文(wen)章(zhang)來源(yuan):巡視辦 發(fa)布時間:2018-09-26
根據國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)統(tong)一(yi)部(bu)署,2016年(nian)11月10日至2017年(nian)1月10日,國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)第六(liu)(liu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)對中(zhong)國(guo)恒天(tian)集團有(you)限公(gong)司(以(yi)下(xia)簡稱“恒天(tian)集團”)黨委(wei)(wei)(wei)開展了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)“回頭(tou)看”。2017年(nian)2月24日國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)第六(liu)(liu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)向恒天(tian)集團黨委(wei)(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見。按照(zhao)《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條例(li)》、《國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)關于貫徹落實(shi)〈中(zhong)國(guo)共(gong)產黨巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條例(li)〉的實(shi)施辦法》等有(you)關規定(ding),現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情況予以(yi)公(gong)布。
一、總體情況
國資(zi)委(wei)黨委(wei)第(di)六(liu)巡視(shi)組反(fan)饋意(yi)見指出(chu)集(ji)團公司黨建(jian)(jian)工作邊(bian)緣化問(wen)題突(tu)出(chu)、落(luo)實(shi)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨尚有(you)差距(ju)、選人(ren)用人(ren)整(zheng)改(gai)問(wen)題反(fan)映較多、落(luo)實(shi)中央精神和國資(zi)委(wei)要求(qiu)不(bu)到(dao)位、班子(zi)建(jian)(jian)設和作風建(jian)(jian)設仍然存(cun)在(zai)一(yi)些問(wen)題等五(wu)(wu)(wu)個(ge)(ge)方(fang)面的(de)14個(ge)(ge)具體問(wen)題,并提出(chu)了強化政治(zhi)(zhi)擔當、強力(li)(li)推(tui)進整(zheng)改(gai),堅決落(luo)實(shi)中央“五(wu)(wu)(wu)大發展理念”,高度(du)重視(shi)紀(ji)檢監察(cha)工作、加大執紀(ji)問(wen)責力(li)(li)度(du),重視(shi)投資(zi)決策(ce)管理,積(ji)極(ji)探索混(hun)合所有(you)制(zhi)企業黨建(jian)(jian)和管控模式等五(wu)(wu)(wu)個(ge)(ge)方(fang)面的(de)整(zheng)改(gai)意(yi)見建(jian)(jian)議。恒天集(ji)團黨委(wei)堅持政治(zhi)(zhi)標(biao)準,突(tu)出(chu)問(wen)題導向,印發整(zheng)改(gai)方(fang)案,細化整(zheng)改(gai)措施(shi),督促掛帳銷(xiao)號,以堅決行動和實(shi)際成效推(tui)動問(wen)題整(zheng)改(gai)。
(一)提高政(zheng)治(zhi)站(zhan)位,強力(li)推進整(zheng)(zheng)改。恒天(tian)集(ji)團黨(dang)委(wei)牢固樹立“四個意識(shi)”,不(bu)斷提高政(zheng)治(zhi)站(zhan)位和政(zheng)治(zhi)覺悟,整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)期間先(xian)后4次(ci)(ci)召(zhao)(zhao)開(kai)黨(dang)委(wei)會(hui)和黨(dang)委(wei)中(zhong)心組學習會(hui),多次(ci)(ci)召(zhao)(zhao)開(kai)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)領導小組會(hui)議(yi),認(ren)(ren)真學習習近平總(zong)書(shu)(shu)(shu)記(ji)關于巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)重(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)精神和王岐山同志有(you)關指示要(yao)(yao)求(qiu),深(shen)刻(ke)領會(hui)、準確(que)把握國資(zi)委(wei)第(di)六巡(xun)視(shi)(shi)組的反饋意見,專(zhuan)題(ti)研究部(bu)署(shu)整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)。3月15日召(zhao)(zhao)開(kai)的恒天(tian)集(ji)團黨(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗工作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)暨巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)部(bu)署(shu)會(hui)議(yi)上(shang),黨(dang)委(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)、董事長張杰(jie)同志和黨(dang)委(wei)副(fu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)、總(zong)裁劉海濤同志專(zhuan)門就貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)中(zhong)央(yang)第(di)十二輪巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)動(dong)員(yuan)(yuan)部(bu)署(shu)會(hui)議(yi)和國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)2017年巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)動(dong)員(yuan)(yuan)部(bu)署(shu)會(hui)議(yi)精神,把巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)抓(zhua)(zhua)(zhua)實(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)(zhua)細抓(zhua)(zhua)(zhua)到(dao)(dao)位,再動(dong)員(yuan)(yuan)、再部(bu)署(shu),再次(ci)(ci)提出了明確(que)要(yao)(yao)求(qiu)。在召(zhao)(zhao)開(kai)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)協調(diao)會(hui)、月度(du)紀(ji)委(wei)會(hui)、紀(ji)委(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)辦(ban)公(gong)會(hui)和舉辦(ban)紀(ji)檢監察(cha)業務培訓班上(shang),黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)、紀(ji)委(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)張洪生(sheng)同志要(yao)(yao)求(qiu)各(ge)級(ji)黨(dang)組織(zhi)要(yao)(yao)深(shen)刻(ke)認(ren)(ren)識(shi)到(dao)(dao)抓(zhua)(zhua)(zhua)好巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)的極端(duan)重(zhong)要(yao)(yao)性,認(ren)(ren)識(shi)到(dao)(dao)全面從嚴治(zhi)黨(dang)的極端(duan)緊迫性,切切實(shi)(shi)實(shi)(shi)、認(ren)(ren)認(ren)(ren)真真把整(zheng)(zheng)改落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)抓(zhua)(zhua)(zhua)緊做好。
通過(guo)深(shen)(shen)入學習貫徹習近平總書記(ji)巡視(shi)工作重要講(jiang)話(hua)和指(zhi)示批示精神,恒天集(ji)團各(ge)級黨(dang)組(zu)織進一(yi)步(bu)深(shen)(shen)化了對(dui)政治巡視(shi)的認識,自覺擔負(fu)起整(zheng)(zheng)(zheng)改落(luo)實(shi)的主體責(ze)任(ren)(ren),把整(zheng)(zheng)(zheng)改責(ze)任(ren)(ren)扛(kang)在肩(jian)上,把整(zheng)(zheng)(zheng)改任(ren)(ren)務抓(zhua)在手上,把整(zheng)(zheng)(zheng)改措施落(luo)實(shi)到(dao)行動上,以上率(lv)下帶(dai)頭抓(zhua)整(zheng)(zheng)(zheng)改。全體黨(dang)員干部(bu)進一(yi)步(bu)統一(yi)了思想(xiang),積極(ji)行動,求真務實(shi),形成合力抓(zhua)整(zheng)(zheng)(zheng)改落(luo)實(shi)。
(二)加強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao),全面(mian)落(luo)(luo)(luo)實責(ze)任。國資委第六巡視(shi)組(zu)向恒天(tian)集團黨委反饋巡視(shi)整(zheng)改(gai)“回頭(tou)看”情況后,集團第一時間召開專題(ti)黨委會,部(bu)署整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實工作(zuo)(zuo),并成(cheng)立了由黨委書記、董事長張(zhang)杰(jie)和黨委副書記、總裁(cai)劉海濤同志擔任組(zu)長的巡視(shi)整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)及整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實工作(zuo)(zuo)辦公室(shi)、巡查督辦組(zu)、執(zhi)紀審(shen)查組(zu),建立了班子成(cheng)員分工負責(ze)、職能部(bu)門牽(qian)頭(tou)整(zheng)改(gai)、責(ze)任單(dan)位(wei)具體落(luo)(luo)(luo)實、紀檢監察(cha)協調督促(cu)的整(zheng)改(gai)責(ze)任體系(xi)。
集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實負(fu)總(zong)責,及時制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)、細(xi)化整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施,全力(li)(li)推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實,確保(bao)任務(wu)到人(ren)、責任到崗、要求(qiu)到位。張杰和劉海濤同志是(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實工作的第(di)一責任人(ren),堅持對(dui)重要工作直(zhi)(zhi)接部(bu)署(shu)、重大問(wen)題(ti)直(zhi)(zhi)接過(guo)問(wen)、重點環(huan)節(jie)直(zhi)(zhi)接協調、重要案(an)件直(zhi)(zhi)接督辦(ban),3次專題(ti)聽取(qu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)推進情況匯(hui)報(bao),6次召開會議研(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實工作。整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實工作領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組全體成(cheng)員靠前指(zhi)揮、主動督辦(ban),對(dui)照(zhao)反饋意(yi)見,主動認領(ling)(ling)任務(wu),直(zhi)(zhi)面問(wen)題(ti)不(bu)足(zu),認真剖析(xi)原(yuan)因,全力(li)(li)以赴(fu)抓(zhua)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。與此(ci)同時,集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)紀(ji)委(wei)舉(ju)辦(ban)為期5天的紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察業(ye)務(wu)培訓班,對(dui)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)四級以上(shang)企業(ye)紀(ji)委(wei)書記(ji)(紀(ji)檢(jian)委(wei)員)、紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察負(fu)責人(ren)集(ji)中培訓,提升(sheng)對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實工作的監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)、執紀(ji)問(wen)責能力(li)(li)。
