文章來源：中央(yang)紀委(wei)監察部網站 發布(bu)時間：2017-08-25
按(an)照中(zhong)央(yang)統一部署(shu)，2016年(nian)2月29日至4月29日，中(zhong)央(yang)第(di)十四巡(xun)視組對國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)進(jin)行了巡(xun)視。6月1日，中(zhong)央(yang)巡(xun)視組向國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)反(fan)饋(kui)了巡(xun)視意見。根(gen)據(ju)《中(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)視工作條(tiao)例》有關規定，現(xian)將巡(xun)視整改情(qing)況(kuang)予(yu)以公布。
一、堅決貫徹中央要求，全力組織落實巡視整改工作
國資委黨委高度重(zhong)視(shi)(shi)巡視(shi)(shi)整改(gai)工作，明確要(yao)求全委上下切(qie)實把思想和(he)行動統一到中央(yang)的決(jue)策部署(shu)上來，以高度的政治責(ze)任感和(he)使命感堅決(jue)抓好(hao)巡視(shi)(shi)整改(gai)工作。
（一）統一思想認識，強化政治責任。
黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以來，習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記多次(ci)聽(ting)(ting)取巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)(zuo)情況匯(hui)報，發表了一系(xi)列(lie)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話，對巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)提出(chu)明確要(yao)(yao)求，為我(wo)們抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)提供了根(gen)本遵循(xun)。整(zheng)(zheng)改(gai)期間，我(wo)委(wei)(wei)先后6次(ci)召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)議，多次(ci)召(zhao)開巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組會(hui)議，專門召(zhao)開監事會(hui)主席會(hui)議，傳(chuan)達學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記關于巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話精(jing)神，重溫習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記在(zai)聽(ting)(ting)取巡(xun)(xun)視中央企業(ye)情況匯(hui)報時的(de)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話，4次(ci)原原本本地學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記在(zai)聽(ting)(ting)取中央第九輪巡(xun)(xun)視情況匯(hui)報時的(de)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話，深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)領(ling)會(hui)王岐山同志有關巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)講(jiang)(jiang)話和指示(shi)精(jing)神。
7月15-16日，在我(wo)委召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)央企業、地方國資委負責人(ren)培訓班上，張毅同志(zhi)專門(men)就(jiu)深(shen)入學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記系(xi)列重(zhong)要講話精(jing)神，堅(jian)持(chi)原原本本學、全面系(xi)統學、結(jie)合實際(ji)學，按照習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記關于(yu)中(zhong)央企業巡視工作的(de)重(zhong)要指示批示精(jing)神，堅(jian)決把巡視整改工作抓實抓細(xi)抓到位(wei)，再次(ci)提出(chu)了明確要求。
通過(guo)深入(ru)學(xue)(xue)習貫(guan)徹(che)習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)系列重(zhong)(zhong)要(yao)講話精(jing)(jing)(jing)神和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)指示(shi)(shi)(shi)批示(shi)(shi)(shi)精(jing)(jing)(jing)神，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委深刻(ke)認識到(dao)抓(zhua)好巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)的(de)極(ji)(ji)端重(zhong)(zhong)要(yao)性(xing)，認識到(dao)全面從嚴治黨的(de)極(ji)(ji)端緊(jin)迫(po)性(xing)，認識到(dao)在(zai)推進(jin)國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)革發展(zhan)中進(jin)一步落實管黨治黨責任的(de)重(zhong)(zhong)大意(yi)義(yi)和(he)深遠影響。通過(guo)反復學(xue)(xue)、深入(ru)學(xue)(xue)，學(xue)(xue)深悟透、融(rong)會貫(guan)通，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委廣大黨員干部進(jin)一步統(tong)一了思想，深化了對政(zheng)治巡(xun)視(shi)的(de)認識，增(zeng)強了“四個意(yi)識”，強化了政(zheng)治擔當(dang)。全委上(shang)下積極(ji)(ji)行動，求真務實，切實將習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)講話和(he)指示(shi)(shi)(shi)批示(shi)(shi)(shi)精(jing)(jing)(jing)神貫(guan)徹(che)落實到(dao)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)和(he)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委的(de)各項工作中。
（二）加強組織領導，落實主體責任。
中央(yang)巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)向國資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)反饋專項(xiang)巡(xun)視(shi)情況后，我委(wei)(wei)(wei)立(li)即召開黨委(wei)(wei)(wei)會(hui)議(yi)，第(di)(di)一時(shi)間部署(shu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工作(zuo)，并成立(li)了(le)由張(zhang)毅和肖亞慶同志擔任(ren)(ren)(ren)組(zu)(zu)長(chang)的委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)及辦公室(shi)（以下簡稱整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦）。委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)第(di)(di)一次會(hui)議(yi)明確張(zhang)毅同志作(zuo)為委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)書記，是巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)的第(di)(di)一責任(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)，黨委(wei)(wei)(wei)成員按照分工各自(zi)作(zuo)為分管工作(zuo)的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責任(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)。根據會(hui)議(yi)部署(shu)，各黨委(wei)(wei)(wei)成員自(zi)覺承擔起(qi)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責任(ren)(ren)(ren)，分別主持召開了(le)分管廳局(ju)負責人(ren)(ren)會(hui)議(yi)，逐條分析(xi)反饋意見，制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)，明確完成時(shi)限，切(qie)實(shi)將黨委(wei)(wei)(wei)的主體責任(ren)(ren)(ren)落到實(shi)處。
（三）突出問題導向，制定整改方案。
按(an)照委黨(dang)委要(yao)求(qiu)，整(zheng)改(gai)(gai)辦迅速著手起草(cao)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)方(fang)(fang)案和(he)任務(wu)(wu)臺賬，對(dui)巡(xun)視反饋問題(ti)逐條進行細(xi)化分(fen)(fen)解，形成(cheng)了(le)(le)218項整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)，并逐一明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)完(wan)成(cheng)時(shi)限、負責(ze)人和(he)責(ze)任單(dan)位。整(zheng)改(gai)(gai)方(fang)(fang)案和(he)任務(wu)(wu)臺賬堅持了(le)(le)“三個突出(chu)”：一是(shi)突出(chu)落實委黨(dang)委班子責(ze)任，臺賬中所有整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)的(de)(de)責(ze)任人均為黨(dang)委成(cheng)員。二(er)是(shi)突出(chu)分(fen)(fen)類(lei)施(shi)策整(zheng)改(gai)(gai)，針對(dui)不同性質的(de)(de)問題(ti)，分(fen)(fen)學(xue)習(xi)提升、制度建設、專項整(zheng)改(gai)(gai)、督查指(zhi)導、追責(ze)問責(ze)五類(lei)提出(chu)整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)。三是(shi)突出(chu)嚴格完(wan)成(cheng)時(shi)限，要(yao)求(qiu)整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)盡量(liang)都在兩個月內見到階段性成(cheng)效(xiao)，持續整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)也(ye)要(yao)制定明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)計劃方(fang)(fang)案，確(que)保按(an)期推進。整(zheng)改(gai)(gai)方(fang)(fang)案和(he)任務(wu)(wu)臺賬經黨(dang)委會議審(shen)議通過后正式印發，明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)時(shi)間表(biao)和(he)路線圖。
（四）堅持以上率下，壓緊壓實任務。
