文(wen)章(zhang)來源：巡視辦 發布時間：2017-10-31
根據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統一部署(shu)，2016年3月7日(ri)至5月7日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第五巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組對中(zhong)國(guo)(guo)化學工(gong)程集團公(gong)(gong)司進行了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)。7月1日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組向中(zhong)國(guo)(guo)化學工(gong)程集團公(gong)(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)意見。按(an)照《中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作條例(li)》、《國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關于貫(guan)徹落(luo)實<中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作條例(li)>的實施辦法》等有關規(gui)定，現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整改(gai)情況(kuang)予以公(gong)(gong)布。
一、落實(shi)“兩個責任”從(cong)嚴從(cong)實(shi)抓好巡(xun)視整改工作
中(zhong)國化學工程集(ji)團(tuan)公司(si)（簡稱集(ji)團(tuan)公司(si)）黨委(wei)高度重(zhong)視巡(xun)(xun)視整改(gai)(gai)工作(zuo)，切實履(lv)(lv)行主(zhu)體責(ze)任，把巡(xun)(xun)視整改(gai)(gai)作(zuo)為落實全面從嚴治(zhi)黨要求的重(zhong)要內(nei)容，與企業改(gai)(gai)革發展、加(jia)強黨的建設(she)、加(jia)強黨風廉政建設(she)和反腐敗工作(zuo)同(tong)謀劃、同(tong)部署、同(tong)推(tui)進；紀(ji)委(wei)切實履(lv)(lv)行監(jian)督責(ze)任，協助和配合(he)黨委(wei)落實巡(xun)(xun)視整改(gai)(gai)主(zhu)體責(ze)任，加(jia)強對巡(xun)(xun)視整改(gai)(gai)任務完成情(qing)況(kuang)的監(jian)督檢查。
（一）統一思想，加(jia)強組織(zhi)領(ling)導(dao)。
7月(yue)1日，國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第(di)五巡(xun)視(shi)組(zu)反饋巡(xun)視(shi)意見(jian)后，集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人第(di)一時間對整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)作(zuo)出安排部署。一是7月(yue)2日，集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會，專題研究(jiu)(jiu)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)，提高(gao)認識，統(tong)一思(si)想。集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)承擔(dan)主(zhu)(zhu)體責任(ren)(ren)(ren)、負總(zong)責，以高(gao)度的政治責任(ren)(ren)(ren)感和強(qiang)有(you)力的措施，對整(zheng)(zheng)(zheng)改問題和意見(jian)建議做到立行立改，件件有(you)著(zhu)落。每周召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會議，聽取巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改落實情況匯報，研究(jiu)(jiu)部署整(zheng)(zheng)(zheng)改重大事(shi)項；堅持問題導向，舉一反三，不折不扣地抓好落實，接(jie)受國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第(di)五巡(xun)視(shi)組(zu)的監(jian)督檢查(cha)。二是整(zheng)(zheng)(zheng)體組(zu)織策劃，加強(qiang)對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)的統(tong)一領(ling)導。成立由集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記擔(dan)任(ren)(ren)(ren)組(zu)長(chang)，總(zong)經理(li)黨(dang)委(wei)(wei)副書(shu)記和紀委(wei)(wei)書(shu)記擔(dan)任(ren)(ren)(ren)副組(zu)長(chang)的巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu)及辦(ban)公(gong)(gong)室（以下簡稱(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改辦(ban)公(gong)(gong)室）。三是研究(jiu)(jiu)部署巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)。黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會議對《巡(xun)視(shi)反饋意見(jian)》逐項逐條進行認真(zhen)研究(jiu)(jiu)，分析梳(shu)理(li)，主(zhu)(zhu)要(yao)領(ling)導和班子成員都明確(que)了(le)責任(ren)(ren)(ren)。四是確(que)定巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)方案。明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)(ren)(ren)務，主(zhu)(zhu)要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改措施、責任(ren)(ren)(ren)領(ling)導、主(zhu)(zhu)要(yao)責任(ren)(ren)(ren)部門、責任(ren)(ren)(ren)部門和完成時限。
（二）周密部署，整體組織策劃。
7月4日，按照黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會確定(ding)(ding)的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案，巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)領導(dao)小組召(zhao)開總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)門主(zhu)任(ren)(ren)(ren)以上人(ren)(ren)員(yuan)會議(yi)，進(jin)行(xing)全面部(bu)(bu)(bu)署，要(yao)求(qiu)相(xiang)關責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)主(zhu)體(ti)對(dui)照整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問題認(ren)真進(jin)行(xing)自查，分解任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)清單(dan)，抓緊制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)具(ju)體(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)，突(tu)出(chu)可(ke)操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)性。一(yi)(yi)是(shi)制(zhi)定(ding)(ding)了(le)《巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案》，7月18日下發總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)門和(he)所(suo)屬(shu)各(ge)企業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)(wei)。總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)門和(he)所(suo)屬(shu)企業(ye)(ye)按照集團公(gong)(gong)司《巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案》進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)善本部(bu)(bu)(bu)門、本企業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)，制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案實(shi)(shi)(shi)施(shi)細(xi)則(ze)、任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分解表(biao)和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)表(biao)，明確具(ju)體(ti)的(de)(de)內容、目標、制(zhi)度清單(dan)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時限(xian)等(deng)，分層次(ci)分步(bu)驟組織(zhi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)建立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬。巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)匯總(zong)(zong)(zong)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分解表(biao)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)，責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)領導(dao)、主(zhu)要(yao)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)門、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)單(dan)位、負責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)，并倒排時間(jian)期限(xian)，建立(li)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)臺賬。三是(shi)指導(dao)所(suo)屬(shu)企業(ye)(ye)做(zuo)好巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)結合(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)，先后印發了(le)《巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)饋(kui)意見》和(he)黨(dang)委(wei)(wei)書記余津勃同志在反(fan)(fan)饋(kui)會議(yi)上的(de)(de)表(biao)態發言(yan)，《巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案》和(he)關于報送落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)度完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)的(de)(de)通知等(deng)，要(yao)求(qiu)所(suo)屬(shu)企業(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，成(cheng)立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)機構，認(ren)真對(dui)照開展(zhan)自查，上報整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)案、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)度情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)等(deng)。
