文(wen)章來源(yuan)：巡視辦 發布時間：2018-09-26
根據(ju)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)統一部署(shu)，2016年11月(yue)14日(ri)至2017年1月(yue)13日(ri)，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)五巡(xun)視組對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有色(se)金屬(shu)工(gong)業協會進行了巡(xun)視。2017年2月(yue)15日(ri)，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視組向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有色(se)金屬(shu)工(gong)業協會黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)視意見。按照《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)視工(gong)作條(tiao)例》、《國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)關于貫徹落實(shi)<中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)視工(gong)作條(tiao)例>的實(shi)施(shi)辦法》等有關規定(ding)，現將(jiang)巡(xun)視整改情況予以公布。
中(zhong)國(guo)有(you)(you)色金屬(shu)(shu)工(gong)業協會(hui)黨委(wei)(wei)對巡視指出的(de)問題和(he)提(ti)出的(de)意見建議高度重視，協會(hui)黨委(wei)(wei)書(shu)記陳(chen)全訓(xun)帶頭抓整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實，擔任整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作領導(dao)小組組長。協會(hui)其(qi)他10位黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員全力(li)配合整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，其(qi)中(zhong)任旭東、趙家生、賈(jia)明(ming)星(xing)、王健、范順科(ke)等(deng)黨委(wei)(wei)成(cheng)員分別牽頭六大方(fang)面的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作。從協會(hui)有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門抽調業務骨干組成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作小組，具體(ti)負(fu)責整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)有(you)(you)關(guan)事項(xiang)，針對巡視反饋提(ti)出的(de)六大方(fang)面17個問題，認真(zhen)研究制定了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬(zhang)(zhang)，提(ti)出了(le)123項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施。協會(hui)各部(bu)(bu)室、各所(suo)屬(shu)(shu)（代管）單位按(an)照有(you)(you)關(guan)要求，全力(li)配合并(bing)完成(cheng)有(you)(you)關(guan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)內(nei)容。截至目前，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬(zhang)(zhang)的(de)123項(xiang)具體(ti)措(cuo)施中(zhong)有(you)(you)84項(xiang)全部(bu)(bu)完成(cheng)，9項(xiang)將于(yu)今年年底完成(cheng)，30項(xiang)需(xu)要長期堅持執行。現將巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)報告如下：
一、總體情況
（一(yi)）統(tong)一(yi)思想認識，增強政(zheng)治自(zi)覺，切實履行巡視整改主體責任
協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)委(wei)(wei)高(gao)度重(zhong)視(shi)(shi)巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)(fan)饋意見，堅(jian)決(jue)按照國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)要(yao)求，切實(shi)承擔巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)體責(ze)(ze)任，緊緊圍繞堅(jian)持黨(dang)的領(ling)導(dao)、加強(qiang)黨(dang)的建設，全面從嚴治(zhi)黨(dang)的根本(ben)要(yao)求，積極主(zhu)動(dong)對照反(fan)(fan)饋意見，不折不扣完成(cheng)好巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)任務。協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)帶頭(tou)抓整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)，2017年2月17日主(zhu)持召開專題黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)對落(luo)實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)部署。會(hui)(hui)(hui)議(yi)決(jue)定成(cheng)立(li)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組和整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)小(xiao)組，黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)負(fu)(fu)總責(ze)(ze)，黨(dang)委(wei)(wei)成(cheng)員各負(fu)(fu)其責(ze)(ze)，范順科負(fu)(fu)責(ze)(ze)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)小(xiao)組的具體工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。通(tong)過(guo)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，切實(shi)提(ti)高(gao)貫徹落(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)的政治(zhi)自覺，堅(jian)決(jue)履行(xing)整(zheng)改(gai)(gai)主(zhu)體責(ze)(ze)任。
（二）加強(qiang)組織領導，壓(ya)(ya)緊壓(ya)(ya)實責任，形成上(shang)下聯動(dong)、全面整(zheng)改的工作格局
2017年2月(yue)22日，協(xie)(xie)會(hui)黨委召開(kai)貫(guan)徹落(luo)實巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議，傳達(da)了習(xi)近平同(tong)志關(guan)于巡視(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)的一系列重(zhong)要(yao)指示精神(shen)，黨委書記針對協(xie)(xie)會(hui)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)提出了要(yao)增強(qiang)“四(si)個(ge)(ge)意識”、強(qiang)化政治擔當(dang)、加(jia)強(qiang)組織領(ling)導(dao)、明(ming)確時限(xian)要(yao)求和保障(zhang)日常工(gong)(gong)作(zuo)等五點(dian)(dian)要(yao)求。協(xie)(xie)會(hui)各部室主任（支部書記），各所屬（代(dai)管）單位黨委（支部）書記、紀委書記、行政負責人(ren)(ren)，各分會(hui)負責人(ren)(ren)參加(jia)會(hui)議。兩個(ge)(ge)多月(yue)來，協(xie)(xie)會(hui)共召開(kai)8次專(zhuan)題黨委會(hui)研究有(you)(you)關(guan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)事項。整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)小組集中精力(li)、加(jia)班加(jia)點(dian)(dian)，認(ren)真按照巡視(shi)(shi)組要(yao)求和協(xie)(xie)會(hui)黨委會(hui)決(jue)策，開(kai)展整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)。通(tong)過任務(wu)分解、層層壓力(li)傳導(dao)，主要(yao)領(ling)導(dao)帶頭全面抓，分管領(ling)導(dao)俯身(shen)帶頭干，有(you)(you)關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)全力(li)配合，真正(zheng)做到任務(wu)到人(ren)(ren)、責任到崗(gang)、要(yao)求到位、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實。
（三(san)）細化任務分工，狠抓(zhua)整改(gai)落實，從(cong)嚴從(cong)實推進(jin)巡視整改(gai)工作
協會黨委按(an)照巡視(shi)(shi)整改(gai)要求(qiu)，對巡視(shi)(shi)反(fan)饋意見(jian)逐(zhu)條(tiao)(tiao)逐(zhu)項研究(jiu)、逐(zhu)字逐(zhu)句分析，制定了123條(tiao)(tiao)具(ju)體措(cuo)施的整改(gai)臺賬(zhang)；對巡視(shi)(shi)反(fan)饋的10項問題(ti)線索進(jin)行(xing)逐(zhu)項核查，厘清(qing)了有關問題(ti)，對10名責任人進(jin)行(xing)了問責處理。地研院、技經(jing)院、鑫達中心(xin)、再生(sheng)分會、游藝機協會等18家所屬（代(dai)管）單位，按(an)照巡視(shi)(shi)反(fan)饋意見(jian)和(he)協會黨委的要求(qiu)，積極自查，認真整改(gai)，按(an)期完成(cheng)了本單位的整改(gai)臺賬(zhang)和(he)整改(gai)報告。
二、巡視反饋問題的整改情況
根(gen)據巡視(shi)組反饋的意見，分為(wei)6大方面共17個問題，具體整改情況(kuang)如下。
（一）關于“黨的(de)領導核心作用沒有充分(fen)發揮”的(de)整改(gai)情(qing)況