為在(zai)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改中作好(hao)(hao)表率，委黨(dang)(dang)(dang)委成(cheng)員帶頭(tou)認(ren)領(ling)任務臺賬中的相關(guan)整(zheng)(zheng)改舉(ju)措。按照(zhao)牢(lao)固樹立“四個意識(shi)”、進一步(bu)提高政治(zhi)站位、更好(hao)(hao)發揮核心作用的任務要(yao)(yao)(yao)求，先(xian)后組織3次委黨(dang)(dang)(dang)委理論中心組學習，分別圍繞“貫(guan)徹落實好(hao)(hao)習近平(ping)總書記關(guan)于國企國資改革發展(zhan)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大中央(yang)企業”和學習貫(guan)徹習近平(ping)總書記“七一”重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話精神(shen)等(deng)開展(zhan)學習研討。7月22日，專門召開巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改專題民(min)主生活會，黨(dang)(dang)(dang)委成(cheng)員逐一談了(le)(le)(le)對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改的認(ren)識(shi)體(ti)會和對照(zhao)反饋(kui)意見的工作差距，提出了(le)(le)(le)下一步(bu)整(zheng)(zheng)改工作設想(xiang)。按照(zhao)中央(yang)要(yao)(yao)(yao)求和“兩學一做(zuo)”學習教育工作安排(pai)，全(quan)體(ti)黨(dang)(dang)(dang)委成(cheng)員都到黨(dang)(dang)(dang)組織關(guan)系所在(zai)的基層黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)講了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)課。在(zai)委黨(dang)(dang)(dang)委領(ling)導班子(zi)的帶領(ling)下，全(quan)委深入開展(zhan)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改，努(nu)力在(zai)取得實效(xiao)上(shang)下功夫。
（五）強化指導督促，確保按期完成。
巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)期間，委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)成(cheng)員(yuan)定期組織分管(guan)廳(ting)(ting)局(ju)開(kai)會(hui)(hui)研(yan)究整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作，定期聽(ting)取(qu)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)展情況，對(dui)推(tui)進(jin)難度較大的(de)(de)重(zhong)點(dian)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)舉措及時(shi)跟進(jin)指導，切實做到“條條要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)，件件有著落”。整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)辦按(an)照委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)要(yao)求，認真組織實施(shi)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作，將整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)方案三(san)上(shang)三(san)下征求廳(ting)(ting)局(ju)意見，同(tong)時(shi)組織各(ge)廳(ting)(ting)局(ju)主(zhu)要(yao)負責(ze)同(tong)志(zhi)召(zhao)開(kai)專題會(hui)(hui)議，指導各(ge)廳(ting)(ting)局(ju)倒排(pai)工(gong)期、對(dui)癥下藥、分類處(chu)置。在整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)過程中(zhong)，我委(wei)(wei)(wei)還特別(bie)注重(zhong)加(jia)強監督檢查(cha)，駐委(wei)(wei)(wei)紀(ji)檢組組長江(jiang)金權(quan)同(tong)志(zhi)分別(bie)約談了反(fan)映(ying)問題比(bi)較集中(zhong)的(de)(de)廳(ting)(ting)局(ju)、直屬(shu)單位、直管(guan)協會(hui)(hui)黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記和(he)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記，并先(xian)后2次召(zhao)開(kai)專門會(hui)(hui)議，分別(bie)集體約談國資(zi)委(wei)(wei)(wei)直屬(shu)事業單位、直管(guan)協會(hui)(hui)、管(guan)理局(ju)系統紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記和(he)委(wei)(wei)(wei)機關(guan)各(ge)廳(ting)(ting)局(ju)主(zhu)要(yao)負責(ze)同(tong)志(zhi)，要(yao)求運(yun)用好(hao)巡(xun)視(shi)成(cheng)果，提(ti)出標(biao)本兼治(zhi)的(de)(de)對(dui)策措施(shi)，落實監督責(ze)任，抓好(hao)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。
二、狠抓整改舉措落地，不折不扣完成巡視整改任務
在委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)的(de)統(tong)(tong)一(yi)部署下，委(wei)(wei)內各廳局(ju)嚴格按照(zhao)整(zheng)(zheng)改要(yao)求，認真(zhen)落實(shi)整(zheng)(zheng)改措施，目前(qian)已(yi)按時(shi)完(wan)成第一(yi)階段(duan)的(de)整(zheng)(zheng)改任務。據統(tong)(tong)計(ji)，各單位累計(ji)組織學習152次，完(wan)善各類制度83項，對(dui)巡視(shi)反饋意(yi)見(jian)中涉及(ji)的(de)相(xiang)關責(ze)任單位和(he)人(ren)員進行了(le)追責(ze)問責(ze)。整(zheng)(zheng)改成效主(zhu)要(yao)體(ti)現在以(yi)下六個(ge)方面：
（一）針對落實中央要求有差距的整改情況。
一(yi)是著(zhu)力提高各級領導干部(bu)對國有企(qi)(qi)業重大(da)問(wen)題和(he)規律的(de)把握能力。通(tong)過委黨委理論中(zhong)心組(zu)學(xue)習、開(kai)展(zhan)重大(da)課題研(yan)究等方(fang)式，對適應經(jing)濟發展(zhan)新常態、堅持“五大(da)發展(zhan)理念”、全面(mian)推(tui)進(jin)“五位一(yi)體”總體布局、協(xie)調推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局和(he)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)等重大(da)問(wen)題進(jin)行(xing)(xing)(xing)深入研(yan)討，不(bu)斷深化(hua)國資(zi)委領導干部(bu)對經(jing)濟運行(xing)(xing)(xing)規律和(he)企(qi)(qi)業發展(zhan)規律的(de)認識，增強(qiang)對促進(jin)國企(qi)(qi)國資(zi)改(gai)革(ge)發展(zhan)和(he)做(zuo)好(hao)國有資(zi)產監管的(de)政治擔當。逐月(yue)跟蹤分析經(jing)濟形(xing)勢(shi)變化(hua)和(he)企(qi)(qi)業運行(xing)(xing)(xing)動態，定期(qi)召開(kai)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業、行(xing)(xing)(xing)業協(xie)會和(he)專(zhuan)(zhuan)家(jia)學(xue)者座(zuo)談(tan)會，科學(xue)研(yan)判中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業發展(zhan)態勢(shi)，及時向國務院匯報并提出工作(zuo)建議。在中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業、地方(fang)國資(zi)委負責人培訓班上，專(zhuan)(zhuan)門邀請有關部(bu)門領導、專(zhuan)(zhuan)家(jia)分別就供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)和(he)防(fang)范金融風險(xian)作(zuo)了專(zhuan)(zhuan)題講座(zuo)，指導中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業推(tui)進(jin)結構(gou)調整、做(zuo)好(hao)風險(xian)防(fang)控。
二是進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)同志(zhi)(zhi)指示(shi)批(pi)示(shi)精神的(de)貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。為確(que)保黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)同志(zhi)(zhi)關(guan)于國(guo)(guo)有企業改革發展的(de)重(zhong)要指示(shi)批(pi)示(shi)得到及(ji)時、全(quan)面(mian)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)，專門印發了《關(guan)于進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)同志(zhi)(zhi)批(pi)示(shi)件辦理(li)工(gong)作的(de)通知(zhi)》，實(shi)(shi)(shi)(shi)施“三報告(gao)一(yi)通報”，即按月、按季(ji)主動向(xiang)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)有關(guan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)同志(zhi)(zhi)報告(gao)批(pi)示(shi)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)；向(xiang)中(zhong)(zhong)辦、國(guo)(guo)辦報告(gao)有關(guan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)同志(zhi)(zhi)批(pi)示(shi)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)；向(xiang)委領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)報告(gao)有關(guan)批(pi)示(shi)辦理(li)情(qing)(qing)況(kuang)；按月通報各(ge)廳局落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)。堅(jian)決杜絕以會議落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)會議、以文件貫(guan)徹(che)文件。借助信息(xi)化(hua)手段，建立重(zhong)點事項督查(cha)臺賬，加(jia)(jia)強對督查(cha)事項辦理(li)時限的(de)管(guan)控，確(que)保中(zhong)(zhong)央的(de)部署(shu)要求不折不扣落(luo)(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)處。