（三(san)）以問題(ti)為導向，落實整(zheng)改工作。
總(zong)部(bu)和所(suo)屬各(ge)企業按照(zhao)領導小組(zu)要求，對照(zhao)問題清(qing)單逐條落(luo)(luo)實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)，對能夠立行立改(gai)(gai)的，在第一時間抓(zhua)好整(zheng)改(gai)(gai)，對長期(qi)整(zheng)改(gai)(gai)任務，明確整(zheng)改(gai)(gai)計劃和期(qi)限，積極落(luo)(luo)實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)。一是總(zong)部(bu)主要責任部(bu)門每周四(si)向整(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)報告整(zheng)改(gai)(gai)情況。二是所(suo)屬各(ge)企業每兩周向集(ji)團公(gong)司(si)(si)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)報送落(luo)(luo)實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)進度及完成(cheng)情況。所(suo)屬20家(jia)企業均按照(zhao)集(ji)團公(gong)司(si)(si)黨(dang)委的統(tong)一部(bu)署(shu)，成(cheng)立了巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)組(zu)織機構；根據集(ji)團公(gong)司(si)(si)下發的整(zheng)改(gai)(gai)實(shi)(shi)施方案(an)，細化(hua)和完善整(zheng)改(gai)(gai)措施，并(bing)認真落(luo)(luo)實(shi)(shi)本(ben)企業整(zheng)改(gai)(gai)方案(an)。
（四）加強督促檢查(cha)，推進(jin)整改(gai)工作。
加(jia)強督促檢(jian)查，抓(zhua)好各項任(ren)(ren)務(wu)的落(luo)實。一(yi)是(shi)(shi)集(ji)團(tuan)公(gong)司總(zong)經理、黨(dang)委(wei)(wei)副書(shu)記(ji)(ji)陸紅(hong)星同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)、黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)余津勃同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)分別在(zai)召開(kai)的企業(ye)負責(ze)人會(hui)議(yi)、經營工作會(hui)議(yi)和(he)黨(dang)建工作等會(hui)議(yi)上提出要(yao)求，督促所(suo)屬各企業(ye)認真完成(cheng)自查和(he)扎(zha)實推進整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作。紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)鄒(zou)健同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)黨(dang)建工作會(hui)議(yi)上，要(yao)求所(suo)屬企業(ye)黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)，認真落(luo)實“兩個責(ze)任(ren)(ren)”，堅決貫(guan)徹集(ji)團(tuan)公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)的要(yao)求，將巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作落(luo)實到(dao)位。二是(shi)(shi)建立巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施完成(cheng)情況(kuang)(kuang)(kuang)和(he)任(ren)(ren)務(wu)“臺賬”，實行完成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務(wu)“消(xiao)號”制，切實做到(dao)“條條要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)，件件有著落(luo)”。三是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)辦公(gong)室每周形成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作情況(kuang)(kuang)(kuang)報告。向集(ji)團(tuan)公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)報告巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實情況(kuang)(kuang)(kuang)。四(si)是(shi)(shi)落(luo)實黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)重大事項的決議(yi)和(he)安排(pai)，對推進難(nan)度較(jiao)大的重點整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)舉措(cuo)及時跟進指導。四(si)是(shi)(shi)督促檢(jian)查總(zong)部各責(ze)任(ren)(ren)部門、所(suo)屬各企業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實情況(kuang)(kuang)(kuang)。
二、堅持問題導向，把巡視反(fan)饋(kui)意見整改落(luo)實到位(wei)
集團(tuan)公司黨委對第(di)五巡視(shi)組指出(chu)的(de)(de)六(liu)個方面(mian)問題(ti)和三個方面(mian)的(de)(de)意見建(jian)議，共(gong)(gong)分解為16大類，36個具體問題(ti)。總部各相關責任(ren)部門(men)逐一分析(xi)制定出(chu)具體的(de)(de)整改(gai)(gai)措(cuo)施共(gong)(gong)計(ji)134項。所屬(shu)20家企業，自查梳理237個具體問題(ti)；針對具體問題(ti)，制定相應(ying)的(de)(de)整改(gai)(gai)措(cuo)施812項。
經(jing)統計，集團公(gong)司(si)及20家所(suo)屬(shu)(shu)企業共召開黨委會和(he)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作領導小(xiao)組會議(yi)120次(ci)。集團公(gong)司(si)和(he)所(suo)屬(shu)(shu)各(ge)企業黨委書記就落實整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作集體約(yue)談(tan)和(he)個別約(yue)談(tan)企業和(he)部門負(fu)責人242人次(ci)；紀委書記集體和(he)個別約(yue)談(tan)170人次(ci)；整(zheng)改(gai)(gai)(gai)問(wen)題、任(ren)務措(cuo)施完成(cheng)(cheng)71%以上；完成(cheng)(cheng)相關制(zhi)度324項，其中，新(xin)建135項，修訂189項；組織(zhi)對下屬(shu)(shu)企業和(he)部門落實整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作情況進行督促(cu)和(he)檢查189次(ci)。
集團(tuan)公司黨委巡視(shi)整(zheng)改(gai)成效主要體現在管(guan)黨治黨、領導班(ban)子建設、反“四風”和落(luo)實中(zhong)央八項規(gui)定(ding)精神(shen)、經(jing)營管(guan)理(li)和反映企業(ye)領導人員的問題線索的整(zheng)改(gai)等(deng)以下六個方面。
（一）管黨(dang)治黨(dang)方面。
1.針(zhen)對黨(dang)的(de)(de)建設(she)存在薄弱(ruo)環節問題的(de)(de)整改情況。
一(yi)(yi)(yi)(yi)是加(jia)強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設總體規劃和(he)指導。第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)，編制黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)五年(nian)(nian)總體規劃，在10月31日前完成規劃編制。第(di)二，每年(nian)(nian)組織(zhi)召(zhao)開(kai)一(yi)(yi)(yi)(yi)次全集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)專題會(hui)(hui)議，部(bu)署年(nian)(nian)度重點工(gong)作(zuo)。2016年(nian)(nian)8月23日至(zhi)24日召(zhao)開(kai)了2016年(nian)(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議。第(di)三，印(yin)發(fa)了《關(guan)于(yu)進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的(de)實(shi)施(shi)意見》，發(fa)布落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責任制并進行考核(he)評(ping)價的(de)相關(guan)制度，加(jia)強(qiang)對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)開(kai)展情況的(de)考核(he)評(ping)價，強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責任制，建(jian)(jian)立健全相關(guan)工(gong)作(zuo)機(ji)制。第(di)四，印(yin)發(fa)了《關(guan)于(yu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)隊伍(wu)建(jian)(jian)設的(de)通知》，分(fen)層(ceng)(ceng)次對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)新任職的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務干部(bu)進行專項培訓(xun)，提高(gao)履職能力(li)。第(di)五，對(dui)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設“四同步(bu)”、“四對(dui)接”情況適(shi)時開(kai)展調研(yan)，督促(cu)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委加(jia)強(qiang)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設。第(di)六(liu)，拓(tuo)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)交流溝通渠道，總結(jie)推廣優(you)秀經驗。在黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議上(shang)，安排(pai)6家所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)分(fen)專題進行了經驗交流。此項工(gong)作(zuo)將利用多種渠道長期堅持下去。