1.針對“推進改(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)不夠有(you)力”的(de)(de)問題。一(yi)是(shi)深(shen)入學習中共中央(yang)《行(xing)(xing)業協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)與行(xing)(xing)政機關(guan)(guan)脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)總體方案(an)》和民政部(bu)(bu)、國(guo)資委關(guan)(guan)于協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)的(de)(de)安(an)排(pai)部(bu)(bu)署(shu)和最新進展(zhan)情況(kuang)。根據黨(dang)中央(yang)和有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)關(guan)(guan)于行(xing)(xing)業協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)要(yao)求(qiu)和部(bu)(bu)署(shu)，加強與國(guo)資委協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)建局匯報溝通，2017年底(di)前制(zhi)(zhi)定(ding)好《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)預(yu)案(an)》，強化(hua)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)委對脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)核心領導(dao)，統籌協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)好行(xing)(xing)業脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)、轉型發展(zhan)、增強內生動力等(deng)方面的(de)(de)工(gong)作。二是(shi)廣泛征(zheng)求(qiu)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)干部(bu)(bu)職(zhi)工(gong)意(yi)(yi)見、凝聚脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)共識(shi)，結合協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)改(gai)革(ge)(ge)預(yu)案(an)的(de)(de)制(zhi)(zhi)定(ding)，2017年底(di)前制(zhi)(zhi)定(ding)好《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)五(wu)(wu)年發展(zhan)規(gui)劃》。三是(shi)規(gui)范和完善(shan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”、“四資一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)目”等(deng)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)通報和征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見程序，制(zhi)(zhi)定(ding)了《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見和通報制(zhi)(zhi)度(du)》和《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)策制(zhi)(zhi)度(du)實施辦(ban)法(fa)》。四是(shi)著力調(diao)動協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)各(ge)部(bu)(bu)門(men)業務(wu)拓展(zhan)工(gong)作積(ji)極性，把“拓展(zhan)新業務(wu)工(gong)作激勵制(zhi)(zhi)度(du)”納(na)入協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)績效考核制(zhi)(zhi)度(du)。五(wu)(wu)是(shi)堅持問題導(dao)向，及時解決(jue)存在問題。設立固定(ding)意(yi)(yi)見箱，征(zheng)集協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)本部(bu)(bu)和所屬(shu)代管單(dan)位存在問題和解決(jue)問題的(de)(de)意(yi)(yi)見和辦(ban)法(fa)，堅持每季度(du)研究(jiu)一(yi)次意(yi)(yi)見箱中反映(ying)的(de)(de)問題。六是(shi)積(ji)極宣傳協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)和決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)，及時回應職(zhi)工(gong)對脫(tuo)(tuo)(tuo)鉤(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)、協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)長遠發展(zhan)規(gui)劃等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)關(guan)(guan)切。
2.針(zhen)對“黨(dang)(dang)組織功(gong)能定位不夠準確”的(de)(de)問題。一是(shi)認真學習《關(guan)于加(jia)強(qiang)社會組織黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設工(gong)作(zuo)的(de)(de)意(yi)(yi)見（試(shi)行）》、《關(guan)于改革社會組織管理制(zhi)度(du)促進社會組織健康有序(xu)發展的(de)(de)意(yi)(yi)見》，深刻(ke)領(ling)(ling)悟協(xie)會黨(dang)(dang)委(wei)要發揮“領(ling)(ling)導(dao)核心和政(zheng)治核心作(zuo)用(yong)”的(de)(de)精(jing)神(shen)內涵。二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)把黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)融入到協(xie)會重要事(shi)項決策、重要業務活(huo)動、大(da)額(e)經費開(kai)支(zhi)、接受大(da)額(e)捐(juan)贈、開(kai)展涉外活(huo)動中(zhong)，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)委(wei)前置決策原則(ze)，同時加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)委(wei)在事(shi)中(zhong)、事(shi)后監管。三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)建(jian)設，充分發揮黨(dang)(dang)組織功(gong)能。堅(jian)決防止組織生活(huo)隨意(yi)(yi)化(hua)、平淡化(hua)、娛(yu)樂化(hua)、庸俗化(hua)。對觸犯黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀的(de)(de)，按照(zhao)“四種形態”及時問責(ze)，真正達到懲前毖后、治病救人(ren)的(de)(de)目的(de)(de)。
3.針對“班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)開拓創新(xin)精神(shen)不足”的(de)問題(ti)。一是(shi)提高工(gong)作標準，爭創一流(liu)業績(ji)。加強(qiang)(qiang)和(he)完(wan)善包括領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)(yuan)在內的(de)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)員(yuan)(yuan)工(gong)績(ji)效考(kao)核管理，強(qiang)(qiang)化績(ji)效考(kao)核指標，修(xiu)訂(ding)完(wan)善了(le)(le)《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)考(kao)核辦(ban)(ban)法》。二是(shi)增(zeng)強(qiang)(qiang)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)的(de)創新(xin)意(yi)識和(he)創新(xin)能(neng)力，加強(qiang)(qiang)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)建(jian)設。建(jian)立公平(ping)、公正(zheng)的(de)職(zhi)業晉升機制，充分調動干部職(zhi)工(gong)工(gong)作熱情，增(zeng)強(qiang)(qiang)事業心和(he)責(ze)任感。修(xiu)訂(ding)完(wan)善了(le)(le)《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)本部干部職(zhi)務(wu)任職(zhi)實施辦(ban)(ban)法》。三是(shi)加強(qiang)(qiang)黨(dang)委中(zhong)(zhong)心組學習，增(zeng)強(qiang)(qiang)“四(si)個意(yi)識”，不斷提升協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)的(de)凝(ning)聚力和(he)向(xiang)心力，推動協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)各項工(gong)作穩(wen)步(bu)向(xiang)前。召(zhao)開了(le)(le)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)專(zhuan)題(ti)會(hui)議，進一步(bu)明確分工(gong)，加強(qiang)(qiang)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調、溝通(tong)和(he)配合。四(si)是(shi)正(zheng)在積極(ji)向(xiang)國(guo)資(zi)委黨(dang)委、國(guo)資(zi)委協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)黨(dang)建(jian)局(ju)匯報協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)換(huan)屆事項，研究制定協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)換(huan)屆方(fang)案(an)，在換(huan)屆方(fang)案(an)中(zhong)(zhong)優化配置領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)(yuan)和(he)業務(wu)分工(gong)，統籌考(kao)慮和(he)解決(jue)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)人員(yuan)(yuan)老化問題(ti)，提升班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)開拓創新(xin)精神(shen)。同時，制定了(le)(le)《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干部兼職(zhi)管理辦(ban)(ban)法》，對協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干部兼任職(zhi)務(wu)進行審核和(he)規范。
