文章來源:巡視辦 發布時間:2018-09-26
根(gen)據國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)統一部署,2016年11月10日(ri)至(zhi)2017年1月10日(ri),國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第六巡(xun)視(shi)(shi)組對中(zhong)國(guo)恒天(tian)集團有(you)限公(gong)司(以下簡(jian)稱(cheng)“恒天(tian)集團”)黨委(wei)(wei)開展了巡(xun)視(shi)(shi)“回頭(tou)看”。2017年2月24日(ri)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第六巡(xun)視(shi)(shi)組向恒天(tian)集團黨委(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)視(shi)(shi)意見。按照《中(zhong)國(guo)共產黨巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)條例》、《國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)關于貫徹落實〈中(zhong)國(guo)共產黨巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)條例〉的實施辦法(fa)》等有(you)關規定,現將巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改情(qing)況予以公(gong)布。
一、總體情況
國資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委第六巡(xun)視(shi)組反饋意見指出集(ji)團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作邊緣化(hua)問(wen)題(ti)(ti)突出、落實全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)尚有(you)(you)差距、選人用(yong)人整(zheng)(zheng)改(gai)問(wen)題(ti)(ti)反映較多、落實中(zhong)(zhong)央(yang)精(jing)神和國資(zi)委要求不到位、班子建設和作風建設仍(reng)然存(cun)在一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)(ti)等五個(ge)方(fang)(fang)面的14個(ge)具體問(wen)題(ti)(ti),并提(ti)出了強(qiang)化(hua)政治擔當(dang)、強(qiang)力推(tui)(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai),堅決(jue)落實中(zhong)(zhong)央(yang)“五大發(fa)展理念”,高度重視(shi)紀檢(jian)監(jian)察工作、加大執紀問(wen)責力度,重視(shi)投資(zi)決(jue)策管(guan)理,積(ji)極探索混合(he)所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建和管(guan)控模式等五個(ge)方(fang)(fang)面的整(zheng)(zheng)改(gai)意見建議。恒天集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委堅持政治標準,突出問(wen)題(ti)(ti)導(dao)向,印發(fa)整(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)(fang)案(an),細(xi)化(hua)整(zheng)(zheng)改(gai)措施,督(du)促掛帳銷號(hao),以堅決(jue)行動和實際成效(xiao)推(tui)(tui)動問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)。
(一)提高政(zheng)(zheng)治站位(wei),強力(li)推進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。恒天(tian)集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)牢固樹立“四個意識”,不(bu)斷提高政(zheng)(zheng)治站位(wei)和(he)政(zheng)(zheng)治覺悟(wu),整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)期(qi)間先后4次(ci)召(zhao)(zhao)開黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)和(he)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)中心(xin)組學習會(hui)(hui)(hui),多次(ci)召(zhao)(zhao)開巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小組會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi),認(ren)真(zhen)學習習近(jin)平總書(shu)(shu)記關于巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重要(yao)(yao)講話精神(shen)和(he)王岐(qi)山同志(zhi)有(you)關指(zhi)示要(yao)(yao)求,深刻領(ling)會(hui)(hui)(hui)、準確把(ba)(ba)握(wo)國資委(wei)(wei)(wei)第(di)六巡(xun)視(shi)組的反(fan)饋意見,專題(ti)研(yan)究部(bu)(bu)署(shu)(shu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。3月15日召(zhao)(zhao)開的恒天(tian)集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建設和(he)反(fan)腐敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)暨(ji)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)(bu)署(shu)(shu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上,黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記、董(dong)事長張杰同志(zhi)和(he)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)副書(shu)(shu)記、總裁劉(liu)海濤同志(zhi)專門就貫徹(che)落實(shi)中央(yang)第(di)十二輪巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)動員(yuan)部(bu)(bu)署(shu)(shu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和(he)國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)2017年巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)動員(yuan)部(bu)(bu)署(shu)(shu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)精神(shen),把(ba)(ba)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)到(dao)位(wei),再(zai)(zai)動員(yuan)、再(zai)(zai)部(bu)(bu)署(shu)(shu),再(zai)(zai)次(ci)提出了明確要(yao)(yao)求。在(zai)召(zhao)(zhao)開巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調會(hui)(hui)(hui)、月度紀(ji)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記辦公會(hui)(hui)(hui)和(he)舉辦紀(ji)檢監(jian)察業務培訓班上,黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記張洪生(sheng)同志(zhi)要(yao)(yao)求各級黨(dang)(dang)組織要(yao)(yao)深刻認(ren)識到(dao)抓(zhua)好巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)的極(ji)端重要(yao)(yao)性,認(ren)識到(dao)全面從嚴治黨(dang)(dang)的極(ji)端緊(jin)迫(po)性,切切實(shi)實(shi)、認(ren)認(ren)真(zhen)真(zhen)把(ba)(ba)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)緊(jin)做好。
通過(guo)深入學習貫徹(che)習近平總書(shu)記巡(xun)視工(gong)作重要講話和(he)指(zhi)示(shi)批示(shi)精神,恒(heng)天集(ji)團各級黨組織進一步深化了(le)對政治巡(xun)視的(de)認識,自覺擔(dan)負起整(zheng)改(gai)落(luo)實的(de)主體責任,把整(zheng)改(gai)責任扛(kang)在(zai)肩(jian)上(shang)(shang),把整(zheng)改(gai)任務抓在(zai)手(shou)上(shang)(shang),把整(zheng)改(gai)措施落(luo)實到行(xing)動上(shang)(shang),以上(shang)(shang)率下帶(dai)頭抓整(zheng)改(gai)。全體黨員干部進一步統一了(le)思想,積極行(xing)動,求真務實,形成合(he)力抓整(zheng)改(gai)落(luo)實。
(二(er))加強組織(zhi)領導,全面(mian)落實(shi)責(ze)任(ren)。國資委(wei)(wei)第六巡(xun)視(shi)(shi)組向(xiang)恒天集團黨委(wei)(wei)反(fan)饋巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改“回頭(tou)看”情況后,集團第一(yi)時間召開專題黨委(wei)(wei)會,部(bu)署整(zheng)改落實(shi)工(gong)作,并成(cheng)立了(le)(le)由黨委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、董事長張(zhang)杰和黨委(wei)(wei)副(fu)書(shu)記(ji)、總裁(cai)劉海濤同志擔任(ren)組長的巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改落實(shi)工(gong)作領導小(xiao)組及(ji)整(zheng)改落實(shi)工(gong)作辦公室、巡(xun)查督(du)辦組、執紀審查組,建立了(le)(le)班(ban)子成(cheng)員分工(gong)負責(ze)、職能部(bu)門牽頭(tou)整(zheng)改、責(ze)任(ren)單位具體落實(shi)、紀檢監(jian)察協調督(du)促的整(zheng)改責(ze)任(ren)體系。
集團巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作領導小組對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)負總(zong)責,及時制定整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案、細化整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施,全(quan)力推進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi),確保任務到人、責任到崗(gang)、要求到位。張杰和劉(liu)海濤同(tong)志(zhi)是(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作的(de)第一責任人,堅(jian)持對重(zhong)要工(gong)(gong)作直(zhi)接部署、重(zhong)大問(wen)題(ti)直(zhi)接過問(wen)、重(zhong)點環節(jie)直(zhi)接協調、重(zhong)要案件直(zhi)接督(du)辦,3次專題(ti)聽取整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)推進(jin)情況匯報,6次召開會議研究部署整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作領導小組全(quan)體(ti)成員(yuan)(yuan)靠前指揮、主(zhu)動督(du)辦,對照(zhao)反饋意見,主(zhu)動認領任務,直(zhi)面(mian)問(wen)題(ti)不足,認真(zhen)剖析原因,全(quan)力以(yi)赴抓整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。與此同(tong)時,集團紀(ji)(ji)委(wei)舉辦為(wei)期(qi)5天的(de)紀(ji)(ji)檢監(jian)察業務培訓班,對集團四級以(yi)上企業紀(ji)(ji)委(wei)書記(紀(ji)(ji)檢委(wei)員(yuan)(yuan))、紀(ji)(ji)檢監(jian)察負責人集中培訓,提升對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作的(de)監(jian)督(du)檢查、執紀(ji)(ji)問(wen)責能力。
(三(san))系統梳(shu)理分析,明(ming)確整(zheng)改(gai)(gai)(gai)重點(dian)。針對(dui)國資委巡視組的(de)反饋意(yi)見,恒天集(ji)團巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實工作領導小組全體成(cheng)員直接參與制定了《關(guan)于貫(guan)徹(che)落(luo)實國資委黨委第(di)六巡視組巡視反饋意(yi)見的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方(fang)案》,明(ming)確了巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)工作步驟(zou)、具體任(ren)(ren)務(wu)、保(bao)障措施和時間表、路線圖,確定了需要整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)九個方(fang)面(mian)29個具體問題(ti),對(dui)每項(xiang)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務(wu)都落(luo)實了責任(ren)(ren)領導、牽(qian)頭部門、協同部門和整(zheng)改(gai)(gai)(gai)時限,問題(ti)清單(dan)、責任(ren)(ren)清單(dan)和措施清單(dan)一一對(dui)應。3月(yue)6日又(you)召(zhao)開(kai)專(zhuan)題(ti)黨委會,對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實推進情況進行講(jiang)評,對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實方(fang)案再次(ci)細(xi)化,對(dui)需要持續整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)任(ren)(ren)務(wu)倒排工期,嚴格(ge)時限要求,確保(bao)在兩個月(yue)內(nei)見到階段性成(cheng)效。
