文章來(lai)源：巡視辦 發布時間(jian)：2018-09-26
根據國資委黨(dang)委統(tong)一部(bu)署，2016年(nian)11月12日(ri)(ri)至2017年(nian)1月11日(ri)(ri)，國資委黨(dang)委第三巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組對建材離退休干(gan)部(bu)局(ju)黨(dang)委進行了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)。2017年(nian)2月15日(ri)(ri)，國資委黨(dang)委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組向建材離退休干(gan)部(bu)局(ju)黨(dang)委反饋了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)意見。按(an)照《中國共產黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作條例》、《國資委黨(dang)委關于(yu)貫徹(che)落實<中國共產黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作條例>的實施辦法》等有關規定，現將巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情況予以公布。
一、落(luo)實(shi)巡視《反饋意見》總體情況
1.黨(dang)(dang)委(wei)高(gao)度重視(shi)(shi)(shi)，全(quan)面(mian)組(zu)(zu)織整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實。2017年2月15日，第三巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)向我(wo)(wo)局黨(dang)(dang)委(wei)反(fan)饋巡(xun)視(shi)(shi)(shi)意(yi)見后，局黨(dang)(dang)委(wei)根據(ju)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)辦提出的(de)“條(tiao)條(tiao)要整(zheng)(zheng)改(gai)、件件要落(luo)實”要求(qiu)，先(xian)后多次召開黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)，統一思想認識，逐條(tiao)分析問題原因，研究整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實措施，建立了(le)(le)整(zheng)(zheng)改(gai)臺賬，并結合2017年黨(dang)(dang)政工作計劃，安排(pai)落(luo)實了(le)(le)具體問題的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)，取(qu)得了(le)(le)一定(ding)成效(xiao)。大(da)家(jia)一致認為(wei)，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)從全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)高(gao)度準(zhun)確(que)指出我(wo)(wo)局黨(dang)(dang)委(wei)存在的(de)問題，并提出了(le)(le)明確(que)的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)要求(qiu)，這(zhe)對我(wo)(wo)局進一步(bu)加強黨(dang)(dang)的(de)領導和建設(she)具有十分重要的(de)作用。
2.堅(jian)持實事求是(shi)(shi)(shi)，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情況(kuang)公開透明。局(ju)黨委(wei)(wei)(wei)按照巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)要求，堅(jian)持實事求是(shi)(shi)(shi)的(de)原則，對巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情況(kuang)進行了(le)全面公開。一是(shi)(shi)(shi)局(ju)黨委(wei)(wei)(wei)向黨支部印發了(le)《關于國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)第三巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)對我局(ju)黨委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情況(kuang)的(de)通報(bao)》；二是(shi)(shi)(shi)2月28日，局(ju)在離(li)退(tui)休干部例(li)會上通報(bao)了(le)第三巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)對我局(ju)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情況(kuang)；三是(shi)(shi)(shi)充(chong)分利用《中國(guo)建(jian)材報(bao)》、局(ju)網站(zhan)、OA辦公網、局(ju)《簡報(bao)》等向全局(ju)及社會公開了(le)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情況(kuang)，廣泛(fan)接(jie)受監督(du)。