（二）關于“黨的建設存在薄弱(ruo)環節”的整改情況
1.針對(dui)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設不健全(quan)”的問題。一是積極(ji)向國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、國資委(wei)(wei)(wei)協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)局(ju)匯報協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)換(huan)屆(jie)事項(xiang)，待上(shang)級(ji)意見明確(que)后，抓(zhua)緊完(wan)成協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)換(huan)屆(jie)。二是增(zeng)加黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員配(pei)備，增(zeng)強協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力量(liang)，加強對(dui)所屬(shu)（代管）單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)業(ye)務指導；各所屬(shu)單位(wei)配(pei)齊配(pei)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、紀檢(jian)干部，全(quan)面(mian)提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)能力和(he)水平。三(san)是制(zhi)(zhi)(zhi)定《協會(hui)(hui)(hui)(hui)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實施辦(ban)法（試行(xing)）》、《協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心組(zu)學習制(zhi)(zhi)(zhi)度（試行(xing)）》、《協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考核(he)評價辦(ban)法和(he)獎懲制(zhi)(zhi)(zhi)度（試行(xing)）》、《協會(hui)(hui)(hui)(hui)“三(san)會(hui)(hui)(hui)(hui)一課”制(zhi)(zhi)(zhi)度》。四是建(jian)(jian)立了協會(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)系統內黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)微(wei)信群、QQ群等新媒體交流平臺(tai)，加強基(ji)層調(diao)研和(he)交流溝通。建(jian)(jian)立了黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)匯報制(zhi)(zhi)(zhi)度，深(shen)入了解各單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開展情況。督促所有黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員堅持在(zai)支部工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)APP的學習。五是嚴(yan)格按照中(zhong)(zhong)央組(zu)織(zhi)部《關于中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費(fei)收繳、使用和(he)管理(li)規定》（中(zhong)(zhong)組(zu)發(fa)〔2008〕3號(hao)）和(he)國資委(wei)(wei)(wei)通知(zhi)要求，足額(e)收繳全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費(fei)。
2.針對“黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)未能(neng)有(you)效融(rong)入協會中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)”的(de)問題。一(yi)(yi)是(shi)堅持黨(dang)(dang)委前置決策程(cheng)序，在“三(san)重一(yi)(yi)大”“四資一(yi)(yi)項目”決策上(shang)，充分發揮黨(dang)(dang)委的(de)領導(dao)核心和(he)(he)(he)政(zheng)治核心作(zuo)(zuo)用。圍繞協會從業(ye)活動、日常管理(li)和(he)(he)(he)文化建(jian)(jian)(jian)設(she)開展好黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)日常工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與業(ye)務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)同(tong)步(bu)部(bu)署(shu)、同(tong)步(bu)落實(shi)、同(tong)步(bu)檢查、同(tong)步(bu)考核，確保黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與業(ye)務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“兩不誤、兩促(cu)進”。二是(shi)按照(zhao)黨(dang)(dang)中央和(he)(he)(he)有(you)關部(bu)門(men)要求，修改協會、代(dai)(dai)管協會章程(cheng)及(ji)分支機(ji)構管理(li)辦法(fa)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)，明確將黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)寫入協會和(he)(he)(he)代(dai)(dai)管協會章程(cheng)，以(yi)及(ji)分支機(ji)構工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)和(he)(he)(he)有(you)關管理(li)辦法(fa)，充分體現(xian)黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治核心作(zuo)(zuo)用和(he)(he)(he)領導(dao)作(zuo)(zuo)用。將在各理(li)事(shi)會最近一(yi)(yi)次大會上(shang)表決通過。三(san)是(shi)將黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經(jing)費納(na)入年度預算，保障黨(dang)(dang)的(de)組織生活制度化、規(gui)范化，為協會黨(dang)(dang)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開展提供經(jing)費保障。
3.針對(dui)“干(gan)部(bu)(bu)人事(shi)管理工(gong)(gong)作不(bu)夠規范”的(de)(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)(shi)進(jin)一(yi)步貫徹(che)落實(shi)《黨政領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)工(gong)(gong)作條例》精神，堅(jian)(jian)持(chi)黨管干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)原則(ze)，堅(jian)(jian)持(chi)選(xuan)(xuan)拔干(gan)部(bu)(bu)標準，堅(jian)(jian)持(chi)五(wu)湖四海，規范干(gan)部(bu)(bu)人事(shi)管理工(gong)(gong)作。二(er)是(shi)(shi)嚴格(ge)按照《協會本部(bu)(bu)干(gan)部(bu)(bu)任(ren)職實(shi)施辦(ban)法》有關(guan)規定，在(zai)選(xuan)(xuan)人用(yong)人時增加(jia)動(dong)議程序，遵循(xun)“凡提四必”和(he)“三個不(bu)上會”的(de)(de)要求，堅(jian)(jian)持(chi)干(gan)部(bu)(bu)逐級提拔的(de)(de)原則(ze)，對(dui)破格(ge)提拔的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)進(jin)行(xing)(xing)嚴格(ge)把(ba)關(guan)。三是(shi)(shi)協會將根據實(shi)際情(qing)況(kuang)，加(jia)大(da)干(gan)部(bu)(bu)交流力度。推動(dong)協會與所(suo)屬(shu)單位(wei)，協會與相關(guan)單位(wei)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)雙向(xiang)交流，加(jia)大(da)員工(gong)(gong)到基(ji)層鍛煉的(de)(de)機會。四是(shi)(shi)重(zhong)申領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)個人事(shi)項填(tian)(tian)報(bao)(bao)工(gong)(gong)作有關(guan)規定，明確填(tian)(tian)報(bao)(bao)紀律和(he)要求。加(jia)大(da)抽(chou)查力度，對(dui)不(bu)如實(shi)填(tian)(tian)報(bao)(bao)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)進(jin)行(xing)(xing)嚴肅問(wen)責(ze)。
（三(san)）關于“全面(mian)從嚴治黨不力”的整改情況