二是著重解決黨(dang)組織存在作用弱化、地位(wei)虛化問(wen)(wen)題(ti)。首(shou)先，印發《關(guan)于落實巡視整改中(zhong)涉(she)及(ji)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作幾個(ge)具(ju)體問(wen)(wen)題(ti)的通(tong)知》，指導所(suo)屬(shu)企業(ye)完善(shan)黨(dang)委(wei)會(hui)議、黨(dang)政聯席會(hui)議的議事(shi)規則，明(ming)確議事(shi)范(fan)(fan)圍和程序(xu)。目前(qian)為止，8家所(suo)屬(shu)企業(ye)向(xiang)集(ji)團公(gong)司黨(dang)委(wei)報(bao)備制(zhi)定和修訂(ding)相關(guan)制(zhi)度。第(di)二，每年組織對所(suo)屬(shu)企業(ye)黨(dang)委(wei)會(hui)議召開(kai)情況(kuang)進(jin)行檢查，年底前(qian)將開(kai)展(zhan)專項檢查。第(di)三，督(du)促所(suo)屬(shu)企業(ye)對黨(dang)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)工(gong)(gong)作崗(gang)位(wei)評價情況(kuang)進(jin)行梳理，規范(fan)(fan)員(yuan)工(gong)(gong)職業(ye)發展(zhan)通(tong)道(dao)，黨(dang)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)與其他專業(ye)人(ren)員(yuan)同等定級(ji)(ji)、晉級(ji)(ji)。第(di)四，督(du)促所(suo)屬(shu)企業(ye)根據黨(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作崗(gang)位(wei)需要(yao)，配備適合的人(ren)員(yuan)。
三是加(jia)強基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)，著重解(jie)決基礎薄弱問(wen)題。首先，深入抓好“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)教育，落(luo)實(shi)好“三會一(yi)課”等(deng)制度，規(gui)范(fan)黨(dang)(dang)內組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活。其次，執行(xing)(xing)《關(guan)(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步加(jia)強黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)的實(shi)施意(yi)見》和《關(guan)(guan)于(yu)落(luo)實(shi)巡視整改(gai)中涉及黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)幾個(ge)具體(ti)問(wen)題的通知》，加(jia)強對所(suo)屬企(qi)業領導人(ren)員參加(jia)所(suo)在支部組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活情況的監督檢查；第三，督促所(suo)屬企(qi)業嚴格(ge)執行(xing)(xing)黨(dang)(dang)委會相(xiang)關(guan)(guan)制度，規(gui)范(fan)工作(zuo)程(cheng)序，做好記錄(lu)，形成紀要。計(ji)劃在年(nian)底前組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)專(zhuan)項檢查，確(que)保工作(zuo)措(cuo)施的落(luo)實(shi)。
2.針對全面(mian)從嚴治黨不力的整改(gai)情況(kuang)。
一是對巡視反饋涉及的違規(gui)違紀(ji)案件嚴肅執(zhi)紀(ji)問(wen)責(ze)。第(di)一，復(fu)核(he)成(cheng)達公司違規(gui)擔(dan)保有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)情況，按(an)照有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)對責(ze)任(ren)進行(xing)重(zhong)新認定(ding)(ding)和處理(li)；第(di)二(er)， 對所屬企(qi)(qi)業(ye)存在的投資建設(she)辦公樓，其中3個批(pi)復(fu)時(shi)間晚于(yu)開工時(shi)間，2個超概算部(bu)分未報經集團公司批(pi)復(fu)同(tong)(tong)(tong)意(yi)的企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)通(tong)報批(pi)評，領導(dao)班子作出書面(mian)檢查(cha)。第(di)三，對商(shang)(shang)務合(he)同(tong)(tong)(tong)把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan)不(bu)嚴涉及的項(xiang)目進行(xing)核(he)查(cha)，給予相關(guan)(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)人組織處理(li)，對相關(guan)(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)通(tong)報批(pi)評。第(di)四，督(du)促責(ze)任(ren)部(bu)門和所屬企(qi)(qi)業(ye)對商(shang)(shang)務合(he)同(tong)(tong)(tong)審(shen)核(he)制度(du)進行(xing)梳理(li)完善，建立切(qie)實可行(xing)的批(pi)準把(ba)關(guan)(guan)(guan)(guan)流(liu)程(cheng)，防范商(shang)(shang)務合(he)同(tong)(tong)(tong)的風險。第(di)五，核(he)實海外項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)不(bu)善有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)問(wen)題線索(suo)，責(ze)成(cheng)相關(guan)(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)強項(xiang)目部(bu)管(guan)(guan)(guan)控力度(du)，嚴格日常管(guan)(guan)(guan)理(li)，做好(hao)風險防控調研，做好(hao)項(xiang)目結算。
二是(shi)加強對信(xin)訪舉報(bao)工作(zuo)處理(li)不當的(de)整改。第一，按照(zhao)中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)駐國資(zi)委(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)組(zu)要(yao)求，明確執(zhi)(zhi)紀(ji)重(zhong)點，轉變執(zhi)(zhi)紀(ji)方式，提升執(zhi)(zhi)紀(ji)效果。第二，以(yi)“四種形(xing)態”為(wei)標準，在信(xin)訪舉報(bao)受(shou)理(li)、問題(ti)線索(suo)管理(li)、紀(ji)律(lv)審查等環節，規(gui)范執(zhi)(zhi)紀(ji)流程，進(jin)行分類處理(li)。第三，對2015年(nian)集團公司紀(ji)委(wei)(wei)接(jie)到(dao)的(de)信(xin)訪舉報(bao)反(fan)映的(de)三家企(qi)業(ye)原主要(yao)負責人的(de)問題(ti)線索(suo)重(zhong)新進(jin)行核實處理(li)。
三(san)(san)是有效(xiao)遏(e)制工程項目領域(yu)腐敗(bai)易發(fa)多發(fa)勢頭。第一，對(dui)存(cun)在違規(gui)分(fen)包(bao)(bao)的(de)6家(jia)企業(ye)，在集(ji)團公(gong)司(si)內(nei)進(jin)行(xing)通(tong)報批評(ping)；對(dui)5家(jia)存(cun)在與(yu)職工投資企業(ye)開展(zhan)業(ye)務的(de)違規(gui)問(wen)題，在集(ji)團公(gong)司(si)內(nei)進(jin)行(xing)通(tong)報批評(ping)。其次 ，加大對(dui)違規(gui)分(fen)包(bao)(bao)整改力(li)度。印(yin)發(fa)關于進(jin)一步(bu)加強(qiang)項目分(fen)包(bao)(bao)管(guan)理的(de)通(tong)知，所(suo)屬20家(jia)企業(ye)對(dui)分(fen)包(bao)(bao)中存(cun)在的(de)問(wen)題進(jin)行(xing)自查自糾，制定整改方案，加強(qiang)整改工作。第三(san)(san)，嚴格分(fen)包(bao)(bao)管(guan)理，以“誰(shui)決策誰(shui)負責”為(wei)原則，建立分(fen)包(bao)(bao)責任追究相關制度。第四(si)，進(jin)一步(bu)加強(qiang)對(dui)工程分(fen)包(bao)(bao)的(de)檢(jian)查，強(qiang)化監督，及時發(fa)現(xian)和糾正企業(ye)在分(fen)包(bao)(bao)管(guan)理中存(cun)在的(de)突出問(wen)題。
（二）領(ling)導班子建設方面(mian)。
1.針對未能有效貫徹分(fen)工負(fu)責(ze)制問題的整改情況。
一是有效貫徹落實分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)。編制(zhi)(zhi)了《授權(quan)管理體(ti)系優化工(gong)作(zuo)(zuo)實施方案》，組織(zhi)召開了工(gong)作(zuo)(zuo)啟(qi)動會(hui)，授權(quan)管理體(ti)系優化各(ge)項具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)，進一步(bu)明確各(ge)決策機構(gou)、各(ge)管理層級(ji)的權(quan)限，落實分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)，對公司領導分(fen)工(gong)進行了調整(zheng)、細(xi)化，并形成了會(hui)議紀要。
二是修訂發布了(le)《總部授權(quan)管理(li)辦(ban)法》，完善了(le)公司授權(quan)管理(li)制度。組織編(bian)寫權(quan)限(xian)手冊，細化 “三重一大”事(shi)項類別及范圍，按照計劃積(ji)極推進。
三(san)是完(wan)善相關制度，推(tui)進(jin)授權(quan)審(shen)批(pi)信息(xi)化(hua)。此項工作(zuo)主要根(gen)據(ju)權(quan)限手冊的編(bian)制工作(zuo)進(jin)行，將在權(quan)限手冊完(wan)成后，根(gen)據(ju)授權(quan)審(shen)批(pi)事項的優(you)化(hua)、調整，修訂完(wan)善相關制度流程(cheng)，并推(tui)進(jin)授權(quan)審(shen)批(pi)的信息(xi)化(hua)。
2.針(zhen)對領導班(ban)子缺少(shao)擔當精神問題的(de)整改情(qing)況。
一(yi)是召開巡視整改(gai)問(wen)題專題民主生活會(hui)，統一(yi)思(si)想強化擔(dan)當(dang)意(yi)識(shi)。深刻剖析工(gong)作(zuo)中存在(zai)的擔(dan)當(dang)不夠(gou)的問(wen)題，認(ren)真(zhen)開展批(pi)評與(yu)自我批(pi)評，制定整改(gai)措施并落實整改(gai)。
二是(shi)修訂完善了《三(san)重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)決(jue)策(ce)(ce)制(zhi)度實施辦法》、《黨委常(chang)委會議“三(san)重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)策(ce)(ce)規定》、《總經理(li)辦公會議制(zhi)度》和《調研工作管(guan)理(li)辦法》，進一(yi)步(bu)明確重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)項的(de)決(jue)策(ce)(ce)內容、決(jue)策(ce)(ce)程(cheng)序、議事(shi)規則等內容。注(zhu)重(zhong)(zhong)開展專項工作調研，提供科學決(jue)策(ce)(ce)依(yi)據；從制(zhi)度層面確保(bao)領(ling)導(dao)班子在決(jue)策(ce)(ce)過程(cheng)中勇于擔(dan)當、及時決(jue)策(ce)(ce)。
