文章來源:巡(xun)視辦 發布時間(jian):2018-09-26
根據(ju)國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部(bu)署,2016年11月12日至2017年1月11日,國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)三巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組對建材離退休(xiu)干(gan)部(bu)局黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)進行了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。2017年2月15日,國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組向建材離退休(xiu)干(gan)部(bu)局黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見。按照《中國共產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條(tiao)例(li)》、《國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關于貫(guan)徹(che)落實(shi)<中國共產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條(tiao)例(li)>的實(shi)施辦法》等有關規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情況(kuang)予(yu)以公布(bu)。
一、落實巡(xun)視《反饋(kui)意見》總體情況
1.黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)高(gao)度重(zhong)視,全面組(zu)織整(zheng)改落(luo)(luo)實。2017年2月15日(ri),第三(san)巡(xun)視組(zu)向我(wo)(wo)局(ju)(ju)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)反饋巡(xun)視意(yi)見后,局(ju)(ju)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)根據巡(xun)視辦(ban)提出的“條條要(yao)整(zheng)改、件件要(yao)落(luo)(luo)實”要(yao)求,先后多次(ci)召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會,統一(yi)思(si)想認識,逐(zhu)條分析問(wen)題原因(yin),研究整(zheng)改落(luo)(luo)實措施,建立了(le)(le)整(zheng)改臺賬,并(bing)結(jie)合2017年黨(dang)(dang)(dang)(dang)政工(gong)作(zuo)計劃,安(an)排落(luo)(luo)實了(le)(le)具體問(wen)題的整(zheng)改,取得(de)了(le)(le)一(yi)定(ding)成效。大家一(yi)致認為,巡(xun)視組(zu)從全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)高(gao)度準確指出我(wo)(wo)局(ju)(ju)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)存在的問(wen)題,并(bing)提出了(le)(le)明確的整(zheng)改要(yao)求,這對我(wo)(wo)局(ju)(ju)進一(yi)步加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領導(dao)和(he)建設具有十(shi)分重(zhong)要(yao)的作(zuo)用。
2.堅(jian)持實事(shi)求(qiu)(qiu)是(shi),巡(xun)(xun)視(shi)情(qing)況公(gong)開透(tou)明。局黨(dang)委(wei)(wei)(wei)按(an)照巡(xun)(xun)視(shi)組要(yao)求(qiu)(qiu),堅(jian)持實事(shi)求(qiu)(qiu)是(shi)的原則,對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)情(qing)況進行了(le)全面公(gong)開。一(yi)是(shi)局黨(dang)委(wei)(wei)(wei)向黨(dang)支部印(yin)發了(le)《關于(yu)國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)第三(san)巡(xun)(xun)視(shi)組對(dui)我局黨(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)情(qing)況的通(tong)(tong)報》;二是(shi)2月(yue)28日,局在離退(tui)休干(gan)部例會(hui)上(shang)通(tong)(tong)報了(le)第三(san)巡(xun)(xun)視(shi)組對(dui)我局的巡(xun)(xun)視(shi)情(qing)況;三(san)是(shi)充(chong)分(fen)利用《中國建材報》、局網(wang)站、OA辦(ban)公(gong)網(wang)、局《簡報》等向全局及社會(hui)公(gong)開了(le)巡(xun)(xun)視(shi)情(qing)況,廣泛(fan)接受(shou)監督。