3.注(zhu)重問(wen)題導向(xiang)，下(xia)力做好巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)。黨(dang)委(wei)會針(zhen)對《反饋意見》中(zhong)提(ti)出的(de)3大類9個(ge)(ge)具(ju)體(ti)問(wen)題逐一分析(xi)研(yan)究，對每(mei)個(ge)(ge)具(ju)體(ti)問(wen)題都(dou)指定了(le)具(ju)體(ti)的(de)負(fu)責人、明(ming)確了(le)責任單位(wei)、列出了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)時限、制(zhi)定了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)措施、建立了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)臺賬(zhang)、制(zhi)定了(le)詳細(xi)的(de)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)方案。每(mei)個(ge)(ge)黨(dang)委(wei)委(wei)員都(dou)承擔了(le)具(ju)體(ti)的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任務和指標，結(jie)合安排部(bu)署工作(zuo)任務時一并強(qiang)調(diao)落實。經過(guo)局(ju)黨(dang)委(wei)的(de)積(ji)極(ji)推進(jin)，巡視(shi)問(wen)題整(zheng)(zheng)改(gai)行動快捷、成(cheng)效明(ming)顯，極(ji)大地推進(jin)了(le)我局(ju)黨(dang)的(de)建設及整(zheng)(zheng)體(ti)建設。
二、巡視反(fan)饋(kui)問(wen)題整改情況
(一)關于黨的領導作用弱化(hua)、虛化(hua)的整改情況(kuang)
1.黨委“把方向、管大局、保落實”作用沒(mei)有充分發(fa)揮
存在問題：“三重一大”決(jue)策制度沒有執行到位(wei)，重大事項基本由局(ju)長辦公會或黨(dang)(dang)(dang)政聯席會研究(jiu)決(jue)定(ding)。涉及黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作重大事項如落(luo)實從嚴治黨(dang)(dang)(dang)的工(gong)作安排、“兩(liang)優一先”評選、黨(dang)(dang)(dang)費收繳與(yu)使用(yong)等工(gong)作也(ye)是由局(ju)長辦公會研究(jiu)決(jue)定(ding)，黨(dang)(dang)(dang)的領導作用(yong)明顯弱化虛(xu)化。
整改情(qing)況(kuang)：此(ci)問題已在(zai)2017年黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工(gong)作(zuo)中進行了整改。一是在(zai)研(yan)究重(zhong)要工(gong)作(zuo)、決策全局性重(zhong)大(da)事項時嚴(yan)格執行“三重(zhong)一大(da)”決策制度和我局《黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)議制度》，按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)議事范圍和程(cheng)序召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)，研(yan)究決策相關工(gong)作(zuo)；二是嚴(yan)格區分(fen)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工(gong)作(zuo)和行政工(gong)作(zuo)的決策程(cheng)序，并認真做好會(hui)議記錄、整理會(hui)議紀要；三是黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)動擔起全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的主(zhu)體責任，充分(fen)發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)“把方向(xiang)、管(guan)大(da)局、保(bao)落實”的重(zhong)要作(zuo)用。
2.落實黨中央對離退(tui)休干(gan)部工作(zuo)要求(qiu)有差距(ju)