(三(san))系統(tong)梳理(li)分析,明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)重點。針對(dui)(dui)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)的反(fan)饋意見,恒(heng)天集團巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu)全體(ti)成員直接參(can)與制定了《關于貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第六巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋意見的整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)方案》,明(ming)確(que)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的工(gong)作(zuo)步(bu)驟、具體(ti)任(ren)(ren)務、保障措施和時間(jian)表、路線(xian)圖(tu),確(que)定了需要整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的九個方面29個具體(ti)問題(ti),對(dui)(dui)每項整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務都落(luo)(luo)實(shi)(shi)了責任(ren)(ren)領(ling)導、牽頭部門、協同部門和整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時限,問題(ti)清(qing)(qing)單、責任(ren)(ren)清(qing)(qing)單和措施清(qing)(qing)單一一對(dui)(dui)應。3月6日又(you)召開專題(ti)黨委(wei)(wei)會,對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)推進(jin)情況進(jin)行講(jiang)評,對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)方案再次細化,對(dui)(dui)需要持續整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的任(ren)(ren)務倒(dao)排工(gong)期,嚴格時限要求,確(que)保在兩個月內(nei)見到(dao)階段性成效。
各(ge)部門(men)、各(ge)企業按照整(zheng)改(gai)方案(an),進一步(bu)將整(zheng)改(gai)措施細化為44項具體整(zheng)改(gai)任務,能立即整(zheng)改(gai)的,立行立改(gai);對需要(yao)調研排摸、持續(xu)整(zheng)改(gai)的,明確時間表,掛圖作戰,已經基(ji)本完成;對需要(yao)形(xing)成長(chang)效機(ji)制(zhi)、貫穿全(quan)年(nian)的,正在(zai)按步(bu)驟有序推進。
(四)強化檢(jian)(jian)查(cha)督(du)導(dao),確保按期(qi)完成。巡(xun)視整改(gai)期(qi)間,整改(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)作領導(dao)小組(zu)不定(ding)期(qi)召(zhao)開整改(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)協調會(hui),聽取(qu)整改(gai)工(gong)作推(tui)進、檢(jian)(jian)查(cha)整改(gai)事項進展(zhan)、問(wen)題線索核查(cha)、制(zhi)度機制(zhi)完善等情況,對推(tui)進難度較大的重(zhong)點整改(gai)舉措及時跟進指導(dao)。加強監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha),張洪生同志分(fen)別(bie)約談反(fan)映問(wen)題比較集中的企業黨組(zu)織書記和紀委書記(紀檢(jian)(jian)委員),要(yao)求真抓巡(xun)視整改(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi),堅(jian)決監(jian)督(du)執(zhi)紀問(wen)責,爭取(qu)上半年在(zai)集團(tuan)公(gong)司形成正風肅紀反(fan)腐的新(xin)態(tai)勢。
為確保整改(gai)質量(liang)和效(xiao)果,巡查督辦(ban)(ban)組(zu)制定《恒天集(ji)(ji)團黨委落實國資委巡視整改(gai)任(ren)務(wu)督辦(ban)(ban)報(bao)(bao)告表》,向各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)企業印(yin)發督辦(ban)(ban)單,上門對(dui)賬銷號(hao),進行書面督辦(ban)(ban),對(dui)屢次督辦(ban)(ban)仍不到位(wei)的,上報(bao)(bao)整改(gai)落實工作領導小組(zu),并約談(tan)(tan)主(zhu)要負責人。強(qiang)(qiang)化巡視成果運(yun)用(yong),組(zu)織召開警示(shi)教(jiao)育(yu)和集(ji)(ji)體廉潔談(tan)(tan)話(hua)視頻會(hui),通報(bao)(bao)部分(fen)中(zhong)央(yang)企業和集(ji)(ji)團公司違規違紀典型案例,用(yong)身邊(bian)事教(jiao)育(yu)身邊(bian)人,持續強(qiang)(qiang)化震懾,提高各(ge)(ge)級領導人員廉潔從業意識。
二、巡視反饋問題的整改情況
恒天集團黨委(wei)全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)(jie)六中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)、全(quan)(quan)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨的(de)建設工作會(hui)議(yi)和十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)(jie)中(zhong)央紀委(wei)七次全(quan)(quan)會(hui)精神,深入學習領會(hui)習近平(ping)總書記系列重要講話精神,針對國(guo)資委(wei)黨委(wei)第(di)六巡(xun)視組反饋意(yi)(yi)見和整改要求,認真(zhen)落實整改措施,按(an)照進度有(you)序推進,目(mu)前已經按(an)時完(wan)成了(le)第(di)一(yi)階段的(de)整改任務,對巡(xun)視反饋意(yi)(yi)見中(zhong)涉及的(de)相關(guan)責任單位和人員進行了(le)追責問責。整改主要體現(xian)在以下八(ba)(ba)個(ge)方面:
(一(yi))關于(yu)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)邊緣化問題突出(chu)的(de)整改情況。嚴(yan)格落實《關于(yu)在深化國有企(qi)業改革中(zhong)堅持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導加強黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設的(de)若干意見(jian)》,扎實推進“兩學一(yi)做”學習教育常態化制度(du)化,大(da)力加強各企(qi)業黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)。
一是配齊配強黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)力量(liang)。第一,加強各級黨(dang)組織建設,充實黨(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)力量(liang)。集團公司總部黨(dang)群工(gong)(gong)作(zuo)部通過(guo)增加人(ren)(ren)員(yuan)、調整(zheng)部門(men)人(ren)(ren)員(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)崗位等措施,充實黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)力量(liang)。第二(er),通過(guo)內部選聘,配齊團委書(shu)記。第三,針對部分企業(ye)黨(dang)群工(gong)(gong)作(zuo)部門(men)待(dai)遇低于其他部門(men)的問題,完成待(dai)遇調整(zheng)工(gong)(gong)作(zuo),落實同職(zhi)級同待(dai)遇政策(ce)。
二是(shi)健全(quan)黨(dang)(dang)的組(zu)(zu)(zu)織生(sheng)活。第(di)一(yi)(yi),嚴格落實(shi)《關于新形勢下(xia)黨(dang)(dang)內政治生(sheng)活的若干(gan)準則》,使(shi)黨(dang)(dang)內政治生(sheng)活進一(yi)(yi)步嚴肅和規范。健全(quan)集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)中心組(zu)(zu)(zu)學(xue)習制度(du)(du),制定2017年度(du)(du)學(xue)習計劃,全(quan)年開(kai)展8次黨(dang)(dang)委(wei)中心組(zu)(zu)(zu)學(xue)習;嚴格學(xue)習紀律(lv),按既定時間(jian)認(ren)真落實(shi),無特殊情況(kuang)不得延遲。第(di)二,加強對所有黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織落實(shi)“三會一(yi)(yi)課”制度(du)(du)情況(kuang)的監督檢查,確保每季(ji)度(du)(du)至少召開(kai)一(yi)(yi)次支(zhi)部黨(dang)(dang)員大會,每月至少召開(kai)一(yi)(yi)次支(zhi)部委(wei)員會,成立黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)的每月召開(kai)一(yi)(yi)次至兩次黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)會,每季(ji)度(du)(du)至少上一(yi)(yi)次黨(dang)(dang)課。第(di)三,加強組(zu)(zu)(zu)織建設,按期完成集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)換屆(jie)工作;指導各企業按期換屆(jie),把是(shi)否按期換屆(jie)選舉列入企業黨(dang)(dang)政領導人員的年度(du)(du)考核。
三是加強基(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設。嚴格落(luo)實黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)“四同步(bu)”,指(zhi)導(dao)二級企(qi)業實現(xian)基(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)“應建(jian)(jian)必建(jian)(jian)”,黨(dang)(dang)務力量“應配(pei)必配(pei)”。督促纖維子集(ji)團、中紡機子集(ji)團、重工(gong)子集(ji)團盡快(kuai)成立(li)或完(wan)善黨(dang)(dang)群工(gong)作(zuo)機構,配(pei)備(bei)專兼職黨(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)人(ren)員。
(二)關于落實(shi)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)尚有差距的整改情況。認真落實(shi)習近平總書記在(zai)中央紀委三次全(quan)會(hui)對落實(shi)主(zhu)體責(ze)(ze)任提出的五條要(yao)求,切實(shi)擔負起《中國共產(chan)黨(dang)黨(dang)內監(jian)督條例》規(gui)定(ding)的黨(dang)委四項監(jian)督職責(ze)(ze),堅持(chi)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)各項要(yao)求,層(ceng)層(ceng)傳(chuan)導壓(ya)力,層(ceng)層(ceng)夯實(shi)責(ze)(ze)任。
一(yi)(yi)是切實履行(xing)“兩個責(ze)任(ren)”,落實全(quan)面(mian)從嚴治黨各項要求。第一(yi)(yi),落實黨風廉政建設(she)主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren),每年(nian)年(nian)中和(he)(he)(he)年(nian)終黨委(wei)會上,專題(ti)(ti)研究(jiu)集團公(gong)司黨風廉政建設(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐敗工作(zuo)(zuo)形勢,總結部署(shu)工作(zuo)(zuo)任(ren)務。第二,簽訂主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)書和(he)(he)(he)監(jian)督(du)(du)責(ze)任(ren)書,督(du)(du)促所屬企業(ye)(ye)(ye)逐級(ji)簽訂責(ze)任(ren)書,層層傳導(dao)壓力。第三,結合開(kai)展(zhan)“紀(ji)律建設(she)深化年(nian)”主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)活動和(he)(he)(he)黨風廉政建設(she)季度(du)考核,開(kai)展(zhan)主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)約(yue)(yue)談(tan),對二級(ji)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)重點三級(ji)企業(ye)(ye)(ye)落實主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)、執(zhi)(zhi)行(xing)民主(zhu)(zhu)集中制(zhi)、廉潔自律、報告個人(ren)有關(guan)事(shi)項等情況監(jian)督(du)(du)檢(jian)查;對班子成(cheng)員(yuan)履行(xing)“一(yi)(yi)崗雙責(ze)”情況進行(xing)約(yue)(yue)談(tan),對履責(ze)不力的堅決問責(ze)。第四,加強黨內(nei)監(jian)督(du)(du),嚴肅認真(zhen)開(kai)展(zhan)“畫像”工作(zuo)(zuo),發(fa)現(xian)問題(ti)(ti)線索及時(shi)報告、及時(shi)處置。各級(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機構嚴格執(zhi)(zhi)紀(ji),對領導(dao)人(ren)員(yuan)“靠(kao)企吃企”、搞關(guan)聯交易、利益輸送、違規兼職,選人(ren)用人(ren)不講規矩(ju)、任(ren)人(ren)唯親、搞“小圈(quan)子”,以咨詢、培訓及業(ye)(ye)(ye)務往來等名義(yi)套取(qu)現(xian)金(jin),向(xiang)私營(ying)企業(ye)(ye)(ye)支付(fu)服務費等開(kai)展(zhan)專項治理(li)。
