文章來源:巡視辦(ban) 發布時間:2018-09-26
根據國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部署,2016年11月(yue)12日至2017年1月(yue)11日,國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)三(san)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組對(dui)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)建材機(ji)關(guan)服務中(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)進(jin)行了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。2017年2月(yue)15日,國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組向國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)建材機(ji)關(guan)服務中(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意(yi)見(jian)。按照《中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作條(tiao)例》、《國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)于貫徹落(luo)實(shi)<中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作條(tiao)例>的(de)實(shi)施辦法》等有關(guan)規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情(qing)況(kuang)予以公布。
一、總體情況
建(jian)(jian)材(cai)機關(guan)(guan)服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)誠懇(ken)接(jie)受并(bing)高度重視(shi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)反饋意(yi)見,把“堅持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)、有力促(cu)進全面從嚴治黨(dang)(dang)以及黨(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)反腐敗工作(zuo)(zuo)”作(zuo)(zuo)為(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)出(chu)發點(dian)和(he)(he)落腳點(dian),切實增(zeng)強(qiang)“四個(ge)意(yi)識”,以巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)為(wei)契機,充分發揮(hui)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導核心(xin)(xin)和(he)(he)政治核心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)用,嚴肅黨(dang)(dang)內政治生活,強(qiang)化(hua)主體(ti)責任(ren)(ren),確保中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在把方向、管大局(ju)上(shang)發揮(hui)關(guan)(guan)鍵作(zuo)(zuo)用。為(wei)落實巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)內容,中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)多次召開專題(ti)會議研(yan)究整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)事項,對《關(guan)(guan)于巡(xun)(xun)(xun)視(shi)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)建(jian)(jian)材(cai)機關(guan)(guan)服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)情況的(de)反饋意(yi)見》逐字(zi)逐句進行梳理,整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)理出(chu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)事項28項,形成(cheng)(cheng)了《建(jian)(jian)材(cai)機關(guan)(guan)服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)(guan)于落實國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第三巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組反饋意(yi)見的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬》,明確了責任(ren)(ren)領(ling)導、牽頭(tou)部(bu)門、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施和(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)期限,并(bing)將相關(guan)(guan)情況通(tong)報(bao)(bao)各支部(bu)及各部(bu)門。為(wei)強(qiang)化(hua)責任(ren)(ren)擔當,所由問(wen)題(ti)均有一名領(ling)導班子成(cheng)(cheng)員牽頭(tou)進行整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai),層層傳(chuan)導壓力,確保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實。為(wei)促(cu)進巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進度,中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)還要求巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)公室對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)情況進行督導,每周一通(tong)報(bao)(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進度。截止目前,25個(ge)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)事項已整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)完畢或基本整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)完畢。