各部門(men)、各企(qi)業按照整(zheng)改(gai)方案,進(jin)一(yi)步(bu)將(jiang)整(zheng)改(gai)措(cuo)施細化為(wei)44項具體整(zheng)改(gai)任務(wu),能(neng)立(li)(li)即整(zheng)改(gai)的(de),立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai);對需要(yao)調研排(pai)摸(mo)、持(chi)續(xu)整(zheng)改(gai)的(de),明確時間表(biao),掛圖作戰,已(yi)經基本完成;對需要(yao)形(xing)成長效機制(zhi)、貫穿全(quan)年的(de),正在按步(bu)驟有序推進(jin)。
(四)強化檢(jian)查(cha)督導,確保按期(qi)完成(cheng)。巡(xun)視整(zheng)改(gai)期(qi)間,整(zheng)改(gai)落實工(gong)作領導小組不定期(qi)召開(kai)整(zheng)改(gai)落實協調會,聽取整(zheng)改(gai)工(gong)作推進、檢(jian)查(cha)整(zheng)改(gai)事項進展、問題線索核查(cha)、制度(du)機制完善等情況,對推進難度(du)較大的(de)重點(dian)整(zheng)改(gai)舉措及時跟進指導。加強監督檢(jian)查(cha),張洪(hong)生同志分別約談反映問題比(bi)較集中的(de)企業黨組織書記和紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(紀(ji)(ji)檢(jian)委(wei)(wei)員(yuan)),要求真抓(zhua)巡(xun)視整(zheng)改(gai)落實,堅決監督執紀(ji)(ji)問責,爭取上半年在集團公司形成(cheng)正風(feng)肅紀(ji)(ji)反腐的(de)新態勢。
為確保(bao)整改(gai)質量(liang)和(he)效果,巡(xun)查督(du)辦(ban)(ban)組(zu)制定《恒(heng)天集(ji)(ji)團黨委落實國資委巡(xun)視整改(gai)任務督(du)辦(ban)(ban)報告表》,向各部(bu)門、各企業(ye)印發督(du)辦(ban)(ban)單,上(shang)門對賬銷(xiao)號(hao),進行書面督(du)辦(ban)(ban),對屢次督(du)辦(ban)(ban)仍(reng)不到位(wei)的,上(shang)報整改(gai)落實工作領導小組(zu),并約(yue)談主要(yao)負責人。強(qiang)(qiang)化(hua)巡(xun)視成果運用(yong),組(zu)織召開警示教育和(he)集(ji)(ji)體廉潔談話(hua)視頻會(hui),通報部(bu)分(fen)中央企業(ye)和(he)集(ji)(ji)團公司違規違紀典型案例,用(yong)身邊(bian)事(shi)教育身邊(bian)人,持續強(qiang)(qiang)化(hua)震懾,提高各級領導人員廉潔從業(ye)意識。
二、巡視反饋問題的整改情況
恒天集團黨(dang)委全(quan)面貫徹黨(dang)的十(shi)八屆六中全(quan)會、全(quan)國(guo)國(guo)有(you)企業黨(dang)的建設工作會議(yi)和(he)(he)十(shi)八屆中央紀委七次(ci)全(quan)會精神,深入(ru)學習領(ling)會習近平總書記系列重(zhong)要講(jiang)話精神,針對國(guo)資(zi)委黨(dang)委第(di)六巡視組(zu)反饋意見和(he)(he)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)要求,認真落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施(shi),按(an)照進(jin)(jin)度有(you)序推進(jin)(jin),目前已經按(an)時(shi)完成了(le)第(di)一(yi)階段的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu),對巡視反饋意見中涉及的相關責任單位(wei)和(he)(he)人員進(jin)(jin)行了(le)追(zhui)責問責。整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)主要體(ti)現(xian)在以下八個方面:
(一)關(guan)于黨(dang)建(jian)工作邊(bian)緣化(hua)(hua)問題突(tu)出的(de)(de)整改情(qing)況(kuang)。嚴格落(luo)實(shi)《關(guan)于在深(shen)化(hua)(hua)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)中堅持黨(dang)的(de)(de)領導加(jia)強黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)的(de)(de)若干意見》,扎實(shi)推進“兩學(xue)一做”學(xue)習教育常態化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua),大力(li)加(jia)強各企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)工作。
一是配(pei)齊(qi)配(pei)強黨(dang)建(jian)工(gong)作力(li)量。第一,加(jia)強各(ge)級黨(dang)組織(zhi)建(jian)設,充實(shi)黨(dang)務工(gong)作力(li)量。集(ji)團公司總部(bu)(bu)黨(dang)群(qun)工(gong)作部(bu)(bu)通過增加(jia)人員、調整部(bu)(bu)門人員工(gong)作崗位等措施,充實(shi)黨(dang)建(jian)工(gong)作力(li)量。第二,通過內部(bu)(bu)選聘,配(pei)齊(qi)團委書記。第三,針(zhen)對部(bu)(bu)分企(qi)業(ye)黨(dang)群(qun)工(gong)作部(bu)(bu)門待遇(yu)(yu)低于其他部(bu)(bu)門的問題,完成待遇(yu)(yu)調整工(gong)作,落實(shi)同(tong)職級同(tong)待遇(yu)(yu)政策。
二是健全黨(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活。第(di)一(yi)(yi),嚴格(ge)落實(shi)《關(guan)于新形勢下黨(dang)(dang)內(nei)政治生活的(de)若干(gan)準則》,使黨(dang)(dang)內(nei)政治生活進一(yi)(yi)步嚴肅和(he)規范。健全集團黨(dang)(dang)委中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)(zu)學習(xi)制(zhi)度(du)(du),制(zhi)定(ding)2017年度(du)(du)學習(xi)計劃,全年開(kai)展8次(ci)黨(dang)(dang)委中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)(zu)學習(xi);嚴格(ge)學習(xi)紀律,按既定(ding)時間(jian)認真落實(shi),無特殊情(qing)況不得延遲。第(di)二,加(jia)強(qiang)對所有黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)落實(shi)“三會(hui)一(yi)(yi)課”制(zhi)度(du)(du)情(qing)況的(de)監督檢(jian)查,確保每季度(du)(du)至(zhi)少召開(kai)一(yi)(yi)次(ci)支部黨(dang)(dang)員大會(hui),每月至(zhi)少召開(kai)一(yi)(yi)次(ci)支部委員會(hui),成立黨(dang)(dang)小組(zu)(zu)(zu)的(de)每月召開(kai)一(yi)(yi)次(ci)至(zhi)兩次(ci)黨(dang)(dang)小組(zu)(zu)(zu)會(hui),每季度(du)(du)至(zhi)少上(shang)一(yi)(yi)次(ci)黨(dang)(dang)課。第(di)三,加(jia)強(qiang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建設,按期(qi)完成集團黨(dang)(dang)委換屆(jie)工作;指導(dao)各企業(ye)按期(qi)換屆(jie),把是否按期(qi)換屆(jie)選(xuan)舉列(lie)入(ru)企業(ye)黨(dang)(dang)政領導(dao)人(ren)員的(de)年度(du)(du)考核。
三是加(jia)強基(ji)層黨(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設。嚴格(ge)落實(shi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作“四同(tong)步”,指(zhi)導(dao)二級企業實(shi)現基(ji)層黨(dang)(dang)組織“應建(jian)(jian)必(bi)建(jian)(jian)”,黨(dang)(dang)務(wu)力量“應配必(bi)配”。督(du)促纖維子集團、中(zhong)紡機子集團、重工(gong)(gong)子集團盡快成立或完善黨(dang)(dang)群工(gong)(gong)作機構,配備(bei)專兼職黨(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作人員。
(二)關于落(luo)實(shi)(shi)全面從嚴治黨尚有(you)差距的(de)(de)整改情(qing)況。認真落(luo)實(shi)(shi)習近平總書(shu)記(ji)在中央(yang)紀委(wei)(wei)三次全會(hui)對(dui)落(luo)實(shi)(shi)主體責任提出(chu)的(de)(de)五條要求(qiu),切實(shi)(shi)擔負起《中國共產(chan)黨黨內(nei)監(jian)(jian)督條例》規定的(de)(de)黨委(wei)(wei)四項監(jian)(jian)督職責,堅持全面從嚴治黨各項要求(qiu),層層傳導壓力,層層夯實(shi)(shi)責任。
一(yi)是切實(shi)(shi)履行(xing)(xing)(xing)“兩個責(ze)(ze)任”,落實(shi)(shi)全面從嚴(yan)(yan)治黨各項要(yao)求。第(di)一(yi),落實(shi)(shi)黨風廉(lian)政建設(she)主(zhu)體責(ze)(ze)任,每年(nian)(nian)年(nian)(nian)中和年(nian)(nian)終黨委會(hui)上,專(zhuan)題(ti)研究集團公(gong)司黨風廉(lian)政建設(she)和反腐敗(bai)工作(zuo)形勢,總結部署工作(zuo)任務。第(di)二(er),簽(qian)訂(ding)主(zhu)體責(ze)(ze)任書(shu)和監(jian)(jian)督(du)責(ze)(ze)任書(shu),督(du)促所屬企(qi)業(ye)逐級(ji)簽(qian)訂(ding)責(ze)(ze)任書(shu),層(ceng)層(ceng)傳導壓力。第(di)三(san),結合(he)開(kai)(kai)展“紀律(lv)建設(she)深化年(nian)(nian)”主(zhu)題(ti)活(huo)動和黨風廉(lian)政建設(she)季度(du)考核,開(kai)(kai)展主(zhu)體責(ze)(ze)任約(yue)(yue)談,對(dui)二(er)級(ji)企(qi)業(ye)和重點三(san)級(ji)企(qi)業(ye)落實(shi)(shi)主(zhu)體責(ze)(ze)任、執(zhi)行(xing)(xing)(xing)民主(zhu)集中制(zhi)、廉(lian)潔自律(lv)、報告個人(ren)(ren)有關事(shi)項等(deng)(deng)情況監(jian)(jian)督(du)檢查;對(dui)班子成員履行(xing)(xing)(xing)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”情況進(jin)行(xing)(xing)(xing)約(yue)(yue)談,對(dui)履責(ze)(ze)不力的(de)堅決問責(ze)(ze)。第(di)四,加(jia)強黨內(nei)監(jian)(jian)督(du),嚴(yan)(yan)肅認真開(kai)(kai)展“畫像”工作(zuo),發現問題(ti)線索及(ji)時(shi)報告、及(ji)時(shi)處置。各級(ji)紀檢監(jian)(jian)察機構嚴(yan)(yan)格執(zhi)紀,對(dui)領導人(ren)(ren)員“靠(kao)企(qi)吃企(qi)”、搞關聯(lian)交易、利益輸(shu)送、違規(gui)兼職,選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)不講規(gui)矩、任人(ren)(ren)唯(wei)親(qin)、搞“小圈子”,以咨(zi)詢(xun)、培(pei)訓及(ji)業(ye)務往來等(deng)(deng)名義套(tao)取(qu)現金,向私營(ying)企(qi)業(ye)支付(fu)服務費等(deng)(deng)開(kai)(kai)展專(zhuan)項治理。