二是加(jia)強(qiang)(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)機(ji)構建(jian)(jian)設,提(ti)高履(lv)職(zhi)(zhi)能力(li)(li)。第(di)(di)(di)一(yi),加(jia)強(qiang)(qiang)教育培(pei)訓(xun),提(ti)高紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)干部履(lv)職(zhi)(zhi)能力(li)(li)。按照年度(du)(du)(du)培(pei)訓(xun)計劃,舉(ju)辦紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)班(ban)(ban),全(quan)面(mian)系(xi)統(tong)地(di)學習(xi)黨章黨規黨紀(ji)(ji),打造(zao)一(yi)支(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)干部隊(dui)伍;堅(jian)持月(yue)度(du)(du)(du)紀(ji)(ji)委會(hui)議(yi)制度(du)(du)(du),開展黨風(feng)廉政建(jian)(jian)設季度(du)(du)(du)考核,提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)能力(li)(li)。對(dui)國資委第(di)(di)(di)一(yi)巡(xun)視組(zu)移交的(de)(de)(de)18件(jian)(jian)信訪(fang)舉(ju)報件(jian)(jian),重(zhong)新進(jin)(jin)行(xing)(xing)梳理,查清主(zhu)要違(wei)紀(ji)(ji)事(shi)實,嚴(yan)懲違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei);完善(shan)相關卷宗材料,做(zuo)到件(jian)(jian)件(jian)(jian)有著(zhu)(zhu)落、事(shi)事(shi)有回(hui)音。第(di)(di)(di)二,加(jia)強(qiang)(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)隊(dui)伍建(jian)(jian)設,配齊配強(qiang)(qiang)領(ling)導班(ban)(ban)子。對(dui)各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構和(he)隊(dui)伍基本(ben)信息進(jin)(jin)行(xing)(xing)摸底,指(zhi)導督(du)(du)(du)(du)促子集團(tuan)、二級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)混合所有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海外企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)調整優化(hua)機(ji)構設置,督(du)(du)(du)(du)導凡有黨的(de)(de)(de)基層組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)單位全(quan)部設立紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi),逐步消除(chu)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)空白點和(he)薄弱環節;結合集團(tuan)公司(si)“兩(liang)委”換屆(jie)選舉(ju),選優配強(qiang)(qiang)集團(tuan)公司(si)紀(ji)(ji)委領(ling)導班(ban)(ban)子。第(di)(di)(di)三,探索建(jian)(jian)立全(quan)面(mian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體系(xi)。依據加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改進(jin)(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國有資產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)違(wei)規經(jing)營投資責任(ren)追究(jiu)等(deng)制度(du)(du)(du)規定,進(jin)(jin)一(yi)步健全(quan)完善(shan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)委員(yuan)會(hui)領(ling)導體制和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)制,加(jia)強(qiang)(qiang)統(tong)籌協(xie)調,整合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)資源(yuan),提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)合力(li)(li);有效協(xie)同(tong)黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、民主(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、專職(zhi)(zhi)董(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和(he)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)、審計、巡(xun)視等(deng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)力(li)(li)量,著(zhu)(zhu)力(li)(li)解決(jue)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)資源(yuan)分散和(he)重(zhong)復監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查問(wen)(wen)題(ti);全(quan)年不定期(qi)對(dui)各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)落實黨組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)研究(jiu)討論作(zuo)為(wei)董(dong)事(shi)會(hui)、經(jing)理層決(jue)策重(zhong)大問(wen)(wen)題(ti)前置程(cheng)序的(de)(de)(de)情況,進(jin)(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查。
三是以強有力問責(ze)(ze)為抓(zhua)手,推動管(guan)(guan)黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)(ze)任落(luo)實。第一,修訂(ding)完善《恒天(tian)(tian)集(ji)團貿(mao)(mao)(mao)易(yi)業(ye)務經營(ying)風險監管(guan)(guan)辦法》,強化貿(mao)(mao)(mao)易(yi)業(ye)務經營(ying)風險管(guan)(guan)控工作;抽調法律(lv)、財務、企(qi)管(guan)(guan)、審計等人(ren)員組成檢查組,對(dui)(dui)二級(ji)和三級(ji)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)經營(ying)風險進(jin)行(xing)排查,重(zhong)點(dian)是融(rong)資(zi)性(xing)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)等貿(mao)(mao)(mao)易(yi)管(guan)(guan)理制度的(de)(de)執行(xing)情(qing)況;對(dui)(dui)已發生(sheng)(sheng)的(de)(de)融(rong)資(zi)性(xing)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)案(an)例深刻分析,及時跟蹤案(an)件訴訟情(qing)況。第二,修訂(ding)完善《恒天(tian)(tian)集(ji)團貿(mao)(mao)(mao)易(yi)業(ye)務倉(cang)儲(chu)風險管(guan)(guan)理辦法》,針對(dui)(dui)倉(cang)儲(chu)物流環節出現的(de)(de)問題(ti),開(kai)展倉(cang)儲(chu)物流大檢查,并監督各(ge)子公(gong)司完善管(guan)(guan)理制度。第三,認真(zhen)貫徹落(luo)實《中國共(gong)產黨(dang)問責(ze)(ze)條例》,對(dui)(dui)違(wei)規開(kai)展融(rong)資(zi)性(xing)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)、經營(ying)管(guan)(guan)理不善造成損失(shi)以及貨物被倉(cang)儲(chu)方盜賣等連續發生(sheng)(sheng)問題(ti)的(de)(de),嚴肅追(zhui)究責(ze)(ze)任,以問責(ze)(ze)倒逼責(ze)(ze)任落(luo)實。
(三)關于(yu)選(xuan)(xuan)人用人整改(gai)問題(ti)反映(ying)較多的整改(gai)情況。堅決貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記要求,堅持黨(dang)管干(gan)(gan)部(bu)原則,規(gui)范選(xuan)(xuan)人用人程序,著力培養一(yi)支“對黨(dang)忠(zhong)誠、勇于(yu)創新、治企(qi)有方、興企(qi)有為、清正廉潔”的高(gao)素質干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu),做(zuo)好(hao)(hao)“選(xuan)(xuan)好(hao)(hao)干(gan)(gan)部(bu)深化(hua)改(gai)革、落實改(gai)革選(xuan)(xuan)好(hao)(hao)干(gan)(gan)部(bu)”這(zhe)篇大(da)文章。
一(yi)是嚴(yan)格執行(xing)選人(ren)用人(ren)制度。按照(zhao)集團(tuan)公司提名、書記會(hui)醞釀(niang)、考(kao)察、黨委會(hui)把關審(shen)批、總(zong)裁辦公會(hui)審(shen)批、公示、發(fa)布(bu)任命文(wen)件等(deng)科學規范的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部選拔(ba)任用流程,對集團(tuan)管理的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部開展選拔(ba)任用工作。按照(zhao)中(zhong)組部和(he)國(guo)資(zi)委對領(ling)導(dao)干(gan)部個(ge)人(ren)事(shi)項報告重點抽查的(de)規定,對擬提拔(ba)的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部進行(xing)個(ge)人(ren)事(shi)項報告核查。
二(er)是嚴格干(gan)(gan)部日常監督管理工作。第一,嚴格干(gan)(gan)部任用(yong)標準(zhun)。出臺加(jia)強領導班(ban)子建設工作方案(an)(an)(an),嚴格干(gan)(gan)部任用(yong)標準(zhun),對(dui)存在(zai)問題(ti)、群(qun)眾評價(jia)不高的領導干(gan)(gan)部,加(jia)大調整(zheng)力(li)(li)度。第二(er),加(jia)強干(gan)(gan)部檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)的管理和審查。集團人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)部招聘專業檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)管理人(ren)(ren)員,加(jia)強人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)管理力(li)(li)量。成立工作組,對(dui)干(gan)(gan)部檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)進行(xing)(xing)專項(xiang)審核(he)(he),重(zhong)點審核(he)(he)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)涂改(gai)情況;對(dui)存在(zai)涂改(gai)問題(ti)的兩(liang)個檔(dang)(dang)案(an)(an)(an),進行(xing)(xing)認定(ding)并(bing)出具(ju)專項(xiang)審核(he)(he)認定(ding)表。
三是加強干部隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。第一,加大后(hou)備(bei)人(ren)(ren)才(cai)充實力(li)(li)度。更(geng)新后(hou)備(bei)人(ren)(ren)才(cai)庫,通過組織(zhi)推薦、民主測評等方式,提(ti)高后(hou)備(bei)人(ren)(ren)才(cai)選(xuan)拔的(de)公信度;舉辦后(hou)備(bei)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)訓練營(ying),對(dui)后(hou)備(bei)人(ren)(ren)才(cai)進(jin)行(xing)有針對(dui)性培養(yang)(yang)。第二,加強薪酬制(zhi)度建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。集團公司組織(zhi)廣(guang)泛調(diao)研,聽取各級人(ren)(ren)員(yuan)對(dui)考核、薪酬管理(li)(li)(li)(li)的(de)意見(jian),聘請專業(ye)機(ji)構進(jin)行(xing)考核、薪酬管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度設(she)(she)(she)計(ji);重(zhong)點對(dui)二級企(qi)業(ye)領導(dao)班子成員(yuan)、集團總(zong)部員(yuan)工薪酬管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度進(jin)行(xing)修訂(ding)完(wan)善,建(jian)(jian)立價值創造導(dao)向型的(de)薪酬分(fen)配制(zhi)度,強化薪酬激勵作用。指導(dao)督促(cu)貿易企(qi)業(ye)修訂(ding)完(wan)善薪酬分(fen)配制(zhi)度,對(dui)以發票報銷(xiao)沖抵獎金、少交個人(ren)(ren)所得稅的(de)企(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)嚴(yan)肅(su)處理(li)(li)(li)(li)。第三,加大專業(ye)培訓力(li)(li)度。針對(dui)不同業(ye)務(wu)體系開展有針對(dui)性的(de)專業(ye)培訓;出臺科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)(she)管理(li)(li)(li)(li)辦法,加大科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)及激勵力(li)(li)度,綜合(he)提(ti)升科(ke)技(ji)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)綜合(he)待(dai)遇和(he)地位。第四,不斷加強市場化選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。完(wan)善中高端人(ren)(ren)員(yuan)選(xuan)聘制(zhi)度,為集團的(de)可持(chi)續發展提(ti)供(gong)源源不斷的(de)人(ren)(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)。