二、巡視反饋問(wen)題的整改情(qing)況(kuang)
(一)關于“黨的(de)領(ling)導弱化虛化邊緣(yuan)化,落實服務于老干(gan)部的(de)重(zhong)要責任不到位(wei)”問題的(de)整改(gai)情(qing)況
1.黨委的政(zheng)治核心作用發(fa)揮不夠。
針(zhen)對建(jian)材(cai)(cai)服務中(zhong)心(xin)的(de)重大(da)決(jue)(jue)策都(dou)在主任辦公會討論決(jue)(jue)定(ding),黨委(wei)的(de)核心(xin)作用不同(tong)程度(du)存(cun)在弱(ruo)化(hua)(hua)、虛(xu)化(hua)(hua)、邊(bian)緣(yuan)化(hua)(hua)和中(zhong)材(cai)(cai)資產(chan)公司用董事會決(jue)(jue)策代(dai)替黨委(wei)領導(dao)的(de)問題(ti),修訂了現行(xing)的(de)《建(jian)材(cai)(cai)機(ji)關(guan)服務中(zhong)心(xin)工作規(gui)則》,于4月5日討論通過并下發了《建(jian)材(cai)(cai)機(ji)關(guan)服務中(zhong)心(xin)黨委(wei)議事規(gui)則》,明確(que)中(zhong)心(xin)黨委(wei)“三重一大(da)”決(jue)(jue)策事項內容,充分發揮(hui)黨委(wei)“把方向(xiang)、管大(da)局(ju)、保落(luo)實”的(de)核心(xin)作用。今后將嚴(yan)格(ge)按照制度(du)決(jue)(jue)策。
2.政治意(yi)識、大局意(yi)識不強。
針(zhen)對拖欠建材離(li)退休(xiu)干部局的(de)歷史(shi)欠款問(wen)(wen)題,已(yi)制(zhi)定三(san)年(nian)分(fen)期還款計劃,巡視期間,中心立(li)行立(li)改,已(yi)于(yu)2017年(nian)1月10日歸還欠款172.4萬(wan)元(yuan);同時繼續落實好定期聯席會(hui)制(zhi)度(du),已(yi)于(yu)2月24日召開了(le)2017年(nian)度(du)第一次(ci)聯席會(hui),解決了(le)離(li)退休(xiu)干部局人(ren)員(yuan)就餐(can)和停(ting)車位問(wen)(wen)題。
3.執(zhi)行(xing)政治紀律、政治規矩存在(zai)不足。
針(zhen)對(dui)(dui)巡視(shi)通告未實現全(quan)覆蓋的(de)(de)(de)問題(ti)(ti),在(zai)年(nian)初工作計劃會上,向全(quan)體(ti)處級干(gan)部和直屬單位領導(dao)班(ban)子成(cheng)員再次(ci)強(qiang)調了(le)(le)巡視(shi)工作的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性(xing),要(yao)(yao)求(qiu)全(quan)體(ti)部門(men)高度(du)重(zhong)視(shi),杜絕以后再次(ci)發(fa)生類似問題(ti)(ti);針(zhen)對(dui)(dui)存在(zai)超發(fa)領導(dao)班(ban)子薪(xin)酬的(de)(de)(de)問題(ti)(ti),已按照上級要(yao)(yao)求(qiu)整(zheng)改完畢,嚴格(ge)(ge)按照人事局和管理局的(de)(de)(de)相關規定發(fa)放薪(xin)酬;針(zhen)對(dui)(dui)對(dui)(dui)黨員干(gan)部監管審查不到位、個(ge)人事項(xiang)報(bao)告出現未如實申報(bao)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti),我們一是(shi)(shi)加強(qiang)了(le)(le)對(dui)(dui)相關同志的(de)(de)(de)警示教育,二(er)是(shi)(shi)根據(ju)2017年(nian)中組部最新(xin)要(yao)(yao)求(qiu),于2月份舉辦了(le)(le)填(tian)寫個(ge)人事項(xiang)報(bao)告專題(ti)(ti)培訓(xun),逐項(xiang)進行政(zheng)策(ce)(ce)解讀,三是(shi)(shi)3月份召(zhao)開(kai)專題(ti)(ti)會議,對(dui)(dui)2017年(nian)填(tian)報(bao)工作專項(xiang)布置,從講(jiang)政(zheng)治的(de)(de)(de)高度(du)再次(ci)提(ti)出明確要(yao)(yao)求(qiu),并布置專人做好政(zheng)策(ce)(ce)輔導(dao),加強(qiang)填(tian)報(bao)監督,檢查每位干(gan)部的(de)(de)(de)填(tian)報(bao)表格(ge)(ge),避免發(fa)生漏報(bao)情(qing)況。
(二(er))關于“黨的建(jian)設缺失,黨組織的凝聚(ju)力(li)戰斗力(li)不堅強”問(wen)題的整(zheng)改情況
1.黨內(nei)政(zheng)治生活不嚴(yan)肅(su)。