1.針對“‘兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)’落(luo)實不(bu)到位”的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。一(yi)是(shi)(shi)成立協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)(he)反腐敗工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)并(bing)下設(she)(she)辦(ban)公(gong)室(shi)。貫徹落(luo)實上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織關于黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)部署和(he)(he)(he)(he)要(yao)求(qiu)，研究(jiu)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)落(luo)實工作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)(de)安排、檢(jian)查、考(kao)核、責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追究(jiu)等重要(yao)事項。二是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)抓黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)(he)“一(yi)把(ba)手”責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)擔(dan)當。落(luo)實好黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(支部)書記(ji)的(de)(de)(de)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、班子成員的(de)(de)(de)“一(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”的(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。三是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監督責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，建(jian)(jian)(jian)立健全責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)分解機制(zhi)和(he)(he)(he)(he)傳(chuan)(chuan)導機制(zhi)，層層傳(chuan)(chuan)導壓(ya)力(li)，把(ba)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)壓(ya)緊壓(ya)實，確(que)保(bao)工作(zuo)(zuo)有(you)(you)人抓、問(wen)題(ti)有(you)(you)人管、責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)人擔(dan)。制(zhi)定《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)約(yue)談制(zhi)度(du)》、《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)》、《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)(he)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監督責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)落(luo)實追究(jiu)辦(ban)法》、《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)案(an)件檢(jian)查、審(shen)理工作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)處(chu)分規(gui)定》、《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)信訪工作(zuo)(zuo)暫行辦(ban)法》、《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)考(kao)核辦(ban)法》，加強(qiang)(qiang)監督檢(jian)查和(he)(he)(he)(he)考(kao)核評價，實現剛性約(yue)束，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)監督責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)落(luo)實到位。四(si)是(shi)(shi)配齊配強(qiang)(qiang)紀(ji)檢(jian)干(gan)部，在協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)辦(ban)公(gong)室(shi)設(she)(she)立紀(ji)檢(jian)監察(cha)處(chu)，增加專(zhuan)職(zhi)工作(zuo)(zuo)人員，進一(yi)步加強(qiang)(qiang)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。加強(qiang)(qiang)學習、教育、培(pei)訓，提(ti)高紀(ji)檢(jian)干(gan)部的(de)(de)(de)業務(wu)能力(li)和(he)(he)(he)(he)辦(ban)案(an)水平。五是(shi)(shi)規(gui)范(fan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)及所(suo)屬單位各紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)兼(jian)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)不(bu)兼(jian)容職(zhi)務(wu)，保(bao)證紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)有(you)(you)充(chong)足的(de)(de)(de)時間和(he)(he)(he)(he)精力(li)，協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)助黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)做好黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)和(he)(he)(he)(he)紀(ji)檢(jian)監察(cha)工作(zuo)(zuo)。
2.針對(dui)“監督執紀問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)不(bu)嚴(yan)格”的(de)問(wen)題(ti)。一是落實(shi)好《協會(hui)(hui)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設責(ze)(ze)(ze)(ze)任制度(du)》。加(jia)強(qiang)廉政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)(kong)，嚴(yan)格監管權(quan)力(li)運行(xing)，形(xing)成相互監督、相互制約的(de)廉政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)(kong)機(ji)制。加(jia)大對(dui)重點崗位(wei)、重要人(ren)員和專項資金使用(yong)的(de)監管力(li)度(du)，嚴(yan)肅(su)查處(chu)黨(dang)員干部違(wei)紀違(wei)法(fa)行(xing)為，做到(dao)有(you)案必查，不(bu)姑(gu)息、不(bu)遷就、不(bu)手軟。二是強(qiang)化問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)，嚴(yan)肅(su)責(ze)(ze)(ze)(ze)任追究。貫徹落實(shi)國資委(wei)協會(hui)(hui)黨(dang)建局(ju)有(you)關規(gui)定(ding)，嚴(yan)格按(an)照《協會(hui)(hui)紀委(wei)案件檢查、審理(li)工作和黨(dang)紀處(chu)分規(gui)定(ding)》，對(dui)沒(mei)有(you)落實(shi)好責(ze)(ze)(ze)(ze)任的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)進行(xing)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)。通過問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)一個，達到(dao)警醒一片的(de)效果。三是按(an)照《協會(hui)(hui)信(xin)(xin)訪(fang)工作暫行(xing)辦法(fa)》，規(gui)范協會(hui)(hui)信(xin)(xin)訪(fang)工作，維(wei)護(hu)信(xin)(xin)訪(fang)人(ren)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益，確保流程(cheng)規(gui)范，件件落實(shi)。四是堅持預防(fang)為主(zhu)，加(jia)強(qiang)警示(shi)教(jiao)育(yu)。組織干部職工參觀黨(dang)員領導干部廉政(zheng)(zheng)教(jiao)育(yu)基地，接受(shou)廉政(zheng)(zheng)警示(shi)教(jiao)育(yu)，進一步(bu)加(jia)強(qiang)廉政(zheng)(zheng)意識(shi)，永葆廉潔本色。
（四(si)）關于(yu)“有色協會自身管理和建設不(bu)夠規范”的整(zheng)改情況
1.針對“評(ping)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)優(you)、涉企收費(fei)”的(de)(de)(de)問題(ti)。一是(shi)制(zhi)定《協(xie)會評(ping)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)優(you)活(huo)(huo)動(dong)管理辦法》，減少并規范評(ping)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)優(you)活(huo)(huo)動(dong)。嚴控行業(ye)科(ke)技獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、企業(ye)管理現代化成果(guo)和(he)優(you)秀論文獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、地質找礦(kuang)成果(guo)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等評(ping)審(shen)通過率，2017年較前三年平均值(zhi)下降(jiang)5-10%；嚴格(ge)管控評(ping)審(shen)費(fei)用的(de)(de)(de)收支，杜絕(jue)收取任何單(dan)位和(he)個人(ren)對評(ping)審(shen)項(xiang)目的(de)(de)(de)贊助(zhu)，確(que)保評(ping)獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)評(ping)優(you)評(ping)審(shen)的(de)(de)(de)公(gong)平公(gong)正。二是(shi)停止科(ke)技獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)籌(chou)集工作，并將科(ke)技獎(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)“種子資(zi)金(jin)(jin)”3000萬(wan)元全(quan)部返還有關單(dan)位。三是(shi)在今后《因公(gong)出國（境）團(tuan)組信息事先內部公(gong)示(shi)》表中注明經(jing)(jing)費(fei)來(lai)源，對于使用“國際交流專項(xiang)經(jing)(jing)費(fei)”的(de)(de)(de)要嚴格(ge)審(shen)批(pi)程序并予以公(gong)示(shi)。