(四)關于落實(shi)(shi)(shi)中央(yang)精神和(he)國資委要求不到(dao)(dao)位的整改情況(kuang)。切實(shi)(shi)(shi)把(ba)思想統(tong)一到(dao)(dao)習近平總書(shu)記對黨領導經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的實(shi)(shi)(shi)踐經(jing)驗和(he)方法論上來,時時刻(ke)刻(ke)、事事處(chu)處(chu)自覺向(xiang)黨中央(yang)看齊,向(xiang)中央(yang)做(zuo)好經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的決策部(bu)署看齊,科(ke)學準確(que)研判形(xing)勢,強化責任擔(dan)當,擼起(qi)袖子加油干,撲下(xia)身子抓(zhua)落實(shi)(shi)(shi),確(que)保黨中央(yang)的決策部(bu)署和(he)國資委工(gong)作(zuo)要求落實(shi)(shi)(shi)落地。
一(yi)(yi)是緊扣(kou)“五大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念”,強化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)意(yi)識。第(di)一(yi)(yi),加快(kuai)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系建(jian)設(she)(she)。集(ji)(ji)團(tuan)公司充分發(fa)(fa)(fa)揮5個(ge)(ge)國家級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)20多個(ge)(ge)省、市級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)工程研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)作(zuo)用,加強與國內(nei)外(wai)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構和(he)(he)高(gao)校合(he)作(zuo),建(jian)立適合(he)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。指導(dao)紡機(ji)子(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)、重工子(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)加快(kuai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)及相關(guan)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院建(jian)設(she)(she)。各企(qi)業(ye)(ye)完善現有研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構、產(chan)(chan)(chan)品實(shi)(shi)驗室和(he)(he)試驗車(che)間(jian)建(jian)設(she)(she),改善研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)條件,充實(shi)(shi)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員,增強研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)能力(li)。第(di)二,加大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)力(li)度(du)。組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)《科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基(ji)金管(guan)(guan)(guan)理辦法》,集(ji)(ji)團(tuan)總部每年拿出資(zi)金對(dui)企(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行補(bu)貼(tie)(tie);同時(shi)密切關(guan)注(zhu)行業(ye)(ye)調整和(he)(he)政(zheng)府產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策導(dao)向,積極申報國家重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),多渠道(dao)籌措資(zi)金加大(da)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru),穩步(bu)(bu)提高(gao)紡織機(ji)械、汽車(che)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)動機(ji)、新(xin)(xin)(xin)型纖(xian)維材料(liao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)比例。強化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)考(kao)核,將企(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)比率、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)計(ji)(ji)劃等納入(ru)(ru)(ru)(ru)企(qi)業(ye)(ye)年度(du)經營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核;在對(dui)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)年度(du)業(ye)(ye)績考(kao)核時(shi),將科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)比率作(zuo)為業(ye)(ye)績考(kao)核系數的加權因子(zi)(zi),將科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)作(zuo)為EVA指標計(ji)(ji)算時(shi)的“稅后凈營(ying)業(ye)(ye)利(li)潤”項(xiang)(xiang)予以加回,引(yin)(yin)導(dao)企(qi)業(ye)(ye)加大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)。2017年第(di)一(yi)(yi)季(ji)度(du)已(yi)下達科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基(ji)金項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)18個(ge)(ge),其中(zhong)(zhong)補(bu)貼(tie)(tie)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)16個(ge)(ge),貸款(kuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)2個(ge)(ge),信息(xi)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)支持7個(ge)(ge)。第(di)三,加大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍培(pei)養力(li)度(du)。組(zu)織召開(kai)(kai)集(ji)(ji)團(tuan)所屬(shu)19家主(zhu)要生(sheng)產(chan)(chan)(chan)型企(qi)業(ye)(ye)的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)領導(dao)座談會(hui),討論修改《恒天集(ji)(ji)團(tuan)關(guan)于加強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)管(guan)(guan)(guan)理辦法》,研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養的有效方(fang)法和(he)(he)渠道(dao),完善科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du),加強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進、培(pei)養、使用和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理,定期開(kai)(kai)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓,打造科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)分層(ceng)級(ji)管(guan)(guan)(guan)理、多渠道(dao)激(ji)勵、雙通道(dao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的模式。進一(yi)(yi)步(bu)(bu)健全(quan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi),創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的激(ji)勵方(fang)式,在具(ju)備條件的單位(wei)逐步(bu)(bu)建(jian)立科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)為收益(yi)的分配制(zhi)(zhi)度(du),推動科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)系統非行政(zheng)職務的技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)專業(ye)(ye)崗位(wei)序列體系建(jian)設(she)(she),全(quan)面提升科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員的綜合(he)待遇(yu)和(he)(he)社會(hui)地(di)位(wei)。
二是(shi)按照黨中央和國資(zi)委(wei)(wei)決策(ce)部署,狠(hen)抓“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”要(yao)求(qiu)(qiu)落實(shi)。第(di)一(yi),加(jia)大(da)資(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)管控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。以(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、業(ye)(ye)(ye)務為管理主線(xian),著重(zhong)抓好(hao)超過國資(zi)委(wei)(wei)警戒線(xian)的(de)(de)二級企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制;督(du)促重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制定(ding)切(qie)實(shi)有(you)效的(de)(de)降(jiang)低資(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)方案(an),并(bing)按月監測資(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)管控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)情(qing)(qing)況(kuang)。嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)帶息(xi)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)規模(mo)(mo),將集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)帶息(xi)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)規模(mo)(mo)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制在(zai)(zai)2017年度(du)(du)(du)預算(suan)范(fan)圍內(nei)(nei)。充(chong)分利用(yong)(yong)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券市場,有(you)序推(tui)(tui)進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券發(fa)行工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)降(jiang)低資(zi)產(chan)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)。嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)投(tou)資(zi)規模(mo)(mo)和投(tou)資(zi)風險(xian)(xian),將集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)2017年投(tou)資(zi)規模(mo)(mo)嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制在(zai)(zai)董事會批(pi)復的(de)(de)預算(suan)額(e)(e)度(du)(du)(du)內(nei)(nei),嚴(yan)(yan)禁高(gao)負債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)靠(kao)舉債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)對(dui)(dui)外(wai)投(tou)資(zi)。制定(ding)下發(fa)《恒(heng)天集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)扭虧(kui)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)虧(kui)專項(xiang)(xiang)治理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)》,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)扭虧(kui)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)虧(kui)專項(xiang)(xiang)治理,深入查(cha)找影(ying)響企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效益改善的(de)(de)關鍵(jian)因(yin)素,狠(hen)抓措施(shi)(shi)落實(shi),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)責任追究,將三級以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)虧(kui)損面控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制在(zai)(zai)預算(suan)范(fan)圍內(nei)(nei)。