三是扎實(shi)推(tui)(tui)進供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瘦身健體、提質增(zeng)效。堅決貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)關于(yu)國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)國資(zi)改(gai)革發展(zhan)(zhan)的(de)決策部署(shu)，狠(hen)抓重點(dian)任(ren)務(wu)(wu)落實(shi)到位。著眼于(yu)結(jie)構(gou)調整(zheng)，研(yan)究制(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化解鋼鐵、煤(mei)炭過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)的(de)具體工作(zuo)方案(an)，2016年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要壓(ya)減(jian)鋼鐵產(chan)(chan)能(neng)719萬噸，壓(ya)減(jian)煤(mei)炭產(chan)(chan)能(neng)3182萬噸。7月份組建了煤(mei)炭資(zi)產(chan)(chan)平臺公司，推(tui)(tui)動優化整(zheng)合中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)煤(mei)炭資(zi)源。積極穩(wen)妥推(tui)(tui)進“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處置任(ren)務(wu)(wu)，開展(zhan)(zhan)特困(kun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項治(zhi)理，加快推(tui)(tui)進剝離企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦社會(hui)職能(neng)和解決歷史遺留問題。深入(ru)挖掘有效需求，加快推(tui)(tui)進“一帶一路”和國際產(chan)(chan)能(neng)合作(zuo)項目建設(she)(she)。指導企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不斷(duan)加大(da)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)規模，設(she)(she)立國有資(zi)本風(feng)險投(tou)資(zi)基金，支持互聯網、智能(neng)制(zhi)造等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型升(sheng)級。實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發展(zhan)(zhan)戰略，研(yan)究設(she)(she)立創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺，組織召開中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)新工作(zuo)會(hui)議，對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)凝聚科技(ji)人才，加強自(zi)主創(chuang)(chuang)新、協同創(chuang)(chuang)新，大(da)力(li)推(tui)(tui)動“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”工作(zuo)進行部署(shu)。著力(li)于(yu)風(feng)險防范，全面梳理中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)務(wu)(wu)情況，針對中(zhong)(zhong)國鐵物等企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發生的(de)債(zhai)務(wu)(wu)及(ji)資(zi)產(chan)(chan)損失問題及(ji)時采(cai)取有力(li)措施(shi)，有效引(yin)導了市場(chang)預期。
（二）針對推進改革深化不到位的整改情況。
一(yi)是(shi)進一(yi)步(bu)做好國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)相關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)。在國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)領導(dao)小組(zu)的直接領導(dao)下，全(quan)委自覺擔當，主動(dong)作(zuo)為(wei)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策體系基本(ben)建立，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)不斷完(wan)善，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)系統(tong)性明顯(xian)增強。目前(qian)已相繼制(zhi)定出臺了《關(guan)于(yu)深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的指導(dao)意見》的17個配(pei)套專項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)意見或方(fang)案，其中(zhong)(zhong)，《企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產交(jiao)易監督管理(li)(li)辦法(fa)》于(yu)6月(yue)24日印發，《關(guan)于(yu)推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)結構(gou)調整與重組(zu)的指導(dao)意見》于(yu)7月(yue)17日印發，剩余《進一(yi)步(bu)完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)人(ren)治理(li)(li)結構(gou)方(fang)案》等文(wen)件(jian)均已進入報批程序。此外，我委加快落實《黨的十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會重要改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措(cuo)實施規(gui)劃（2014-2020）》，印發了《中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)董事會及(ji)董事評(ping)價(jia)暫行辦法(fa)》、《關(guan)于(yu)進一(yi)步(bu)深化(hua)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)勞動(dong)用(yong)工(gong)(gong)和收入分配(pei)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)指導(dao)意見》、《國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)更好履行社(she)會責任的指導(dao)意見》，起草(cao)并上(shang)報了《推(tui)進中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)總額分類(lei)管理(li)(li)實施方(fang)案》等文(wen)件(jian)。
二(er)(er)是(shi)全面加快(kuai)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點工作。以(yi)優(you)化國有(you)資本布(bu)局(ju)、提高(gao)國有(you)資本效率為(wei)(wei)(wei)目標，在(zai)神華(hua)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、寶鋼(gang)、武鋼(gang)、中(zhong)(zhong)(zhong)國五礦、招商局(ju)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)交集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、保利(li)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)7家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)了第二(er)(er)批國有(you)資本投資公(gong)司試(shi)(shi)點，在(zai)誠(cheng)通集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)開(kai)(kai)展(zhan)運營(ying)公(gong)司試(shi)(shi)點；以(yi)完善現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度、增強(qiang)國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力為(wei)(wei)(wei)目標，在(zai)原有(you)4家(jia)試(shi)(shi)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)基(ji)礎(chu)上，新(xin)增第二(er)(er)批落實董事(shi)會(hui)職(zhi)權試(shi)(shi)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)；以(yi)探索企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)層面資源整(zheng)合為(wei)(wei)(wei)目標，選擇(ze)中(zhong)(zhong)(zhong)國建材和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)材集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)遠集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國海運、中(zhong)(zhong)(zhong)電投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)國家(jia)核電等(deng)3對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)了兼并(bing)重組試(shi)(shi)點；以(yi)加強(qiang)社會(hui)監(jian)督為(wei)(wei)(wei)目標，選擇(ze)中(zhong)(zhong)(zhong)糧集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國建筑2家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)了信息(xi)公(gong)開(kai)(kai)試(shi)(shi)點。建立改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點工作月報制度，著力加強(qiang)試(shi)(shi)點推進的(de)督促指導。
三是深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)宣貫國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)系(xi)列(lie)(lie)文(wen)(wen)件(jian)精神。在委(wei)機關(guan)舉辦“深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)”專題輔(fu)導(dao)講座，印發了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”文(wen)(wen)件(jian)資(zi)(zi)(zi)料，編制(zhi)了(le)(le)“1+N”文(wen)(wen)件(jian)試題匯編，開(kai)展了(le)(le)以“深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)”為主題的(de)全員(yuan)答題活動，向直屬機關(guan)各單位黨(dang)組織(zhi)印發《關(guan)于認真組織(zhi)黨(dang)員(yuan)干部學(xue)習(xi)(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)系(xi)列(lie)(lie)文(wen)(wen)件(jian)的(de)通知》，掀起全委(wei)學(xue)習(xi)(xi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)文(wen)(wen)件(jian)熱潮。分三期舉辦了(le)(le)“深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)革(ge)”專題培訓班，累計培訓中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業和地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)有關(guan)負責同志748人次。委(wei)內相(xiang)關(guan)廳局還就混合所有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產交易監(jian)督管理等分期舉辦了(le)(le)地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)專題培訓班。