針(zhen)對(dui)(dui)民(min)主集中(zhong)制執行不到位(wei)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題,今(jin)后將嚴(yan)(yan)格(ge)按照黨(dang)內民(min)主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)程(cheng)序召開領導干部(bu)專(zhuan)題民(min)主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui),同時規(gui)范(fan)黨(dang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程(cheng),明確專(zhuan)人負責黨(dang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)記錄,規(gui)范(fan)黨(dang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)記錄形(xing)式;針(zhen)對(dui)(dui)開展批評和自我批評不嚴(yan)(yan)肅的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題,今(jin)后將認真(zhen)貫徹《準(zhun)則》,加(jia)強(qiang)教(jiao)育引導,提高思想認識,增強(qiang)黨(dang)內政治生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)嚴(yan)(yan)肅性和規(gui)范(fan)性;針(zhen)對(dui)(dui)聯系(xi)群眾不密切(qie)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題,要(yao)求(qiu)班子成員(yuan)(yuan)每月至(zhi)少調(diao)研一個處室或直屬單位(wei),解(jie)決具體問(wen)(wen)題,與所(suo)分(fen)管部(bu)門的(de)(de)(de)職(zhi)工至(zhi)少開展一次(ci)(ci)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話,同時利用工會(hui)(hui)等平臺,加(jia)強(qiang)與職(zhi)工工作以(yi)外(wai)的(de)(de)(de)聯系(xi),加(jia)強(qiang)生(sheng)活(huo)上(shang)的(de)(de)(de)交流。截(jie)至(zhi)目前(qian),中(zhong)心領導班子成員(yuan)(yuan)都分(fen)別對(dui)(dui)自己所(suo)分(fen)管的(de)(de)(de)部(bu)門采(cai)取座談(tan)(tan)、走訪等方式進行了調(diao)研,累計談(tan)(tan)話40余人次(ci)(ci)。
2.黨組織(zhi)建設工作較(jiao)薄弱。
針對(dui)沒(mei)(mei)有專(zhuan)職(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,已(yi)于2016年12月底提拔一名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)辦(ban)副主任,專(zhuan)職(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo);針對(dui)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)未設(she)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,按照相(xiang)關(guan)(guan)要求,已(yi)于3月中(zhong)(zhong)旬(xun)在(zai)沒(mei)(mei)有獨(du)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門設(she)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu),支(zhi)委委員兼黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang);針對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建制度不健全的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,將“編(bian)印(yin)下發《建材機關(guan)(guan)服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建規章制度匯編(bian)》,根據新的(de)(de)(de)(de)形勢(shi)任務(wu)(wu)和巡視組(zu)(zu)提出的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,補充、修訂、完善相(xiang)關(guan)(guan)內(nei)容”列入(ru)2017年黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要點,此項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)已(yi)啟動,預計7月底全部(bu)完成;針對(dui)中(zhong)(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委對(dui)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)指導不夠的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,結合完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建制度工(gong)(gong)(gong)作(zuo),將進一步完善支(zhi)部(bu)生活(huo)(huo)制度,加強和規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織生活(huo)(huo),豐富(fu)支(zhi)部(bu)活(huo)(huo)動形式,提高(gao)支(zhi)部(bu)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)(de)積極性,同(tong)時堅(jian)持開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干部(bu)培(pei)訓(xun),提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干部(bu)的(de)(de)(de)(de)業務(wu)(wu)素質(zhi),更好地開展基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)活(huo)(huo)動;針對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)沒(mei)(mei)有納入(ru)年度考核的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,正在(zai)制定《建材機關(guan)(guan)服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)考核辦(ban)法》,將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與業務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)同(tong)部(bu)署、同(tong)檢查、同(tong)考核。