二是加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)機構建(jian)設,提(ti)高(gao)履職(zhi)(zhi)能(neng)力(li)(li)(li)。第一(yi),加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)教(jiao)育培訓(xun),提(ti)高(gao)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)干部(bu)履職(zhi)(zhi)能(neng)力(li)(li)(li)。按(an)照年(nian)度(du)培訓(xun)計(ji)劃(hua),舉辦紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察業(ye)(ye)務培訓(xun)班(ban),全(quan)(quan)面(mian)系(xi)統地(di)學習黨章(zhang)黨規(gui)(gui)黨紀(ji)(ji)(ji)(ji),打造一(yi)支專(zhuan)業(ye)(ye)化、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)化的紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察干部(bu)隊(dui)伍;堅持月度(du)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委會議制(zhi)度(du),開展黨風廉政建(jian)設季度(du)考核(he),提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務能(neng)力(li)(li)(li)。對(dui)國資(zi)(zi)委第一(yi)巡(xun)視組(zu)(zu)移交的18件(jian)信訪舉報(bao)件(jian),重新(xin)進(jin)(jin)行梳理,查清主(zhu)要(yao)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)事(shi)(shi)實,嚴懲(cheng)違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)行為;完善相關(guan)卷宗材料,做到(dao)件(jian)件(jian)有著(zhu)落、事(shi)(shi)事(shi)(shi)有回音。第二,加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)隊(dui)伍建(jian)設,配齊配強(qiang)領導(dao)班(ban)子。對(dui)各(ge)企業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察組(zu)(zu)織機構和(he)(he)(he)隊(dui)伍基本信息進(jin)(jin)行摸(mo)底(di),指導(dao)督(du)(du)(du)(du)(du)促子集(ji)(ji)團、二級企業(ye)(ye)和(he)(he)(he)混合所有制(zhi)企業(ye)(ye)、海(hai)外企業(ye)(ye)調(diao)整優化機構設置(zhi),督(du)(du)(du)(du)(du)導(dao)凡有黨的基層組(zu)(zu)織的單位全(quan)(quan)部(bu)設立(li)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)組(zu)(zu)織,逐(zhu)步消除紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察工作的空白點(dian)和(he)(he)(he)薄(bo)弱環節;結合集(ji)(ji)團公司“兩委”換屆選(xuan)舉,選(xuan)優配強(qiang)集(ji)(ji)團公司紀(ji)(ji)(ji)(ji)委領導(dao)班(ban)子。第三,探(tan)索建(jian)立(li)全(quan)(quan)面(mian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)系(xi)。依據加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)(he)改進(jin)(jin)企業(ye)(ye)國有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、國有企業(ye)(ye)違(wei)規(gui)(gui)經營投資(zi)(zi)責(ze)任追究(jiu)等制(zhi)度(du)規(gui)(gui)定,進(jin)(jin)一(yi)步健全(quan)(quan)完善監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)委員會領導(dao)體(ti)制(zhi)和(he)(he)(he)工作機制(zhi),加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)統籌協調(diao),整合監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)資(zi)(zi)源(yuan),提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)合力(li)(li)(li);有效協同黨組(zu)(zu)織監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、民主(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、專(zhuan)職(zhi)(zhi)董監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)(he)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)、審計(ji)、巡(xun)視等監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)力(li)(li)(li)量,著(zhu)力(li)(li)(li)解決監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)資(zi)(zi)源(yuan)分散和(he)(he)(he)重復監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查問題(ti);全(quan)(quan)年(nian)不(bu)定期(qi)對(dui)各(ge)企業(ye)(ye)落實黨組(zu)(zu)織研究(jiu)討論作為董事(shi)(shi)會、經理層決策(ce)重大問題(ti)前(qian)置(zhi)程序的情況(kuang),進(jin)(jin)行監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查。
三(san)(san)是(shi)以強有力問(wen)(wen)(wen)責(ze)為抓手,推動(dong)管(guan)黨治黨政(zheng)治責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實。第(di)一,修訂完善《恒(heng)(heng)天(tian)集團貿(mao)易(yi)業務(wu)經(jing)營(ying)風險監(jian)管(guan)辦法(fa)》,強化(hua)貿(mao)易(yi)業務(wu)經(jing)營(ying)風險管(guan)控工作;抽調法(fa)律、財務(wu)、企管(guan)、審計等人(ren)員組(zu)成(cheng)檢查(cha)組(zu),對二(er)級和三(san)(san)級重點企業貿(mao)易(yi)經(jing)營(ying)風險進行(xing)排查(cha),重點是(shi)融資性貿(mao)易(yi)等貿(mao)易(yi)管(guan)理(li)制度的(de)執行(xing)情況(kuang)(kuang);對已發(fa)生(sheng)的(de)融資性貿(mao)易(yi)案(an)例深刻分析(xi),及時(shi)跟蹤案(an)件訴(su)訟情況(kuang)(kuang)。第(di)二(er),修訂完善《恒(heng)(heng)天(tian)集團貿(mao)易(yi)業務(wu)倉(cang)(cang)儲風險管(guan)理(li)辦法(fa)》,針(zhen)對倉(cang)(cang)儲物(wu)流環節出現的(de)問(wen)(wen)(wen)題,開展倉(cang)(cang)儲物(wu)流大檢查(cha),并(bing)監(jian)督各子公司完善管(guan)理(li)制度。第(di)三(san)(san),認真貫徹落(luo)實《中國共產黨問(wen)(wen)(wen)責(ze)條例》,對違規開展融資性貿(mao)易(yi)、經(jing)營(ying)管(guan)理(li)不善造成(cheng)損失以及貨物(wu)被倉(cang)(cang)儲方盜賣等連續發(fa)生(sheng)問(wen)(wen)(wen)題的(de),嚴(yan)肅(su)追究責(ze)任(ren)(ren),以問(wen)(wen)(wen)責(ze)倒逼責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實。
(三(san))關于(yu)選人(ren)用人(ren)整改問題反映(ying)較多的整改情況。堅決(jue)貫徹習近平總(zong)書記要求(qiu),堅持(chi)黨(dang)管干(gan)部原則,規范選人(ren)用人(ren)程序(xu),著力培(pei)養一支“對黨(dang)忠誠、勇于(yu)創(chuang)新、治(zhi)企(qi)有(you)方、興企(qi)有(you)為、清正(zheng)廉(lian)潔”的高素質干(gan)部隊伍,做好“選好干(gan)部深(shen)化改革、落實改革選好干(gan)部”這篇大(da)文(wen)章。
一(yi)是嚴格執(zhi)行選(xuan)人用(yong)(yong)人制度。按(an)照集團(tuan)公司提名、書記(ji)會醞釀、考察、黨委會把關審(shen)批、總裁辦公會審(shen)批、公示、發布(bu)任命(ming)文件等(deng)科學規(gui)范的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部選(xuan)拔任用(yong)(yong)流程,對集團(tuan)管(guan)理的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部開展選(xuan)拔任用(yong)(yong)工作。按(an)照中(zhong)組部和國資(zi)委對領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部個人事項報告(gao)重(zhong)點抽查的(de)規(gui)定,對擬提拔的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部進行個人事項報告(gao)核查。
二(er)是嚴(yan)格(ge)干(gan)部(bu)日常監督(du)管(guan)(guan)理工作(zuo)。第一,嚴(yan)格(ge)干(gan)部(bu)任(ren)用標準。出臺加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)領(ling)導班子建設工作(zuo)方案(an)(an),嚴(yan)格(ge)干(gan)部(bu)任(ren)用標準,對存在(zai)問(wen)(wen)題(ti)、群眾(zhong)評價不高(gao)的領(ling)導干(gan)部(bu),加(jia)(jia)大調整力(li)(li)度。第二(er),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)干(gan)部(bu)檔(dang)案(an)(an)的管(guan)(guan)理和(he)審(shen)查。集團人(ren)力(li)(li)資源(yuan)部(bu)招聘專(zhuan)(zhuan)業檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)理人(ren)員,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)事檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)理力(li)(li)量。成立(li)工作(zuo)組(zu),對干(gan)部(bu)檔(dang)案(an)(an)進行專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)核,重點(dian)審(shen)核檔(dang)案(an)(an)涂改(gai)情況;對存在(zai)涂改(gai)問(wen)(wen)題(ti)的兩個(ge)檔(dang)案(an)(an),進行認定并(bing)出具專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)核認定表。
三(san)是加(jia)強(qiang)干部(bu)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。第一,加(jia)大后(hou)(hou)(hou)備(bei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)充實力度(du)(du)。更新(xin)后(hou)(hou)(hou)備(bei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)庫,通過(guo)組織(zhi)推薦(jian)、民主(zhu)測評等方式,提高(gao)后(hou)(hou)(hou)備(bei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)選拔的(de)(de)公信度(du)(du);舉(ju)辦后(hou)(hou)(hou)備(bei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養訓(xun)練營,對(dui)(dui)(dui)后(hou)(hou)(hou)備(bei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)進行(xing)有(you)針對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)培(pei)(pei)(pei)養。第二(er),加(jia)強(qiang)薪(xin)酬制(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。集團(tuan)公司組織(zhi)廣泛(fan)調(diao)研,聽取各級人(ren)(ren)(ren)(ren)員對(dui)(dui)(dui)考(kao)核(he)、薪(xin)酬管(guan)(guan)理的(de)(de)意見,聘(pin)請(qing)專業機(ji)構進行(xing)考(kao)核(he)、薪(xin)酬管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)設(she)(she)(she)計(ji);重點對(dui)(dui)(dui)二(er)級企業領導班子成員、集團(tuan)總(zong)部(bu)員工薪(xin)酬管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)進行(xing)修訂(ding)(ding)完善,建(jian)(jian)立(li)價值創造(zao)導向型的(de)(de)薪(xin)酬分(fen)配制(zhi)度(du)(du),強(qiang)化薪(xin)酬激(ji)勵(li)作用。指導督促貿易企業修訂(ding)(ding)完善薪(xin)酬分(fen)配制(zhi)度(du)(du),對(dui)(dui)(dui)以發票報銷沖抵獎金、少交個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)所得稅的(de)(de)企業領導人(ren)(ren)(ren)(ren)員嚴肅(su)處理。第三(san),加(jia)大專業培(pei)(pei)(pei)訓(xun)力度(du)(du)。針對(dui)(dui)(dui)不同業務體系開展有(you)針對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)的(de)(de)專業培(pei)(pei)(pei)訓(xun);出臺科技人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)管(guan)(guan)理辦法,加(jia)大科技人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養及激(ji)勵(li)力度(du)(du),綜合(he)提升科技人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)綜合(he)待遇和地位(wei)。第四,不斷加(jia)強(qiang)市場化選人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。完善中高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)員選聘(pin)制(zhi)度(du)(du),為集團(tuan)的(de)(de)可持續發展提供源源不斷的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)支持。