2.針對(dui)“辦展(zhan)辦會(hui)(hui)(hui)、出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)團組控(kong)(kong)制不嚴(yan)(yan)”的問(wen)題。一(yi)是(shi)加強預算管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，提高預算管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水平，并(bing)按照審(shen)(shen)計署(shu)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)要求，全面反映京外召開的屬于(yu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)費(fei)列支的差旅費(fei)等各項費(fei)用，杜絕此類問(wen)題再次發(fa)生。二(er)是(shi)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)按照國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)在華舉辦國(guo)(guo)(guo)(guo)際會(hui)(hui)(hui)議(yi)的相關(guan)(guan)(guan)(guan)要求辦會(hui)(hui)(hui)，根據(ju)(ju)會(hui)(hui)(hui)議(yi)實際情況如實申報審(shen)(shen)批(pi)類和(he)(he)備(bei)案類國(guo)(guo)(guo)(guo)際會(hui)(hui)(hui)議(yi)。同時(shi)，嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)以協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)名義召開的國(guo)(guo)(guo)(guo)際會(hui)(hui)(hui)議(yi)數(shu)(shu)量，規范(fan)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)發(fa)文。三是(shi)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)執(zhi)行(xing)《國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步規范(fan)因(yin)(yin)(yin)公臨時(shi)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)（境(jing)）管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的若干(gan)意見》（國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)發(fa)外事〔2014〕15號(hao)）的相關(guan)(guan)(guan)(guan)規定，修訂完(wan)善并(bing)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)執(zhi)行(xing)《協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)外事工作管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法》，嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)因(yin)(yin)(yin)公臨時(shi)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)（境(jing)）團組數(shu)(shu)量和(he)(he)人(ren)(ren)員數(shu)(shu)量，將協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)2017年因(yin)(yin)(yin)公臨時(shi)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)團組數(shu)(shu)量和(he)(he)人(ren)(ren)數(shu)(shu)均減少15%。四是(shi)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)執(zhi)行(xing)《協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)（境(jing)）人(ren)(ren)員審(shen)(shen)批(pi)及管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)暫行(xing)辦法》，進(jin)一(yi)步加強對(dui)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)所屬（代管(guan)(guan)(guan)）單(dan)位有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)負責人(ren)(ren)因(yin)(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)（境(jing)）管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，尤其對(dui)人(ren)(ren)事關(guan)(guan)(guan)(guan)系不在協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)人(ren)(ren)員的因(yin)(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)（境(jing)）管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。建立出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)審(shen)(shen)批(pi)會(hui)(hui)(hui)簽制度，要求其所在單(dan)位根據(ju)(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)家及協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)（境(jing)）管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)相關(guan)(guan)(guan)(guan)規定，嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)因(yin)(yin)(yin)公因(yin)(yin)(yin)私護照管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。
3.針對(dui)“對(dui)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)較為松懈(xie)”的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。一(yi)是認真履行對(dui)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)職責(ze)。嚴(yan)格按(an)照(zhao)(zhao)國資(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)委(wei)托職能，做(zuo)好(hao)對(dui)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)黨(dang)建、人(ren)(ren)事、財務(wu)、資(zi)產(chan)等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)服務(wu)，按(an)照(zhao)(zhao)《社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)團體(ti)登記管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)條例》和(he)(he)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)章程(cheng)以及(ji)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制定的(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)有關(guan)規定開展(zhan)工作(zuo)，加強(qiang)業(ye)(ye)務(wu)指導，對(dui)其設立、變更、注銷以及(ji)年(nian)檢有關(guan)事項進行嚴(yan)格管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。二(er)是加強(qiang)對(dui)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)與監督。嚴(yan)格執行《協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》，加強(qiang)對(dui)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)設立、變更、備案、考核等日常管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，干(gan)部(bu)(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，舉(ju)（承）辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議（展(zhan)覽會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)）管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)等工作(zuo)。三是加大對(dui)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)審計監查力度。將(jiang)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)財務(wu)納入協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)統一(yi)核算和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，提升財務(wu)預(yu)決算編報質(zhi)量。四是進一(yi)步貫徹落實《民(min)政部(bu)(bu)關(guan)于全國性行業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)任職管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》、《國務(wu)院國資(zi)委(wei)行業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)換屆選舉(ju)辦(ban)法(fa)》等文件要求，在(zai)(zai)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)及(ji)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)換屆或屆中負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)調(diao)整中，加強(qiang)對(dui)代(dai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)（學(xue)(xue)）會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)及(ji)分(fen)(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)在(zai)(zai)人(ren)(ren)選考察、報批(pi)流程(cheng)、黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)研究等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)規范管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。按(an)照(zhao)(zhao)民(min)政部(bu)(bu)和(he)(he)國資(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)規定，嚴(yan)控非(fei)駐會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)副會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長職數。