存在問題(ti)：對貫徹落實中央(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)、國務院辦(ban)公(gong)廳(ting)《關于進(jin)一(yi)步加(jia)強和改進(jin)離(li)退休干部工作的(de)意見》（中辦(ban)發〔2016〕3號）重(zhong)視不(bu)夠(gou)，僅在中心(xin)組學習(xi)，黨委沒有專題(ti)研究，相關長遠規劃和實施細則(ze)也尚未出臺。
整(zheng)改(gai)情(qing)(qing)況：已(yi)(yi)將(jiang)此(ci)項工(gong)作(zuo)(zuo)列入2017年黨委(wei)重點工(gong)作(zuo)(zuo)進行整(zheng)改(gai)。一是黨委(wei)針對中(zhong)辦發〔2016〕3號文件專題討(tao)論研究了貫徹落(luo)實的(de)相關措施；二是黨委(wei)在(zai)深入學習習總書記對老(lao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)批示(shi)、中(zhong)辦發〔2016〕3號文件、全(quan)國“雙先(xian)”表彰大會(hui)暨全(quan)國老(lao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)局長會(hui)議(yi)精(jing)神的(de)基礎上(shang)，已(yi)(yi)于上(shang)半年制定(ding)印發了《關于進一步(bu)加強和改(gai)進離退休干(gan)(gan)(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)實施辦法》（試行）（國資建材離退〔2017〕24號），并積極推(tui)進工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實；三是廣(guang)泛(fan)開(kai)展宣傳引導工(gong)作(zuo)(zuo)，2月(yue)份在(zai)全(quan)體在(zai)職干(gan)(gan)(gan)部(bu)中(zhong)分層開(kai)展了“用(yong)心用(yong)情(qing)(qing)做好老(lao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)”大討(tao)論活動，5月(yue)份組織青年干(gan)(gan)(gan)部(bu)開(kai)展了“青春(chun)在(zai)用(yong)心用(yong)情(qing)(qing)奉獻老(lao)齡事業中(zhong)閃光”主題演講活動。
3.黨管(guan)干(gan)部的(de)原(yuan)則(ze)落實不夠
存(cun)在問(wen)題：選人用(yong)人程(cheng)序不規范。動議階(jie)段(duan)，由行(xing)(xing)政領導主導提名(ming)，討論決定(ding)(ding)階(jie)段(duan)，局長辦公會先行(xing)(xing)決定(ding)(ding)后(hou)，再由黨委(wei)(wei)會研(yan)究確認，并有(you)多次未上黨委(wei)(wei)會研(yan)究的情(qing)況，黨委(wei)(wei)沒(mei)有(you)發(fa)揮(hui)對(dui)(dui)選人用(yong)人工作的領導和把關作用(yong)。干(gan)部(bu)的選拔任用(yong)不盡科學合理。如處(chu)級以下公務員晉(jin)升(sheng)，采取老(lao)干(gan)部(bu)測(ce)評(ping)不滿(man)意一(yi)票否決制，缺(que)乏政策規定(ding)(ding)依據(ju)，唯票取人甚至一(yi)票決定(ding)(ding)取舍的做(zuo)法，對(dui)(dui)年輕干(gan)部(bu)的晉(jin)升(sheng)成長有(you)失客觀公正。干(gan)部(bu)考察過(guo)程(cheng)也(ye)不夠全面(mian)(mian)。如征求老(lao)干(gan)部(bu)意見(jian)的代表面(mian)(mian)較窄或相(xiang)對(dui)(dui)固定(ding)(ding)，未能(neng)做(zuo)到(dao)廣泛聽取意見(jian)。
整改(gai)情況：已將(jiang)規范(fan)選(xuan)(xuan)人用(yong)人程序列入(ru)黨委(wei)工(gong)作重(zhong)點(dian)。一(yi)是全(quan)面落實《黨政領導干部選(xuan)(xuan)拔(ba)任用(yong)工(gong)作條例》，上半年召開(kai)黨委(wei)會，專題(ti)研究(jiu)確定了(le)干部晉級、干部輪崗事(shi)宜，進一(yi)步規范(fan)了(le)選(xuan)(xuan)人用(yong)人程序；二是制定了(le)我局《處級干部選(xuan)(xuan)拔(ba)任用(yong)工(gong)作程序》，修改(gai)完(wan)善了(le)我局《處級以下公務員任職、晉升辦(ban)法(fa)》；三是在干部考(kao)核、考(kao)察(cha)工(gong)作中，通過座談會征求意見(jian)、個別聽取意見(jian)和打電話了(le)解情況等形式，廣泛征求老同志的意見(jian)建議(yi)。
4.對(dui)解決離(li)退休干部關心的歷史遺(yi)留問題主動(dong)作為不夠(gou)