(四)關于落實中央精(jing)神和(he)國資委(wei)要求不(bu)到位的(de)(de)整改情況。切實把思(si)想(xiang)統(tong)一(yi)到習近(jin)平總書記對(dui)黨領導經濟工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)實踐(jian)經驗和(he)方法論上來(lai),時(shi)時(shi)刻(ke)刻(ke)、事事處(chu)處(chu)自覺向黨中央看(kan)齊,向中央做好經濟工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)決(jue)策部署看(kan)齊,科學(xue)準(zhun)確研判(pan)形勢,強化(hua)責任擔當,擼起袖子(zi)加油干(gan),撲(pu)下身子(zi)抓落實,確保黨中央的(de)(de)決(jue)策部署和(he)國資委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)要求落實落地。
一(yi)是緊扣“五大發(fa)展理念”,強化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)意識。第(di)(di)一(yi),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系建(jian)(jian)設。集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)充分(fen)發(fa)揮5個(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)家(jia)級技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心和(he)(he)20多個(ge)(ge)(ge)(ge)省、市級技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心和(he)(he)工程研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心作用,加(jia)(jia)(jia)強與國(guo)內外科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構和(he)(he)高校合(he)(he)作,建(jian)(jian)立(li)適合(he)(he)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。指(zhi)導紡(fang)機(ji)子(zi)集(ji)(ji)團(tuan)、重工子(zi)集(ji)(ji)團(tuan)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心及相關(guan)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)建(jian)(jian)設。各(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)完(wan)善(shan)(shan)現有研(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)構、產(chan)品實(shi)驗(yan)室和(he)(he)試驗(yan)車間建(jian)(jian)設,改(gai)善(shan)(shan)研(yan)(yan)(yan)發(fa)條件,充實(shi)研(yan)(yan)(yan)發(fa)人員(yuan),增強研(yan)(yan)(yan)發(fa)能力(li)。第(di)(di)二,加(jia)(jia)(jia)大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入力(li)度(du)。組織(zhi)實(shi)施《科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理辦法(fa)》,集(ji)(ji)團(tuan)總(zong)部每年拿出資金(jin)(jin)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)項(xiang)目進(jin)行補貼;同時密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)行業(ye)(ye)(ye)調整和(he)(he)政府產(chan)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)導向,積極(ji)申報(bao)國(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目,多渠道(dao)(dao)籌措資金(jin)(jin)加(jia)(jia)(jia)大研(yan)(yan)(yan)發(fa)投(tou)(tou)(tou)(tou)入,穩步(bu)提高紡(fang)織(zhi)機(ji)械(xie)、汽車和(he)(he)發(fa)動機(ji)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)纖維材料科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入比例。強化科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入考核,將企(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入比率(lv)、新(xin)(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)計劃等納(na)入企(qi)業(ye)(ye)(ye)年度(du)經營業(ye)(ye)(ye)績考核;在對企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展年度(du)業(ye)(ye)(ye)績考核時,將科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入比率(lv)作為業(ye)(ye)(ye)績考核系數(shu)的(de)(de)加(jia)(jia)(jia)權因(yin)子(zi),將科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入作為EVA指(zhi)標計算時的(de)(de)“稅(shui)后凈(jing)營業(ye)(ye)(ye)利潤”項(xiang)予(yu)以加(jia)(jia)(jia)回,引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入。2017年第(di)(di)一(yi)季度(du)已下達(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)基(ji)金(jin)(jin)項(xiang)目18個(ge)(ge)(ge)(ge),其中(zhong)補貼項(xiang)目16個(ge)(ge)(ge)(ge),貸款項(xiang)目2個(ge)(ge)(ge)(ge),信息化項(xiang)目支持7個(ge)(ge)(ge)(ge)。第(di)(di)三,加(jia)(jia)(jia)大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)隊伍培(pei)養力(li)度(du)。組織(zhi)召(zhao)開集(ji)(ji)團(tuan)所屬19家(jia)主要生(sheng)產(chan)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)主管(guan)領導座談會,討論修改(gai)《恒(heng)天集(ji)(ji)團(tuan)關(guan)于加(jia)(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)隊伍建(jian)(jian)設管(guan)理辦法(fa)》,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)培(pei)養的(de)(de)有效(xiao)方(fang)法(fa)和(he)(he)渠道(dao)(dao),完(wan)善(shan)(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)管(guan)理制度(du),加(jia)(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)引進(jin)、培(pei)養、使用和(he)(he)管(guan)理,定期(qi)開展科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)培(pei)訓,打造科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)分(fen)層級管(guan)理、多渠道(dao)(dao)激(ji)勵、雙通道(dao)(dao)發(fa)展的(de)(de)模式。進(jin)一(yi)步(bu)健全人才(cai)激(ji)勵機(ji)制,創(chuang)新(xin)(xin)(xin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)的(de)(de)激(ji)勵方(fang)式,在具備條件的(de)(de)單位逐步(bu)建(jian)(jian)立(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉化為收益的(de)(de)分(fen)配制度(du),推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)系統非(fei)行政職務(wu)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)崗位序列體系建(jian)(jian)設,全面提升科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員(yuan)的(de)(de)綜合(he)(he)待(dai)遇和(he)(he)社會地位。
二(er)是按照(zhao)黨中(zhong)央和國資(zi)(zi)委決策部署,狠抓“三(san)去(qu)一(yi)降一(yi)補”要(yao)(yao)求(qiu)落實。第一(yi),加大資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。以企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、業(ye)(ye)(ye)務為管(guan)(guan)理(li)(li)主線,著重抓好超(chao)過國資(zi)(zi)委警戒線的(de)二(er)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)控(kong)(kong)(kong)制(zhi);督(du)(du)促重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)定(ding)切實有(you)(you)(you)效的(de)降低資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)方(fang)(fang)案(an),并按月監測資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)情況。嚴(yan)控(kong)(kong)(kong)帶息(xi)負(fu)債(zhai)(zhai)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo),將(jiang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)帶息(xi)負(fu)債(zhai)(zhai)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)在2017年(nian)(nian)度(du)(du)預(yu)算(suan)范圍(wei)內(nei)(nei)。充(chong)分(fen)利用(yong)債(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場,有(you)(you)(you)序推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)發(fa)(fa)行(xing)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)降低資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)。嚴(yan)控(kong)(kong)(kong)投資(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)和投資(zi)(zi)風險,將(jiang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)2017年(nian)(nian)投資(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)嚴(yan)格控(kong)(kong)(kong)制(zhi)在董事(shi)會批復的(de)預(yu)算(suan)額(e)度(du)(du)內(nei)(nei),嚴(yan)禁高負(fu)債(zhai)(zhai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依靠舉債(zhai)(zhai)對(dui)外(wai)投資(zi)(zi)。制(zhi)定(ding)下發(fa)(fa)《恒(heng)天集團(tuan)扭(niu)(niu)虧(kui)控(kong)(kong)(kong)虧(kui)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)案(an)》,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)扭(niu)(niu)虧(kui)控(kong)(kong)(kong)虧(kui)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li),深(shen)入查找(zhao)影(ying)響企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效益改(gai)善的(de)關(guan)鍵因素(su),狠抓措施落實,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)責(ze)任追究(jiu),將(jiang)三(san)級以上(shang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)虧(kui)損(sun)面控(kong)(kong)(kong)制(zhi)在預(yu)算(suan)范圍(wei)內(nei)(nei)。