4.針對“公車(che)(che)(che)(che)私用(yong)情況(kuang)普遍”的(de)問(wen)題(ti)。一是對公務車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)進行嚴格管(guan)(guan)理(li)(li)，糾正(zheng)公車(che)(che)(che)(che)私用(yong)問(wen)題(ti)。協會本部及(ji)所(suo)屬有(you)公車(che)(che)(che)(che)單(dan)位(wei)(wei)分別制(zhi)定、修訂和完善(shan)公務用(yong)車(che)(che)(che)(che)管(guan)(guan)理(li)(li)規定和管(guan)(guan)理(li)(li)辦法。明確非公務時間(jian)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)使用(yong)、封存、管(guan)(guan)理(li)(li)辦法，從制(zhi)度上杜(du)絕公車(che)(che)(che)(che)私用(yong)問(wen)題(ti)；建立車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)管(guan)(guan)理(li)(li)、使用(yong)臺帳；明確車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)使用(yong)人員及(ji)領導干部用(yong)車(che)(che)(che)(che)和交通補貼標(biao)準等，杜(du)絕既坐車(che)(che)(che)(che)也拿錢現(xian)象。二是根據國資委車(che)(che)(che)(che)改方案，積極推(tui)動協會及(ji)所(suo)屬（代管(guan)(guan)）單(dan)位(wei)(wei)公務用(yong)車(che)(che)(che)(che)改革。
（五）關于“國有資(zi)產監管嚴重(zhong)缺位”問題的整改情況
1.針(zhen)對(dui)“監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)不(bu)夠有(you)(you)力”的(de)(de)問題(ti)。通過強化制(zhi)(zhi)度建設(she)，完(wan)善監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體系(xi)，理(li)(li)(li)(li)順管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全(quan)法人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)結(jie)構(gou)，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)。一是制(zhi)(zhi)修(xiu)訂《協(xie)(xie)會(hui)(hui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法》、《協(xie)(xie)會(hui)(hui)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法》等有(you)(you)關(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度。健(jian)全(quan)所屬公司法人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)結(jie)構(gou)，明(ming)確黨組織在公司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)中的(de)(de)核(he)心領導(dao)和(he)決策地位(wei)(wei)，細化股東會(hui)(hui)、董事會(hui)(hui)、監(jian)事會(hui)(hui)、經理(li)(li)(li)(li)層的(de)(de)職責，制(zhi)(zhi)訂相(xiang)應的(de)(de)議事規(gui)則，完(wan)善內控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)度，規(gui)范決策權限，完(wan)善治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體系(xi)。2017年年內依(yi)(yi)法完(wan)成一級(ji)公司章程修(xiu)訂及備案(an)工(gong)(gong)作(zuo)，同時督(du)促(cu)有(you)(you)關(guan)(guan)單位(wei)(wei)完(wan)成二級(ji)及以(yi)下(xia)公司章程修(xiu)訂和(he)備案(an)工(gong)(gong)作(zuo)。二是按(an)照協(xie)(xie)會(hui)(hui)“三重(zhong)一大”決策制(zhi)(zhi)度，切實加(jia)(jia)強資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處置(zhi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源配置(zhi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)和(he)工(gong)(gong)程項目“四資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)一項目”的(de)(de)有(you)(you)效監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。三是縮短投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)鏈條(tiao)，嚴(yan)格(ge)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)級(ji)次。堅決壓縮四級(ji)五級(ji)公司，嚴(yan)格(ge)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)新設(she)三級(ji)企(qi)業(ye)，規(gui)定三級(ji)及以(yi)下(xia)企(qi)業(ye)不(bu)再(zai)具(ju)有(you)(you)對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)功能。四是嚴(yan)格(ge)執行(xing)《協(xie)(xie)會(hui)(hui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法》中有(you)(you)關(guan)(guan)擔(dan)保的(de)(de)規(gui)定，從(cong)嚴(yan)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)擔(dan)保、抵押(ya)、質押(ya)等業(ye)務(wu)。執行(xing)全(quan)面審批備案(an)登記(ji)制(zhi)(zhi)度，要求所屬企(qi)業(ye)未(wei)經批準，不(bu)得對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)擔(dan)保，三級(ji)及以(yi)下(xia)企(qi)業(ye)禁止對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)擔(dan)保。五是加(jia)(jia)強境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。提(ti)高境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)針(zhen)對(dui)性，防范境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)風(feng)險，嚴(yan)格(ge)執行(xing)協(xie)(xie)會(hui)(hui)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法，督(du)促(cu)有(you)(you)關(guan)(guan)單位(wei)(wei)結(jie)合實際制(zhi)(zhi)訂相(xiang)應的(de)(de)實施辦法。六(liu)是加(jia)(jia)大對(dui)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設(she)的(de)(de)重(zhong)視程度，引進配足(zu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)和(he)財(cai)務(wu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)力量，全(quan)面提(ti)升管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平。
2.針對(dui)“多家表(biao)外(wai)企業經營(ying)風險很大(da)”的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。一是(shi)(shi)加強會計核算，全面反(fan)映各(ge)(ge)單(dan)(dan)(dan)位(wei)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)狀(zhuang)況(kuang)。要求所屬企業按照有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)定編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)合(he)(he)并財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)報表(biao)，將全部能控制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)被投(tou)資(zi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)納入合(he)(he)并范圍，完整、真實、準確的(de)(de)(de)(de)反(fan)映企業的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)狀(zhuang)況(kuang)、經營(ying)成果(guo)和現金(jin)流量(liang)等。做好(hao)年(nian)度(du)合(he)(he)并財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)報表(biao)的(de)(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)、匯總、分(fen)析和上報工作，每季度(du)末召開財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)分(fen)析會，重點分(fen)析對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)、重大(da)擔保、資(zi)金(jin)流向及(ji)大(da)額貿易情況(kuang)，實施動態(tai)跟(gen)蹤，及(ji)時(shi)監控風險。二是(shi)(shi)修訂《協會財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)》、《協會本(ben)部財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)辦法》，規(gui)(gui)范各(ge)(ge)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)行為，嚴把財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)審核關(guan)(guan)。三(san)是(shi)(shi)責令(ling)有(you)(you)關(guan)(guan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)按照協會的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)定制(zhi)(zhi)(zhi)訂本(ben)單(dan)(dan)(dan)位(wei)相應的(de)(de)(de)(de)管理(li)辦法，糾(jiu)正資(zi)產(chan)管理(li)中(zhong)存在的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，提高(gao)管理(li)水(shui)平，防止(zhi)國有(you)(you)資(zi)產(chan)流失。