3.選人用(yong)人工作(zuo)不規(gui)范。
針對中(zhong)心本部(bu)選人(ren)用人(ren)工(gong)作和(he)選聘直屬單位(wei)班子成員存在(zai)不規(gui)范的問(wen)題,4月5日中(zhong)心黨委(wei)會討論通過并下發了《建材(cai)機關(guan)(guan)服務中(zhong)心干部(bu)選拔任用工(gong)作辦(ban)法》,今后將嚴(yan)格按照相關(guan)(guan)規(gui)定(ding)制度開(kai)展(zhan)選人(ren)用人(ren)工(gong)作,并做好相關(guan)(guan)文書檔案的歸檔工(gong)作。
4.黨委(wei)主體責(ze)任不落實。
針對中心黨(dang)(dang)委2016年沒有(you)專(zhuan)題(ti)研究(jiu)過黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)(zuo),沒有(you)簽訂(ding)責(ze)任(ren)(ren)(ren)書(shu),沒有(you)進行(xing)任(ren)(ren)(ren)務分解(jie),“一崗(gang)雙責(ze)”執行(xing)不力(li),落(luo)實黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設責(ze)任(ren)(ren)(ren)存(cun)在(zai)“盲區(qu)”的問題(ti),于6月16日召開了(le)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設專(zhuan)題(ti)工作(zuo)(zuo)會,專(zhuan)題(ti)研究(jiu)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)(zuo),會上黨(dang)(dang)委書(shu)記張輝同志和各處室及直屬(shu)單位簽訂(ding)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設責(ze)任(ren)(ren)(ren)書(shu),作(zuo)(zuo)為(wei)對其(qi)業(ye)績評定、獎勵懲處、選拔任(ren)(ren)(ren)用、評選先進的重要(yao)依據(ju)。
5.紀委(wei)監督責任不落實。
針對紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)“三轉(zhuan)”不到位的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),已(yi)(yi)掛牌成立(li)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)辦公(gong)(gong)室(與中心(xin)人(ren)(ren)事(黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei))辦公(gong)(gong)室合并(bing)),并(bing)設(she)立(li)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)1名。待中心(xin)班子成員配備齊后(hou),逐漸減少紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記擔負(fu)的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)業務(wu)工(gong)(gong)作,將(jiang)(jiang)主(zhu)要精力(li)放在(zai)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)(gong)作上(shang)。已(yi)(yi)制定(ding)并(bing)落(luo)實(shi)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)學(xue)習日制度,確定(ding)每(mei)月第三周(zhou)的(de)(de)(de)周(zhou)五上(shang)午(wu)為中心(xin)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)干(gan)部(bu)(bu)專題(ti)學(xue)習時(shi)間,目(mu)前(qian)已(yi)(yi)制定(ding)了今(jin)年(nian)全(quan)年(nian)每(mei)月的(de)(de)(de)學(xue)習計劃(hua)和(he)每(mei)個專題(ti)的(de)(de)(de)領學(xue)人(ren)(ren),著力(li)提(ti)升紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員和(he)各(ge)支部(bu)(bu)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員的(de)(de)(de)業務(wu)水平(ping)和(he)監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)能力(li)。完善(shan)相關(guan)(guan)辦法,落(luo)實(shi)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)全(quan)程(cheng)監督工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)等重(zhong)要環節(jie)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作;針對紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)責(ze)(ze)不落(luo)實(shi)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),通(tong)過(guo)多(duo)方工(gong)(gong)作,已(yi)(yi)有(you)四名中心(xin)原領導班子成員按照國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)要求,落(luo)實(shi)了因違規(gui)投資(zi)參股(gu)上(shang)繳分(fen)紅所(suo)得,下一步(bu)將(jiang)(jiang)會(hui)同(tong)建材離(li)退休干(gan)部(bu)(bu)局(ju)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)共同(tong)完成剩(sheng)余1人(ren)(ren)的(de)(de)(de)上(shang)繳分(fen)紅所(suo)得工(gong)(gong)作。