制(zhi)定(ding)下發(fa)(fa)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)“兩金”壓(ya)(ya)控(kong)(kong)(kong)方(fang)(fang)案(an),明確組織領導,落實責(ze)任,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)措施,加強(qiang)(qiang)考(kao)核,將(jiang)兩項(xiang)資(zi)(zi)金占用(yong)額(e)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)在預(yu)算(suan)范圍(wei)內(nei)(nei)。第二(er),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)對(dui)外(wai)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)。壓(ya)(ya)縮對(dui)集團(tuan)外(wai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo),穩步(bu)推進華源集團(tuan)的(de)破產(chan)(chan)(chan)清算(suan)有(you)(you)(you)關(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),積(ji)極(ji)解(jie)決歷史遺留問題。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)(li),嚴(yan)控(kong)(kong)(kong)對(dui)控(kong)(kong)(kong)股子公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao),確保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)2017年(nian)(nian)末對(dui)控(kong)(kong)(kong)股子公(gong)(gong)司(si)(si)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)規(gui)(gui)(gui)模(mo)(mo)比2016年(nian)(nian)末有(you)(you)(you)所下降。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)流程,控(kong)(kong)(kong)制(zhi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)風險,擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)項(xiang)審(shen)批嚴(yan)格依照(zhao)制(zhi)度(du)(du)要(yao)(yao)求(qiu)按流程審(shen)核后辦理(li)(li),對(dui)非全資(zi)(zi)子公(gong)(gong)司(si)(si)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)要(yao)(yao)求(qiu)提(ti)供反(fan)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao);加強(qiang)(qiang)對(dui)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)監督(du)(du),對(dui)重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)細化(hua)(hua)監管(guan)(guan)方(fang)(fang)式;按季度(du)(du)分(fen)析擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)執行(xing)情況,要(yao)(yao)求(qiu)被擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按季度(du)(du)上(shang)報實際提(ti)款(kuan)、開證金額(e),掌握(wo)被擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際用(yong)款(kuan)動態變化(hua)(hua);對(dui)于重點(dian)關(guan)注企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),制(zhi)定(ding)詳細擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)計(ji)劃(hua),明確企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)款(kuan)方(fang)(fang)向及(ji)用(yong)款(kuan)監管(guan)(guan)方(fang)(fang)式,規(gui)(gui)(gui)定(ding)相(xiang)關(guan)人(ren)員責(ze)任,確保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong),防范挪用(yong)情況發(fa)(fa)生(sheng)。第三(san),積(ji)極(ji)開展壓(ya)(ya)減(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。印發(fa)(fa)《恒(heng)天集團(tuan)2017年(nian)(nian)壓(ya)(ya)減(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)》,確定(ding)年(nian)(nian)度(du)(du)壓(ya)(ya)減(jian)計(ji)劃(hua)及(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單;督(du)(du)促各業(ye)(ye)(ye)務單元按季度(du)(du)分(fen)解(jie)壓(ya)(ya)減(jian)進度(du)(du)、落實內(nei)(nei)部責(ze)任分(fen)工,推動壓(ya)(ya)減(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實施。嚴(yan)格控(kong)(kong)(kong)制(zhi)新增法人(ren)戶數,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)專(zhuan)項(xiang)考(kao)核。
三是做好全(quan)面深化改革頂層(ceng)設計,推進(jin)(jin)(jin)“三供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)、主輔分(fen)離(li)改制(zhi)、僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)處(chu)理(li)、推動“瘦(shou)身健體”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。第一(yi)(yi),繼續(xu)推動企(qi)業(ye)(ye)“三供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)、棚戶(hu)區改造等歷史遺(yi)(yi)留問題(ti)(ti)處(chu)理(li)。轉發(fa)國(guo)資委《關(guan)(guan)于(yu)進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)做好剝離(li)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)辦(ban)社會(hui)職(zhi)能和(he)(he)(he)(he)解(jie)決歷史遺(yi)(yi)留問題(ti)(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的通知》和(he)(he)(he)(he)《關(guan)(guan)于(yu)駐冀央(yang)(yang)企(qi)對接各市共同做好“三供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)有關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的函》,及(ji)時傳達(da)方針政(zheng)策;對擬移(yi)交(jiao)的“三供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”項(xiang)目,積(ji)極組(zu)(zu)織向國(guo)資委申(shen)報中央(yang)(yang)財(cai)政(zheng)補(bu)助資金(jin)支(zhi)持(chi),努(nu)力解(jie)決企(qi)業(ye)(ye)歷史遺(yi)(yi)留問題(ti)(ti)、逐步(bu)實現輕裝上陣(zhen)。第二,大(da)力實施僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)特(te)困企(qi)業(ye)(ye)專項(xiang)治理(li)。印(yin)發(fa)《恒(heng)天集團2017年僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)特(te)困企(qi)業(ye)(ye)專項(xiang)治理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃》和(he)(he)(he)(he)《關(guan)(guan)于(yu)調整(zheng)僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)特(te)困企(qi)業(ye)(ye)專項(xiang)治理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)督導組(zu)(zu)的通知》,制(zhi)定(ding)僵(jiang)尸(shi)及(ji)特(te)困企(qi)業(ye)(ye)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)年度(du)(du)計劃,明(ming)確處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)方式、處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)目標和(he)(he)(he)(he)責任分(fen)工(gong)。督促責任主體按季度(du)(du)分(fen)解(jie)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)度(du)(du)安排(pai)、落(luo)實內部責任分(fen)工(gong),申(shen)報2017年資本(ben)金(jin)預算。全(quan)年強化督導,推動按標準和(he)(he)(he)(he)進(jin)(jin)(jin)度(du)(du)完成相關(guan)(guan)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),積(ji)極組(zu)(zu)織向國(guo)資委申(shen)報中央(yang)(yang)財(cai)政(zheng)補(bu)助資金(jin)支(zhi)持(chi)。
(五)關于(yu)重視投(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)策管(guan)(guan)理,嚴格重大投(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)策程(cheng)(cheng)序的(de)整改情況。認(ren)真貫(guan)徹(che)落實習近平總(zong)書(shu)記關于(yu)主(zhu)要負責同志抓改革(ge)的(de)重要指(zhi)示,切(qie)實加強(qiang)和(he)改進(jin)國有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)(guan),嚴格資(zi)(zi)(zi)產(chan)評(ping)估、投(tou)資(zi)(zi)(zi)過程(cheng)(cheng)控制和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)后評(ping)估,強(qiang)化(hua)責任追究,防范投(tou)資(zi)(zi)(zi)風險和(he)廉潔風險。
一是切實(shi)加強投(tou)(tou)資(zi)(zi)決(jue)策管(guan)(guan)理(li)(li)。按照(zhao)國資(zi)(zi)委《關于印發<中(zhong)央(yang)企業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目負面清單(dan)(2017年版)>的通(tong)知(zhi)》精神(shen),根據《中(zhong)央(yang)企業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法》、《中(zhong)央(yang)企業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法》等文件要求,結合恒(heng)(heng)天集(ji)團(tuan)(tuan)和國機集(ji)團(tuan)(tuan)重組進程修訂完善《恒(heng)(heng)天集(ji)團(tuan)(tuan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法》,制定更(geng)為嚴(yan)格(ge)具體的投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目負面清單(dan)。嚴(yan)格(ge)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目可(ke)研論證要求,進一步發揮投(tou)(tou)審(shen)會功能;投(tou)(tou)資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)部門深度(du)參與重大項(xiang)目前期盡(jin)調(diao)和方案(an)設計(ji),編制恒(heng)(heng)天集(ji)團(tuan)(tuan)2017年度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)計(ji)劃,為投(tou)(tou)資(zi)(zi)決(jue)策提(ti)供(gong)更(geng)好支撐;按照(zhao)相關制度(du)規定,嚴(yan)格(ge)執行投(tou)(tou)資(zi)(zi)決(jue)策程序。
二是(shi)合(he)理(li)把握投資(zi)(zi)方向(xiang)。根據國(guo)資(zi)(zi)委《關于核定中央企業非(fei)主(zhu)業投資(zi)(zi)比(bi)例有關事項的(de)通知》精神,按照前三年(nian)投資(zi)(zi)情況(kuang)和(he)發展戰略規劃需要,對非(fei)主(zhu)業投資(zi)(zi)比(bi)例進行統計(ji),結合(he)實際(ji)提出(chu)恒天集(ji)團2017年(nian)非(fei)主(zhu)業投資(zi)(zi)控制比(bi)例報國(guo)資(zi)(zi)委核定。全年(nian)按照董事會(hui)確(que)定的(de)“以高端(duan)制造(zao)(zao)和(he)現代服(fu)務(wu)業為(wei)主(zhu)體,金融投資(zi)(zi)業務(wu)與文化業務(wu)為(wei)兩翼”的(de)“一體兩翼”戰略,加快(kuai)金融投資(zi)(zi)業務(wu)與高端(duan)制造(zao)(zao)、現代服(fu)務(wu)業的(de)結合(he),指(zhi)導貿易企業相(xiang)關業務(wu)重組。