三(san)是制定(ding)了《領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)工(gong)(gong)作談話規定(ding)》，《領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)集體領(ling)(ling)導(dao)和(he)分工(gong)(gong)負(fu)責實施規定(ding)》。建立集團公司和(he)所屬(shu)企業兩(liang)級班(ban)(ban)子(zi)(zi)談話制度，加強班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)之間的(de)溝通，按照(zhao)民主集中(zhong)制要求，建立完善(shan)兩(liang)級班(ban)(ban)子(zi)(zi)責任體系和(he)分工(gong)(gong)負(fu)責制。
四是建立(li)和完善《黨委問責(ze)(ze)辦法(fa)》，加大(da)監督(du)執(zhi)紀(ji)問責(ze)(ze)力(li)度，強化責(ze)(ze)任擔(dan)當。
3.針對執行民主集中制有偏差問(wen)題(ti)的整改情況。
一(yi)是集(ji)團公司各(ge)位常委結合“兩學一(yi)做”，深(shen)入學習(xi)黨章(zhang)和(he)習(xi)近平總書記(ji)重要(yao)講話中關(guan)于執行民主集(ji)中制的有關(guan)論述和(he)規(gui)定。
二(er)是在(zai)8月19日，召開了專題民(min)(min)(min)主生活會，對照(zhao)巡視反饋意見，自(zi)查在(zai)執行民(min)(min)(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)存在(zai)的問(wen)題，通過(guo)開展批(pi)評(ping)與(yu)自(zi)我批(pi)評(ping)和整改落實，進一步強(qiang)化(hua)民(min)(min)(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)意識，增強(qiang)執行民(min)(min)(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)的自(zi)覺性。嚴格執行會議決策民(min)(min)(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度。
三是認真執行重(zhong)(zhong)大事(shi)項(xiang)報(bao)告制度，嚴格按照(zhao)有關規定和要(yao)求(qiu)，向組織請示(shi)報(bao)告重(zhong)(zhong)大問題、重(zhong)(zhong)要(yao)事(shi)項(xiang)，確保中央和國資委(wei)的部署要(yao)求(qiu)不折不扣(kou)落(luo)到(dao)實處。
（三）反“四風”和落(luo)實中央八項規(gui)定精神方面。
1.針(zhen)對(dui)超標準配(pei)備車(che)輛問題的整(zheng)改(gai)情況。
一(yi)(yi)是對所屬企(qi)業負責人公務用車情況進(jin)行檢(jian)查(cha)。2016年(nian)7月(yue)27日(ri)，集團公司辦公廳發布《關于抵賬(zhang)超標(biao)車輛(liang)整改工作的(de)通(tong)知》。對超標(biao)準配備車輛(liang)的(de)問題逐(zhu)一(yi)(yi)進(jin)行處(chu)置(zhi)。
二是督促指導所(suo)屬企(qi)業(ye)制定本企(qi)業(ye)公務用車制度改(gai)革方(fang)案。
三是制定集團(tuan)公司統一車(che)輛管(guan)理(li)規(gui)定。根據(ju)集團(tuan)公務用車(che)管(guan)理(li)相關制度(du)，編制集團(tuan)公司統一的車(che)輛管(guan)理(li)規(gui)定，并按照內控管(guan)理(li)相關規(gui)定發布制度(du)。
2.針對存在(zai)濫(lan)發補貼(tie)或(huo)未批先(xian)建現(xian)象的整改情況。
一是查(cha)找濫(lan)發(fa)補貼(tie)(tie)和未批(pi)(pi)先建(jian)問(wen)題線索(suo)，進行(xing)調查(cha)核(he)實(shi)，對違規(gui)違紀人員進行(xing)問(wen)責。對存(cun)在工資(zi)總額外發(fa)放獎金、津(jin)貼(tie)(tie)、補貼(tie)(tie)問(wen)題的企(qi)業(ye)進行(xing)處理，對已(yi)發(fa)放未納(na)入薪(xin)酬核(he)算的金額，在薪(xin)酬分配中予以(yi)扣除。對存(cun)在未批(pi)(pi)先建(jian)現象的企(qi)業(ye)進行(xing)了通報批(pi)(pi)評、領導班子作出(chu)書面檢(jian)查(cha)。
二是(shi)加強核查(cha)、規范企業薪(xin)(xin)酬待(dai)遇(yu)、獎(jiang)金和福利待(dai)遇(yu)工作力度，完善制度建(jian)設；對所(suo)屬企業工資總(zong)額(e)外津(jin)補(bu)貼(tie)發放情況進行核查(cha)，對未納入工資總(zong)額(e)管(guan)理的津(jin)貼(tie)補(bu)貼(tie)，按照工資總(zong)額(e)管(guan)理相關規定(ding)進行處(chu)理；規范員工福利補(bu)貼(tie)管(guan)理，強化對所(suo)屬企業薪(xin)(xin)酬分配(pei)、福利補(bu)貼(tie)事項監管(guan)。
3.針(zhen)對總部有官僚化傾向(xiang)問題的整改情況。
一(yi)是集團公(gong)司對近(jin)２年來(lai)公(gong)文處理情況進行專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查，解決對請示(shi)報(bao)告(gao)批復(fu)不及時(shi)和(he)效率低下(xia)等(deng)問題(ti)。集團公(gong)司辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳對2015年1月1日至2016年6月30日所(suo)屬企業上(shang)(shang)報(bao)的578項(xiang)請示(shi)事(shi)項(xiang)，按照公(gong)文辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)時(shi)限的要求逐項(xiang)核對，對未(wei)按時(shi)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)或未(wei)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)的事(shi)項(xiang)反(fan)饋到(dao)相關部(bu)門進行整改，其中，403項(xiang)在規定時(shi)限內辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)，辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)70%以上(shang)(shang)，已(yi)(yi)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)但時(shi)間(jian)有(you)所(suo)推遲的25%；檢(jian)查時(shi)30項(xiang)未(wei)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)，占5%；經(jing)整改已(yi)(yi)經(jing)全部(bu)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)。并印發了《關于2015年1月1日至2016年6月30日所(suo)屬企業請示(shi)事(shi)項(xiang)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)(jie)整改情況的通報(bao)》。
二是(shi)完善現(xian)代企(qi)業制(zhi)度，規范(fan)董事會(hui)建設(she)，健(jian)全(quan)公(gong)司法人治(zhi)理結構，進一步簡(jian)政(zheng)放權，樹立現(xian)代企(qi)業管理理念。發布《深化(hua)改革指導(dao)意見》，在集團(tuan)公(gong)司深化(hua)改革指導(dao)意見中(zhong)對相關事項進行(xing)部署(shu)；設(she)立投資審(shen)核委員會(hui)，編制(zhi)方案(an)，修訂戰略委員會(hui)議事規則。
三是修訂完(wan)善公文處理(li)(li)督辦(ban)(ban)制(zhi)度(du)。印(yin)發了《公文處理(li)(li)實施細則》，明確(que)公文辦(ban)(ban)理(li)(li)時限要求，確(que)定每季度(du)末對(dui)本季度(du)收文辦(ban)(ban)理(li)(li)情況(kuang)進行統(tong)計、分析，督促總部各部室改進工作作風，及時辦(ban)(ban)結所屬(shu)企業請示事項(xiang)。
四(si)是制定《員(yuan)(yuan)工職業發(fa)展管理辦法》，加(jia)強調查對員(yuan)(yuan)工崗位需求的了解，建(jian)立員(yuan)(yuan)工職業生涯(ya)規劃，鼓勵員(yuan)(yuan)工到基層一線和偏遠地區工作。
五是(shi)加(jia)強對“官僚主義”問(wen)題(ti)的查(cha)處，對不及時批(pi)復(fu)、工(gong)作懈(xie)怠、不服從(cong)組織安排的員工(gong)進行問(wen)責(ze)。
（四）選人用人方(fang)面。
1.針對落實改(gai)革政策不到位問題(ti)的整改(gai)情況(kuang)。
一(yi)(yi)(yi)是進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步加(jia)強和完善紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作體制(zhi)，強化(hua)(hua)對所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)的領(ling)導(dao)(dao)(dao)和指(zhi)導(dao)(dao)(dao)。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)，根據中央及(ji)國資委(wei)(wei)(wei)相關規(gui)定，貫徹紀(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)領(ling)導(dao)(dao)(dao)體制(zhi)改革制(zhi)度(du)，落實查辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)件以上級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)領(ling)導(dao)(dao)(dao)為(wei)主。第(di)(di)二，貫徹執行《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)及(ji)監察(cha)(cha)機(ji)構(gou)正職(zhi)提(ti)名考察(cha)(cha)辦(ban)(ban)法》。二是加(jia)強對所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)和總(zong)會計(ji)(ji)師(shi)的統一(yi)(yi)(yi)管理。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)，對所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)述職(zhi)報(bao)告進(jin)(jin)行評議打分，探索(suo)(suo)(suo)和制(zhi)定所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)考核以上級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)會同組織(zhi)人事部門為(wei)主的辦(ban)(ban)法，研究起(qi)(qi)草了《關于對所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)履職(zhi)情況專項考核的意見》；第(di)(di)二，研究起(qi)(qi)草了《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)交流(liu)和委(wei)(wei)(wei)派(pai)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作方案(an)(an)(an)》，探索(suo)(suo)(suo)建立紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)交流(liu)、委(wei)(wei)(wei)派(pai)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)，形成(cheng)相關制(zhi)度(du)規(gui)范(fan)。