（三）針對實施監管效果欠佳的整改情況。
一(yi)是大力推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)自身職(zhi)能轉(zhuan)(zhuan)變。專門(men)成立職(zhi)能轉(zhuan)(zhuan)變機構調整領(ling)導小(xiao)組，起草國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)關于職(zhi)能轉(zhuan)(zhuan)變和機構調整的(de)方案并報中(zhong)央編辦，擬取消下放部分(fen)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)工作事項，以(yi)壯士斷腕的(de)決心大刀闊斧推動職(zhi)能轉(zhuan)(zhuan)變。同步研究(jiu)制訂國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)出資(zi)(zi)(zi)人監(jian)管(guan)(guan)(guan)權力和責(ze)任清(qing)單，已形成初步成果。深(shen)入開(kai)展國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)文(wen)件清(qing)理，今年以(yi)來共廢止和宣布失效規范性(xing)和政(zheng)策性(xing)文(wen)件100余(yu)件。在中(zhong)糧集(ji)團、國(guo)(guo)投公(gong)司深(shen)化國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)公(gong)司試(shi)點(dian)過程(cheng)中(zhong)，陸續將(jiang)18項權利歸位于或授予(yu)企(qi)業，有效激發企(qi)業活力。完成對(dui)首批57家試(shi)點(dian)協(xie)會(hui)關于機構分(fen)離、職(zhi)能分(fen)離、事業單位分(fen)離、人員管(guan)(guan)(guan)理分(fen)離等9類(lei)事項的(de)脫鉤工作。
二是切實(shi)加(jia)強(qiang)重點(dian)(dian)領(ling)域、關(guan)鍵環節的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業所屬(shu)法(fa)(fa)(fa)人單(dan)位和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)層級進(jin)行(xing)(xing)全面(mian)核查(cha)(cha)、摸清底數(shu)，選擇了(le)(le)5家(jia)企(qi)業開展(zhan)壓減法(fa)(fa)(fa)人單(dan)位和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)層級工(gong)作(zuo)試(shi)點(dian)(dian)，在此基(ji)礎(chu)上，又對(dui)30家(jia)重點(dian)(dian)企(qi)業“壓減”工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)(le)明確目(mu)標要(yao)求。加(jia)快修訂《中(zhong)央(yang)企(qi)業投(tou)資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)央(yang)企(qi)業境外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)(fa)(fa)》，探索建立(li)企(qi)業投(tou)資(zi)(zi)負面(mian)清單(dan)，明確投(tou)資(zi)(zi)紅線。印發(fa)(fa)《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)中(zhong)央(yang)企(qi)業境外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)緊急通(tong)(tong)知》、《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)中(zhong)央(yang)企(qi)業內部審計的(de)通(tong)(tong)知》，切實(shi)加(jia)強(qiang)企(qi)業海外(wai)(wai)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)和(he)審計。外(wai)(wai)派監(jian)(jian)事(shi)會優先(xian)選取中(zhong)央(yang)企(qi)業參與(yu)的(de)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”項(xiang)(xiang)目(mu)、國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)和(he)裝備制造合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)境外(wai)(wai)資(zi)(zi)產(chan)檢查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)。起草并(bing)出(chu)臺(tai)了(le)(le)《關(guan)于(yu)建立(li)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)任追究制度的(de)意見》。對(dui)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)開展(zhan)融資(zi)(zi)貿易(yi)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)鐵物(wu)開展(zhan)損失責(ze)任調查(cha)(cha)并(bing)由誠通(tong)(tong)集團(tuan)實(shi)施托管(guan)(guan)(guan)，對(dui)有(you)(you)(you)關(guan)領(ling)導人員給予免(mian)職并(bing)移交駐委(wei)紀檢組處理(li)；將中(zhong)冶(ye)集團(tuan)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)并(bing)購的(de)中(zhong)冶(ye)恒(heng)通(tong)(tong)無(wu)償劃轉(zhuan)港中(zhong)旅集團(tuan)進(jin)行(xing)(xing)業務整合(he)，將審計發(fa)(fa)現的(de)涉嫌經濟違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)案件線索移送有(you)(you)(you)關(guan)部門調查(cha)(cha)處理(li)。對(dui)2015年檢查(cha)(cha)發(fa)(fa)現違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)發(fa)(fa)放薪酬和(he)津(jin)補貼的(de)企(qi)業逐一(yi)下發(fa)(fa)了(le)(le)整改(gai)通(tong)(tong)知函(han)，目(mu)前80%以上的(de)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)項(xiang)(xiang)目(mu)已經采取了(le)(le)措(cuo)施進(jin)行(xing)(xing)整改(gai)，后(hou)續整改(gai)情況(kuang)仍在密切跟蹤(zong)。
三是加快推進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)(fen)類考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)，科(ke)(ke)(ke)學制(zhi)定(ding)(ding)(ding)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)標(biao)。制(zhi)訂并上報了《關于完善中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)分(fen)(fen)(fen)類考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)實施方(fang)案》、《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人(ren)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)辦法》，規(gui)定(ding)(ding)(ding)根據中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)定(ding)(ding)(ding)位(wei)和(he)(he)(he)發展(zhan)階(jie)段，突出不同考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)重點，科(ke)(ke)(ke)學設(she)(she)置(zhi)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)標(biao)及(ji)權重，綜合考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)資本(ben)運營質量、效率(lv)和(he)(he)(he)收(shou)益，以經(jing)濟增加值(zhi)為主，將(jiang)轉(zhuan)型升級、創新驅動、合規(gui)經(jing)營、社會責任(ren)(ren)(ren)等納(na)入考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)標(biao)體系，明(ming)確差異化(hua)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)標(biao)準。在(zai)2016年(nian)度和(he)(he)(he)2016-2018年(nian)任(ren)(ren)(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)目標(biao)確定(ding)(ding)(ding)中(zhong)(zhong)，分(fen)(fen)(fen)類確定(ding)(ding)(ding)了經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)標(biao)和(he)(he)(he)權重。實現科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)覆蓋，對(dui)全(quan)部中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)科(ke)(ke)(ke)研開(kai)發投入視(shi)同利潤納(na)入經(jing)濟增加值(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)。在(zai)2016年(nian)度和(he)(he)(he)2016-2018年(nian)任(ren)(ren)(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)目標(biao)確定(ding)(ding)(ding)中(zhong)(zhong)，分(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)對(dui)18戶(hu)、46戶(hu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)置(zhi)了科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)標(biao)；在(zai)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)2015年(nian)度經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)中(zhong)(zhong)，對(dui)25戶(hu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)了科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新獎勵(li)加分(fen)(fen)(fen)；在(zai)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)2013-2015年(nian)任(ren)(ren)(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)中(zhong)(zhong)對(dui)23戶(hu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)授予“科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新優秀企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”。嚴(yan)格考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)問(wen)責，在(zai)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)2015年(nian)度和(he)(he)(he)2013-2015年(nian)任(ren)(ren)(ren)期考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)結果(guo)中(zhong)(zhong)，分(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)對(dui)11戶(hu)違規(gui)違紀的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、17戶(hu)發生(sheng)安全(quan)生(sheng)產責任(ren)(ren)(ren)事(shi)故(gu)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、1戶(hu)違規(gui)開(kai)展(zhan)境外(wai)惡(e)性競(jing)爭(zheng)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)了考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)扣分(fen)(fen)(fen)處理。