3.注重(zhong)問題導(dao)向,下力做好巡視整(zheng)改(gai)。黨(dang)委(wei)會針對(dui)(dui)《反饋意見》中提出的3大(da)(da)類9個(ge)具(ju)體(ti)問題逐(zhu)一(yi)分(fen)析研(yan)究,對(dui)(dui)每(mei)個(ge)具(ju)體(ti)問題都指定了(le)具(ju)體(ti)的負責人、明確了(le)責任單位(wei)、列出了(le)整(zheng)改(gai)時限、制定了(le)整(zheng)改(gai)措施、建立了(le)整(zheng)改(gai)臺賬、制定了(le)詳細的巡視整(zheng)改(gai)方案。每(mei)個(ge)黨(dang)委(wei)委(wei)員都承擔了(le)具(ju)體(ti)的整(zheng)改(gai)任務和指標,結合安排部署工作任務時一(yi)并強調落實。經過局黨(dang)委(wei)的積極推進(jin)(jin),巡視問題整(zheng)改(gai)行動快捷、成(cheng)效明顯,極大(da)(da)地推進(jin)(jin)了(le)我(wo)局黨(dang)的建設及整(zheng)體(ti)建設。
二、巡(xun)視(shi)反饋問題(ti)整改情(qing)況
(一)關(guan)于(yu)黨的領導作用弱化、虛化的整改情況
1.黨委“把方(fang)向、管大局、保落實(shi)”作用沒(mei)有(you)充(chong)分發揮
存在問題:“三重(zhong)一大”決策制度(du)沒有執(zhi)行到位(wei),重(zhong)大事項基本由局(ju)(ju)長辦公會或黨政(zheng)聯(lian)席會研究決定(ding)。涉及黨建工作(zuo)重(zhong)大事項如落實從(cong)嚴治(zhi)黨的工作(zuo)安排、“兩優一先(xian)”評(ping)選、黨費收繳與使用(yong)等工作(zuo)也是由局(ju)(ju)長辦公會研究決定(ding),黨的領導作(zuo)用(yong)明(ming)顯弱化虛化。
整改(gai)(gai)情(qing)況:此問(wen)題已在2017年黨委(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中進行了(le)整改(gai)(gai)。一是在研究重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)、決策(ce)全局性重(zhong)大事項時嚴格(ge)執行“三重(zhong)一大”決策(ce)制(zhi)度和我(wo)局《黨委(wei)會議制(zhi)度》,按(an)照黨委(wei)議事范(fan)圍和程序召(zhao)開黨委(wei)會,研究決策(ce)相(xiang)關工(gong)(gong)(gong)作(zuo);二是嚴格(ge)區分黨委(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和行政工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)決策(ce)程序,并認真做好會議記錄、整理會議紀要(yao);三是黨委(wei)主(zhu)動擔起全面從嚴治黨的(de)主(zhu)體責任,充分發揮黨委(wei)“把方(fang)向、管大局、保落實”的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。
2.落(luo)實黨中央對(dui)離(li)退(tui)休干部工作要求有差距
存在問(wen)題:對貫徹落實(shi)中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳、國務院辦公(gong)廳《關于進一步加強(qiang)和(he)改進離(li)退休干部工作的意見(jian)》(中(zhong)辦發(fa)〔2016〕3號)重(zhong)視不夠,僅在中(zhong)心組(zu)學習,黨委(wei)沒有專題研(yan)究,相關長遠規劃和(he)實(shi)施細(xi)則也尚未出(chu)臺。
整改(gai)情況:已將此項工(gong)作(zuo)(zuo)列入(ru)2017年(nian)黨委(wei)重點工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行(xing)整改(gai)。一是(shi)黨委(wei)針對中(zhong)辦發(fa)〔2016〕3號文件專題討(tao)論(lun)研究(jiu)了貫徹落(luo)實(shi)的(de)(de)相(xiang)關(guan)措施;二是(shi)黨委(wei)在(zai)深入(ru)學習習總書記對老(lao)干部工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重要(yao)批(pi)示、中(zhong)辦發(fa)〔2016〕3號文件、全國(guo)“雙先”表(biao)彰(zhang)大會(hui)暨(ji)全國(guo)老(lao)干部局長會(hui)議精神的(de)(de)基礎(chu)上,已于(yu)上半年(nian)制定印發(fa)了《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一步加強和改(gai)進(jin)(jin)離退(tui)休(xiu)干部工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)實(shi)施辦法》(試行(xing))(國(guo)資(zi)建材離退(tui)〔2017〕24號),并積極推進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi);三是(shi)廣泛(fan)開(kai)展(zhan)宣傳引導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo),2月份在(zai)全體在(zai)職干部中(zhong)分層(ceng)開(kai)展(zhan)了“用心用情做好老(lao)干部工(gong)作(zuo)(zuo)”大討(tao)論(lun)活動,5月份組(zu)織青(qing)年(nian)干部開(kai)展(zhan)了“青(qing)春在(zai)用心用情奉獻老(lao)齡(ling)事業中(zhong)閃光”主題演(yan)講活動。