第(di)(di)三(san)，探索(suo)(suo)(suo)建立所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)會計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)派(pai)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)。研究起(qi)(qi)草了《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)會計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)派(pai)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作方案(an)(an)(an)》、《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)會計(ji)(ji)師(shi)選(xuan)聘(pin)工(gong)(gong)(gong)作方案(an)(an)(an)》，實施總(zong)會計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)派(pai)的試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作，總(zong)結經驗(yan)，為(wei)下一(yi)(yi)(yi)步建立常(chang)態(tai)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)，深入(ru)推進(jin)(jin)總(zong)會計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)派(pai)工(gong)(gong)(gong)作，強化(hua)(hua)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的資產監管，提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務資產管理規(gui)范(fan)化(hua)(hua)水平(ping)奠定了基礎。
2.針對執行回避(bi)制度不嚴(yan)格問題的整改(gai)。
一是(shi)進(jin)一步規范(fan)集團公(gong)司總(zong)部(bu)(bu)回(hui)避(bi)(bi)(bi)管理(li)(li)(li)工(gong)作。印發(fa)《經營(ying)管理(li)(li)(li)人員(yuan)任職和業務回(hui)避(bi)(bi)(bi)暫(zan)行(xing)(xing)(xing)規定(ding)》、《員(yuan)工(gong)崗位(wei)調整(zheng)管理(li)(li)(li)辦法》，修改完善了(le)《員(yuan)工(gong)聘用(yong)管理(li)(li)(li)辦法》，將集團公(gong)司領導(dao)班子成員(yuan)納入回(hui)避(bi)(bi)(bi)管理(li)(li)(li)規定(ding)，對總(zong)部(bu)(bu)人員(yuan)情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)(xing)梳理(li)(li)(li)，并(bing)根據回(hui)避(bi)(bi)(bi)制度要求及時進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)糾正2人次。加強員(yuan)工(gong)聘用(yong)審核，避(bi)(bi)(bi)免出(chu)現(xian)(xian)新(xin)的違反回(hui)避(bi)(bi)(bi)制度要求的現(xian)(xian)象。
二是(shi)進一步加強(qiang)企業(ye)(ye)回避管理工作。制定并印發了《關于進一步嚴格(ge)落實企業(ye)(ye)領導人員任(ren)(ren)職和(he)公(gong)務回避制度(du)的(de)通(tong)知》，要求企業(ye)(ye)各級(ji)領導班(ban)子和(he)班(ban)子成(cheng)員應正確行使職權(quan)，嚴格(ge)執行回避制度(du)，對現有情況進行梳(shu)理，共糾正3人次。要求所(suo)屬企業(ye)(ye)將(jiang)回避工作納入黨風廉政建設責任(ren)(ren)制，集團公(gong)司將(jiang)加大監督(du)檢查力度(du)。
3.針(zhen)對檔(dang)案審核把(ba)關(guan)不嚴格(ge)問題的整改。
一(yi)(yi)是全面加強(qiang)干(gan)(gan)部人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)。制定(ding)并印發(fa)《關(guan)于進(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)和規范干(gan)(gan)部人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)的通知》，要求(qiu)企業進(jin)一(yi)(yi)步增強(qiang)干(gan)(gan)部人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)的嚴(yan)肅性(xing)，嚴(yan)格做好檔(dang)(dang)案(an)審核把關(guan)等各環節工(gong)作(zuo)，有(you)針(zhen)對性(xing)的對檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)涉及的歸檔(dang)(dang)、保管(guan)、查（借）閱、轉遞(di)等業務流(liu)程進(jin)行梳理(li)(li)，堵塞檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)的漏(lou)洞。
二(er)是開展(zhan)干部人事檔(dang)(dang)案(an)審(shen)(shen)(shen)核工(gong)作(zuo)(zuo)。按(an)照(zhao)中組(zu)部干部人事檔(dang)(dang)案(an)審(shen)(shen)(shen)核工(gong)作(zuo)(zuo)要求，研(yan)究制定了《干部人事檔(dang)(dang)案(an)專項(xiang)審(shen)(shen)(shen)核工(gong)作(zuo)(zuo)實施方(fang)案(an)》，按(an)照(zhao)干部管(guan)理權限，對(dui)(dui)總(zong)部及所屬(shu)企業中層(ceng)及以上人員檔(dang)(dang)案(an)進行審(shen)(shen)(shen)核，共審(shen)(shen)(shen)核檔(dang)(dang)案(an)2792份(fen)，已審(shen)(shen)(shen)結1930份(fen)，審(shen)(shen)(shen)結率69.1%。對(dui)(dui)發現問題進行了調查核實、組(zu)織認定、問題處理、材料歸(gui)檔(dang)(dang)等。在審(shen)(shen)(shen)核過程中，對(dui)(dui)所屬(shu)企業檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理情況(kuang)進行抽查，全面加強對(dui)(dui)所屬(shu)企業人事檔(dang)(dang)案(an)管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)的督導。
（五）經營管(guan)理方面。
1.針對戰略引(yin)領作用(yong)不(bu)強，內部管控(kong)不(bu)力問題的整改情況。
一是加強集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)戰(zhan)(zhan)略引領作用。首先(xian)，下發(fa)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)十(shi)(shi)三五(wu)發(fa)展規(gui)劃綱要(yao)及支撐報告。其次，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)黨委常(chang)委帶隊組(zu)成7個工作組(zu)深入所屬企(qi)業宣貫集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)十(shi)(shi)三五(wu)規(gui)劃，統一思(si)想，凝聚共識。第三，發(fa)布集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)“十(shi)(shi)三五(wu)”技術發(fa)展規(gui)劃、信(xin)息化(hua)發(fa)展規(gui)劃等(deng)職能規(gui)劃。第四，審查(cha)批復各企(qi)業“十(shi)(shi)三五(wu)”發(fa)展規(gui)劃。第五(wu)，制(zhi)定《發(fa)展戰(zhan)(zhan)略和規(gui)劃管(guan)理(li)(li)辦(ban)法》，修(xiu)訂三年(nian)滾動(dong)規(gui)劃模(mo)板(ban)，梳理(li)(li)戰(zhan)(zhan)略管(guan)理(li)(li)的(de)各節(jie)點，理(li)(li)順從規(gui)劃編制(zhi)到執行考核的(de)流程，用制(zhi)度的(de)形式固化(hua)管(guan)理(li)(li)要(yao)點，強化(hua)戰(zhan)(zhan)略引領，提升戰(zhan)(zhan)略管(guan)理(li)(li)工作。
二(er)是(shi)落(luo)(luo)實(shi)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”戰(zhan)略(lve)(lve)。提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經營能(neng)力。加(jia)強對“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能(neng)及(ji)各相(xiang)關配套政策的研究(jiu)，形成(cheng)市場(chang)機會研究(jiu)報(bao)告，截(jie)止到目(mu)前，戰(zhan)略(lve)(lve)市場(chang)部已結(jie)合國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)政策和“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”戰(zhan)略(lve)(lve)，編輯整理了兩期(qi)《市場(chang)研究(jiu)》、完成(cheng)印尼(ni)和巴基斯(si)(si)坦等國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的市場(chang)機會研究(jiu)報(bao)告，并(bing)(bing)發放公司總部和所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)相(xiang)關人員，指導所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)調整經營戰(zhan)略(lve)(lve)，推(tui)動俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)(si)、哈薩(sa)克(ke)斯(si)(si)坦、白俄(e)羅(luo)(luo)斯(si)(si)、印尼(ni)、馬來西亞、伊(yi)朗等“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)項目(mu)的實(shi)質性落(luo)(luo)地；強化(hua)企(qi)業(ye)全(quan)產業(ye)鏈整合能(neng)力、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)商(shang)務能(neng)力、資本運作能(neng)力、項目(mu)管理能(neng)力、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)采購能(neng)力，提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經營能(neng)力。參加(jia)《第七(qi)屆國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)基礎設(she)施(shi)投資與建(jian)設(she)高峰論(lun)壇(tan)》、《“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”新疆.克(ke)拉瑪依論(lun)壇(tan)》等并(bing)(bing)撰寫報(bao)告，引(yin)領所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)對相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)市場(chang)開拓力度(du)。