制定(ding)下發(fa)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)“兩金(jin)”壓(ya)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)方案(an),明確組織(zhi)領導(dao),落實(shi)責任,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)措施(shi)(shi),加(jia)強(qiang)(qiang)考核(he)(he),將兩項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)占用(yong)(yong)額(e)(e)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制在(zai)(zai)預算(suan)范(fan)圍內(nei)(nei)。第(di)二,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)對(dui)(dui)外(wai)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)管理。壓(ya)縮對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)外(wai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)規模(mo)(mo),穩步推(tui)(tui)進華源集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)破產(chan)清(qing)算(suan)有(you)關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),積極(ji)解決歷史(shi)遺留問題。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)管理,嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)對(dui)(dui)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)股(gu)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao),確保(bao)(bao)(bao)(bao)2017年末對(dui)(dui)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)股(gu)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)規模(mo)(mo)比(bi)2016年末有(you)所下降(jiang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)流程,控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)風險(xian)(xian),擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)事項(xiang)(xiang)審(shen)批(pi)嚴(yan)(yan)格(ge)依(yi)(yi)照制度(du)(du)(du)要(yao)求(qiu)(qiu)按流程審(shen)核(he)(he)后辦理,對(dui)(dui)非全資(zi)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)要(yao)求(qiu)(qiu)提供反擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao);加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)監督(du),對(dui)(dui)重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)細(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)監管方式(shi);按季度(du)(du)(du)分析擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)執(zhi)行情(qing)(qing)況(kuang),要(yao)求(qiu)(qiu)被(bei)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按季度(du)(du)(du)上報實(shi)際(ji)提款、開證金(jin)額(e)(e),掌握(wo)被(bei)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際(ji)用(yong)(yong)款動態變化(hua)(hua)(hua)(hua);對(dui)(dui)于重(zhong)點(dian)(dian)關注企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),制定(ding)詳(xiang)細(xi)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)管理計劃,明確企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)款方向及用(yong)(yong)款監管方式(shi),規定(ding)相關人員責任,確保(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專款專用(yong)(yong),防范(fan)挪用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)發(fa)生。第(di)三,積極(ji)開展壓(ya)減工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。印發(fa)《恒(heng)天集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)2017年壓(ya)減工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃》,確定(ding)年度(du)(du)(du)壓(ya)減計劃及企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單;督(du)促各業(ye)(ye)(ye)務單元(yuan)按季度(du)(du)(du)分解壓(ya)減進度(du)(du)(du)、落實(shi)內(nei)(nei)部責任分工(gong)(gong)(gong),推(tui)(tui)動壓(ya)減工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)(shi)。嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)制新增法人戶數,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)專項(xiang)(xiang)考核(he)(he)。
三(san)是做好(hao)(hao)全(quan)面深化改(gai)革頂層設計(ji),推(tui)(tui)進“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)、主輔分(fen)離改(gai)制、僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、推(tui)(tui)動(dong)“瘦身健體”工(gong)(gong)(gong)(gong)作。第(di)一(yi),繼續(xu)推(tui)(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)、棚戶(hu)區改(gai)造等歷(li)史(shi)遺留(liu)(liu)問(wen)(wen)題處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。轉發國資委(wei)《關(guan)于進一(yi)步(bu)做好(hao)(hao)剝離國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦社會(hui)職能和(he)解決歷(li)史(shi)遺留(liu)(liu)問(wen)(wen)題工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)通知》和(he)《關(guan)于駐冀央企(qi)(qi)對接各(ge)市共同(tong)做好(hao)(hao)“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)有(you)關(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)函》,及時(shi)傳達方(fang)針政(zheng)策(ce);對擬(ni)移(yi)交(jiao)的(de)(de)“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”項(xiang)目,積極組(zu)織(zhi)(zhi)向國資委(wei)申報(bao)中央財(cai)政(zheng)補(bu)助資金支持,努力解決企(qi)(qi)業(ye)(ye)歷(li)史(shi)遺留(liu)(liu)問(wen)(wen)題、逐步(bu)實現輕(qing)裝(zhuang)上陣。第(di)二(er),大力實施僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)和(he)特困(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)。印發《恒天集(ji)團2017年僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)和(he)特困(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作計(ji)劃(hua)》和(he)《關(guan)于調整(zheng)僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)和(he)特困(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作督導組(zu)的(de)(de)通知》,制定(ding)僵(jiang)尸(shi)(shi)及特困(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作年度(du)計(ji)劃(hua),明(ming)確(que)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)、處(chu)(chu)(chu)置(zhi)目標(biao)和(he)責任(ren)(ren)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)。督促責任(ren)(ren)主體按季度(du)分(fen)解處(chu)(chu)(chu)置(zhi)進度(du)安排、落實內(nei)部責任(ren)(ren)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong),申報(bao)2017年資本(ben)金預算。全(quan)年強化督導,推(tui)(tui)動(dong)按標(biao)準和(he)進度(du)完成相關(guan)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作,積極組(zu)織(zhi)(zhi)向國資委(wei)申報(bao)中央財(cai)政(zheng)補(bu)助資金支持。
(五)關(guan)于(yu)重視投(tou)資(zi)(zi)決(jue)策(ce)管理,嚴(yan)格重大投(tou)資(zi)(zi)決(jue)策(ce)程序的整改情況。認真貫徹(che)落實習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)于(yu)主要(yao)負責(ze)同(tong)志抓改革的重要(yao)指(zhi)示(shi),切實加強(qiang)和改進(jin)國有資(zi)(zi)產監(jian)管,嚴(yan)格資(zi)(zi)產評估、投(tou)資(zi)(zi)過程控制和投(tou)資(zi)(zi)后評估,強(qiang)化責(ze)任追究,防范投(tou)資(zi)(zi)風險和廉潔風險。
一是(shi)切實加強(qiang)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)決策管(guan)理。按照國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委《關于印發<中央(yang)企(qi)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目負面(mian)清單(dan)(2017年版)>的通知》精神,根(gen)據《中央(yang)企(qi)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)監督管(guan)理辦(ban)法》、《中央(yang)企(qi)業境外(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)監督管(guan)理辦(ban)法》等文件(jian)要求,結合恒(heng)天(tian)集(ji)團和國(guo)機集(ji)團重組(zu)進(jin)程修訂完(wan)善《恒(heng)天(tian)集(ji)團投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理辦(ban)法》,制(zhi)定(ding)更為(wei)嚴格(ge)具體的投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目負面(mian)清單(dan)。嚴格(ge)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目可研論證要求,進(jin)一步發揮投(tou)(tou)(tou)(tou)審會功(gong)能;投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理部門深度(du)(du)參(can)與重大項目前(qian)期(qi)盡調和方(fang)案設計(ji),編制(zhi)恒(heng)天(tian)集(ji)團2017年度(du)(du)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)劃,為(wei)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)決策提供更好支撐(cheng);按照相關制(zhi)度(du)(du)規定(ding),嚴格(ge)執行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)決策程序。