存在問題(ti)：解決與建材服務中心的(de)歷史(shi)欠款問題(ti)上積(ji)極主動作為不(bu)夠、辦法不(bu)多。這一問題(ti)在黨的(de)群眾路線(xian)教育(yu)實踐活動、“四風”突出(chu)問題(ti)專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)以及民主生(sheng)活會(hui)上多次被列(lie)入整(zheng)改重點，但黨委表現出(chu)畏難情緒，缺乏勇于擔當、“啃硬骨頭(tou)”的(de)精神(shen)。
整(zheng)改(gai)情況：以巡(xun)視(shi)組(zu)巡(xun)視(shi)檢查我(wo)(wo)局黨委(wei)(wei)工作為契機(ji)，通過(guo)與(yu)建材服務(wu)中心的深(shen)入溝通，雙方已于(yu)2月(yue)份召(zhao)開聯席會(hui)議，在(zai)巡(xun)視(shi)組(zu)的協調(diao)下(xia)，建材機(ji)關服務(wu)中心已向我(wo)(wo)局返還(huan)(huan)欠款172.4萬元。下(xia)一步，一是將(jiang)繼續按照巡(xun)視(shi)組(zu)協調(diao)解決(jue)的“三(san)年還(huan)(huan)款”計劃，在(zai)每年年底前將(jiang)“應收(shou)款”收(shou)繳到位；二是要增強黨委(wei)(wei)一班(ban)人的擔當(dang)意識和主(zhu)動作為精神，與(yu)服務(wu)中心進一步協調(diao)解決(jue)南(nan)新樓、無錫療養院收(shou)益分(fen)配(pei)等歷史遺留(liu)問題。
(二)關(guan)于黨(dang)的(de)建設(she)存在薄弱環節的(de)整(zheng)改情況
1.黨內政治生活不夠嚴(yan)肅(su)
存在(zai)問(wen)題：開展批評和(he)自我批評不夠(gou)。領導班(ban)子會(hui)(hui)和(he)民主生活會(hui)(hui)上，存在(zai)不愿(yuan)“唱紅臉”、怕得(de)罪人的傾(qing)向。黨(dang)內(nei)組織(zhi)生活開展不規范。機關(guan)支部(bu)黨(dang)員大(da)會(hui)(hui)與局(ju)學(xue)習培訓會(hui)(hui)、業務部(bu)署會(hui)(hui)合并召開，且多為(wei)臨時提(ti)議。
整改(gai)情況(kuang)：此問題我局黨委(wei)高度重視，在工作中立(li)整立(li)改(gai)。一(yi)是(shi)進一(yi)步(bu)提高民主生活(huo)會質量，克服不愿“紅(hong)臉、出(chu)汗”的(de)畏難情緒，通過批(pi)評和(he)自我批(pi)評，達到(dao)真正(zheng)團(tuan)結、推進工作的(de)目的(de)；二是(shi)黨委(wei)已(yi)責(ze)成機關(guan)黨支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)進一(yi)步(bu)規范了機關(guan)黨支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)的(de)學(xue)(xue)習(xi)內容和(he)方式(shi)，按月(yue)制定(ding)學(xue)(xue)習(xi)計劃并抓好落實；三是(shi)機關(guan)黨支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)嚴(yan)格(ge)區(qu)別支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)學(xue)(xue)習(xi)和(he)業務工作，確保黨組織(zhi)的(de)嚴(yan)肅性(xing)。
2.黨組織建(jian)設有待提高
存在(zai)問(wen)題(ti)：一(yi)是(shi)對在(zai)職(zhi)黨員干部思想政治工(gong)作針(zhen)對性(xing)、實(shi)(shi)效(xiao)性(xing)不強。多(duo)采(cai)取“以會(hui)議(yi)貫徹(che)會(hui)議(yi)、以文(wen)件落實(shi)(shi)文(wen)件”，缺(que)(que)(que)少入(ru)腦(nao)入(ru)心的(de)方式(shi)方法。2013年以來，新(xin)入(ru)職(zhi)干部已達(da)50%，有(you)(you)些同(tong)(tong)志(zhi)還沒有(you)(you)樹(shu)立起全(quan)心全(quan)意(yi)為老同(tong)(tong)志(zhi)服務的(de)思想，工(gong)作中與老同(tong)(tong)志(zhi)溝(gou)通互動能力(li)不強，缺(que)(que)(que)少用心用情(qing)的(de)投入(ru)，缺(que)(que)(que)乏攻堅(jian)克(ke)難的(de)勇(yong)氣，少數同(tong)(tong)志(zhi)思想產(chan)生波動。二是(shi)“三會(hui)一(yi)課”制度(du)執(zhi)行有(you)(you)缺(que)(que)(que)失。有(you)(you)的(de)形式(shi)大于(yu)內(nei)容(rong)，吸(xi)引力(li)和實(shi)(shi)際效(xiao)果不佳(jia)，開(kai)展基(ji)層黨建工(gong)作的(de)方式(shi)方法有(you)(you)待(dai)提高，基(ji)層黨組織(zhi)的(de)戰斗(dou)堡(bao)壘作用發(fa)揮不夠。