三是(shi)深(shen)(shen)化(hua)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革和(he)供(gong)給側(ce)結構性改革、促進(jin)提質增效，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)轉型升級(ji)(ji)。首先，認真(zhen)及時(shi)組織1+N文(wen)件的學習(xi)和(he)貫(guan)徹落(luo)實。其次，制(zhi)定發布(bu)集團(tuan)公(gong)司(si)深(shen)(shen)化(hua)改革指導意見。第(di)三。上報集團(tuan)公(gong)司(si)壓縮管理層(ceng)(ceng)級(ji)(ji)減(jian)少法(fa)人戶數工作(zuo)實施方案，力爭(zheng)(zheng)在(zai)3年內將集團(tuan)公(gong)司(si)管理層(ceng)(ceng)級(ji)(ji)壓縮至三層(ceng)(ceng)級(ji)(ji)，企(qi)業(ye)法(fa)人戶數減(jian)少20%。第(di)四，探索混合所有制(zhi)改革，積極(ji)爭(zheng)(zheng)取員工持股改革試點。第(di)五，有序推(tui)進(jin)醫療、教育(yu)機構和(he)“三供(gong)一業(ye)”等企(qi)業(ye)辦(ban)社會職能的分離工作(zuo)。第(di)六(liu)，設(she)立環保公(gong)司(si)，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)轉型。
四(si)是提高總部(bu)管理(li)水平。第(di)一，加強總部(bu)機(ji)(ji)關建(jian)設。根據公司發(fa)展(zhan)戰略，梳(shu)理(li)總部(bu)機(ji)(ji)構設置，明確(que)職能職責；加強政務(wu)督辦工作；加強員工培訓，各部(bu)門(men)結合業務(wu)特點，建(jian)立崗位政策理(li)論學習機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)；進(jin)一步規(gui)范(fan)員工績效考核工作，強化(hua)激(ji)勵作用。第(di)二，深化(hua)干部(bu)人(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革，規(gui)范(fan)選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)工作。在員工招聘工作中嚴格執行選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)有關規(gui)定。探(tan)索市場化(hua)選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
五是采取(qu)措施著重(zhong)(zhong)解決(jue)所(suo)屬企(qi)業各(ge)自為(wei)政(zheng)，難以監管(guan)，不服監管(guan)的問題(ti)。第一，提(ti)升總部領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)能(neng)(neng)力，提(ti)高各(ge)級管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)對(dui)(dui)企(qi)業重(zhong)(zhong)大(da)問題(ti)和(he)(he)(he)規(gui)律的把握(wo)能(neng)(neng)力。第二，弘揚免费菠(bo)萝视(shi)频app下载，加強對(dui)(dui)所(suo)屬企(qi)業的管(guan)理(li)，統一企(qi)業標(biao)識及項目設施標(biao)準(zhun)。第三，及時反饋所(suo)屬企(qi)業領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)年度(du)考(kao)核結果，對(dui)(dui)考(kao)核發現領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)的問題(ti)進行(xing)約(yue)談提(ti)醒等組(zu)織處理(li)。第三，對(dui)(dui)新任職企(qi)業領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)進行(xing)崗位(wei)任職和(he)(he)(he)廉(lian)潔(jie)談話教(jiao)育。第四，健(jian)全和(he)(he)(he)落實問責(ze)機制，對(dui)(dui)各(ge)自為(wei)政(zheng)、不服監管(guan)給企(qi)業造(zao)成(cheng)損失和(he)(he)(he)不良影響企(qi)業的領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)和(he)(he)(he)責(ze)任人(ren)進行(xing)責(ze)任追究(jiu)。
六是采取有效措施(shi)(shi)減(jian)少同(tong)質(zhi)化(hua)競爭(zheng)(zheng)。首先，充分利(li)用設計(ji)綜(zong)合甲(jia)級(ji)及施(shi)(shi)工(gong)特(te)級(ji)資質(zhi)優(you)(you)勢(shi)拓(tuo)展工(gong)程業(ye)務領域。其(qi)次，優(you)(you)化(hua)資源配置，引導所屬(shu)企業(ye)差異化(hua)發展。第(di)三，積極(ji)開(kai)展經(jing)營(ying)協調(diao)，杜(du)絕內部惡性(xing)競爭(zheng)(zheng)。第(di)四，以開(kai)拓(tuo)環(huan)保和基(ji)礎設施(shi)(shi)為突破口，培(pei)育(yu)新(xin)的(de)經(jing)濟增(zeng)長點。第(di)五，積極(ji)開(kai)展國(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營(ying)，努力提供國(guo)際(ji)化(hua)收(shou)入比(bi)重。
2.針對歷史遺(yi)留問題處理任務艱巨(ju)問題的整改情況。
一是江(jiang)蘇啟東中國化學新材料產業園項(xiang)目。全面退(tui)出，購置的(de)土地已(yi)退(tui)回，為實施該項(xiang)目設立的(de)3個項(xiang)目公司正在(zai)依法履(lv)行(xing)解散(san)和清算,預計10月底可全面完成(cheng)。
二是福建天辰耀隆(long)己內酰胺(an)項(xiang)(xiang)目。國(guo)(guo)資委(wei)《關(guan)于(yu)中國(guo)(guo)化學工程(cheng)集團公司福建天辰耀隆(long)己內酰胺(an)項(xiang)(xiang)目有關(guan)意見的復函》（國(guo)(guo)資廳規劃〔2016〕423號）明確將其(qi)調整為正常運營單位(wei)進行管理。
三是四川南充PTA、聚酯和尼龍新材料項目(mu)。嚴格按(an)照國資委要求進行整改(gai)。
3.對于成達公(gong)司(si)違規為(wei)民營企(qi)業擔保，需(xu)承擔巨額連帶(dai)責任風險問題的整改(gai)情況(kuang)。
一是強(qiang)化和(he)落實工(gong)作(zuo)組職責，加大(da)工(gong)作(zuo)問責力度。成立東源科技(ji)(ji)擔保貸款專項工(gong)作(zuo)領導(dao)小組，明(ming)確了工(gong)作(zuo)分(fen)工(gong)；制定了《成達公(gong)司派駐(zhu)東源科技(ji)(ji)工(gong)作(zuo)小組總(zong)代表管理職責》、《專項執(zhi)行計劃》，對東源科技(ji)(ji)經濟(ji)活(huo)動實施全面監管。
二是加(jia)強關鍵環節的監督(du)，及時(shi)分析報(bao)(bao)告。從資產、資金(jin)、生產、銷售、采購、庫(ku)存(cun)等(deng)方面進(jin)行監管，現場工(gong)作組按月向成達公司(si)(si)總部(bu)匯報(bao)(bao)，成達公司(si)(si)按季度向集(ji)團公司(si)(si)匯報(bao)(bao)，重(zhong)大事項(xiang)隨時(shi)報(bao)(bao)告。
三是加強(qiang)擔保物(wu)的管理(li)，實時了解價值變化情況。加強(qiang)資(zi)金(jin)監管，防止資(zi)產轉(zhuan)移。
四是探索融資(zi)渠(qu)道，避免代償情形。定期排查，及時發現(xian)問題。下發《關于(yu)做好擔(dan)(dan)保(bao)事(shi)項管理的(de)通知(zhi)》，對擔(dan)(dan)保(bao)事(shi)項實行動態管理，建立擔(dan)(dan)保(bao)定期排查機(ji)制，按照(zhao)季度對擔(dan)(dan)保(bao)事(shi)項排查，按季度填(tian)報表(biao)格(ge)形成文字(zi)材料報告(gao)集團公(gong)司(si)。
五是(shi)出臺擔保決(jue)策(ce)制度，杜絕違規現象。目前已就擔保概(gai)念、范圍、管理(li)職(zhi)責與權限、內部(bu)決(jue)策(ce)程序問題進行了充分討論，形成了初(chu)步提綱，擔保決(jue)策(ce)制度初(chu)稿編寫(xie)工作正在(zai)進行中。
4.針對海外項目(mu)后續(xu)執行(xing)任務艱巨，面臨(lin)較大(da)虧損風險問題的整改情況。
一是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)境(jing)外(wai)(wai)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控(kong)。第一，編制(zhi)印發了《關于(yu)進一步加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)通知》，完善風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理與(yu)(yu)內控(kong)體(ti)系、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)的(de)事前(qian)防(fang)范、事中(zhong)控(kong)制(zhi)及事后應對，推動企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)。第二，在具(ju)體(ti)項(xiang)目(mu)中(zhong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)集團(tuan)公(gong)司(si)律(lv)師庫的(de)更新與(yu)(yu)應用(yong)，推動企(qi)業(ye)(ye)落實合同(tong)法(fa)(fa)律(lv)評(ping)審(shen)、重大項(xiang)目(mu)專(zhuan)項(xiang)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)等工(gong)作(zuo)。
二是針對沙特海水淡化項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)EPC總承包合同事宜。第(di)(di)一，組織、協調沙特分公(gong)司(si)和(he)(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部提出應對方案。其次，要求沙特分公(gong)司(si)和(he)(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部與業主保持(chi)定期溝通和(he)(he)聯系(xi)，盡快進行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)結(jie)算(suan)。第(di)(di)三(san)，整(zheng)理、分析項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)執行過程(cheng)中的(de)資(zi)料，為(wei)與業主最終結(jie)算(suan)做(zuo)好準(zhun)備，盡最大可能減少損失(shi)。第(di)(di)四，對相(xiang)關責(ze)任人進行處理，對相(xiang)關企業進行通報批評。
5.針(zhen)對業績(ji)持(chi)續下(xia)滑問題的整改情況。
一是股(gu)份公司(si)成立了(le)戰略市(shi)場(chang)部(bu)(bu),與所屬企業分層經(jing)營。戰略市(shi)場(chang)部(bu)(bu)主要分析、研究(jiu)國家有關經(jing)濟發展、對外(wai)開放等影響國內外(wai)工程市(shi)場(chang)的(de)相關方針政策，收集、研判國內外(wai)工程項(xiang)(xiang)目(mu)市(shi)場(chang)信(xin)息，搭(da)建與政府相關部(bu)(bu)門的(de)溝通渠道。通過負責重點(dian)工程項(xiang)(xiang)目(mu)市(shi)場(chang)和(he)新(xin)興市(shi)場(chang)開發的(de)機會(hui)研究(jiu)和(he)策略制定，為子公司(si)經(jing)營工作提(ti)供支(zhi)持和(he)服(fu)務。所屬企業集中力量找項(xiang)(xiang)目(mu)，簽合同，拿訂單，并實(shi)施項(xiang)(xiang)目(mu)。
