che)落實(shi)中央八項規定精神和(he)反(fan)對“四風”問題(ti)宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),融(rong)入日(ri)常(chang)工作,推動(dong)日(ri)常(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經常(chang)化(hua)(hua)、常(chang)態化(hua)(hua),開(kai)展(zhan)形式多樣的廉潔教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。重點強化(hua)(hua)了(le)警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),及時(shi)通報曝光(guang)查處的違反(fan)中央八項規定精神問題(ti)的典(dian)型案例(li),用(yong)身邊(bian)事教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)身邊(bian)人,做到提醒(xing)常(chang)在(zai)、警(jing)(jing)鐘長(chang)鳴(ming)。此項需長(chang)期(qi)堅持(chi)(chi),持(chi)(chi)續(xu)整改(gai)。

二(er)是持(chi)續加(jia)大(da)了(le)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)力度(du)。加(jia)大(da)了(le)日常監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha),突(tu)出(chu)對領導干部履職待遇、業務支出(chu)執行情況的(de)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha),重點檢(jian)(jian)(jian)查(cha)公(gong)車使用、辦公(gong)用房面積、違規兼職取酬(chou)、領導人員濫發獎金津(jin)貼補貼等問題。突(tu)出(chu)了(le)對節假(jia)日“四風”問題的(de)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha),組(zu)織開展(zhan)專(zhuan)項檢(jian)(jian)(jian)查(cha)、明(ming)察暗訪、隨機抽查(cha),管住關鍵時點。

三是(shi)持續(xu)加(jia)大(da)了執紀問責(ze)力(li)度。對違反中央(yang)八項規定(ding)精神和“四(si)風”方面(mian)的(de)問題,發現一起、查(cha)處一起,快查(cha)快處、通報(bao)曝光,既追(zhui)究(jiu)當事人責(ze)任(ren)(ren),也追(zhui)究(jiu)相(xiang)關領導、部門的(de)領導責(ze)任(ren)(ren)、監管責(ze)任(ren)(ren),持續(xu)釋(shi)放越(yue)往(wang)后執紀越(yue)嚴(yan)的(de)強烈信號。此項需長期堅持,持續(xu)整(zheng)改。

三、進一步深化整改成果,推進企業高質量發展

中(zhong)國(guo)鐵建巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)雖然已取得了階段(duan)性(xing)成效(xiao)(xiao),但剩余的(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務仍然比較艱巨,問題背后的(de)(de)深層次(ci)矛盾還有待破解(jie)。下一步(bu),公司黨(dang)委(wei)將繼(ji)續堅定不移扛好主體責任,以“實(shi)事求是(shi)、守正創新、行穩致遠”的(de)(de)工(gong)作(zuo)思路,全(quan)面做(zuo)好巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)“后半(ban)篇文(wen)章”,把巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)同(tong)深入學習貫徹落實(shi)十九屆五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精神結(jie)(jie)合起(qi)(qi)來,同(tong)落實(shi)“十四五(wu)”規劃建議、國(guo)資(zi)委(wei)各(ge)項工(gong)作(zuo)部署結(jie)(jie)合起(qi)(qi)來,同(tong)抓(zhua)好當前企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)發展黨(dang)建重點工(gong)作(zuo)結(jie)(jie)合起(qi)(qi)來,真正把巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)成效(xiao)(xiao)體現(xian)到黨(dang)的(de)(de)建設(she)中(zhong)去,為(wei)不斷開(kai)創企(qi)業發展新局面作(zuo)出(chu)新的(de)(de)更(geng)大貢獻。

一是旗(qi)幟鮮(xian)明強(qiang)化“兩個維護”政治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)識。始終(zhong)把政治(zhi)(zhi)(zhi)思想建設牢(lao)牢(lao)抓(zhua)在手上(shang),旗(qi)幟鮮(xian)明講政治(zhi)(zhi)(zhi),強(qiang)化紀律(lv)觀念(nian)和(he)規(gui)矩意(yi)識,始終(zhong)在政治(zhi)(zhi)(zhi)立場、政治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)、政治(zhi)(zhi)(zhi)原則、政治(zhi)(zhi)(zhi)道路上(shang)同以(yi)習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的黨中央(yang)保持高度一致。