3.黨管干(gan)部的原則落實不夠
存在問題:選(xuan)人用(yong)(yong)人程序不(bu)規范。動議階(jie)段(duan),由(you)行政(zheng)領導(dao)主導(dao)提名,討論決定(ding)階(jie)段(duan),局長辦(ban)公會(hui)先行決定(ding)后,再由(you)黨(dang)委(wei)會(hui)研(yan)(yan)究確(que)認,并有多次(ci)未(wei)上黨(dang)委(wei)會(hui)研(yan)(yan)究的(de)情(qing)況(kuang),黨(dang)委(wei)沒(mei)有發揮對選(xuan)人用(yong)(yong)人工(gong)作(zuo)的(de)領導(dao)和把關作(zuo)用(yong)(yong)。干(gan)部(bu)(bu)的(de)選(xuan)拔任用(yong)(yong)不(bu)盡科學合理。如(ru)處級以下(xia)公務員晉(jin)升,采取(qu)老干(gan)部(bu)(bu)測評不(bu)滿意(yi)一票否決制,缺乏政(zheng)策規定(ding)依據,唯票取(qu)人甚至一票決定(ding)取(qu)舍(she)的(de)做法,對年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)的(de)晉(jin)升成(cheng)長有失客觀公正。干(gan)部(bu)(bu)考(kao)察過程也不(bu)夠全(quan)面。如(ru)征求(qiu)老干(gan)部(bu)(bu)意(yi)見的(de)代表面較窄或(huo)相對固定(ding),未(wei)能做到(dao)廣泛聽取(qu)意(yi)見。
整(zheng)改情況(kuang):已將(jiang)規范選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)程序(xu)列(lie)入黨委工(gong)(gong)作(zuo)重(zhong)點。一(yi)是全面落(luo)實《黨政領導(dao)干部選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)作(zuo)條例》,上半年召開黨委會,專題研究確定(ding)了(le)干部晉級(ji)、干部輪崗事(shi)宜(yi),進(jin)一(yi)步(bu)規范了(le)選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)程序(xu);二是制定(ding)了(le)我(wo)局《處(chu)級(ji)干部選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)作(zuo)程序(xu)》,修(xiu)改完善了(le)我(wo)局《處(chu)級(ji)以下公務員任(ren)職、晉升辦(ban)法》;三是在干部考核、考察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)中,通過座談(tan)會征求(qiu)意(yi)見(jian)、個(ge)別(bie)聽取(qu)意(yi)見(jian)和打電話了(le)解情況(kuang)等形(xing)式,廣(guang)泛征求(qiu)老同志的意(yi)見(jian)建(jian)議。
4.對解決(jue)離退(tui)休干部關心的歷(li)史遺留問題主動作(zuo)為不夠
存在問題:解決與建材(cai)服(fu)務(wu)中心的(de)歷史(shi)欠款問題上(shang)積極主(zhu)動作為不夠、辦法(fa)不多。這一問題在黨的(de)群眾(zhong)路(lu)線(xian)教育實(shi)踐活(huo)動、“四(si)風”突(tu)出問題專項整(zheng)治(zhi)以(yi)及民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)上(shang)多次(ci)被列入整(zheng)改重點,但黨委表(biao)現出畏難(nan)情緒,缺乏(fa)勇于擔當、“啃(ken)硬骨頭”的(de)精神。
整改情況:以巡(xun)視(shi)組(zu)巡(xun)視(shi)檢查我(wo)局(ju)黨(dang)委工(gong)作為契機,通過與建材服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)的(de)深入溝通,雙方已于2月(yue)份(fen)召開聯席會議(yi),在巡(xun)視(shi)組(zu)的(de)協調下,建材機關服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)已向我(wo)局(ju)返還欠款(kuan)(kuan)172.4萬(wan)元。下一(yi)(yi)步,一(yi)(yi)是將繼續(xu)按照巡(xun)視(shi)組(zu)協調解決的(de)“三年(nian)還款(kuan)(kuan)”計劃(hua),在每年(nian)年(nian)底前(qian)將“應(ying)收(shou)款(kuan)(kuan)”收(shou)繳(jiao)到(dao)位(wei);二是要增(zeng)強黨(dang)委一(yi)(yi)班(ban)人的(de)擔當意識和主動作為精神,與服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)進(jin)一(yi)(yi)步協調解決南新樓、無錫療養院(yuan)收(shou)益分配等歷史遺留問題。
(二(er))關于黨的(de)建設存在薄弱環節的(de)整改情況
1.黨內政(zheng)治生活不夠嚴肅(su)