二是合(he)理把(ba)握投(tou)資(zi)(zi)方向。根據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)《關(guan)于核(he)定(ding)(ding)中央企業(ye)(ye)非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)比例有關(guan)事(shi)項的通知》精神,按照前三(san)年投(tou)資(zi)(zi)情況和發展戰(zhan)略規(gui)劃需要(yao),對非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)比例進行統(tong)計,結(jie)(jie)合(he)實際提出(chu)恒(heng)天集團2017年非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)控制比例報國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)核(he)定(ding)(ding)。全年按照董事(shi)會確(que)定(ding)(ding)的“以高端(duan)制造(zao)和現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)體,金融投(tou)資(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)與文化(hua)業(ye)(ye)務(wu)為(wei)兩翼”的“一體兩翼”戰(zhan)略,加快(kuai)金融投(tou)資(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)與高端(duan)制造(zao)、現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)的結(jie)(jie)合(he),指(zhi)導(dao)貿易企業(ye)(ye)相關(guan)業(ye)(ye)務(wu)重組。
三(san)是繼續(xu)開展(zhan)投(tou)(tou)資后評價(jia)(jia)(jia)。印發(fa)《恒天集團(tuan)關(guan)于開展(zhan)投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)后評價(jia)(jia)(jia)工作(zuo)有關(guan)事項(xiang)的(de)(de)通知》,確定5個重大投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)后評價(jia)(jia)(jia)。督促投(tou)(tou)資主體企業對有關(guan)投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)自(zi)評價(jia)(jia)(jia),編制并提(ti)交(jiao)《投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)自(zi)評價(jia)(jia)(jia)報(bao)告(gao)》。按(an)照(zhao)后評價(jia)(jia)(jia)報(bao)告(gao)提(ti)出的(de)(de)相關(guan)問題(ti)和建議,制定相應的(de)(de)整(zheng)改方案及(ji)工作(zuo)計劃并督促實施。
(六)關于班子建(jian)設(she)和作風建(jian)設(she)仍然存在一些問題的(de)整(zheng)改情況。認真學習毛澤東同志《黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)的(de)工(gong)作方(fang)法》,按照黨(dang)的(de)十(shi)八屆六中(zhong)全會(hui)(hui)精神和《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)地方(fang)委(wei)員會(hui)(hui)工(gong)作條例》有關規定要求,努力把恒天(tian)黨(dang)委(wei)建(jian)設(she)成為一個(ge)對黨(dang)忠誠、政治堅定、團結和諧、廉(lian)潔(jie)奉公(gong)的(de)領導班子。
一是大力加強(qiang)黨(dang)對各級企(qi)(qi)業的領(ling)導(dao)。把(ba)開展(zhan)黨(dang)性教育、宗(zong)旨教育、警示(shi)教育作(zuo)為每次黨(dang)委(wei)會的重要(yao)議(yi)題,教育引導(dao)各級企(qi)(qi)業領(ling)導(dao)人(ren)員進(jin)一步強(qiang)化(hua)“四個意識”,嚴守(shou)政(zheng)治紀(ji)律和(he)政(zheng)治規(gui)矩。推(tui)進(jin)黨(dang)建工(gong)作(zuo)總體(ti)要(yao)求(qiu)進(jin)企(qi)(qi)業章程(cheng),在集團總部(bu)2016年已經完成章程(cheng)修(xiu)訂工(gong)作(zuo)的基礎(chu)上,2017年力爭全(quan)部(bu)具有獨立法人(ren)資格(ge)的企(qi)(qi)業根據(ju)企(qi)(qi)業黨(dang)組(zu)織(zhi)的類(lei)型,將相(xiang)應的黨(dang)建工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)寫入新的章程(cheng)。舉辦(ban)黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記、黨(dang)務骨干培訓(xun)班,提高(gao)開展(zhan)工(gong)作(zuo)能力。
二(er)是充(chong)分發(fa)揮集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)的領(ling)導(dao)(dao)核心(xin)、政治核心(xin)作用。集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)每月月初定(ding)期召(zhao)開(kai),嚴(yan)格執(zhi)行“三重一(yi)大”集(ji)體(ti)決(jue)策制(zhi)度,研究討論問題時班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)充(chong)分發(fa)表意(yi)見(jian),對(dui)意(yi)見(jian)分歧深入溝通交流,杜絕主要領(ling)導(dao)(dao)先(xian)發(fa)言其他人附和的現(xian)象。抓好黨(dang)委(wei)(wei)中心(xin)組(zu)集(ji)體(ti)學習(xi),認(ren)真(zhen)落實領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)民主生(sheng)活會(hui)、組(zu)織生(sheng)活會(hui)、談心(xin)談話等基(ji)本制(zhi)度。組(zu)織召(zhao)開(kai)2016年度黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)(dao)干部民主生(sheng)活會(hui),班(ban)(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)之間開(kai)展一(yi)對(dui)一(yi)談心(xin),加強(qiang)思想溝通交流,提(ti)高(gao)凝聚力。
三(san)是深(shen)(shen)入落實中(zhong)央(yang)八(ba)項規(gui)定(ding)(ding)精神,馳而(er)不(bu)息糾正“四(si)(si)風(feng)(feng)”。第一(yi),緊盯年節(jie)假期,加強(qiang)監督檢(jian)查和(he)(he)(he)警示提醒,重(zhong)(zhong)(zhong)點對(dui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)向下(xia)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)嫁費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)、頂風(feng)(feng)違(wei)反中(zhong)央(yang)八(ba)項規(gui)定(ding)(ding)精神、生活作風(feng)(feng)不(bu)正等“四(si)(si)風(feng)(feng)”問(wen)題(ti),深(shen)(shen)挖細查。對(dui)國資委巡(xun)視整(zheng)改“回頭(tou)看(kan)”、內部巡(xun)視移交的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)線索和(he)(he)(he)轉(zhuan)辦自(zi)收的(de)(de)(de)信訪舉報中(zhong),反映領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)存在“四(si)(si)風(feng)(feng)”問(wen)題(ti)的(de)(de)(de),先于(yu)其(qi)他(ta)問(wen)題(ti)查處,逐(zhu)步建立健全“四(si)(si)風(feng)(feng)”問(wen)題(ti)懲處零容忍機制。集(ji)(ji)團紀(ji)委已給予5家單位14名領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)黨紀(ji)政(zheng)紀(ji)處分,5人(ren)(ren)誡(jie)(jie)勉談(tan)話(hua)。第二(er),加強(qiang)公(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)管(guan)(guan)理(li)。嚴格執行(xing)(xing)國資委批(pi)復的(de)(de)(de)《恒天集(ji)(ji)團公(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)制度改革方(fang)(fang)案》,完成二(er)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)車(che)(che)改方(fang)(fang)案審批(pi),對(dui)公(gong)務(wu)車(che)(che)輛的(de)(de)(de)更新(xin)、購置和(he)(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)進(jin)(jin)行(xing)(xing)規(gui)范;督促(cu)二(er)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)不(bu)符(fu)合(he)規(gui)定(ding)(ding)車(che)(che)輛進(jin)(jin)行(xing)(xing)處置,指導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展自(zi)查,鞏固(gu)車(che)(che)改成果(guo),合(he)規(gui)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)公(gong)務(wu)車(che)(che)輛;督促(cu)二(er)級以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)(yuan)做出(chu)“零違(wei)規(gui)”承(cheng)諾,按(an)標(biao)準要求合(he)規(gui)領(ling)(ling)取(qu)交通補貼。針對(dui)下(xia)屬個別企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)超標(biao)準購買公(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)問(wen)題(ti),約談(tan)主要負責人(ren)(ren)并督促(cu)整(zheng)改,對(dui)其(qi)黨委書記和(he)(he)(he)辦公(gong)室(shi)主任進(jin)(jin)行(xing)(xing)誡(jie)(jie)勉談(tan)話(hua);對(dui)有的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通過繳費(fei)將公(gong)車(che)(che)私用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)合(he)規(gui)化問(wen)題(ti),約談(tan)了企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)相關領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao),并督促(cu)召開專題(ti)黨委會,制定(ding)(ding)整(zheng)改措(cuo)施,對(dui)相關責任人(ren)(ren)進(jin)(jin)行(xing)(xing)誡(jie)(jie)勉談(tan)話(hua)。第三(san),修(xiu)訂完善《恒天集(ji)(ji)團企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)履(lv)職待(dai)(dai)(dai)遇(yu)和(he)(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)支(zhi)出(chu)》制度,嚴格規(gui)范領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)履(lv)職待(dai)(dai)(dai)遇(yu)和(he)(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)支(zhi)出(chu);指導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)二(er)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點三(san)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)修(xiu)訂完善《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)履(lv)職待(dai)(dai)(dai)遇(yu)和(he)(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)支(zhi)出(chu)》制度,按(an)照分級管(guan)(guan)理(li)原則進(jin)(jin)行(xing)(xing)審批(pi)備案,并做出(chu)“零違(wei)規(gui)承(cheng)諾”。不(bu)定(ding)(ding)期對(dui)二(er)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)三(san)級重(zhong)(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)辦公(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)房、車(che)(che)輛臺(tai)賬和(he)(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)、通訊費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)等情況進(jin)(jin)行(xing)(xing)監督檢(jian)查,確保(bao)合(he)規(gui)。