四是切實(shi)加(jia)強(qiang)和改進(jin)(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)督(du)(du)。制(zhi)訂并上報(bao)《關于進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)和改進(jin)(jin)外派監(jian)(jian)事(shi)會(hui)工(gong)作的意見》，起草形(xing)成(cheng)了(le)《監(jian)(jian)事(shi)會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)成(cheng)果(guo)運用辦法》、《監(jian)(jian)事(shi)會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)情況報(bao)告(gao)制(zhi)度(du)（試行(xing)）》，建立定期聽取(qu)監(jian)(jian)事(shi)會(hui)工(gong)作報(bao)告(gao)制(zhi)度(du)。建立健全(quan)企業(ye)(ye)整(zheng)改落實(shi)監(jian)(jian)事(shi)會(hui)反映問(wen)(wen)題的檢(jian)查(cha)(cha)評價制(zhi)度(du)。今年以來共分析匯總105份(fen)(fen)2015年度(du)監(jian)(jian)事(shi)會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)報(bao)告(gao)、136份(fen)(fen)專(zhuan)項（情況）報(bao)告(gao)，梳理歸(gui)納了(le)企業(ye)(ye)存在的問(wen)(wen)題和風險4725項，形(xing)成(cheng)了(le)有(you)關專(zhuan)項報(bao)告(gao)。加(jia)強(qiang)和改進(jin)(jin)巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作，深化政(zheng)治巡(xun)視(shi)(shi)，突出黨(dang)的領導，聚焦全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)，加(jia)強(qiang)對(dui)企業(ye)(ye)黨(dang)組織和黨(dang)員領導干部遵守政(zheng)治紀律等六項紀律情況的監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)；將(jiang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委管理的事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、離退休干部局（辦）、機關服務(wu)中心(xin)和直管協會(hui)納入巡(xun)視(shi)(shi)范圍，研究制(zhi)訂巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作計劃(hua)。加(jia)強(qiang)專(zhuan)項巡(xun)視(shi)(shi)對(dui)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委巡(xun)視(shi)(shi)、審計、監(jian)(jian)事(shi)會(hui)工(gong)作提出問(wen)(wen)題的整(zheng)改。組織對(dui)6個地(di)方國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和6家中央企業(ye)(ye)開展了(le)《關于加(jia)強(qiang)和改進(jin)(jin)企業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)督(du)(du)防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產流失(shi)的意見》貫徹落實(shi)情況的專(zhuan)項督(du)(du)查(cha)(cha)，并下發通知要(yao)求全(quan)部中央企業(ye)(ye)和省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委深入開展自查(cha)(cha)。
（四）針對重業務、輕黨建的整改情況。
一(yi)是大力加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)。第一(yi)，教育引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)干部牢固樹立“四個意識”，嚴守政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)矩。制(zhi)(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）書(shu)記專(zhuan)題培(pei)訓班(ban)計劃。要求(qiu)召開(kai)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)增強(qiang)(qiang)“四個意識”，嚴守政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)矩的(de)(de)專(zhuan)題民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)，深刻剖(pou)析一(yi)些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)和(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)人員(yuan)(yuan)違反政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)矩的(de)(de)案件，對照(zhao)檢(jian)查思(si)想認識，堅決維(wei)護(hu)以習(xi)近平同(tong)志為總書(shu)記的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權(quan)(quan)威。第二，探索明確(que)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)核(he)(he)(he)心(xin)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)核(he)(he)(he)心(xin)的(de)(de)實現方式(shi)。研究起草(cao)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)落實《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)例》的(de)(de)具體辦法(fa)，對45家(jia)(jia)設有黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)的(de)(de)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展督查調研，形成國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)例情況(kuang)報(bao)告并(bing)報(bao)送中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦公廳和(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)組(zu)(zu)織部。貫(guan)徹《關于中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在(zai)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度下充分(fen)發揮政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)核(he)(he)(he)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用的(de)(de)意見》，落實中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在(zai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)理結構中(zhong)的(de)(de)“五項(xiang)職(zhi)權(quan)(quan)”。推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總體要求(qiu)進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)章(zhang)程，組(zu)(zu)織中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)《關于在(zai)深化國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革中(zhong)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)若干意見》要求(qiu)做好章(zhang)程修訂工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，目前已(yi)審核(he)(he)(he)38家(jia)(jia)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)章(zhang)程修訂方案，已(yi)完成批復7家(jia)(jia)。第三，選好配(pei)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)(yuan)，堅持(chi)完善“雙(shuang)向(xiang)進入、交叉任職(zhi)”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)體制(zhi)(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）書(shu)記和(he)(he)董事(shi)長由一(yi)人擔(dan)任，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)總經理同(tong)時擔(dan)任黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）副書(shu)記。