三是繼(ji)續開展(zhan)投資(zi)(zi)后評(ping)價(jia)(jia)。印發《恒天集團(tuan)關于開展(zhan)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)后評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作有關事項(xiang)(xiang)的通(tong)知》,確定5個重大(da)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行后評(ping)價(jia)(jia)。督促(cu)投資(zi)(zi)主(zhu)體企(qi)業對有關投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行自(zi)(zi)評(ping)價(jia)(jia),編制并提交《投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)自(zi)(zi)評(ping)價(jia)(jia)報告》。按照后評(ping)價(jia)(jia)報告提出的相(xiang)關問題和建議,制定相(xiang)應的整(zheng)改(gai)方案及工(gong)作計劃(hua)并督促(cu)實施。
(六)關于班(ban)子建設和作(zuo)風建設仍然存在(zai)一(yi)些問(wen)題的整改情況。認真學習毛澤(ze)東同志(zhi)《黨(dang)(dang)委(wei)會的工作(zuo)方法》,按照(zhao)黨(dang)(dang)的十八(ba)屆六中全(quan)會精神和《中國共產黨(dang)(dang)地(di)方委(wei)員會工作(zuo)條例(li)》有(you)關規定(ding)要求,努力把恒天黨(dang)(dang)委(wei)建設成(cheng)為一(yi)個對(dui)黨(dang)(dang)忠誠、政治堅定(ding)、團結和諧、廉潔奉公的領導班(ban)子。
一(yi)(yi)是大力加強(qiang)黨(dang)(dang)對各級企業(ye)(ye)的(de)(de)領導(dao)。把開展黨(dang)(dang)性教育(yu)、宗(zong)旨教育(yu)、警(jing)示(shi)教育(yu)作為每次黨(dang)(dang)委會的(de)(de)重要(yao)議題(ti),教育(yu)引導(dao)各級企業(ye)(ye)領導(dao)人員進(jin)一(yi)(yi)步強(qiang)化“四個(ge)意識”,嚴守政治紀律和政治規矩。推進(jin)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作總體要(yao)求(qiu)進(jin)企業(ye)(ye)章程,在集團總部(bu)2016年(nian)已經完成(cheng)章程修訂工(gong)(gong)作的(de)(de)基礎上,2017年(nian)力爭(zheng)全部(bu)具有獨立法人資格的(de)(de)企業(ye)(ye)根據企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)類型,將相(xiang)應的(de)(de)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu)寫入(ru)新(xin)的(de)(de)章程。舉(ju)辦黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記、黨(dang)(dang)務骨干培訓班,提高開展工(gong)(gong)作能(neng)力。
二是充分發(fa)揮集團黨(dang)委的(de)領導(dao)(dao)核心(xin)(xin)、政(zheng)治核心(xin)(xin)作用。集團黨(dang)委會每(mei)月(yue)月(yue)初定(ding)期召開(kai),嚴格(ge)執行“三重(zhong)一(yi)大”集體決策制度(du),研究討論(lun)問(wen)題(ti)時班(ban)子(zi)成(cheng)員充分發(fa)表意見(jian),對(dui)意見(jian)分歧(qi)深入(ru)溝(gou)通(tong)交(jiao)流,杜(du)絕主要領導(dao)(dao)先發(fa)言其(qi)他人附(fu)和的(de)現(xian)象。抓(zhua)好黨(dang)委中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)集體學(xue)習(xi),認(ren)真落(luo)實(shi)領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)民主生(sheng)(sheng)活會、組(zu)織生(sheng)(sheng)活會、談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話等基本制度(du)。組(zu)織召開(kai)2016年度(du)黨(dang)員領導(dao)(dao)干(gan)部民主生(sheng)(sheng)活會,班(ban)子(zi)成(cheng)員之間開(kai)展一(yi)對(dui)一(yi)談(tan)心(xin)(xin),加(jia)強思想(xiang)溝(gou)通(tong)交(jiao)流,提高凝聚力。
三(san)(san)是深入落實中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定(ding)精神,馳(chi)而不(bu)息糾正“四(si)風”。第一,緊盯年節假期,加(jia)強(qiang)監督(du)檢(jian)查(cha)和警示提醒,重點對(dui)(dui)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)向(xiang)下(xia)(xia)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業轉嫁費(fei)用、頂(ding)風違(wei)反(fan)(fan)中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定(ding)精神、生活作風不(bu)正等“四(si)風”問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti),深挖細查(cha)。對(dui)(dui)國(guo)資(zi)委(wei)巡(xun)視整改“回(hui)頭看(kan)”、內部巡(xun)視移交的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)線索和轉辦自(zi)收的(de)(de)(de)信訪舉報中(zhong),反(fan)(fan)映領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)存在“四(si)風”問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de),先于其他問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)查(cha)處,逐步建立健全“四(si)風”問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)懲處零容忍機(ji)制。集團紀委(wei)已給予5家單(dan)位14名領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)黨紀政紀處分(fen),5人(ren)誡勉(mian)談(tan)(tan)話(hua)。第二(er),加(jia)強(qiang)公(gong)(gong)務(wu)用車(che)管理(li)。嚴格執行(xing)國(guo)資(zi)委(wei)批復的(de)(de)(de)《恒天集團公(gong)(gong)務(wu)用車(che)制度(du)改革方(fang)案(an)(an)》,完成二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業車(che)改方(fang)案(an)(an)審批,對(dui)(dui)公(gong)(gong)務(wu)車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)更新、購置和使(shi)用進行(xing)規(gui)范(fan);督(du)促二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業對(dui)(dui)不(bu)符合(he)(he)規(gui)定(ding)車(che)輛(liang)進行(xing)處置,指導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業開展自(zi)查(cha),鞏固車(che)改成果,合(he)(he)規(gui)使(shi)用公(gong)(gong)務(wu)車(che)輛(liang);督(du)促二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)以上企(qi)(qi)(qi)業領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)做出“零違(wei)規(gui)”承諾,按(an)(an)標準要求合(he)(he)規(gui)領取交通補貼。針對(dui)(dui)下(xia)(xia)屬(shu)個別企(qi)(qi)(qi)業超標準購買公(gong)(gong)務(wu)用車(che)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti),約談(tan)(tan)主(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)并(bing)督(du)促整改,對(dui)(dui)其黨委(wei)書記和辦公(gong)(gong)室主(zhu)(zhu)任進行(xing)誡勉(mian)談(tan)(tan)話(hua);對(dui)(dui)有的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業通過(guo)繳(jiao)費(fei)將公(gong)(gong)車(che)私(si)用合(he)(he)規(gui)化問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti),約談(tan)(tan)了企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)相(xiang)關領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao),并(bing)督(du)促召開專(zhuan)題(ti)(ti)黨委(wei)會,制定(ding)整改措施,對(dui)(dui)相(xiang)關責(ze)任人(ren)進行(xing)誡勉(mian)談(tan)(tan)話(hua)。第三(san)(san),修訂(ding)完善《恒天集團企(qi)(qi)(qi)業領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)履(lv)職待遇和業務(wu)支出》制度(du),嚴格規(gui)范(fan)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)履(lv)職待遇和業務(wu)支出;指導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業和重點三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業修訂(ding)完善《企(qi)(qi)(qi)業領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)履(lv)職待遇和業務(wu)支出》制度(du),按(an)(an)照分(fen)級(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)原則進行(xing)審批備案(an)(an),并(bing)做出“零違(wei)規(gui)承諾”。不(bu)定(ding)期對(dui)(dui)二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業和三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)(ji)重點企(qi)(qi)(qi)業領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)員(yuan)辦公(gong)(gong)用房、車(che)輛(liang)臺賬和使(shi)用費(fei)用管理(li)、通訊費(fei)用管理(li)等情況進行(xing)監督(du)檢(jian)查(cha),確保合(he)(he)規(gui)。
(七(qi))關(guan)于(yu)積極探索(suo)(suo)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)控(kong)(kong)模(mo)式(shi)意見(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)情(qing)(qing)況。嚴(yan)(yan)格落(luo)實(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院關(guan)于(yu)深化企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導意見(jian)》、《國務(wu)院關(guan)于(yu)國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見(jian)》、《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳關(guan)于(yu)在深化國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革中(zhong)(zhong)堅持黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導加強(qiang)(qiang)(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)干意見(jian)》等(deng)文件精神,緊(jin)密(mi)結合恒天(tian)集團(tuan)(tuan)實(shi)(shi)際,切(qie)實(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)進(jin)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)工作,探索(suo)(suo)研(yan)(yan)究(jiu)可復制(zhi)(zhi)(zhi)、可推廣(guang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)控(kong)(kong)模(mo)式(shi)。一是切(qie)實(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)境外(wai)(wai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨組織建(jian)(jian)(jian)(jian)設。