(七)關于(yu)積極(ji)(ji)探索(suo)(suo)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)和管(guan)控(kong)模(mo)式(shi)意見(jian)(jian)建(jian)(jian)議的(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。嚴格(ge)落(luo)實(shi)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)關于(yu)深(shen)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)指導意見(jian)(jian)》、《國(guo)務(wu)院(yuan)關于(yu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)經濟的(de)(de)(de)(de)意見(jian)(jian)》、《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)廳關于(yu)在深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革中(zhong)(zhong)堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)若干意見(jian)(jian)》等(deng)文件精神,緊(jin)密(mi)結合(he)(he)(he)(he)(he)恒天集(ji)團實(shi)際(ji),切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和改(gai)進混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo),探索(suo)(suo)研究(jiu)可復制(zhi)、可推(tui)廣的(de)(de)(de)(de)管(guan)控(kong)模(mo)式(shi)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和境外企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設(she)。指導符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)成(cheng)立黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),全(quan)部成(cheng)立黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi);督(du)(du)促新成(cheng)立或新納入集(ji)團的(de)(de)(de)(de)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),嚴格(ge)落(luo)實(shi)“四同(tong)步(bu)”,積極(ji)(ji)開(kai)展黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)。對(dui)(dui)海(hai)外企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)調研工作(zuo),指導“應(ying)建(jian)(jian)未建(jian)(jian)”的(de)(de)(de)(de)海(hai)外企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),今年全(quan)部成(cheng)立黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)管(guan)控(kong)。發揮國(guo)有(you)股(gu)東(dong)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)力和控(kong)制(zhi)力,探索(suo)(suo)研究(jiu)集(ji)團按股(gu)權比例派(pai)入管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)。對(dui)(dui)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)特別是(shi)(shi)既是(shi)(shi)民營(ying)股(gu)東(dong)又是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要領(ling)導的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan),對(dui)(dui)其(qi)履(lv)(lv)職情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及廉潔(jie)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)逐一(yi)(yi)進行評估,開(kai)展廉潔(jie)談話,簽訂(ding)廉潔(jie)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)承(cheng)諾書。對(dui)(dui)不(bu)履(lv)(lv)行廉潔(jie)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規定、問題(ti)(ti)突出的(de)(de)(de)(de)領(ling)導人(ren)員(yuan)及時調整(zheng)和處理(li)。三是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)(dui)參與經營(ying)的(de)(de)(de)(de)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)、監(jian)(jian)督(du)(du)、制(zhi)衡。要求在混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)擔(dan)任(ren)高管(guan)(又是(shi)(shi)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股(gu)東(dong))的(de)(de)(de)(de)直系親屬,不(bu)得在企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)、采購等(deng)重要崗位任(ren)職,對(dui)(dui)存(cun)在上述(shu)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)要進行調整(zheng)。在集(ji)團層(ceng)面構(gou)建(jian)(jian)監(jian)(jian)督(du)(du)執紀平臺(tai),整(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)監(jian)(jian)督(du)(du)執紀力量,形成(cheng)監(jian)(jian)督(du)(du)執紀的(de)(de)(de)(de)大監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家把(ba)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)視為(wei)家族企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),父子(zi)同(tong)在班(ban)子(zi)甚至(zhi)提前指定兒子(zi)接班(ban);通過多個自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)公(gong)司,掙錢的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)自(zi)(zi)己公(gong)司做(zuo),不(bu)掙錢的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)給恒天做(zuo);利用(yong)混(hun)合(he)(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)公(gong)司貸(dai)款、擔(dan)保等(deng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查,努力破解監(jian)(jian)督(du)(du)難題(ti)(ti),防范國(guo)有(you)資(zi)產流失。
(八)關(guan)于對巡(xun)視反饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)(suo)的執紀(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)責情(qing)況(kuang)。恒天集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委高度重視移交的問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)(suo),從全集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)抽調專業(ye)力量,成立巡(xun)視整改(gai)落實執紀(ji)(ji)(ji)審查組,對反映恒天集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)及所屬單(dan)位領導人(ren)員的有關(guan)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)(suo)和信(xin)訪舉報,全面梳理分類,細(xi)化為35個(ge)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)(suo),排出(chu)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)審查清單(dan)。截止目前,立案(an)23件,初(chu)核11件,了結2件,結案(an)7件,未辦結26件。巡(xun)視整改(gai)“回頭看”以(yi)來,已先(xian)后給予黨紀(ji)(ji)(ji)政紀(ji)(ji)(ji)處分11人(ren),組織處理12人(ren)。分批對典型違紀(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行通(tong)報曝光,并結合案(an)例通(tong)報,持續深入開展警(jing)(jing)示(shi)教育,發揮警(jing)(jing)示(shi)和震懾作用。
三、下一步整改安排
經過2個月的整改(gai),恒天(tian)集團(tuan)巡(xun)(xun)視(shi)整改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)取得(de)了初步(bu)成(cheng)果,整改(gai)臺賬確(que)定(ding)的8大類17個整改(gai)問題44項具(ju)體(ti)措施(shi),如(ru)期完成(cheng)了第(di)(di)一(yi)階段(duan)整改(gai)任務(wu)。下一(yi)步(bu),恒天(tian)集團(tuan)黨委(wei)將始終如(ru)一(yi)地按照國資委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)領導小組、巡(xun)(xun)視(shi)辦(ban)和第(di)(di)六(liu)巡(xun)(xun)視(shi)組指(zhi)示要求,進一(yi)強(qiang)化組織領導,加(jia)大工(gong)作(zuo)力度,持續抓好巡(xun)(xun)視(shi)整改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)。
(一)堅(jian)決把(ba)黨(dang)(dang)對國有企業(ye)的(de)(de)(de)領(ling)導落(luo)(luo)到實(shi)(shi)處(chu)。深入貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八屆六中全(quan)(quan)(quan)會(hui)、全(quan)(quan)(quan)國國有企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)工作會(hui)議和中央紀委七次全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神,學(xue)習(xi)領(ling)會(hui)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記系(xi)列重要(yao)講話精神,牢固樹立(li)“四個意識”,切實(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)向以習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中央看齊的(de)(de)(de)思想自覺和行(xing)動自覺。堅(jian)決落(luo)(luo)實(shi)(shi)好黨(dang)(dang)中央、國資委重大戰略和決策部署,把(ba)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導、加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)貫穿于集團(tuan)(tuan)公(gong)司改革(ge)發展全(quan)(quan)(quan)過程,切實(shi)(shi)發揮(hui)企業(ye)黨(dang)(dang)組織的(de)(de)(de)領(ling)導核心(xin)和政治核心(xin)作用,把(ba)方(fang)向、管大局、保落(luo)(luo)實(shi)(shi)。特別是要(yao)全(quan)(quan)(quan)面落(luo)(luo)實(shi)(shi)《中央企業(ye)黨(dang)(dang)建工作責(ze)任制實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》,認(ren)真學(xue)習(xi)、深刻領(ling)會(hui)《實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》的(de)(de)(de)核心(xin)要(yao)義(yi),全(quan)(quan)(quan)面把(ba)握《實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》在(zai)定(ding)責(ze)明責(ze)、履責(ze)考責(ze)、問(wen)責(ze)追責(ze)上(shang)的(de)(de)(de)最新要(yao)求,進一步(bu)增強(qiang)(qiang)貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)自覺性和堅(jian)定(ding)性,確保《實(shi)(shi)施(shi)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》在(zai)集團(tuan)(tuan)公(gong)司落(luo)(luo)地生根、取得實(shi)(shi)效(xiao)。
(二)鍥而不舍抓好重點(dian)任(ren)務的持(chi)續(xu)整改(gai)。全面(mian)深化(hua)改(gai)革,圍繞“三去一(yi)降一(yi)補”工作要(yao)求(qiu),大力(li)推進“三供一(yi)業”分(fen)離(li)(li)移交、主輔分(fen)離(li)(li)改(gai)制、僵尸企(qi)(qi)業處理(li)、推動(dong)“瘦身(shen)健體(ti)”工作,有(you)力(li)推動(dong)企(qi)(qi)業管理(li)層級(ji)(ji)、法(fa)人戶數(shu)“壓減(jian)”工作,著(zhu)力(li)防范(fan)和(he)(he)(he)控(kong)制債務風險(xian),保障(zhang)集團(tuan)公司持(chi)續(xu)健康(kang)發展。堅持(chi)整改(gai)班(ban)子(zi)不散(san)、目標(biao)不變(bian)、尺(chi)度(du)不松(song)、標(biao)準不降、力(li)度(du)不減(jian),高標(biao)準、高質量、嚴(yan)要(yao)求(qiu),堅決完成,不留余地。對長期任(ren)務要(yao)按照整改(gai)方(fang)案和(he)(he)(he)臺(tai)賬,積極有(you)序推進,加強監(jian)(jian)督(du)檢查,確(que)保按要(yao)求(qiu)整改(gai)到位(wei)。積極發揮集團(tuan)紀委和(he)(he)(he)各級(ji)(ji)紀檢監(jian)(jian)察機(ji)構的監(jian)(jian)督(du)責任(ren),對國資(zi)委第六巡視(shi)組巡視(shi)反饋問題,要(yao)持(chi)續(xu)跟(gen)蹤(zong)監(jian)(jian)督(du)檢查,督(du)促整改(gai)落實。