整改(gai)情(qing)況：我局(ju)在(zai)(zai)(zai)2017年工作(zuo)(zuo)計劃(hua)中專門安排(pai)了在(zai)(zai)(zai)職(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)隊伍教育培(pei)(pei)訓工作(zuo)(zuo)。一(yi)是(shi)采取豐富(fu)多彩、靈活(huo)多樣的(de)(de)方(fang)式方(fang)法教育引導(dao)在(zai)(zai)(zai)職(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)，通(tong)過加(jia)(jia)強學習、互(hu)動(dong)交流(liu)、深入研討等(deng)手段，不斷增強在(zai)(zai)(zai)職(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員政治(zhi)思想教育的(de)(de)針對性和實(shi)(shi)效性；二是(shi)7月份，通(tong)過組織在(zai)(zai)(zai)職(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)開展“學習焦裕祿精神、做(zuo)好老干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)”專題(ti)培(pei)(pei)訓和與系(xi)統(tong)內商業離退休干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)局(ju)開展的(de)(de)“堅(jian)守軍人(ren)作(zuo)(zuo)風，不忘從軍經(jing)歷(li)”聯合培(pei)(pei)訓，增強了在(zai)(zai)(zai)職(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)責任意識和奉獻精神；三是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、領(ling)導(dao)班子(zi)經(jing)常研究加(jia)(jia)強新入職(zhi)青(qing)年干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)教育幫助工作(zuo)(zuo)，在(zai)(zai)(zai)思想上(shang)積(ji)極引導(dao)、工作(zuo)(zuo)上(shang)嚴格(ge)要求、業務上(shang)互(hu)幫互(hu)助、生活(huo)上(shang)關心(xin)照(zhao)顧，讓其不斷健康成長，用心(xin)用情(qing)服務老同志(zhi)；四是(shi)根(gen)據實(shi)(shi)際，制(zhi)定年度黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)計劃(hua)，嚴格(ge)落實(shi)(shi)“三會一(yi)課”制(zhi)度，七·一(yi)前(qian)夕黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)及部(bu)(bu)(bu)(bu)分黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)開展了黨(dang)(dang)(dang)(dang)課教育、黨(dang)(dang)(dang)(dang)日活(huo)動(dong)，總結、凝煉和交流(liu)了三個“支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)法”，各黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)積(ji)極參加(jia)(jia)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)APP的(de)(de)學習并上(shang)傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)建信息(xi)。
3.黨委監督管理不到位
存(cun)在(zai)問題：黨(dang)組織(zhi)個(ge)別班子(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)曾有(you)(you)多次(ci)未(wei)參(can)(can)(can)加中心組學習和相關(guan)會議。黨(dang)員(yuan)(yuan)參(can)(can)(can)加組織(zhi)生活沒(mei)有(you)(you)實(shi)(shi)現全覆蓋。近(jin)年來，有(you)(you)的新退(tui)休的同(tong)志常(chang)以在(zai)外返聘工作(zuo)、家(jia)務負(fu)擔較重等理由多次(ci)不參(can)(can)(can)加黨(dang)組織(zhi)活動。黨(dang)委對黨(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)教育監(jian)管不到(dao)位。黨(dang)委對干(gan)(gan)部(bu)個(ge)人(ren)有(you)(you)關(guan)事(shi)項申(shen)報(bao)(bao)審查把(ba)關(guan)不嚴不細，有(you)(you)的黨(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)政治意識、政治規(gui)矩不強，2015年以來，國資委核查和抽(chou)查的4名中層干(gan)(gan)部(bu)個(ge)人(ren)有(you)(you)關(guan)事(shi)項均未(wei)如實(shi)(shi)申(shen)報(bao)(bao)。本次(ci)巡視(shi)抽(chou)查發現，個(ge)別班子(zi)成(cheng)員(yuan)(yuan)仍存(cun)在(zai)申(shen)報(bao)(bao)不實(shi)(shi)的問題。