指(zhi)(zhi)導符合成(cheng)立(li)(li)黨組織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),全部成(cheng)立(li)(li)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織;督(du)(du)(du)促(cu)新(xin)(xin)成(cheng)立(li)(li)或新(xin)(xin)納入集團(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),嚴(yan)(yan)格落(luo)實(shi)(shi)“四同步(bu)”,積極開展(zhan)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作。對(dui)(dui)(dui)海外(wai)(wai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)情(qing)(qing)況調研(yan)(yan)工作,指(zhi)(zhi)導“應建(jian)(jian)(jian)(jian)未建(jian)(jian)(jian)(jian)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)海外(wai)(wai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),今(jin)年全部成(cheng)立(li)(li)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織。二是加強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)控(kong)(kong)。發揮國有(you)(you)(you)股(gu)東(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力和(he)(he)(he)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)力,探索(suo)(suo)研(yan)(yan)究(jiu)集團(tuan)(tuan)按股(gu)權比例派入管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)。對(dui)(dui)(dui)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)特別是既是民(min)營股(gu)東(dong)又(you)是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要(yao)領導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan),對(dui)(dui)(dui)其履(lv)職(zhi)情(qing)(qing)況及廉潔從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)情(qing)(qing)況逐(zhu)一進(jin)行評估,開展(zhan)廉潔談(tan)話,簽(qian)訂廉潔從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)承(cheng)諾書。對(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)履(lv)行廉潔從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規定、問題(ti)(ti)(ti)突出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導人(ren)(ren)員(yuan)及時(shi)調整(zheng)和(he)(he)(he)處理(li)(li)(li)。三是強(qiang)(qiang)(qiang)化對(dui)(dui)(dui)參與經(jing)營的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、監(jian)督(du)(du)(du)、制(zhi)(zhi)(zhi)衡。要(yao)求在混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)擔任高(gao)管(guan)(guan)(又(you)是民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股(gu)東(dong))的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)直(zhi)系(xi)親屬,不(bu)(bu)得在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財務(wu)、采(cai)購(gou)等(deng)重要(yao)崗位任職(zhi),對(dui)(dui)(dui)存(cun)在上述(shu)問題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)要(yao)進(jin)行調整(zheng)。在集團(tuan)(tuan)層面構建(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)督(du)(du)(du)執紀(ji)平臺,整(zheng)合監(jian)督(du)(du)(du)執紀(ji)力量,形(xing)成(cheng)監(jian)督(du)(du)(du)執紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大監(jian)督(du)(du)(du)體系(xi),加強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家把混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)視為(wei)家族企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),父子(zi)(zi)同在班(ban)子(zi)(zi)甚至(zhi)提前指(zhi)(zhi)定兒子(zi)(zi)接班(ban);通過多個(ge)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公司(si),掙(zheng)錢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)自(zi)己(ji)公司(si)做,不(bu)(bu)掙(zheng)錢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)給恒天(tian)做;利用(yong)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公司(si)貸款、擔保等(deng)情(qing)(qing)況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du)檢查,努力破解(jie)監(jian)督(du)(du)(du)難題(ti)(ti)(ti),防范國有(you)(you)(you)資產流失。
(八)關于對(dui)巡視(shi)(shi)(shi)反饋問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)(xian)索的(de)執紀問(wen)責情況。恒(heng)天(tian)(tian)集(ji)團(tuan)紀委高(gao)度重視(shi)(shi)(shi)移(yi)交的(de)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)(xian)索,從(cong)全(quan)(quan)集(ji)團(tuan)抽調專業力量,成(cheng)立巡視(shi)(shi)(shi)整改落(luo)實執紀審查組,對(dui)反映恒(heng)天(tian)(tian)集(ji)團(tuan)及所屬單(dan)位領導人員的(de)有關問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)(xian)索和信訪舉報(bao),全(quan)(quan)面梳理(li)分類,細化為35個問(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)(xian)索,排出(chu)紀律審查清單(dan)。截止目前,立案(an)(an)23件(jian),初核11件(jian),了結(jie)2件(jian),結(jie)案(an)(an)7件(jian),未(wei)辦結(jie)26件(jian)。巡視(shi)(shi)(shi)整改“回頭(tou)看”以來,已先(xian)后給予黨紀政紀處(chu)分11人,組織處(chu)理(li)12人。分批對(dui)典型違紀問(wen)題(ti)(ti)進行(xing)通報(bao)曝(pu)光,并結(jie)合(he)案(an)(an)例通報(bao),持續深入開展警(jing)示教育,發揮警(jing)示和震(zhen)懾作用(yong)。
三、下一步整改安排
經過2個月的(de)整(zheng)改(gai)(gai),恒(heng)天(tian)(tian)集團巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作取(qu)得了初步(bu)成果,整(zheng)改(gai)(gai)臺賬確定的(de)8大類(lei)17個整(zheng)改(gai)(gai)問題44項具體措施,如(ru)期完成了第一(yi)階段整(zheng)改(gai)(gai)任務。下一(yi)步(bu),恒(heng)天(tian)(tian)集團黨委(wei)將始(shi)終如(ru)一(yi)地按(an)照國資委(wei)巡(xun)(xun)視工(gong)(gong)作領導小組、巡(xun)(xun)視辦和第六巡(xun)(xun)視組指示要(yao)求,進(jin)一(yi)強化組織領導,加大工(gong)(gong)作力度,持續抓好巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作。
(一)堅(jian)決(jue)把黨(dang)對國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領(ling)導落到實(shi)(shi)(shi)處(chu)。深入貫徹黨(dang)的(de)十八(ba)屆(jie)六中(zhong)全(quan)會、全(quan)國國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設工作(zuo)會議(yi)和(he)(he)中(zhong)央(yang)紀(ji)委七次全(quan)會精(jing)神,學習(xi)領(ling)會習(xi)近(jin)平總書記系列重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)神,牢固樹(shu)立“四個意(yi)識”,切(qie)實(shi)(shi)(shi)增強(qiang)向(xiang)以(yi)習(xi)近(jin)平同志為核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)看齊的(de)思(si)想自覺和(he)(he)行動(dong)自覺。堅(jian)決(jue)落實(shi)(shi)(shi)好(hao)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國資委重(zhong)大戰(zhan)略和(he)(he)決(jue)策部署,把堅(jian)持黨(dang)的(de)領(ling)導、加強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設貫穿于集團(tuan)(tuan)公(gong)司改革發展全(quan)過程,切(qie)實(shi)(shi)(shi)發揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織的(de)領(ling)導核(he)心和(he)(he)政(zheng)治核(he)心作(zuo)用(yong),把方向(xiang)、管大局、保落實(shi)(shi)(shi)。特別(bie)是要(yao)(yao)全(quan)面(mian)落實(shi)(shi)(shi)《中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)(ze)任制實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)》,認真學習(xi)、深刻領(ling)會《實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)》的(de)核(he)心要(yao)(yao)義(yi),全(quan)面(mian)把握《實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)》在定責(ze)(ze)明(ming)責(ze)(ze)、履(lv)責(ze)(ze)考責(ze)(ze)、問責(ze)(ze)追責(ze)(ze)上的(de)最新要(yao)(yao)求(qiu),進一步增強(qiang)貫徹落實(shi)(shi)(shi)的(de)自覺性(xing)和(he)(he)堅(jian)定性(xing),確(que)保《實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)(fa)》在集團(tuan)(tuan)公(gong)司落地(di)生根、取得實(shi)(shi)(shi)效。
(二)鍥而(er)不(bu)舍抓好重點(dian)任(ren)(ren)務(wu)的持(chi)續(xu)整(zheng)(zheng)改(gai)。全(quan)面深化改(gai)革(ge),圍(wei)繞(rao)“三去一(yi)降一(yi)補”工作要求(qiu)(qiu),大力(li)(li)推(tui)(tui)進“三供一(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移交、主輔分離(li)改(gai)制、僵尸企(qi)業(ye)(ye)處理(li)、推(tui)(tui)動“瘦身健體”工作,有力(li)(li)推(tui)(tui)動企(qi)業(ye)(ye)管理(li)層級、法人戶數“壓(ya)減”工作,著(zhu)力(li)(li)防范和(he)(he)控(kong)制債(zhai)務(wu)風險,保障集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)持(chi)續(xu)健康發展。堅持(chi)整(zheng)(zheng)改(gai)班子不(bu)散、目標不(bu)變(bian)、尺(chi)度不(bu)松、標準不(bu)降、力(li)(li)度不(bu)減,高標準、高質量、嚴要求(qiu)(qiu),堅決(jue)完成,不(bu)留余地。對(dui)長期任(ren)(ren)務(wu)要按照整(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)案和(he)(he)臺賬(zhang),積極有序推(tui)(tui)進,加強監(jian)(jian)督(du)檢查,確保按要求(qiu)(qiu)整(zheng)(zheng)改(gai)到(dao)位。積極發揮集(ji)團(tuan)(tuan)紀委和(he)(he)各級紀檢監(jian)(jian)察機構的監(jian)(jian)督(du)責任(ren)(ren),對(dui)國資(zi)委第(di)六巡(xun)視組巡(xun)視反饋問題,要持(chi)續(xu)跟蹤(zong)監(jian)(jian)督(du)檢查,督(du)促整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實。