二(er)是進一步加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)。落實(shi)《關于在(zai)(zai)深化國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)的(de)若干意見》，堅持(chi)“四(si)個同(tong)步”“四(si)個對接”。制(zhi)訂《中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責任(ren)(ren)(ren)制(zhi)實(shi)施(shi)辦法》，明確(que)國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren)(ren)(ren)、書記(ji)第一責任(ren)(ren)(ren)和班子成員“一崗雙責”。全面開展(zhan)基層黨(dang)(dang)組織書記(ji)抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)述職評(ping)議工(gong)作(zuo)，繼(ji)續完善中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）向國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)報告年(nian)度黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)制(zhi)度。將中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)換(huan)屆選舉工(gong)作(zuo)納入企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織書記(ji)述職評(ping)議考核，并作(zuo)為“兩學(xue)一做”學(xue)習教育“四(si)個排查”項目之一。列入今(jin)年(nian)換(huan)屆計(ji)劃的(de)29家委(wei)(wei)(wei)管央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)均已啟動相關工(gong)作(zuo)，部(bu)分(fen)已完成換(huan)屆。配齊配強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)力(li)量(liang)，已經在(zai)(zai)64家中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)配備(bei)專(zhuan)職抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)副書記(ji)，加(jia)(jia)大對央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)力(li)量(liang)配備(bei)的(de)督促檢查，要(yao)求企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)群部(bu)門在(zai)(zai)編人數全部(bu)配備(bei)到(dao)位。
三(san)是切實(shi)做(zuo)好國(guo)(guo)資(zi)委直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)建(jian)工作。加強對機(ji)關(guan)廳局和(he)監事(shi)會(hui)隊伍(wu)的(de)日常(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、管理和(he)監督(du)。深(shen)入開展(zhan)“兩學(xue)(xue)(xue)一做(zuo)”學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，成立了直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)“兩學(xue)(xue)(xue)一做(zuo)”4個(ge)督(du)導組(zu)，對學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)及巡視整改(gai)工作進(jin)(jin)行全(quan)(quan)面督(du)導。先后(hou)印發《關(guan)于認真學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平總書記在慶祝中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)成立95周(zhou)年(nian)大會(hui)上的(de)重要(yao)(yao)講話精神的(de)通知》等文件(jian)，深(shen)入學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平同志關(guan)于國(guo)(guo)資(zi)監管國(guo)(guo)企改(gai)革發展(zhan)重要(yao)(yao)論(lun)述。加強黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)，開展(zhan)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規知識(shi)測試競(jing)賽活(huo)動，組(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)《中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)問(wen)責條例》，匯編發放了廉潔自律準(zhun)則和(he)紀(ji)律處分條例兩部(bu)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規的(de)《解讀(du)與案例》。組(zu)織(zhi)“走進(jin)(jin)支部(bu)促黨(dang)(dang)建(jian)，凝心聚(ju)力抓改(gai)革”調研(yan)走訪，對委內(nei)各單(dan)位抓黨(dang)(dang)建(jian)工作、開展(zhan)“兩學(xue)(xue)(xue)一做(zuo)”學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、落實(shi)“三(san)會(hui)一課”制度(du)等情況(kuang)進(jin)(jin)行全(quan)(quan)面督(du)促檢查。印發《關(guan)于逐步(bu)建(jian)立完善黨(dang)(dang)建(jian)工作考核硬指標 不斷深(shen)化黨(dang)(dang)建(jian)述職評議考核的(de)通知》，明(ming)確(que)要(yao)(yao)求年(nian)底實(shi)現黨(dang)(dang)建(jian)述職評議考核覆蓋到直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)所有黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。
（五）針對選人用人問題的整改情況。
一(yi)是大力優(you)化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)結構。研究(jiu)起草(cao)《關(guan)(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)建設有關(guan)(guan)措(cuo)施(shi)的(de)(de)報告》并報送中(zhong)央組織(zhi)部(bu)，提(ti)出了“四(si)個一(yi)批”的(de)(de)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)，即“補充(chong)一(yi)批”，采取公(gong)開遴(lin)選等(deng)方式(shi)，補充(chong)一(yi)批優(you)秀(xiu)年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)進(jin)班(ban)子(zi)；“交(jiao)流(liu)(liu)一(yi)批”，在確(que)保班(ban)子(zi)穩(wen)定、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)穩(wen)定的(de)(de)基礎上，對任(ren)職時間較長的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)員(yuan)分批次(ci)進(jin)行(xing)交(jiao)流(liu)(liu)；“退(tui)出一(yi)批”，按照從(cong)嚴管理干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)要求(qiu)，下決心調(diao)整(zheng)不勝任(ren)不適宜干(gan)(gan)部(bu)，年底對“下”的(de)(de)情(qing)況進(jin)行(xing)督查(cha)；“儲備一(yi)批”，在現有后備干(gan)(gan)部(bu)基礎上，再(zai)跟蹤掌握一(yi)批年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)，與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨委共同重(zhong)點培養。會同中(zhong)央組織(zhi)部(bu)研究(jiu)起草(cao)了《關(guan)(guan)于(yu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和改(gai)進(jin)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)優(you)秀(xiu)年輕(qing)領(ling)(ling)導人(ren)員(yuan)培養選拔工作的(de)(de)實(shi)施(shi)意(yi)見》，目前已(yi)形成文件討論稿。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)班(ban)子(zi)分析研判，對年齡(ling)結構、專業(ye)結構明顯不合理的(de)(de)班(ban)子(zi)，一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)策制定結構優(you)化(hua)(hua)方案。
二是強化對(dui)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員的(de)監(jian)督。抓緊修訂中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員管(guan)理(li)規(gui)定。嚴(yan)(yan)把選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)關(guan)，實行(xing)(xing)(xing)選拔任(ren)用(yong)廉潔從(cong)(cong)業(ye)“背書”，防止帶病(bing)提拔。按照中(zhong)央(yang)組織部要(yao)求對(dui)774名(ming)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員的(de)檔(dang)案開展了(le)(le)專項審核工(gong)作(zuo)，堅持從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)從(cong)(cong)實、公平公正(zheng)的(de)原則，對(dui)120人(ren)(ren)的(de)“三齡兩歷(li)”問題進行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)重新認定。嚴(yan)(yan)格執行(xing)(xing)(xing)談(tan)(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)(tan)話(hua)和提醒、函詢、誡勉制度，對(dui)754名(ming)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員開展了(le)(le)談(tan)(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)(tan)話(hua)，讓(rang)咬耳扯袖(xiu)、紅臉出汗成為常態。建立(li)健(jian)全能者上、庸者下、劣(lie)者汰的(de)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制，讓(rang)政治強、業(ye)績好(hao)、清正(zheng)廉潔的(de)干部得到重用(yong)，堅決調整不(bu)(bu)講(jiang)紀律(lv)規(gui)矩、不(bu)(bu)在狀態、不(bu)(bu)勝任(ren)不(bu)(bu)適宜的(de)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員。對(dui)抓黨建不(bu)(bu)力、工(gong)作(zuo)不(bu)(bu)在狀態、巡視發現問題嚴(yan)(yan)重的(de)2戶企(qi)業(ye)的(de)2名(ming)正(zheng)職(zhi)、3名(ming)副職(zhi)進行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)免(mian)職(zhi)處理(li)。系統梳理(li)十八(ba)大以來因違紀違法受處理(li)的(de)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員名(ming)單(dan)，對(dui)其(qi)中(zhong)符合“倒查”條(tiao)件的(de)15名(ming)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員逐一進行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)深入(ru)倒查。