整改情況：針對(dui)此問(wen)題，在(zai)(zai)(zai)2017年黨(dang)(dang)委(wei)工作要點(dian)中(zhong)(zhong)已(yi)重點(dian)強(qiang)調(diao)。一(yi)是合理安(an)排時間召開黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)及中(zhong)(zhong)心(xin)組學(xue)習會(hui)，及時通(tong)知相關(guan)(guan)人(ren)(ren)員參(can)加(jia)；二(er)是在(zai)(zai)(zai)我局(ju)(ju)《關(guan)(guan)于推進(jin)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育(yu)(yu)常態化(hua)制(zhi)度化(hua)工作的(de)通(tong)知》中(zhong)(zhong)進(jin)一(yi)步(bu)明確(que)了(le)(le)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)“三(san)會(hui)一(yi)課”的(de)具體(ti)要求，尤其(qi)是指導(dao)、督促和幫助各(ge)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)抓(zhua)好黨(dang)(dang)課教育(yu)(yu)的(de)落實，進(jin)一(yi)步(bu)細化(hua)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)月(yue)度學(xue)習計劃，指導(dao)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)開展活(huo)(huo)動(dong)。三(san)是強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)員教育(yu)(yu)管(guan)理，對(dui)個(ge)(ge)別(bie)(bie)黨(dang)(dang)員長期不參(can)加(jia)組織(zhi)(zhi)活(huo)(huo)動(dong)的(de)問(wen)題，在(zai)(zai)(zai)深入(ru)調(diao)查(cha)摸(mo)清(qing)底數的(de)基礎上，由所(suo)在(zai)(zai)(zai)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)和局(ju)(ju)黨(dang)(dang)委(wei)共同(tong)聯系，采取(qu)當面(mian)談(tan)話、電(dian)話溝通(tong)、登門勸導(dao)等形式加(jia)強(qiang)教育(yu)(yu)管(guan)理。截(jie)止(zhi)到目前為止(zhi)，絕大(da)多(duo)數原長期不參(can)加(jia)活(huo)(huo)動(dong)的(de)黨(dang)(dang)員恢復參(can)加(jia)了(le)(le)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)活(huo)(huo)動(dong)；四是教育(yu)(yu)黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)嚴格要求自己，認(ren)真報(bao)告個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關(guan)(guan)事(shi)項，組織(zhi)(zhi)相關(guan)(guan)人(ren)(ren)員認(ren)真學(xue)習中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳、國務院辦公(gong)廳關(guan)(guan)于印發(fa)(fa)(fa)《領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)報(bao)告個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關(guan)(guan)事(shi)項規(gui)定》和《領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關(guan)(guan)事(shi)項報(bao)告查(cha)核(he)結果處理辦法》的(de)通(tong)知（中(zhong)(zhong)辦發(fa)(fa)(fa)〔2017〕12號(hao)）文件(jian)精神，用《準則》嚴格要求自己，對(dui)本次在(zai)(zai)(zai)巡(xun)視(shi)抽查