(三)以強力(li)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)為抓(zhua)(zhua)手(shou),推動全面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)落(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)處。認真(zhen)貫(guan)徹(che)恒(heng)天集(ji)團落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建設(she)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)和監督責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)實(shi)(shi)(shi)(shi)施辦法,各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織書記把抓(zhua)(zhua)巡視整改落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)扛在(zai)肩上,層(ceng)層(ceng)傳(chuan)導壓(ya)力(li),層(ceng)層(ceng)夯實(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)整改;班子成員要敢抓(zhua)(zhua)敢管、勇(yong)于監督,嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)(ze)”。各(ge)(ge)級(ji)紀檢(jian)監察機構(gou)把落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)全面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)作(zuo)為監督重點,推動解決(jue)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)和邊緣化(hua)等突(tu)出問(wen)(wen)(wen)題。認真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)條例(li),對(dui)執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)路線(xian)方(fang)針政策(ce)不力(li),管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)不嚴(yan)不實(shi)(shi)(shi)(shi),選人用(yong)人失察、任(ren)用(yong)干部連續出現問(wen)(wen)(wen)題,“四風”和腐敗(bai)問(wen)(wen)(wen)題多發頻發,巡視整改不力(li),違規開展融資性貿易(yi)等問(wen)(wen)(wen)題,加(jia)大問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)力(li)度(du),以責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)倒逼管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。
(四)馳而不(bu)(bu)息(xi)正(zheng)風肅(su)紀。進(jin)(jin)一步(bu)嚴(yan)明(ming)黨的(de)政(zheng)治紀律(lv)、組(zu)織紀律(lv)、廉(lian)潔紀律(lv)、群(qun)眾紀律(lv)、工作(zuo)紀律(lv)和生(sheng)(sheng)(sheng)活紀律(lv),嚴(yan)肅(su)黨內政(zheng)治生(sheng)(sheng)(sheng)活,加強(qiang)黨內監督(du),特(te)別是(shi)要嚴(yan)明(ming)換(huan)屆(jie)紀律(lv),加強(qiang)集團公司第三次(ci)黨代會(hui)和各級企業(ye)黨代會(hui)期間的(de)換(huan)屆(jie)風氣監督(du),有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)換(huan)屆(jie)工作(zuo),營造良好政(zheng)治生(sheng)(sheng)(sheng)態。持(chi)續(xu)加大對違(wei)(wei)規(gui)使用(yong)(yong)公車、違(wei)(wei)規(gui)發放補(bu)貼(tie)、違(wei)(wei)規(gui)公款旅游以及違(wei)(wei)反企業(ye)負責人履職待遇和業(ye)務支出管理等規(gui)定的(de)監督(du)檢(jian)查(cha)力度,規(gui)范領導人員配(pei)偶、子女及其配(pei)偶經商辦(ban)企業(ye)行為。密(mi)切(qie)關注“四風”新(xin)形(xing)式、新(xin)動(dong)向(xiang),深挖細查(cha)隱形(xing)變異的(de)不(bu)(bu)正(zheng)之風,對不(bu)(bu)收斂(lian)不(bu)(bu)收手、不(bu)(bu)知恥不(bu)(bu)知止(zhi),規(gui)避(bi)組(zu)織監督(du)、頂風違(wei)(wei)紀的(de),露頭就(jiu)打、絕不(bu)(bu)手軟。進(jin)(jin)一步(bu)發揮警(jing)示教育的(de)重要作(zuo)用(yong)(yong),收集整理涉案人數(shu)多、金額(e)大、性質(zhi)嚴(yan)重的(de)“四風”問題典型案例,在恒天報(bao)(bao)、內部網(wang)站(zhan)、“清風恒天”微信平臺點名道姓通(tong)報(bao)(bao)曝光、專題剖析,持(chi)續(xu)強(qiang)化(hua)震懾作(zuo)用(yong)(yong)。
(五(wu))持(chi)(chi)續深化(hua)內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)。認真貫徹(che)中央(yang)(yang)第(di)十二輪巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)動(dong)員(yuan)部(bu)署會(hui)(hui)議和(he)國資委(wei)黨(dang)委(wei)2017年巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)動(dong)員(yuan)部(bu)署會(hui)(hui)議精神,嚴格落(luo)實(shi)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)工作(zuo)座談會(hui)(hui)的(de)各(ge)項(xiang)要求,聚焦全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)這個重點,推動(dong)集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)范化(hua)、見(jian)實(shi)效(xiao)(xiao)。按照4月(yue)4日集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)通過(guo)(guo)的(de)內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)計劃(hua),加強組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導,發揮巡(xun)(xun)(xun)查督辦組(zu)(zu)“小隊伍、短平快、流動(dong)哨”的(de)靈活優(you)勢,對黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員(yuan)干部(bu)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)路(lu)線方(fang)針(zhen)政策,堅持(chi)(chi)黨(dang)管(guan)干部(bu)原(yuan)則、規(gui)范選人用人程序情(qing)況以(yi)及落(luo)實(shi)中央(yang)(yang)八項(xiang)規(gui)定精神、糾正“四風”問題等情(qing)況開展(zhan)機(ji)動(dong)式巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)。特別是要加強對國資委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)反饋意見(jian)整改落(luo)實(shi)工作(zuo)的(de)跟(gen)蹤(zong)督辦,督促各(ge)部(bu)門、各(ge)企(qi)業(ye)從(cong)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、監督管(guan)理(li)上找原(yuan)因,從(cong)完善制(zhi)度、堵塞(sai)漏洞上想辦法,做到問題不(bu)(bu)(bu)查清不(bu)(bu)(bu)放過(guo)(guo)、責任不(bu)(bu)(bu)追究(jiu)不(bu)(bu)(bu)放過(guo)(guo)、整改不(bu)(bu)(bu)徹(che)底(di)不(bu)(bu)(bu)放過(guo)(guo)。充分運用巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改落(luo)實(shi)成果,結合建(jian)立(li)“兩學一做”學習(xi)教育長(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi),對集(ji)團(tuan)公司各(ge)項(xiang)制(zhi)度進(jin)行梳(shu)理(li),重新修訂完善,把制(zhi)度建(jian)設的(de)過(guo)(guo)程作(zuo)為深化(hua)認識、增強執行力的(de)過(guo)(guo)程。
(六)嚴(yan)肅(su)黨內(nei)政治生活(huo),把巡視整改落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)引向深入。恒天集(ji)團(tuan)黨委結合巡視整改落(luo)(luo)實(shi)(shi),扎實(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)“紀律(lv)建設深化(hua)年”主題(ti)活(huo)動,深化(hua)“兩(liang)學一做”學習(xi)教(jiao)育(yu),加強黨風黨紀教(jiao)育(yu),不(bu)斷增強“四個意識(shi)”。在專(zhuan)(zhuan)題(ti)黨委會(hui)和(he)(he)黨委中心組理論學習(xi)會(hui)上,班(ban)子成(cheng)員認(ren)真對(dui)標(biao)習(xi)近(jin)平總書記對(dui)黨內(nei)政治生活(huo)指(zhi)出的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)(he)提出的(de)(de)要(yao)求,切實(shi)(shi)把自(zi)己擺進(jin)去,對(dui)照(zhao)巡視反(fan)饋指(zhi)出的(de)(de)問(wen)題(ti),深刻(ke)剖(pou)析查根源(yuan),強化(hua)擔(dan)當抓整改。為進(jin)一步嚴(yan)肅(su)組織生活(huo),加強黨內(nei)監督,恒天集(ji)團(tuan)黨委于5月18日召開專(zhuan)(zhuan)題(ti)民主生活(huo)會(hui),對(dui)照(zhao)查處的(de)(de)典型案件,聯(lian)系班(ban)子和(he)(he)個人實(shi)(shi)際,不(bu)回(hui)避、不(bu)推脫、不(bu)遮掩(yan),嚴(yan)肅(su)認(ren)真開展(zhan)(zhan)批(pi)評和(he)(he)自(zi)我批(pi)評,進(jin)一步明確整改方向,切實(shi)(shi)發揮巡視整改落(luo)(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)教(jiao)育(yu)警示作(zuo)用。
國資(zi)委第六巡(xun)視組對(dui)恒天集團(tuan)黨(dang)委的(de)(de)巡(xun)視整(zheng)改(gai)“回(hui)頭看”,有(you)力(li)地(di)促進了全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)各項要(yao)求的(de)(de)貫徹(che)落實(shi)(shi),進一步推(tui)動了黨(dang)風廉政建(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗工(gong)作向縱深發(fa)展。集團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委嚴肅執紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責,在黨(dang)風廉政建(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗工(gong)作會上(shang)(shang),對(dui)12家(jia)企(qi)業違規(gui)違紀(ji)(ji)(ji)問(wen)題進行了點(dian)名道姓通報,給予16名領導人員黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)政紀(ji)(ji)(ji)處分,釋放了違紀(ji)(ji)(ji)必究(jiu)、執紀(ji)(ji)(ji)必嚴的(de)(de)信(xin)號。恒天集團(tuan)黨(dang)委將以本次巡(xun)視整(zheng)改(gai)落實(shi)(shi)為(wei)契機(ji),堅決按照習(xi)近(jin)平總(zong)書記“四個全面(mian)”的(de)(de)戰(zhan)略布局,切實(shi)(shi)擔負起(qi)管黨(dang)治黨(dang)政治責任,真抓(zhua)巡(xun)視整(zheng)改(gai)落實(shi)(shi),堅決監督執紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責,力(li)爭在上(shang)(shang)半年構筑(zhu)恒天集團(tuan)正風肅紀(ji)(ji)(ji)反(fan)腐(fu)的(de)(de)新態勢。
歡迎廣(guang)大(da)干(gan)部群眾(zhong)對巡視(shi)整改(gai)落實情(qing)況進(jin)行(xing)監督。如(ru)有意見建議,請及時向我們反映(ying)。恒天集團黨(dang)委巡視(shi)辦,聯(lian)系(xi)方式:電(dian)話(hua)65838149;郵政信(xin)箱北(bei)京(jing)市朝陽區建國(guo)路(lu)99號中服大(da)廈1219室;電(dian)子信(xin)箱854037219@ qq.com。
中(zhong)共(gong)中(zhong)國恒天(tian)集(ji)團(tuan)有(you)限公司委員會
2017年7月26日(ri)