二是全(quan)面深(shen)入貫徹落實(shi)(shi)好(hao)黨中(zhong)(zhong)央重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)決(jue)策部署。堅持把習近平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想作(zuo)為一切工(gong)作(zuo)的(de)(de)指南(nan),堅決(jue)把黨中(zhong)(zhong)央決(jue)策部署貫徹落實(shi)(shi)到(dao)謀(mou)劃企業重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略、制定企業重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)政策、部署企業重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)任務(wu)、推動企業重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)工(gong)作(zuo)的(de)(de)實(shi)(shi)踐中(zhong)(zhong),特別是把全(quan)面貫徹落實(shi)(shi)總書記(ji)關(guan)于(yu)本(ben)企業本(ben)行業的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指示批(pi)示精神作(zuo)為首要(yao)任務(wu)。

三(san)是持(chi)續(xu)推動全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)向縱深發(fa)展。切(qie)實加強(qiang)黨(dang)的領導黨(dang)的建設,堅(jian)持(chi)把“不忘(wang)初心(xin)、牢記(ji)使命”作為加強(qiang)黨(dang)的建設永恒課題(ti),以(yi)更加嚴(yan)格的措(cuo)施執行好(hao)民主集(ji)中制和領導班(ban)(ban)子(zi)議事決(jue)策規則,落(luo)實好(hao)“三(san)重一大”決(jue)策制度,貫(guan)徹落(luo)實好(hao)新時代黨(dang)的組織路線,抓好(hao)班(ban)(ban)子(zi)、帶(dai)好(hao)隊伍(wu),持(chi)之(zhi)以(yi)恒正(zheng)風肅(su)紀,保持(chi)懲(cheng)治腐敗的高壓態勢,著力(li)建設企業良好(hao)政治生態。

四(si)是(shi)全(quan)力落(luo)實好巡視整(zheng)改(gai)主(zhu)體責任。對(dui)已完(wan)成的(de)(de)“當下(xia)改(gai)”事(shi)項,持續鞏固,防(fang)止(zhi)反彈(dan);對(dui)已建立的(de)(de)“長久立”機制,嚴(yan)格抓好執行落(luo)實,確保落(luo)地見(jian)效;對(dui)尚未(wei)完(wan)成的(de)(de)整(zheng)改(gai)任務和一(yi)時(shi)難以解決(jue)的(de)(de)問(wen)題,進一(yi)步加大工作力度,推(tui)動問(wen)題解決(jue)。把落(luo)實國(guo)資委巡視整(zheng)改(gai)與公司內部巡視巡察監督、紀檢監督、審計監督、組織人事(shi)監督等有效貫通起來,形成互(hu)為補充(chong)、協調一(yi)致的(de)(de)整(zheng)改(gai)監督鏈條,以更深層(ceng)次的(de)(de)巡視整(zheng)改(gai)推(tui)動全(quan)面(mian)提升企業治理效能(neng),為加快建設世界一(yi)流企業提供堅強(qiang)保障。

歡迎廣大(da)干部群眾(zhong)對(dui)巡(xun)視(shi)整改落(luo)實(shi)情況進(jin)行監督。如有意(yi)見建議,請及(ji)時向我們(men)反映。聯系(xi)方式:電(dian)話010-52688747;郵(you)政(zheng)信箱:北京市海淀(dian)區(qu)復(fu)興路40號中國鐵建大(da)廈(sha)A座1231;電(dian)子信箱:zuoxiaofu@crcc.cn。

中國鐵道(dao)建筑集團有限公司(si)黨委

2021年3月17日

【責任編輯:王占(zhan)朝】

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