二是召開(kai)專題經(jing)營工(gong)作(zuo)(zuo)座談會，分(fen)析國(guo)(guo)內(nei)外經(jing)濟下(xia)行的嚴峻形勢(shi)，拋棄幻想，提高認識(shi)，下(xia)大力拓展國(guo)(guo)內(nei)外經(jing)營領(ling)(ling)域，搶抓(zhua)訂單。進一步提高對(dui)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型升級重要性(xing)、緊迫性(xing)的認識(shi)，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)公司長(chang)期依賴化工(gong)、煤化工(gong)領(ling)(ling)域工(gong)程(cheng)業(ye)(ye)務的慣有模(mo)式(shi)，向環(huan)保、市(shi)政、地下(xia)管網、棚戶區改造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)園區建設等領(ling)(ling)域轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)和拓展。同時努力嘗試以小比(bi)例投(tou)資撬(qiao)動(dong)工(gong)程(cheng)業(ye)(ye)務，在基礎設施(shi)、環(huan)保等領(ling)(ling)域推動(dong)通過PPP模(mo)式(shi)開(kai)展經(jing)營活動(dong)，爭(zheng)取項目(mu)，并積極推動(dong)與國(guo)(guo)內(nei)財政狀況較好的城市(shi)等簽訂戰略合(he)(he)作(zuo)(zuo)協議，推動(dong)雙方(fang)的務實合(he)(he)作(zuo)(zuo)。
三是大力(li)(li)開(kai)拓國(guo)際市(shi)場，結合“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”、“國(guo)際產能(neng)合作”等國(guo)家(jia)政(zheng)策對沿線國(guo)家(jia)進行重點研究(jiu)，并(bing)通過(guo)《市(shi)場研究(jiu)》，定期發(fa)布(bu)，指導所屬企業經營(ying)工作。加大了對印(yin)度尼西亞(ya)、哈薩克斯坦(tan)、巴基(ji)斯坦(tan)、伊朗等“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”重點國(guo)家(jia)的(de)開(kai)拓力(li)(li)度。
（六）反映企業領(ling)導人員的問(wen)題線索整(zheng)改情況。
1.對反映有的(de)集團公司班(ban)子成員問題線索(suo)的(de)整改情(qing)況。
一是對反映(ying)集(ji)團(tuan)公(gong)司領(ling)導(dao)班子(zi)成員的(de)問題(ti)線索，集(ji)團(tuan)公(gong)司黨委、紀(ji)委積極(ji)配合上級紀(ji)委的(de)調查核實工(gong)作。
二是開展中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)專題學(xue)習(xi)。集(ji)中(zhong)學(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書記系列講話、《黨(dang)章》、《中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)問責條例》、《中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)廉潔自律準則》、《中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)紀(ji)律處分條例》等，提高思(si)想認識(shi)。在二屆四次全委會上組(zu)織學(xue)習(xi)《黨(dang)委會的工作(zuo)方法》，中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)擴大會議上學(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書記《七一講話》，自覺(jue)嚴明黨(dang)的紀(ji)律和民(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)等相關制(zhi)度(du)。
三是(shi)依據(ju)巡視反(fan)(fan)饋意見擬定廉(lian)潔自律自查表(biao)，集團公司領導班子成員針對反(fan)(fan)映的問題線索開展(zhan)自查。
四是召開(kai)巡(xun)視(shi)整改問題(ti)(ti)專題(ti)(ti)民(min)主(zhu)生活會。邀請國資委巡(xun)視(shi)辦(ban)、企干二局領(ling)導參加(jia)指(zhi)導，集團(tuan)公司各位(wei)常委開(kai)展批(pi)(pi)評與自(zi)我批(pi)(pi)評，提高(gao)認識，加(jia)強整改落實(shi)。
2.對巡視反饋(kui)涉及所屬企業領導人員問題線(xian)索的核實處理。
集團(tuan)公司按照要(yao)求對巡(xun)視(shi)移交的(de)信(xin)訪(fang)舉報進行(xing)整理(li)、登記，以紀律為尺子認(ren)真(zhen)梳(shu)理(li)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)。總部機關(guan)紀檢(jian)監察部共接(jie)受巡(xun)視(shi)移交信(xin)訪(fang)舉報9件(jian)(jian)（有2件(jian)(jian)重復件(jian)(jian)），梳(shu)理(li)出(chu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)8件(jian)(jian)。其中直接(jie)初核7次，委托初核1次，談話函詢2次。給予黨紀處分1人(ren)；通報批評企業(ye)11個；誡(jie)勉談話5人(ren)；批評教育4人(ren)；做出(chu)書面檢(jian)查3人(ren)；警(jing)示、提(ti)醒(xing)談話2人(ren)；調離工作崗位1人(ren)；調整工作分工1人(ren)。對經調查核實未發(fa)現違(wei)紀違(wei)規(gui)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)企業(ye)，調查組要(yao)求企業(ye)領導班子成員(yuan)嚴(yan)格(ge)遵守廉(lian)潔(jie)從業(ye)規(gui)定，認(ren)真(zhen)執行(xing)企業(ye)各項規(gui)章制度，避免違(wei)紀違(wei)規(gui)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)發(fa)生。
三、鞏(gong)固和(he)深化整(zheng)改(gai)成(cheng)果，推動集(ji)團公司持續健康發展
全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)建思想的(de)(de)(de)主(zhu)題和(he)(he)主(zhu)線，總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)系列重要(yao)(yao)論(lun)述都(dou)是(shi)圍繞(rao)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)展(zhan)開的(de)(de)(de)，是(shi)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)具體化(hua)。集團(tuan)公司總(zong)(zong)經(jing)理、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)副(fu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)陸紅星(xing)同(tong)志在年中(zhong)召開的(de)(de)(de)企業(ye)負責人會(hui)議上強(qiang)調指出，集團(tuan)公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)始終同(tong)以習近平(ping)同(tong)志為(wei)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)保持高(gao)度(du)一(yi)(yi)致，把思想和(he)(he)行動統一(yi)(yi)到中(zhong)央(yang)精神，統一(yi)(yi)到“五大發(fa)展(zhan)理念”“四(si)(si)個全面(mian)”“四(si)(si)個意(yi)識(shi)(shi)”上來，要(yao)(yao)深刻(ke)領(ling)會(hui)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)帶(dai)來的(de)(de)(de)正(zheng)能(neng)(neng)量(liang)，鞏固(gu)(gu)和(he)(he)深化(hua)整(zheng)(zheng)改(gai)成(cheng)果，激發(fa)中(zhong)國化(hua)學改(gai)革發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)正(zheng)能(neng)(neng)量(liang)，推(tui)動集團(tuan)公司持續(xu)健康發(fa)展(zhan)，并提出把握巡視整(zheng)(zheng)改(gai)重要(yao)(yao)契機的(de)(de)(de)四(si)(si)點(dian)要(yao)(yao)求，一(yi)(yi)是(shi)為(wei)牢固(gu)(gu)樹立“五大發(fa)展(zhan)理念”、“四(si)(si)個全面(mian)”和(he)(he)“四(si)(si)個意(yi)識(shi)(shi)”，提供強(qiang)大正(zheng)能(neng)(neng)量(liang)；二是(shi)為(wei)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建、全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)提供強(qiang)大正(zheng)能(neng)(neng)量(liang)；三是(shi)為(wei)加強(qiang)領(ling)導班子及成(cheng)員思想、作風(feng)、能(neng)(neng)力建設，落實中(zhong)央(yang)八項規定，切(qie)實反(fan)“四(si)(si)風(feng)”提供強(qiang)大正(zheng)能(neng)(neng)量(liang)；四(si)(si)是(shi)為(wei)扎(zha)實推(tui)動中(zhong)國化(hua)學“國際(ji)工(gong)程集團(tuan)”的(de)(de)(de)戰略轉型(xing)提供強(qiang)大正(zheng)能(neng)(neng)量(liang)。目前，整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作成(cheng)效(xiao)還是(shi)階段性的(de)(de)(de)，很多任(ren)務、措施還需要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步分解(jie)細化(hua)，鞏固(gu)(gu)和(he)(he)深化(hua)整(zheng)(zheng)改(gai)成(cheng)果，著重抓好以下幾個方面(mian)工(gong)作。