(三)以強力(li)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)為抓手,推(tui)動全面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任落(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)處。認(ren)真貫徹(che)恒天集團落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任和監督責(ze)(ze)(ze)任實(shi)(shi)(shi)(shi)施辦法,各級黨(dang)(dang)組織書記把(ba)抓巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)第一責(ze)(ze)(ze)任扛在(zai)肩上,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳導壓力(li),層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)夯(hang)實(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任,切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改;班子(zi)成員(yuan)要敢(gan)抓敢(gan)管、勇于監督,嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”。各級紀檢監察機(ji)構把(ba)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)全面從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任作為監督重點(dian),推(tui)動解決黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設弱化(hua)(hua)、淡(dan)化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)和邊緣化(hua)(hua)等突(tu)出(chu)問(wen)(wen)題。認(ren)真貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)條例,對執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)路(lu)線方針政(zheng)策不(bu)力(li),管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)不(bu)嚴(yan)(yan)不(bu)實(shi)(shi)(shi)(shi),選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)失察、任用(yong)干部連續(xu)出(chu)現問(wen)(wen)題,“四(si)風”和腐敗問(wen)(wen)題多發(fa)頻發(fa),巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改不(bu)力(li),違規開展融(rong)資(zi)性貿易等問(wen)(wen)題,加大問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)力(li)度,以責(ze)(ze)(ze)任追究倒逼管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)任落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。
(四(si))馳而不(bu)息正風(feng)(feng)(feng)肅紀。進一(yi)步嚴(yan)明黨(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv)(lv)、組織(zhi)紀律(lv)(lv)(lv)、廉(lian)潔紀律(lv)(lv)(lv)、群(qun)眾(zhong)紀律(lv)(lv)(lv)、工作(zuo)(zuo)紀律(lv)(lv)(lv)和生(sheng)活紀律(lv)(lv)(lv),嚴(yan)肅黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活,加強黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督,特別(bie)是(shi)要(yao)嚴(yan)明換(huan)屆(jie)紀律(lv)(lv)(lv),加強集(ji)(ji)團(tuan)公司第三(san)次黨(dang)(dang)代會和各(ge)級企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)代會期(qi)間的(de)(de)換(huan)屆(jie)風(feng)(feng)(feng)氣監(jian)督,有(you)序推進換(huan)屆(jie)工作(zuo)(zuo),營造(zao)良好政(zheng)治(zhi)生(sheng)態。持(chi)續加大(da)對違(wei)規使(shi)用(yong)公車(che)、違(wei)規發(fa)放補貼、違(wei)規公款(kuan)旅游(you)以(yi)及(ji)違(wei)反企(qi)(qi)業負責人履職待遇和業務支出管理(li)(li)等(deng)規定的(de)(de)監(jian)督檢查力度,規范(fan)領(ling)導人員(yuan)配(pei)偶、子女及(ji)其(qi)配(pei)偶經商(shang)辦企(qi)(qi)業行為。密切關注(zhu)“四(si)風(feng)(feng)(feng)”新形式、新動向,深挖(wa)細(xi)查隱形變異的(de)(de)不(bu)正之風(feng)(feng)(feng),對不(bu)收(shou)斂不(bu)收(shou)手、不(bu)知恥不(bu)知止,規避組織(zhi)監(jian)督、頂風(feng)(feng)(feng)違(wei)紀的(de)(de),露頭就打、絕不(bu)手軟。進一(yi)步發(fa)揮(hui)警示教育的(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong),收(shou)集(ji)(ji)整理(li)(li)涉案(an)人數多、金額大(da)、性質嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)“四(si)風(feng)(feng)(feng)”問(wen)題(ti)典型案(an)例,在恒(heng)天報、內(nei)部網站、“清風(feng)(feng)(feng)恒(heng)天”微(wei)信平臺點名道姓(xing)通報曝(pu)光、專題(ti)剖析(xi),持(chi)續強化(hua)震(zhen)懾作(zuo)(zuo)用(yong)。
(五)持續深化(hua)內部(bu)巡(xun)視(shi)(shi)。認真(zhen)貫(guan)徹中(zhong)(zhong)央第十二輪巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作動(dong)(dong)員部(bu)署會(hui)議和國資委(wei)黨委(wei)2017年巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作動(dong)(dong)員部(bu)署會(hui)議精神,嚴(yan)格落(luo)實中(zhong)(zhong)央企業內部(bu)巡(xun)視(shi)(shi)巡(xun)察工(gong)作座談會(hui)的(de)(de)各(ge)項(xiang)要求,聚焦(jiao)全面從(cong)嚴(yan)治黨這個重點,推動(dong)(dong)集團(tuan)(tuan)(tuan)內部(bu)巡(xun)視(shi)(shi)規范化(hua)、見實效。按照4月4日集團(tuan)(tuan)(tuan)黨委(wei)會(hui)通過的(de)(de)內部(bu)巡(xun)視(shi)(shi)計劃,加(jia)(jia)強組織(zhi)領導,發揮巡(xun)查督(du)辦(ban)(ban)組“小隊伍、短平快(kuai)、流動(dong)(dong)哨(shao)”的(de)(de)靈活優勢,對黨組織(zhi)和黨員干(gan)部(bu)落(luo)實黨的(de)(de)路線方針(zhen)政策,堅持黨管干(gan)部(bu)原(yuan)則、規范選人(ren)用人(ren)程序情況(kuang)以及落(luo)實中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規定精神、糾正“四風”問題(ti)等(deng)情況(kuang)開(kai)展機(ji)動(dong)(dong)式巡(xun)視(shi)(shi)。特別是要加(jia)(jia)強對國資委(wei)巡(xun)視(shi)(shi)組反(fan)饋意見整(zheng)改(gai)落(luo)實工(gong)作的(de)(de)跟(gen)蹤督(du)辦(ban)(ban),督(du)促(cu)各(ge)部(bu)門、各(ge)企業從(cong)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、監督(du)管理(li)上找原(yuan)因,從(cong)完善(shan)制(zhi)度(du)、堵塞漏洞上想辦(ban)(ban)法,做(zuo)到問題(ti)不(bu)查清不(bu)放(fang)過、責任不(bu)追(zhui)究不(bu)放(fang)過、整(zheng)改(gai)不(bu)徹底不(bu)放(fang)過。充分運用巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)落(luo)實成果,結合建立“兩學一做(zuo)”學習教育(yu)長效機(ji)制(zhi),對集團(tuan)(tuan)(tuan)公司各(ge)項(xiang)制(zhi)度(du)進行梳(shu)理(li),重新修訂完善(shan),把制(zhi)度(du)建設的(de)(de)過程作為深化(hua)認識、增強執行力的(de)(de)過程。
(六)嚴(yan)肅黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)(sheng)(sheng)活,把(ba)巡(xun)(xun)視整改落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)引向深入。恒天集團(tuan)(tuan)黨(dang)委結合巡(xun)(xun)視整改落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi),扎實(shi)(shi)(shi)(shi)開展(zhan)“紀律(lv)建設深化(hua)年”主(zhu)題活動,深化(hua)“兩學一(yi)做”學習(xi)教(jiao)育(yu),加強黨(dang)風黨(dang)紀教(jiao)育(yu),不斷(duan)增強“四個意識”。在專題黨(dang)委會(hui)和(he)黨(dang)委中(zhong)心(xin)組(zu)理論學習(xi)會(hui)上,班子成員認(ren)真對(dui)(dui)(dui)標習(xi)近平總書記對(dui)(dui)(dui)黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)(sheng)(sheng)活指(zhi)出的(de)問題和(he)提出的(de)要求,切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)把(ba)自(zi)己擺(bai)進去,對(dui)(dui)(dui)照巡(xun)(xun)視反饋指(zhi)出的(de)問題,深刻剖析查(cha)根源(yuan),強化(hua)擔當抓整改。為進一(yi)步(bu)嚴(yan)肅組(zu)織生(sheng)(sheng)(sheng)活,加強黨(dang)內監(jian)督(du),恒天集團(tuan)(tuan)黨(dang)委于5月18日(ri)召開專題民(min)主(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活會(hui),對(dui)(dui)(dui)照查(cha)處的(de)典(dian)型案件,聯(lian)系班子和(he)個人實(shi)(shi)(shi)(shi)際,不回避、不推(tui)脫、不遮掩(yan),嚴(yan)肅認(ren)真開展(zhan)批評和(he)自(zi)我批評,進一(yi)步(bu)明確整改方(fang)向,切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)發揮巡(xun)(xun)視整改落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)教(jiao)育(yu)警示作(zuo)用。
國(guo)資委(wei)第六巡(xun)視(shi)組對恒天集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)巡(xun)視(shi)整改(gai)“回(hui)頭看”,有力(li)(li)地促進(jin)了全面從嚴治黨(dang)(dang)各項(xiang)要求(qiu)的(de)(de)貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi),進(jin)一步推動(dong)了黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設(she)和(he)反腐敗工(gong)作向縱深發展。集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)嚴肅執(zhi)紀(ji)問(wen)責,在黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設(she)和(he)反腐敗工(gong)作會上,對12家企業(ye)違(wei)規違(wei)紀(ji)問(wen)題進(jin)行了點名道姓通(tong)報,給予16名領(ling)導人員黨(dang)(dang)紀(ji)政(zheng)紀(ji)處(chu)分,釋放了違(wei)紀(ji)必究、執(zhi)紀(ji)必嚴的(de)(de)信號。恒天集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)將以本(ben)次巡(xun)視(shi)整改(gai)落(luo)(luo)實(shi)為契機,堅決按照習近平總書記“四個全面”的(de)(de)戰略布(bu)局,切實(shi)擔(dan)負起管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)政(zheng)治責任,真(zhen)抓巡(xun)視(shi)整改(gai)落(luo)(luo)實(shi),堅決監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)問(wen)責,力(li)(li)爭在上半年構筑恒天集(ji)團(tuan)正風肅紀(ji)反腐的(de)(de)新態勢。
歡迎廣大干部群眾對(dui)巡視整改落實(shi)情(qing)況進行(xing)監督。如有意見建(jian)議,請(qing)及時向我們反映(ying)。恒天集團黨(dang)委巡視辦,聯(lian)系方式:電話(hua)65838149;郵政信箱北京市朝(chao)陽(yang)區建(jian)國路99號中服大廈(sha)1219室;電子信箱854037219@ qq.com。
中共中國恒天集團有限公司(si)委員會
2017年7月26日