3.針對(dui)“部分企業國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)流(liu)失較為(wei)嚴(yan)重(zhong)(zhong)”的(de)(de)問(wen)題。一是(shi)(shi)制定《協(xie)會(hui)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)出(chu)(chu)租出(chu)(chu)借(jie)管理辦法》，規范(fan)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處置(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)所屬單位資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)出(chu)(chu)租出(chu)(chu)借(jie)監(jian)管，嚴(yan)格審(shen)批程序。二是(shi)(shi)制修訂《協(xie)會(hui)內部審(shen)計(ji)實(shi)施辦法》、《協(xie)會(hui)經濟(ji)責(ze)(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)實(shi)施辦法》，加(jia)(jia)強(qiang)審(shen)計(ji)監(jian)管。加(jia)(jia)強(qiang)領導干部特別是(shi)(shi)各(ge)(ge)單位主要負責(ze)(ze)人(ren)經濟(ji)責(ze)(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)、專(zhuan)項(xiang)審(shen)計(ji)等關(guan)鍵節點工作(zuo)。三是(shi)(shi)2017年(nian)年(nian)底前完成過去對(dui)外投資(zi)(zi)(zi)、出(chu)(chu)租出(chu)(chu)借(jie)和處置(zhi)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)行為(wei)的(de)(de)梳理清查，對(dui)發現的(de)(de)涉嫌私分、低價變賣、擠占、侵吞、轉移國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)問(wen)題，一經核(he)實(shi)，嚴(yan)肅問(wen)責(ze)(ze)，堅決(jue)防止(zhi)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)流(liu)失。四(si)是(shi)(shi)對(dui)于企業因涉法涉訴發生重(zhong)(zhong)大損失的(de)(de)，責(ze)(ze)成相關(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)作(zuo)專(zhuan)題報告，區分有(you)(you)關(guan)人(ren)員各(ge)(ge)自應(ying)承擔的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，防止(zhi)個別責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)借(jie)涉法涉訴，推卸責(ze)(ze)任(ren)(ren)或逃避(bi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究。
（六）關(guan)于“反映領導班子成員和下一(yi)級主(zhu)要負責人(ren)問題線(xian)索”的整改情況(kuang)
1.針對“反映(ying)班子成(cheng)員問題線索”的問題。
反(fan)映有(you)的領導班子成(cheng)員，放任(ren)報(bao)社(she)變相出(chu)賣刊(kan)號，組織(zhi)論壇收取會議(yi)費和企(qi)業(ye)贊助費不夠規范(fan)。經(jing)核查，《中國金屬通(tong)報(bao)》雜志(zhi)社(she)在(zai)有(you)色金屬技術經(jing)濟研究院(yuan)黨政聯席會議(yi)沒有(you)通(tong)過的情況下，仍與湖南凱翼(yi)文化(hua)信(xin)息有(you)限公司(si)開展合作(zuo)，違反(fan)工作(zuo)紀律，責成(cheng)技經(jing)院(yuan)對雜志(zhi)社(she)社(she)長予以批(pi)評教育。
2.針對“反映下(xia)一級主要(yao)負責(ze)人問(wen)題線索(suo)”的問(wen)題。
（1）反(fan)映有(you)的所屬企業領導(dao)人員(yuan)，暗箱操作，賤賣國有(you)資產，嚴重(zhong)失職導(dao)致項(xiang)目(mu)(mu)超(chao)概算(suan)嚴重(zhong)，插(cha)手工程項(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)物資采購(gou)，為特定關系(xi)人謀(mou)取利益。鑒于(yu)協會副(fu)(fu)(fu)(fu)秘(mi)書(shu)長，中色(se)海(hai)南公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、副(fu)(fu)(fu)(fu)董(dong)事(shi)長（原(yuan)總(zong)經理(li)），中色(se)海(hai)南公(gong)(gong)司原(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)，違(wei)(wei)規處(chu)(chu)置土(tu)地、項(xiang)目(mu)(mu)超(chao)概算(suan)嚴重(zhong)、經營管控失職，造(zao)成國有(you)資產重(zhong)大(da)損失，違(wei)(wei)反(fan)組織(zhi)紀律和(he)(he)工作紀律。給(gei)予副(fu)(fu)(fu)(fu)董(dong)事(shi)長（原(yuan)總(zong)經理(li)）留黨(dang)(dang)(dang)(dang)察(cha)看二(er)年處(chu)(chu)分，免去協會副(fu)(fu)(fu)(fu)秘(mi)書(shu)長，海(hai)南公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、副(fu)(fu)(fu)(fu)董(dong)事(shi)長職務，追索2012和(he)(he)2013年度獎(jiang)金29萬元；給(gei)予原(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)留黨(dang)(dang)(dang)(dang)察(cha)看二(er)年處(chu)(chu)分，追索2012和(he)(he)2013年度獎(jiang)金29萬元。鑒于(yu)中色(se)海(hai)南公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)副(fu)(fu)(fu)(fu)書(shu)記(ji)(ji)兼(jian)紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)，參與違(wei)(wei)規處(chu)(chu)置土(tu)地，違(wei)(wei)反(fan)工作紀律，給(gei)予黨(dang)(dang)(dang)(dang)內警(jing)告處(chu)(chu)分，同意其辭去中色(se)海(hai)南公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)副(fu)(fu)(fu)(fu)書(shu)記(ji)(ji)兼(jian)紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)職務。
（2）有的經(jing)(jing)營管控失(shi)(shi)職(zhi)，與民營企業開展(zhan)關聯(lian)交(jiao)易(yi)，違(wei)規擔(dan)保(bao)和拆借資(zi)金(jin)，造成重(zhong)(zhong)大損失(shi)(shi)。鑒于協(xie)會(hui)副秘書長、資(zi)產(chan)財務部主任、中色(se)(se)資(zi)產(chan)管理(li)(li)有限公司總經(jing)(jing)理(li)(li)、黨支部書記，開展(zhan)關聯(lian)交(jiao)易(yi)、違(wei)規擔(dan)保(bao)、經(jing)(jing)營管控失(shi)(shi)職(zhi)，造成國(guo)有資(zi)產(chan)損失(shi)(shi)，違(wei)反工(gong)作紀律(lv)，給予(yu)其黨內(nei)嚴重(zhong)(zhong)警告處分，免去黨支部書記職(zhi)務，免去協(xie)會(hui)副秘書長、資(zi)產(chan)財務部主任、中色(se)(se)資(zi)產(chan)管理(li)(li)有限公司總經(jing)(jing)理(li)(li)職(zhi)務。
（3）有(you)的(de)在所屬企業違規(gui)持股(gu)，轉移核心(xin)資(zi)(zi)產(chan)和(he)業務，用國有(you)資(zi)(zi)金為混(hun)合所有(you)制企業擔(dan)保(bao)。對(dui)(dui)北京礦(kuang)產(chan)地質(zhi)研究(jiu)院院長予以誡勉(mian)談(tan)話，限期退出其(qi)(qi)所持中色地科公司的(de)全部股(gu)份。北京礦(kuang)產(chan)地質(zhi)研究(jiu)院已(yi)全部收回拆(chai)借(jie)資(zi)(zi)金，今后也不(bu)再拆(chai)借(jie)資(zi)(zi)金給中色地科及其(qi)(qi)子(zi)公司。修(xiu)訂(ding)相關(guan)制度，增(zeng)加(jia)規(gui)范對(dui)(dui)外提供(gong)借(jie)款的(de)相關(guan)程序(xu)和(he)內(nei)容。北京礦(kuang)產(chan)地質(zhi)研究(jiu)院不(bu)再給中色地科及其(qi)(qi)子(zi)公司，提供(gong)新的(de)任何形式的(de)擔(dan)保(bao)；對(dui)(dui)已(yi)發生(sheng)的(de)擔(dan)保(bao)，根據(ju)貸(dai)款的(de)到期情況，擔(dan)保(bao)到期一(yi)個解除一(yi)個。
（4）有(you)的(de)出(chu)(chu)國(guo)考察未履行報(bao)批手續(xu)(xu)，公款支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)配偶出(chu)(chu)國(guo)費(fei)用，在單位報(bao)銷食品、電(dian)話(hua)費(fei)用等(deng)(deng)。鑒于中國(guo)游(you)藝機游(you)樂(le)園(yuan)協(xie)會(hui)會(hui)長違反廉潔紀(ji)律，報(bao)銷食品、餐費(fei)等(deng)(deng)；違反組(zu)織紀(ji)律，出(chu)(chu)國(guo)未履行報(bao)批手續(xu)(xu)等(deng)(deng)。根據規定追索(suo)應由本人支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的(de)費(fei)用3萬元，責成其立(li)即辭(ci)去會(hui)長職務。