（一）落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個責任”，推進(jin)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)。一是(shi)深(shen)入(ru)貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)央關于加強(qiang)國企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)的(de)(de)一系(xi)列決(jue)策部(bu)(bu)署，全面落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個責任”，認真執行《關于落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)黨(dang)(dang)(dang)委主體責任、紀委監(jian)督責任的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法》。二是(shi)進(jin)一步(bu)強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責任制，黨(dang)(dang)(dang)委抓(zhua)，書記(ji)抓(zhua)，各有(you)關部(bu)(bu)門(men)抓(zhua)，一級(ji)抓(zhua)一級(ji)，層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。要把管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)要求細化為“兩(liang)學(xue)一做”學(xue)習教育的(de)(de)具體安排，發揮好“三會一課”、組(zu)織生活會、黨(dang)(dang)(dang)員評議(yi)等(deng)制度的(de)(de)規(gui)范作(zuo)用，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)好執行民主集中(zhong)(zhong)(zhong)制、推進(jin)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)設(she)、完善黨(dang)(dang)(dang)內組(zu)織生活等(deng)舉措。三是(shi)努力建(jian)設(she)一支能夠在企(qi)業改革(ge)發展穩定中(zhong)(zhong)(zhong)經得起(qi)困難和風險考驗，在企(qi)業物質(zhi)文明(ming)和精神文明(ming)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮先鋒模范作(zuo)用的(de)(de)“四優”黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)(bu)隊伍。四是(shi)加強(qiang)統(tong)籌協調，處理(li)好黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)與(yu)公司治(zhi)理(li)、從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)與(yu)從嚴治(zhi)企(qi)、分權放(fang)權與(yu)強(qiang)化管(guan)控等(deng)重(zhong)要關系(xi)，堅持在深(shen)化改革(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)探(tan)尋強(qiang)化監(jian)管(guan)、化解風險的(de)(de)有(you)效途(tu)徑。
(二)嚴(yan)(yan)明紀(ji)(ji)(ji)律規(gui)矩，推進黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)(she)。一是(shi)要(yao)抓好黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)查體制改(gai)革各項要(yao)求(qiu)的(de)貫徹落實(shi)(shi)，從嚴(yan)(yan)從實(shi)(shi)執行《關于(yu)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)(she)監(jian)(jian)督(du)責(ze)任的(de)意(yi)見》。二是(shi)堅持把(ba)紀(ji)(ji)(ji)律和(he)(he)規(gui)矩立(li)起(qi)來、嚴(yan)(yan)起(qi)來，綜(zong)合運用監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)種形態”，嚴(yan)(yan)格監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)問責(ze)，建(jian)立(li)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐的(de)有效機制。三是(shi)嚴(yan)(yan)肅查處違(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)擔保、關聯交(jiao)易、違(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)分包等違(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)行為(wei)，緊盯頂風(feng)違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)未批先(xian)建(jian)、濫發津貼福利等違(wei)(wei)(wei)(wei)反中央八項規(gui)定精神、“四(si)(si)風(feng)”反彈(dan)回潮問題(ti)。四(si)(si)是(shi)堅持從嚴(yan)(yan)執紀(ji)(ji)(ji)，加大紀(ji)(ji)(ji)律審查力(li)度，對違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)和(he)(he)涉嫌違(wei)(wei)(wei)(wei)法行為(wei)零容(rong)忍，持續形成(cheng)反腐敗高壓態勢和(he)(he)有力(li)震(zhen)懾。五是(shi)深化對《準則》、《條例(li)》的(de)學習(xi)，強化黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部的(de)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)意(yi)識。加強紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察工(gong)作規(gui)范化建(jian)設(she)(she)，進一步提(ti)高基層(ceng)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察干(gan)部業務能力(li)和(he)(he)水平(ping)。
（三）加強(qiang)班子建(jian)設，強(qiang)化(hua)擔當意識(shi) 。一是(shi)(shi)領(ling)導(dao)班子特別是(shi)(shi)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)，要(yao)始(shi)終堅持講擔當，以身作(zuo)(zuo)則(ze)、率先垂范，帶頭模范遵守(shou)黨的(de)紀律和規矩，帶頭執(zhi)行民(min)主(zhu)集(ji)中制(zhi)，發(fa)揚黨內民(min)主(zhu)，鼓(gu)勵講真話、講實話、講心里話，允許不(bu)同意見(jian)碰(peng)撞(zhuang)和爭論(lun)，同時要(yao)善于(yu)進(jin)行正確的(de)集(ji)中，防止議而不(bu)決(jue)，決(jue)而不(bu)行。二是(shi)(shi)要(yao)敢(gan)于(yu)直面問題和矛盾，自(zi)覺把處(chu)理(li)好歷史遺留問題重擔扛(kang)在肩上，深入基層，凝聚(ju)共識(shi)，攻堅克難，引領(ling)發(fa)展。三是(shi)(shi)班子成(cheng)員要(yao)按(an)分(fen)工(gong)負責制(zhi)原則(ze)，積(ji)極作(zuo)(zuo)為，忠實履職，與主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)一起，構成(cheng)集(ji)團公司各項工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)戰斗堡壘和領(ling)導(dao)力量，共同推進(jin)事業發(fa)展。
（四(si)）深(shen)化巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，推進(jin)制度(du)機制創新。一是(shi)繼(ji)續緊(jin)盯巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬的(de)落實，深(shen)入推進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)件(jian)件(jian)有(you)著落。二(er)是(shi)全面梳理(li)(li)完(wan)善(shan)制度(du)，形成集(ji)(ji)團公(gong)司制度(du)清單，建立(li)完(wan)善(shan)務(wu)實管用的(de)制度(du)體系，扎緊(jin)織密制度(du)的(de)“籠(long)子”。對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)中(zhong)已經建立(li)的(de)各(ge)項制度(du)，堅(jian)決(jue)抓好落實，確(que)保(bao)真正(zheng)發揮作(zuo)用。三是(shi)對(dui)照(zhao)集(ji)(ji)團公(gong)司廉潔風險(xian)防(fang)控指導性文本(ben)，查找(zhao)風險(xian)隱患，完(wan)善(shan)廉潔風險(xian)防(fang)控體系。四(si)是(shi)堅(jian)持目標不(bu)變、力度(du)不(bu)減(jian)，對(dui)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)緊(jin)抓不(bu)放。實行對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)主(zhu)要任務(wu)措(cuo)施進(jin)展情況的(de)重(zhong)點抽查，全面完(wan)成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)。五是(shi)對(dui)反(fan)映所屬企業領導人(ren)員的(de)有(you)關問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)和信訪舉報，按(an)照(zhao)干部管理(li)(li)權限，按(an)照(zhao)有(you)關要求認真辦(ban)理(li)(li)，并及(ji)時報告辦(ban)理(li)(li)情況。六是(shi)鞏固(gu)選(xuan)人(ren)用人(ren)、合同分(fen)包(bao)、關聯交易和合同把關不(bu)嚴等整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成果，開(kai)展對(dui)上述問(wen)(wen)題(ti)的(de)“四(si)個專項治(zhi)理(li)(li)”，有(you)效防(fang)范重(zhong)點領域、關鍵環節的(de)廉潔風險(xian)，建立(li)長效機制。
(五)突出(chu)戰略(lve)引(yin)領，提(ti)升基(ji)礎(chu)(chu)管(guan)(guan)理(li)。一是(shi)科學決策，戰略(lve)引(yin)領，強力推進“十三(san)五”規劃的戰略(lve)落地(di)。二是(shi)積極參與國家重大戰略(lve)，審慎決策、量力而行，加強境(jing)外風(feng)險管(guan)(guan)控，提(ti)升國際化經營能力；三(san)是(shi)加強能力建設和(he)人(ren)才隊伍建設。提(ti)高總部管(guan)(guan)理(li)人(ren)員對企業重大問題和(he)規律的把握能力，不斷提(ti)升基(ji)礎(chu)(chu)管(guan)(guan)理(li)水平。
當前，集團公司(si)正處在(zai)保生(sheng)存促(cu)發展的(de)(de)關鍵時期，生(sheng)產(chan)經營任務(wu)非常艱巨，集團公司(si)黨(dang)委(wei)一定按照國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)(shi)工作領導小組的(de)(de)要求，認(ren)真(zhen)貫徹(che)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)的(de)(de)各項決策部(bu)署(shu)，落實(shi)(shi)好(hao)全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)的(de)(de)主體(ti)責任，切實(shi)(shi)把紀(ji)律和(he)規矩挺在(zai)前面(mian)，積極探索和(he)開展集團公司(si)內(nei)部(bu)巡(xun)視(shi)(shi)工作，持續抓好(hao)黨(dang)風(feng)建設(she)和(he)反腐敗工作，為(wei)中國(guo)(guo)化學更美好(hao)的(de)(de)明天作出新的(de)(de)更大(da)的(de)(de)貢(gong)獻。
歡迎廣大干(gan)部(bu)群眾對(dui)巡視整(zheng)改(gai)落實情況進(jin)行監督。如有意見建(jian)議，請及(ji)時向(xiang)我們反映(ying)。聯系電(dian)話010-59765551；郵(you)政信箱(xiang)：北京市(shi)東城區東直門(men)內大街2號中(zhong)國化學(xue)工程集(ji)團公司黨委巡視整(zheng)改(gai)工作領導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)，郵(you)編100007；電(dian)子郵(you)箱(xiang)：xszgb@cncec.com.cn。
中共中國化(hua)學工程(cheng)集團公(gong)司委員會
2016年10月31日(ri)