存在問題:開展批評(ping)(ping)和自(zi)我批評(ping)(ping)不夠。領導班子會(hui)(hui)和民主生活會(hui)(hui)上,存在不愿“唱紅臉(lian)”、怕得罪人的傾向。黨(dang)內組織生活開展不規范(fan)。機(ji)關(guan)支部黨(dang)員(yuan)大會(hui)(hui)與(yu)局學習培訓會(hui)(hui)、業務(wu)部署(shu)會(hui)(hui)合并召(zhao)開,且多為臨時提議(yi)。
整(zheng)改情況:此問題我局黨(dang)委高度重視,在工作中立整(zheng)立改。一是(shi)進一步(bu)提高民主生活會質量,克服不(bu)愿(yuan)“紅臉、出汗”的(de)(de)(de)畏難(nan)情緒,通過批評(ping)和(he)自我批評(ping),達到(dao)真正團結、推進工作的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de);二是(shi)黨(dang)委已(yi)責成機(ji)關(guan)黨(dang)支(zhi)部(bu)進一步(bu)規范了機(ji)關(guan)黨(dang)支(zhi)部(bu)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)內容(rong)和(he)方(fang)式,按月制(zhi)定學(xue)(xue)習(xi)(xi)計劃并抓(zhua)好(hao)落實;三是(shi)機(ji)關(guan)黨(dang)支(zhi)部(bu)嚴格區別支(zhi)部(bu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)和(he)業務工作,確保(bao)黨(dang)組織的(de)(de)(de)嚴肅(su)性(xing)。
2.黨組織建設有待提高(gao)
存在問題(ti):一(yi)是(shi)對在職(zhi)黨員(yuan)干部思(si)想(xiang)政治工作針對性、實(shi)效(xiao)性不(bu)強。多采取“以會議(yi)(yi)貫徹會議(yi)(yi)、以文件落實(shi)文件”,缺(que)少入腦入心的(de)方式(shi)方法。2013年以來,新入職(zhi)干部已達50%,有(you)些同(tong)志(zhi)還沒有(you)樹立(li)起全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意為(wei)老(lao)同(tong)志(zhi)服務的(de)思(si)想(xiang),工作中與(yu)老(lao)同(tong)志(zhi)溝通互動(dong)能(neng)力不(bu)強,缺(que)少用心用情(qing)的(de)投入,缺(que)乏攻(gong)堅克難的(de)勇(yong)氣,少數同(tong)志(zhi)思(si)想(xiang)產生波動(dong)。二是(shi)“三會一(yi)課”制度執(zhi)行有(you)缺(que)失。有(you)的(de)形式(shi)大于內(nei)容,吸引力和實(shi)際效(xiao)果不(bu)佳,開展基(ji)層黨建工作的(de)方式(shi)方法有(you)待提高,基(ji)層黨組織(zhi)的(de)戰(zhan)斗堡(bao)壘作用發揮不(bu)夠(gou)。
整(zheng)改情(qing)況:我局(ju)(ju)在(zai)(zai)2017年工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)中專(zhuan)門安(an)排了(le)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍教(jiao)(jiao)育培訓工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。一是采取豐富多彩、靈活(huo)(huo)多樣(yang)的(de)方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法(fa)教(jiao)(jiao)育引(yin)導在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),通過(guo)加(jia)強學習、互動交流、深入(ru)研討等手(shou)段,不(bu)斷(duan)增(zeng)強在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)員(yuan)政治思想(xiang)教(jiao)(jiao)育的(de)針(zhen)對性(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing);二是7月份,通過(guo)組織在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)開展“學習焦裕祿(lu)精(jing)神(shen)(shen)、做好老干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)”專(zhuan)題培訓和(he)與系(xi)統(tong)內商業離(li)退休干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)局(ju)(ju)開展的(de)“堅(jian)守軍人(ren)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng),不(bu)忘從軍經歷”聯合培訓,增(zeng)強了(le)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)責(ze)任意識和(he)奉獻精(jing)神(shen)(shen);三是黨(dang)委(wei)、領導班(ban)子經常研究加(jia)強新入(ru)職(zhi)(zhi)青年干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)教(jiao)(jiao)育幫助工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