三、下一步整改安排
在(zai)(zai)國(guo)資委黨委巡(xun)視(shi)辦(ban)、第五巡(xun)視(shi)組的有(you)(you)力指導下(xia)，在(zai)(zai)國(guo)資委協(xie)(xie)會黨建(jian)局(ju)等有(you)(you)關部門大力支持(chi)下(xia)，經(jing)過兩個月的努力，協(xie)(xie)會整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)取得階段(duan)性成(cheng)效。下(xia)一步，我們將繼續深入(ru)學習貫徹習近平總書記系(xi)列重要(yao)講話精神(shen)，認真貫徹落實巡(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)，持(chi)續抓好整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)。同(tong)時，著(zhu)力構建(jian)長效機制，不斷(duan)鞏固巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)果，推動管黨治黨不斷(duan)走向深入(ru)，推動協(xie)(xie)會工作(zuo)(zuo)(zuo)邁上(shang)新臺階。
（一）進一步增強“四(si)個意(yi)識”，切實擔負起管黨(dang)治黨(dang)主(zhu)體責(ze)任(ren)
協(xie)會將以高度(du)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)責任感，進一步增強(qiang)(qiang)“四個(ge)意識”，更加緊密地團(tuan)結(jie)在以習(xi)近平同志為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央周圍，更加堅(jian)定(ding)地維(wei)護以習(xi)近平同志為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權威。履行整改主體(ti)責任，堅(jian)定(ding)政(zheng)(zheng)治(zhi)方向、堅(jian)持問題導向，切實(shi)(shi)把(ba)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)治(zhi)責任扛在肩上、抓在手(shou)里。充分(fen)認識巡視整改的(de)(de)(de)極(ji)端(duan)重要性，把(ba)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設和全面(mian)從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)落(luo)到實(shi)(shi)處(chu)。深入學習(xi)貫徹《關于新形勢下黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)生活(huo)的(de)(de)(de)若干準(zhun)則(ze)》和《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督條例》，規范黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)生活(huo)，加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督，推(tui)動(dong)全面(mian)從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)向縱深發展。把(ba)紀律挺(ting)在前面(mian)，持之以恒糾正“四風”。扎實(shi)(shi)推(tui)進“兩學一做”學習(xi)教(jiao)育，引導全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員堅(jian)定(ding)理想信(xin)念，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性原則(ze)，形成尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀的(de)(de)(de)良好習(xi)慣，嚴(yan)(yan)守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律、政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩，努力建設風清氣(qi)正的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)生態。
（二）扎實推進整改，不(bu)斷鞏固巡視整改工作成果
在(zai)前階段巡視整(zheng)改(gai)(gai)的(de)基礎上，協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)委將(jiang)進(jin)(jin)一步貫(guan)徹落實(shi)習近平總書記關于巡視工(gong)作的(de)重要(yao)(yao)講話精神和國(guo)資委黨(dang)委的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，堅(jian)(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)抓(zhua)(zhua)好(hao)各(ge)項整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作，不(bu)斷鞏(gong)固巡視整(zheng)改(gai)(gai)成果。對已(yi)完成的(de)84項整(zheng)改(gai)(gai)事(shi)項，適(shi)時組織(zhi)“回頭看”，加強監督(du)檢(jian)查，防(fang)止問(wen)題反彈(dan)；對已(yi)部署正在(zai)進(jin)(jin)行的(de)協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)政班子換屆、各(ge)項制度的(de)制修訂等整(zheng)改(gai)(gai)事(shi)項，要(yao)(yao)嚴(yan)格按(an)照整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作方案要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，積極推進(jin)(jin)、緊盯不(bu)放(fang)，確(que)(que)保在(zai)時限(xian)內落實(shi)到(dao)位；對協(xie)會(hui)(hui)脫鉤改(gai)(gai)革(ge)預案、協(xie)會(hui)(hui)五年發展規劃(hua)等需要(yao)(yao)一個過程才能解決的(de)整(zheng)改(gai)(gai)事(shi)項，按(an)照已(yi)制定的(de)時限(xian)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)和具(ju)體方案，保質保量完成。在(zai)國(guo)有資產監管(guan)等重點(dian)領(ling)域，加大執(zhi)紀(ji)監督(du)問(wen)責力度，自覺運用好(hao)監督(du)執(zhi)紀(ji)“四種(zhong)形態”，抓(zhua)(zhua)早抓(zhua)(zhua)小、抓(zhua)(zhua)細抓(zhua)(zhua)常。牢固樹立正確(que)(que)的(de)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導(dao)向(xiang)(xiang)，健全(quan)干部培養選(xuan)拔機制，堅(jian)(jian)持(chi)好(hao)干部標準和正確(que)(que)用人(ren)(ren)導(dao)向(xiang)(xiang)，堅(jian)(jian)持(chi)五湖四海，堅(jian)(jian)持(chi)任(ren)人(ren)(ren)唯賢(xian)，不(bu)斷凈化(hua)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)風(feng)氣。協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)委將(jiang)以認真的(de)態度、嚴(yan)抓(zhua)(zhua)的(de)韌勁，真管(guan)真嚴(yan)、敢管(guan)敢嚴(yan)、長管(guan)長嚴(yan)，將(jiang)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)貫(guan)穿到(dao)協(xie)會(hui)(hui)各(ge)項工(gong)作的(de)全(quan)過程。
（三）完(wan)善長效機制，推動協會(hui)工作邁上新(xin)臺階
充分運用好(hao)前一階(jie)段巡視整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)成果(guo)，把(ba)協(xie)(xie)會(hui)黨的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)融入到協(xie)(xie)會(hui)各項重點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中，結合具體(ti)問(wen)題整(zheng)改(gai)(gai)，構(gou)建長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。制(zhi)(zhi)(zhi)定一批制(zhi)(zhi)(zhi)度，完善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，查(cha)漏(lou)補缺，標本(ben)兼(jian)治。真正把(ba)此次巡視整(zheng)改(gai)(gai)作(zuo)(zuo)(zuo)為幫助自身(shen)查(cha)找問(wen)題、彌補短板、改(gai)(gai)進工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)難得機(ji)遇。通(tong)過整(zheng)改(gai)(gai)，切實提高貫徹全(quan)面從嚴治黨戰(zhan)略(lve)部署(shu)的(de)(de)思想自覺，讓“兩(liang)個(ge)責任(ren)”層層傳導、落(luo)地(di)生根。協(xie)(xie)會(hui)要以此次巡視為鞭(bian)策，以全(quan)面落(luo)實整(zheng)改(gai)(gai)為契機(ji)，以服務政府、行(xing)業、會(hui)員為宗旨，做(zuo)好(hao)下一步協(xie)(xie)會(hui)改(gai)(gai)革(ge)發展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，推動(dong)協(xie)(xie)會(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)邁(mai)上(shang)新臺階(jie)，為建設有色(se)金屬工(gong)(gong)(gong)業強國作(zuo)(zuo)(zuo)出更大的(de)(de)貢獻。
歡迎廣大(da)干部(bu)群(qun)眾對巡(xun)視整改落實情況進(jin)行(xing)監(jian)督。如有意(yi)見建議，請及(ji)時向我們反映(ying)。聯(lian)系方式：電話010-63971895；郵(you)(you)政信(xin)箱(xiang)：北京市海(hai)淀(dian)區復興(xing)路乙12號(hao)，郵(you)(you)編100814；電子郵(you)(you)箱(xiang)ysxh1850@126.com。
中共中國有色(se)金屬工業協(xie)會委員會
2017年(nian)9月26日(ri)