(cha)過程中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)現個(ge)(ge)別(bie)(bie)班子成(cheng)(cheng)員存在(zai)(zai)(zai)漏報(bao)個(ge)(ge)人(ren)(ren)事(shi)項的(de)問(wen)題，局(ju)(ju)黨(dang)(dang)委(wei)已(yi)責成(cheng)(cheng)該同(tong)志在(zai)(zai)(zai)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)和機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)組織(zhi)(zhi)生活(huo)(huo)會(hui)上作了(le)(le)自我批評，對(dui)巡(xun)視(shi)組指出(chu)的(de)問(wen)題進(jin)行了(le)(le)深刻反思。
(三)關于全面(mian)從嚴(yan)治黨有差距的整改情況
1.黨委主體責任履職不(bu)夠
存在(zai)(zai)問題：黨(dang)(dang)委(wei)對(dui)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)主體(ti)責任研究謀劃不多。2016年黨(dang)(dang)委(wei)沒(mei)有(you)專題研究黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政建設和(he)反腐敗工作。在(zai)(zai)抓(zhua)早抓(zhua)小、真管嚴管上下功夫不夠。查找廉(lian)潔風(feng)(feng)險點(dian)及監(jian)(jian)管措施未上黨(dang)(dang)委(wei)會研究討論(lun)，也未在(zai)(zai)全(quan)局發布(bu)實(shi)施。在(zai)(zai)經(jing)費報(bao)銷、健康體(ti)檢(jian)和(he)藥(yao)品采購等易生腐敗環(huan)節上雖(sui)有(you)制度，但可操作性(xing)不強。對(dui)退而不休的老同志黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政監(jian)(jian)管方面存在(zai)(zai)一(yi)定“盲區”。
整(zheng)改(gai)情況：一是(shi)(shi)今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，黨(dang)委從(cong)全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)的(de)(de)高度落實(shi)(shi)主(zhu)體責任(ren)(ren)，嚴格落實(shi)(shi)我局黨(dang)委制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)《關(guan)于(yu)落實(shi)(shi)黨(dang)風廉政建(jian)設(she)主(zhu)體責任(ren)(ren)的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)辦法》（國資建(jian)材(cai)離退黨(dang)發(fa)〔2015〕13號），召(zhao)開2次黨(dang)委會，專題(ti)研(yan)究我局黨(dang)風廉政建(jian)設(she)相關(guan)工作；二是(shi)(shi)黨(dang)委深入查(cha)找黨(dang)風廉潔風險點和表現形式，認真制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)防控措(cuo)施(shi)；三(san)是(shi)(shi)進一步完善(shan)報(bao)銷制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定(ding)內(nei)控制(zhi)(zhi)度，明確監督環節，加強廉政監管(guan)(guan)；四是(shi)(shi)在(zai)今(jin)年(nian)選擇體檢(jian)機構(gou)時采(cai)取(qu)貨(huo)比三(san)家的(de)(de)辦法擇優選擇了(le)體檢(jian)機構(gou)；五是(shi)(shi)從(cong)今(jin)年(nian)四月份(fen)開始，采(cai)購藥(yao)品在(zai)北京市醫(yi)藥(yao)陽(yang)光采(cai)購平臺上實(shi)(shi)行陽(yang)光采(cai)購；六是(shi)(shi)進一步加強對退而未休人員的(de)(de)教育管(guan)(guan)理(li)，修改(gai)完善(shan)我局《退而未休人員管(guan)(guan)理(li)辦法》，加強黨(dang)風廉政監管(guan)(guan)。
2.紀(ji)委監(jian)督責任(ren)落實(shi)不力(li)