),在(zai)(zai)思想(xiang)上積極引(yin)導、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)上嚴格(ge)要求、業務上互幫互助、生(sheng)活(huo)(huo)上關心(xin)照顧,讓其不(bu)斷(duan)健康成長,用心(xin)用情(qing)服務老同(tong)志(zhi);四是根據實(shi)際,制定年度黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua),嚴格(ge)落實(shi)“三會一課(ke)”制度,七(qi)·一前(qian)夕(xi)黨(dang)委(wei)及部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)開展了(le)黨(dang)課(ke)教(jiao)(jiao)育、黨(dang)日活(huo)(huo)動,總結、凝煉和(he)交流了(le)三個(ge)“支部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)”,各黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)積極參加(jia)支部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)APP的(de)學習并(bing)上傳(chuan)黨(dang)建信息。
3.黨委監督管理(li)不到位
存在問(wen)題:黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)個別班子成員(yuan)(yuan)曾有多次未(wei)參(can)加中(zhong)(zhong)心組(zu)學習和相關(guan)(guan)會議。黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參(can)加組(zu)織(zhi)生活(huo)沒有實現(xian)全覆蓋。近年(nian)來,有的新退休的同志常(chang)以在外返聘(pin)工作、家務負擔較重等理由多次不(bu)參(can)加黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)活(huo)動(dong)。黨(dang)(dang)委(wei)對黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)教(jiao)育監管不(bu)到(dao)位。黨(dang)(dang)委(wei)對干(gan)(gan)部(bu)個人(ren)有關(guan)(guan)事項申報審查(cha)把關(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)不(bu)細(xi),有的黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)政治(zhi)意識、政治(zhi)規矩不(bu)強,2015年(nian)以來,國資(zi)委(wei)核查(cha)和抽查(cha)的4名(ming)中(zhong)(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)個人(ren)有關(guan)(guan)事項均未(wei)如實申報。本次巡視抽查(cha)發現(xian),個別班子成員(yuan)(yuan)仍(reng)存在申報不(bu)實的問(wen)題。
整改情況:針對(dui)此問題(ti),在2017年黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)中(zhong)已(yi)重點(dian)強調。一是(shi)合理(li)安排時間(jian)召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會及(ji)中(zhong)心組(zu)(zu)(zu)學習(xi)會,及(ji)時通知相關(guan)(guan)人員(yuan)參加;二(er)是(shi)在我(wo)局《關(guan)(guan)于推(tui)進“兩學一做(zuo)”學習(xi)教(jiao)育(yu)常態(tai)化制度(du)化工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)通知》中(zhong)進一步(bu)明確了黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部“三會一課”的(de)(de)(de)(de)具體(ti)要(yao)求,尤其是(shi)指導(dao)、督(du)促和幫(bang)助各支(zhi)(zhi)部抓好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)課教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)落實(shi),進一步(bu)細(xi)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部月度(du)學習(xi)計劃(hua),指導(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部開展活(huo)(huo)動(dong)(dong)。三是(shi)強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管理(li),對(dui)個別黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)長期不參加組(zu)(zu)(zu)織(zhi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)問題(ti),在深(shen)入調查(cha)摸清底數的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang),由所在支(zhi)(zhi)部和局黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)共同聯(lian)系,采取(qu)當面談話、電話溝(gou)通、登門勸導(dao)等形式加強教(jiao)育(yu)管理(li)。