三是(shi)加強委機(ji)關干(gan)(gan)(gan)部(bu)隊伍建設。對全委局級(ji)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的企業(ye)(ye)工(gong)(gong)作經歷情況(kuang)(kuang)進(jin)行了全面調查和系(xi)統(tong)分析，選(xuan)拔(ba)優秀的企業(ye)(ye)高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員到(dao)(dao)國資委擔任(ren)局級(ji)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，逐步提高(gao)具有(you)企業(ye)(ye)工(gong)(gong)作經歷局級(ji)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的比例，并有(you)計(ji)劃地(di)選(xuan)派一(yi)批缺少企業(ye)(ye)工(gong)(gong)作經歷的干(gan)(gan)(gan)部(bu)到(dao)(dao)企業(ye)(ye)掛職交流。對局處級(ji)干(gan)(gan)(gan)部(bu)在同一(yi)單位任(ren)職情況(kuang)(kuang)進(jin)行了全面統(tong)計(ji)分析，進(jin)一(yi)步加大輪崗交流力度(du)。
（六）針對全面從嚴治黨不力的整改情況。
一是督(du)促落實(shi)黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren)和監督(du)責任(ren)。落實(shi)黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren)，定期約談中央企業黨(dang)組(zu)（黨(dang)委(wei)）主(zhu)要負(fu)責人，對(dui)履(lv)責不力的堅決(jue)問(wen)責。駐委(wei)紀檢組(zu)對(dui)國資委(wei)成立以來委(wei)管干(gan)部問(wen)題線(xian)(xian)索進行(xing)大起(qi)底(di)，全面梳理了在辦未結委(wei)管干(gan)部問(wen)題線(xian)(xian)索、在辦初核(he)線(xian)(xian)索、在辦立案件(jian)等情(qing)況(kuang)，并篩選重點線(xian)(xian)索啟(qi)動了初核(he)工作。針對(dui)巡視(shi)反饋(kui)的機關(guan)黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設問(wen)題，及時印發通知，組(zu)織(zhi)直屬(shu)機關(guan)各單(dan)位(wei)自查(cha)自糾，并適(shi)時開(kai)展抽查(cha)。
二是對(dui)(dui)巡視(shi)(shi)反饋涉(she)及的違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀案件(jian)(jian)(jian)嚴(yan)肅執紀問(wen)責。高度重視(shi)(shi)這次專項巡視(shi)(shi)移交的問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索，認真(zhen)及時核(he)實處理。組織力量對(dui)(dui)中(zhong)央巡視(shi)(shi)組移交的51件(jian)(jian)(jian)委(wei)管(guan)干部問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索進行(xing)核(he)查(cha)，已(yi)立案5件(jian)(jian)(jian)，初核(he)23件(jian)(jian)(jian)，談(tan)話(hua)函詢5件(jian)(jian)(jian)，了結12件(jian)(jian)(jian)，提出處置意見(jian)6件(jian)(jian)(jian)；認真(zhen)梳理委(wei)管(guan)央企“一(yi)把手”問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索，加大初核(he)力度；巡視(shi)(shi)以來(lai)先后給予18名違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法人員(yuan)(yuan)黨政紀等處分(fen)。針對(dui)(dui)巡視(shi)(shi)反饋意見(jian)中(zhong)提及的具(ju)體人、具(ju)體事，進行(xing)了嚴(yan)肅問(wen)責。對(dui)(dui)一(yi)些領導干部違(wei)(wei)規兼(jian)職取酬(chou)問(wen)題(ti)(ti)迅速開展自查(cha)自糾和個(ge)別談(tan)話(hua)，相(xiang)關人員(yuan)(yuan)已(yi)按照中(zhong)央巡視(shi)(shi)組核(he)查(cha)的金額(e)分(fen)期分(fen)批清(qing)退兼(jian)職報酬(chou)。
三(san)是加強黨性(xing)黨風黨紀教育和制(zhi)度約(yue)束(shu)。在“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教育中(zhong)(zhong)突出(chu)深化黨章黨規黨紀的(de)(de)(de)學(xue)習(xi)，督促中(zhong)(zhong)央(yang)企業嚴格(ge)落實黨內政治生活制(zhi)度。拍攝黨的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大以來中(zhong)(zhong)央(yang)企業領導人(ren)員違(wei)紀違(wei)法典(dian)型(xing)案件(jian)警(jing)示片，利用中(zhong)(zhong)央(yang)企業違(wei)紀違(wei)法領導人(ren)員懺悔錄(lu)，深入開展警(jing)示教育。梳理分析巡(xun)視、審(shen)計發現的(de)(de)(de)問題和查(cha)處(chu)的(de)(de)(de)典(dian)型(xing)案件(jian)，重點(dian)圍繞投資并購(gou)、改(gai)制(zhi)重組、產權交易、招標投標、海外資產經(jing)營等(deng)腐敗問題易發多發的(de)(de)(de)領域，查(cha)找(zhao)廉(lian)潔風險點(dian)，建立可執行、可追責的(de)(de)(de)廉(lian)潔風險防控機制(zhi)。
四是深入落(luo)實(shi)中央八項規定精神，堅(jian)持(chi)不懈(xie)(xie)糾正“四風(feng)(feng)(feng)”。研究修訂《國資委黨委關(guan)(guan)于進一步改進工作(zuo)作(zuo)風(feng)(feng)(feng)密切聯系群眾的若干措(cuo)施(shi)》，對貫徹落(luo)實(shi)中央八項規定精神的實(shi)施(shi)意見進行重新梳理。堅(jian)持(chi)作(zuo)風(feng)(feng)(feng)建(jian)設常抓不懈(xie)(xie)，做(zuo)到管(guan)人就要管(guan)作(zuo)風(feng)(feng)(feng)，經常分析干部隊(dui)伍作(zuo)風(feng)(feng)(feng)狀況，及時(shi)掌(zhang)握關(guan)(guan)于“四風(feng)(feng)(feng)”的苗頭性、傾向性問題，采取(qu)有針對性的措(cuo)施(shi)，堅(jian)決(jue)防止“四風(feng)(feng)(feng)”問題反(fan)彈回潮。
三、鞏固巡視整改成果，持續深入推進巡視整改工作
經(jing)過2個(ge)月的整改(gai)(gai)，《整改(gai)(gai)方(fang)案》和任務臺賬確定(ding)的218項整改(gai)(gai)措施，目前(qian)已經(jing)完成(cheng)133項，占61%，如期(qi)完成(cheng)了第(di)一(yi)階段整改(gai)(gai)任務。下一(yi)步，國資委(wei)黨(dang)委(wei)將著重從以下幾個(ge)方(fang)面(mian)，持續抓好巡視整改(gai)(gai)工作。
（一）堅決把黨對國有企業的領導落到實處。
一是全面貫(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會精(jing)神，深入學習貫(guan)徹(che)習近平(ping)(ping)總書記系(xi)列重(zhong)要講話(hua)精(jing)神，站在黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)全局，牢記搞好國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、發(fa)展(zhan)壯大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟的(de)(de)重(zhong)大(da)責任，理(li)直(zhi)氣(qi)壯做強做優做大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。二是進一步落實(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委系(xi)統和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)主體(ti)責任，徹(che)底扭(niu)轉“重(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)、輕黨(dang)(dang)建”的(de)(de)傾向，不斷(duan)增強黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）在部署國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管工作和(he)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)企改革發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)領(ling)導(dao)核心(xin)(xin)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)核心(xin)(xin)作用，切實(shi)把黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)貫(guan)穿(chuan)于國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)各項(xiang)工作的(de)(de)各個(ge)環節。三(san)是圍繞(rao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)牢固樹立“四個(ge)意識”、嚴(yan)守政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)矩，抓緊(jin)舉辦(ban)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）書記專題培訓(xun)班(ban)，通(tong)報中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)違反政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)矩的(de)(de)有(you)(you)(you)關案件，增強向以習近平(ping)(ping)同志(zhi)為總書記的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)看(kan)齊的(de)(de)思想(xiang)自覺(jue)和(he)行(xing)動自覺(jue)。四是建立黨(dang)(dang)組領(ling)導(dao)核心(xin)(xin)、黨(dang)(dang)委政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)核心(xin)(xin)與董事會依法(fa)決(jue)策有(you)(you)(you)機(ji)結合的(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，制(zhi)訂印發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)落實(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)組工作條(tiao)例》的(de)(de)具體(ti)辦(ban)法(fa)，確保黨(dang)(dang)組領(ling)導(dao)核心(xin)(xin)和(he)黨(dang)(dang)委政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)核心(xin)(xin)落到實(shi)處。
（二）全力抓好重點專項任務的持續整改。