存在問題：紀(ji)(ji)(ji)委“三(san)轉”不(bu)(bu)到(dao)位。轉職能方(fang)面，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)作平臺虛化，沒(mei)有專職紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)作人(ren)員。紀(ji)(ji)(ji)委書(shu)記聚焦主業(ye)不(bu)(bu)夠(gou)，用在紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)作上精力較少，大部分時間(jian)和精力抓(zhua)業(ye)務(wu)工(gong)作。轉作風方(fang)面，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)干部有時抹不(bu)(bu)開(kai)情面，缺少嚴(yan)緊硬的(de)作風，履職不(bu)(bu)夠(gou)到(dao)位。
整(zheng)改(gai)情況：一是(shi)經管(guan)理局(ju)2017年3月批準，在黨委辦(ban)(ban)公室(shi)加掛(gua)紀(ji)委辦(ban)(ban)公室(shi)牌子，明確(que)專（兼）職(zhi)紀(ji)檢(jian)工作人員，要求紀(ji)檢(jian)干部敢于碰硬(ying)，敢于監督到位；二(er)是(shi)領導班(ban)子重新分(fen)(fen)工，已將(jiang)紀(ji)委書(shu)記分(fen)(fen)管(guan)服務一處的(de)工作轉交其他局(ju)領導分(fen)(fen)管(guan)，紀(ji)委書(shu)記聚焦主業，充(chong)分(fen)(fen)發揮(hui)作用；三是(shi)加強日常廉政教育，增強責任意識，發揮(hui)監督作用。
三(san)、下(xia)一步整改措施(shi)
一(yi)是持之以恒抓(zhua)(zhua)好(hao)整改(gai)(gai)(gai)，確保問(wen)題解決(jue)到位。局黨(dang)委要(yao)求對巡視問(wen)題要(yao)持續抓(zhua)(zhua)好(hao)整改(gai)(gai)(gai)落實。對已(yi)經(jing)(jing)整改(gai)(gai)(gai)的(de)問(wen)題，要(yao)經(jing)(jing)常“回頭看”，防止(zhi)反彈(dan)；對正(zheng)在整改(gai)(gai)(gai)或沒有(you)徹底解決(jue)的(de)問(wen)題，要(yao)緊盯不放，努(nu)力推(tui)(tui)進，咬定青山不放松，直(zhi)到問(wen)題解決(jue)為止(zhi)。要(yao)把巡視整改(gai)(gai)(gai)當作推(tui)(tui)進黨(dang)建(jian)工作的(de)有(you)利契機、當作全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)的(de)有(you)力武器、當作增強老干部(bu)工作本(ben)領的(de)具體(ti)抓(zhua)(zhua)手、當作推(tui)(tui)進“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常態化(hua)制度(du)化(hua)的(de)實際(ji)舉措。
二是緊貼(tie)實(shi)際建章(zhang)立(li)制(zhi)，著力(li)(li)構(gou)建長效機制(zhi)。在(zai)國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)巡視組的指導幫助下(xia)，局黨委(wei)(wei)下(xia)力(li)(li)整改了很(hen)多問題，這對(dui)(dui)全局的整體建設(she)起(qi)到了十分重要(yao)的作用。下(xia)一步(bu)，局黨委(wei)(wei)要(yao)對(dui)(dui)一些需要(yao)修改完善的規章(zhang)制(zhi)度(du)結合實(shi)際盡快更新出臺、對(dui)(dui)一些常態化(hua)(hua)制(zhi)度(du)化(hua)(hua)的工作要(yao)予以固(gu)化(hua)(hua)形成(cheng)規律，真正做(zuo)到正本(ben)清源，標本(ben)兼治(zhi)。
三是深(shen)化鞏固(gu)(gu)巡(xun)視(shi)成(cheng)果，促進(jin)工作(zuo)(zuo)深(shen)入(ru)發展(zhan)。國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)開展(zhan)的(de)(de)巡(xun)視(shi)對我局影響重大、切中要(yao)害、成(cheng)效(xiao)明顯，這(zhe)為局黨委(wei)(wei)加強全面從(cong)嚴治黨進(jin)一步(bu)理清了(le)(le)思路、明確了(le)(le)標準和(he)提供了(le)(le)方(fang)法。下(xia)一步(bu)，要(yao)采取有效(xiao)形式，把(ba)巡(xun)視(shi)成(cheng)果深(shen)化鞏固(gu)(gu)好，尤(you)其(qi)要(yao)把(ba)巡(xun)視(shi)成(cheng)果科(ke)學運用(yong)到(dao)黨的(de)(de)建(jian)設之中，以此(ci)推(tui)進(jin)全局各項工作(zuo)(zuo)不(bu)斷深(shen)入(ru)發展(zhan)，為做好新時期的(de)(de)老(lao)干部(bu)工作(zuo)(zuo)注(zhu)入(ru)強勁動力，以優異的(de)(de)成(cheng)績迎接黨的(de)(de)十九大勝(sheng)利召開。
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2017年(nian)9月26日