截止到目前為(wei)止,絕大(da)多數原長期不參加活(huo)(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)恢復參加了黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)活(huo)(huo)動(dong)(dong);四是(shi)教(jiao)育(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干部嚴格(ge)要(yao)求自己,認真報(bao)告(gao)(gao)個人有(you)關(guan)(guan)事(shi)項,組(zu)(zu)(zu)織(zhi)相關(guan)(guan)人員(yuan)認真學習(xi)中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國務院辦公廳關(guan)(guan)于印發《領導(dao)干部報(bao)告(gao)(gao)個人有(you)關(guan)(guan)事(shi)項規定(ding)》和《領導(dao)干部個人有(you)關(guan)(guan)事(shi)項報(bao)告(gao)(gao)查(cha)核(he)結果處理(li)辦法》的(de)(de)(de)(de)通知(中(zhong)辦發〔2017〕12號)文(wen)件精神,用《準則》嚴格(ge)要(yao)求自己,對(dui)本(ben)次在巡視(shi)抽查(cha)過程中(zhong)發現個別班子(zi)成員(yuan)存(cun)在漏報(bao)個人事(shi)項的(de)(de)(de)(de)問題(ti),局黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)已(yi)責(ze)成該同志在黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會和機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)(huo)會上(shang)作(zuo)(zuo)(zuo)了自我(wo)批評,對(dui)巡視(shi)組(zu)(zu)(zu)指出的(de)(de)(de)(de)問題(ti)進行了深(shen)刻反思。
(三)關于(yu)全面從嚴治(zhi)黨有差距(ju)的整改情況
1.黨委主(zhu)體責任履職不夠
存在問題:黨委(wei)對(dui)全面從(cong)嚴(yan)治黨主體(ti)責任(ren)研究(jiu)謀劃不多。2016年黨委(wei)沒有專題研究(jiu)黨風廉政(zheng)建(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗工作。在抓早抓小、真管(guan)嚴(yan)管(guan)上下功夫不夠(gou)。查找(zhao)廉潔風險點及(ji)監管(guan)措(cuo)施未(wei)上黨委(wei)會研究(jiu)討論,也未(wei)在全局發布實(shi)施。在經費(fei)報銷(xiao)、健康體(ti)檢和(he)藥品采購等易(yi)生腐(fu)敗環(huan)節上雖有制度(du),但可操(cao)作性不強(qiang)。對(dui)退(tui)而(er)不休的老同志黨風廉政(zheng)監管(guan)方面存在一定(ding)“盲區(qu)”。
整改情況:一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)今(jin)(jin)年(nian)(nian)以來,黨(dang)委(wei)從全面從嚴(yan)治黨(dang)的(de)(de)高度(du)落實(shi)(shi)主體(ti)(ti)責(ze)任,嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)我局(ju)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)(de)《關于落實(shi)(shi)黨(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)設主體(ti)(ti)責(ze)任的(de)(de)實(shi)(shi)施辦(ban)法》(國資建(jian)材離退(tui)黨(dang)發〔2015〕13號),召開(kai)2次黨(dang)委(wei)會(hui),專題研究我局(ju)黨(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)設相關工作;二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)委(wei)深入查(cha)找黨(dang)風(feng)(feng)廉潔風(feng)(feng)險點和表現(xian)形式,認真制(zhi)定(ding)了防控措施;三是(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善報銷制(zhi)度(du),制(zhi)定(ding)內控制(zhi)度(du),明確(que)監(jian)督環節,加強(qiang)廉政(zheng)監(jian)管(guan);四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)今(jin)(jin)年(nian)(nian)選擇(ze)體(ti)(ti)檢機(ji)構(gou)時采(cai)(cai)取貨比三家(jia)的(de)(de)辦