一(yi)是(shi)以深入(ru)推(tui)(tui)進供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)為主線(xian)，大力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)瘦身健體、提質(zhi)增效。圍繞“三去(qu)一(yi)降一(yi)補”的工作要求(qiu)，扎(zha)實推(tui)(tui)動(dong)(dong)鋼鐵、煤炭去(qu)產(chan)能，加快(kuai)處置“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”，有(you)力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)管(guan)理層(ceng)級、法人(ren)(ren)戶數“壓減(jian)”工作，深入(ru)推(tui)(tui)進中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創新(xin)驅動(dong)(dong)發展，著力(li)防范和(he)(he)控(kong)制(zhi)(zhi)債(zhai)務(wu)風險(xian)，保障中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)持(chi)續健康發展。二是(shi)啟動(dong)(dong)和(he)(he)完成一(yi)批(pi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)重點(dian)工作。制(zhi)(zhi)訂(ding)深化用工分配制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)、工資(zi)總(zong)額分類(lei)管(guan)理、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)息(xi)公(gong)開等相關(guan)文件，啟動(dong)(dong)國(guo)有(you)控(kong)股混合所有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)員工持(chi)股試點(dian)。三是(shi)完善(shan)干部(bu)管(guan)理和(he)(he)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)。進一(yi)步堅(jian)持(chi)黨管(guan)干部(bu)原則，選(xuan)好配強(qiang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨組（黨委）班子成員，堅(jian)持(chi)完善(shan)“雙(shuang)向進入(ru)、交叉任(ren)職”企(qi)(qi)(qi)業(ye)領導體制(zhi)(zhi)，加快(kuai)建立適應現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度要求(qiu)和(he)(he)市(shi)場競(jing)爭(zheng)需要的選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)，優化干部(bu)結(jie)構(gou)，提高干部(bu)考(kao)察質(zhi)量，嚴防“帶(dai)病提拔”。四是(shi)大力(li)實施(shi)國(guo)資(zi)委職能轉變工作。整(zheng)合相關(guan)監管(guan)職能和(he)(he)監督力(li)量，研究制(zhi)(zhi)訂(ding)出資(zi)人(ren)(ren)權力(li)和(he)(he)責任(ren)清單，取消、下放、授權部(bu)分監管(guan)事項，提高監管(guan)的針對性和(he)(he)有(you)效性。
（三）全面加強國資監管制度機制建設。
一(yi)是(shi)著(zhu)力(li)查找巡視反饋問題背(bei)后制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)流程(cheng)上的(de)缺陷，將(jiang)(jiang)巡視整改(gai)措施和成(cheng)果制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)化。按照“以(yi)管(guan)(guan)資(zi)本為主”的(de)要求(qiu)，抓(zhua)好國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)規章、規范(fan)性文件的(de)立改(gai)廢釋，加大制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)執行力(li)度(du)(du)(du)(du)。二是(shi)著(zhu)力(li)從體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)上激發企業(ye)活力(li)。在功能分類(lei)的(de)基礎上，完(wan)(wan)善分類(lei)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、科技創新考(kao)(kao)核(he)(he)(he)和對標(biao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，建立科學的(de)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)體系(xi)和考(kao)(kao)核(he)(he)(he)標(biao)準。加快(kuai)規范(fan)董事會(hui)建設步伐(fa)，除領導體制(zhi)(zhi)(zhi)、科研(yan)院所或(huo)股權構成(cheng)等比較特殊的(de)企業(ye)外，將(jiang)(jiang)中央企業(ye)全面納入規范(fan)董事會(hui)建設范(fan)圍(wei)。三是(shi)著(zhu)力(li)完(wan)(wan)善國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)督(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。抓(zhua)緊研(yan)究推動監(jian)(jian)事會(hui)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，明確監(jian)(jian)事會(hui)職責定位，強化監(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)督(du)檢查成(cheng)果的(de)運用。完(wan)(wan)善境(jing)外國(guo)有(you)資(zi)產管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和投(tou)資(zi)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，加強境(jing)外重大項目協調，有(you)效管(guan)(guan)理(li)企業(ye)境(jing)外重大投(tou)資(zi)，做好境(jing)外安全信息保障，指(zhi)導企業(ye)有(you)序開展(zhan)境(jing)外經營工作。
（四）進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
一(yi)是(shi)(shi)深入落(luo)實黨風廉(lian)政建設(she)“兩個(ge)責任”，定期(qi)約談國資(zi)委機關、直屬(shu)單位(wei)和中央企業黨組織(zhi)主要負責人，對履責不力的(de)堅決(jue)問(wen)責。二是(shi)(shi)依(yi)托駐委紀(ji)(ji)(ji)檢組重點查(cha)(cha)處(chu)涉嫌(xian)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)的(de)國資(zi)委黨委管(guan)理的(de)黨員(yuan)領(ling)導干部(bu)，堅決(jue)查(cha)(cha)處(chu)中央企業領(ling)導人員(yuan)在經濟(ji)項目(mu)上(shang)以權謀私、通過利益(yi)輸送謀求政治地位(wei)和職務晉升、親屬(shu)子女憑借影(ying)響力斂財賣官等政治腐(fu)(fu)敗(bai)和經濟(ji)腐(fu)(fu)敗(bai)交(jiao)織(zhi)的(de)問(wen)題。三是(shi)(shi)加(jia)強對黨員(yuan)領(ling)導干部(bu)黨性黨風黨紀(ji)(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育，筑牢不想腐(fu)(fu)的(de)思想防線。在“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教(jiao)(jiao)育中深化黨章和廉(lian)潔自律準則(ze)、紀(ji)(ji)(ji)律處(chu)分條例、問(wen)責條例等黨規黨紀(ji)(ji)(ji)學(xue)習。定期(qi)組織(zhi)黨員(yuan)干部(bu)參加(jia)反腐(fu)(fu)倡廉(lian)教(jiao)(jiao)育，對案件(jian)(jian)查(cha)(cha)處(chu)情(qing)況(kuang)通報(bao)曝光，拍(pai)攝有關典型案件(jian)(jian)警示片(pian)，深入開展警示教(jiao)(jiao)育。
（五）扎實推動國資委系統巡視全覆蓋。
學(xue)習借鑒中央(yang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作經(jing)驗做(zuo)法，不(bu)斷擴(kuo)大和(he)拓展巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)(gai)成果，推動(dong)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)全覆蓋(gai)。堅決落實政治巡(xun)(xun)視(shi)(shi)要求，認真做(zuo)好對(dui)(dui)已巡(xun)(xun)視(shi)(shi)中央(yang)企業(ye)整改(gai)(gai)的督(du)促檢(jian)查，推動(dong)企業(ye)對(dui)(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋(kui)問題實行臺賬管(guan)理，逐(zhu)一整改(gai)(gai)、逐(zhu)一查辦。對(dui)(dui)敷衍整改(gai)(gai)、整改(gai)(gai)不(bu)力、拒(ju)不(bu)整改(gai)(gai)的，抓(zhua)住典型，嚴肅問責(ze)。加(jia)強對(dui)(dui)中央(yang)企業(ye)內部(bu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察工作的領(ling)導(dao)和(he)指導(dao)，推進巡(xun)(xun)視(shi)(shi)向(xiang)縱深(shen)發展，逐(zhu)步開展對(dui)(dui)國資(zi)委直屬(shu)單位、管(guan)理局系統離退(tui)休干部(bu)局（辦）、機關服務中心(xin)和(he)直管(guan)協會的巡(xun)(xun)視(shi)(shi)，形(xing)成國資(zi)委系統縱向(xiang)到(dao)底、橫向(xiang)到(dao)邊的巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監(jian)督(du)格局。
堅(jian)(jian)定不移深化(hua)政治巡視，是(shi)在國(guo)(guo)(guo)資(zi)委系統強化(hua)黨的(de)(de)領(ling)導、加強黨的(de)(de)建(jian)設、全面(mian)(mian)從嚴治黨的(de)(de)強大(da)(da)引擎，是(shi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)、提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管能力(li)水平(ping)的(de)(de)重要保障。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨委將深入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記系列重要講話精神，堅(jian)(jian)決(jue)貫(guan)(guan)徹中(zhong)(zhong)央決(jue)策部(bu)署，持續深入(ru)抓好整改工作，努力(li)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)改革發展邁上新臺(tai)階，在全面(mian)(mian)建(jian)成小康社會、實現中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復興中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢的(de)(de)歷史(shi)進程中(zhong)(zhong)作出新的(de)(de)更大(da)(da)貢(gong)獻(xian)。
歡迎廣(guang)大(da)干部群眾對(dui)巡視整改落實情況(kuang)進行監(jian)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話010-64471694；郵(you)(you)政信箱(xiang)：北京市東城(cheng)區(qu)安定門外(wai)大(da)街56號國資委黨委巡視整改工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組辦公室，郵(you)(you)政編(bian)碼：100011；電子郵(you)(you)箱(xiang)：xszgb@sasac.gov.cn。
中共國資委委員會
2016年8月25日