(ban)法擇(ze)優(you)選擇(ze)了體(ti)(ti)檢機(ji)構(gou);五是(shi)(shi)(shi)(shi)從今(jin)(jin)年(nian)(nian)四(si)月份開(kai)始,采(cai)(cai)購藥(yao)品在(zai)(zai)北京(jing)市醫藥(yao)陽光(guang)采(cai)(cai)購平臺上實(shi)(shi)行陽光(guang)采(cai)(cai)購;六是(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)對退(tui)而未休(xiu)人(ren)員的(de)(de)教育(yu)管(guan)理,修改完(wan)善我局(ju)《退(tui)而未休(xiu)人(ren)員管(guan)理辦(ban)法》,加強(qiang)黨(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)監(jian)管(guan)。
2.紀委監督(du)責任落(luo)實不力
存(cun)在(zai)問題:紀(ji)(ji)委“三轉”不到位(wei)。轉職能方面(mian),紀(ji)(ji)檢(jian)工作(zuo)平臺虛化,沒有專(zhuan)職紀(ji)(ji)檢(jian)工作(zuo)人員。紀(ji)(ji)委書記聚焦(jiao)主業(ye)(ye)不夠(gou),用在(zai)紀(ji)(ji)檢(jian)工作(zuo)上(shang)精力較少,大部(bu)(bu)分(fen)時間和精力抓業(ye)(ye)務工作(zuo)。轉作(zuo)風方面(mian),紀(ji)(ji)檢(jian)干部(bu)(bu)有時抹不開情面(mian),缺(que)少嚴緊硬的作(zuo)風,履職不夠(gou)到位(wei)。
整(zheng)改情況:一是經管(guan)理(li)局2017年3月(yue)批準,在黨(dang)委(wei)辦公室(shi)(shi)加掛紀委(wei)辦公室(shi)(shi)牌子(zi),明(ming)確專(zhuan)(兼(jian))職紀檢工(gong)作人員,要求紀檢干部敢于碰(peng)硬,敢于監督(du)到位;二(er)是領導班(ban)子(zi)重新(xin)分工(gong),已(yi)將紀委(wei)書記(ji)分管(guan)服務一處的工(gong)作轉交其他局領導分管(guan),紀委(wei)書記(ji)聚焦主業,充分發揮(hui)作用(yong);三是加強日常廉政教(jiao)育,增強責任意識(shi),發揮(hui)監督(du)作用(yong)。
三、下一(yi)步整(zheng)改措施
一是持之以(yi)恒抓(zhua)(zhua)好整(zheng)改,確(que)保問(wen)題(ti)解決(jue)到(dao)位。局黨委要求對(dui)(dui)巡(xun)視問(wen)題(ti)要持續(xu)抓(zhua)(zhua)好整(zheng)改落實。對(dui)(dui)已經(jing)(jing)整(zheng)改的(de)(de)問(wen)題(ti),要經(jing)(jing)常(chang)“回頭看”,防止反彈;對(dui)(dui)正在整(zheng)改或(huo)沒有徹底解決(jue)的(de)(de)問(wen)題(ti),要緊盯不(bu)放,努力推(tui)(tui)進,咬定青山不(bu)放松,直到(dao)問(wen)題(ti)解決(jue)為止。要把巡(xun)視整(zheng)改當作(zuo)推(tui)(tui)進黨建工(gong)作(zuo)的(de)(de)有利(li)契機、當作(zuo)全面從嚴治黨的(de)(de)有力武器、當作(zuo)增強老干部工(gong)作(zuo)本(ben)領的(de)(de)具體抓(zhua)(zhua)手、當作(zuo)推(tui)(tui)進“兩學一做(zuo)”學習教(jiao)育常(chang)態(tai)化制度化的(de)(de)實際舉措(cuo)。
二是緊(jin)貼實際建(jian)章立制(zhi),著(zhu)力(li)構建(jian)長效機制(zhi)。在國資(zi)委(wei)黨委(wei)巡視組的(de)指導幫助下,局黨委(wei)下力(li)整改了很多問題,這對全(quan)局的(de)整體(ti)建(jian)設起到(dao)了十(shi)分重要的(de)作用。下一步,局黨委(wei)要對一些(xie)需(xu)要修改完善的(de)規章制(zhi)度結合實際盡(jin)快(kuai)更(geng)新出(chu)臺(tai)、對一些(xie)常態(tai)化制(zhi)度化的(de)工作要予以固(gu)化形成規律,真正做到(dao)正本(ben)(ben)清源,標本(ben)(ben)兼(jian)治。
三是深(shen)化鞏(gong)(gong)固巡視成(cheng)(cheng)果,促進工(gong)作深(shen)入發展。國資委(wei)黨委(wei)開展的(de)巡視對我局(ju)影(ying)響(xiang)重大、切中(zhong)要害、成(cheng)(cheng)效(xiao)明(ming)顯(xian),這為(wei)局(ju)黨委(wei)加(jia)強全面從嚴治黨進一(yi)步理清(qing)了思路、明(ming)確了標準和提供(gong)了方法。下一(yi)步,要采取有效(xiao)形式,把巡視成(cheng)(cheng)果深(shen)化鞏(gong)(gong)固好,尤其要把巡視成(cheng)(cheng)果科學運(yun)用到黨的(de)建設之中(zhong),以(yi)此推進全局(ju)各(ge)項工(gong)作不斷深(shen)入發展,為(wei)做好新時期的(de)老干部工(gong)作注(zhu)入強勁動力,以(yi)優(you)異的(de)成(cheng)(cheng)績(ji)迎(ying)接(jie)黨的(de)十(shi)九大勝利召(zhao)開。
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2017年(nian)9月26日