抓緊時(shi)間與國經(jing)建股(gu)東委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)協商,按有(you)關(guan)(guan)公(gong)(gong)司(si)(si)章(zhang)程(cheng)盡快解(jie)決個別(bie)干(gan)部(bu)(bu)持股(gu)問(wen)(wen)題(ti),擬將(jiang)(jiang)國經(jing)建公(gong)(gong)司(si)(si)撤(che)銷并(bing)進行清(qing)(qing)算(suan)(suan),清(qing)(qing)算(suan)(suan)后(hou)相關(guan)(guan)人(ren)(ren)員全(quan)部(bu)(bu)退出該公(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)權(quan)(因國經(jing)建公(gong)(gong)司(si)(si)與建材中心(xin)有(you)債(zhai)權(quan)債(zhai)務(wu)關(guan)(guan)系(xi),必須還(huan)清(qing)(qing)債(zhai)務(wu)后(hou)才能清(qing)(qing)算(suan)(suan)),目(mu)前(qian)國經(jing)建公(gong)(gong)司(si)(si)擬將(jiang)(jiang)該公(gong)(gong)司(si)(si)持有(you)的(de)(de)(de)深圳(zhen)江(jiang)南春酒店有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)3.36%股(gu)權(quan)進行轉(zhuan)讓(rang)(rang),轉(zhuan)讓(rang)(rang)后(hou)所(suo)得收益進行償還(huan)債(zhai)務(wu),還(huan)清(qing)(qing)債(zhai)務(wu)后(hou)進行清(qing)(qing)算(suan)(suan),按照程(cheng)序退股(gu),撤(che)銷稅(shui)務(wu)、銀行、工(gong)(gong)商等部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)備案(an)手續。
(三)關于“全面從嚴治黨不力(li),‘兩個責任’不落實”問題的整改情(qing)況
1.違反中(zhong)央八項規定精神(shen)問(wen)題較(jiao)突出。
針(zhen)對直(zhi)屬公(gong)(gong)司違規(gui)超標(biao)購買公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)車的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti),已(yi)經按(an)照國有(you)資(zi)(zi)(zi)產處置辦(ban)法(fa)進行了拍賣(mai);針(zhen)對領導(dao)干(gan)部(bu)違規(gui)使(shi)用(yong)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)車問(wen)(wen)(wen)題(ti),已(yi)經整改(gai)完(wan)畢,并按(an)照相關(guan)要求向(xiang)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)管(guan)理局上報(bao)(bao)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)車改(gai)革方(fang)(fang)案,下(xia)(xia)一(yi)步將依據國資(zi)(zi)(zi)委(wei)管(guan)理局批復的(de)(de)《國資(zi)(zi)(zi)委(wei)建(jian)材(cai)機關(guan)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)車改(gai)革方(fang)(fang)案》,認真抓(zhua)好(hao)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi);針(zhen)對業(ye)務(wu)(wu)(wu)招待費(fei)報(bao)(bao)銷(xiao)不規(gui)范的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti),已(yi)修訂完(wan)善《建(jian)材(cai)機關(guan)服務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心財務(wu)(wu)(wu)報(bao)(bao)銷(xiao)暫行辦(ban)法(fa)》,今(jin)后(hou)將嚴(yan)(yan)格按(an)制度報(bao)(bao)銷(xiao)業(ye)務(wu)(wu)(wu)招待費(fei)用(yong),并嚴(yan)(yan)格執行中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定,厲行節約(yue),反(fan)對浪(lang)費(fei);針(zhen)對出國經費(fei)問(wen)(wen)(wen)題(ti)整改(gai)不力的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti),下(xia)(xia)一(yi)步將嚴(yan)(yan)格執行財政部(bu)、外交部(bu)關(guan)于因公(gong)(gong)臨時出國經費(fei)管(guan)理的(de)(de)辦(ban)法(fa),做(zuo)好(hao)預算,同時適當(dang)壓縮(suo)出國團(tuan)組(zu),切實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)“無實(shi)(shi)質內(nei)容(rong)的(de)(de)出國團(tuan)不組(zu)織、不上報(bao)(bao)”。
2.存在國有資產流失等風(feng)險(xian)。
針(zhen)對(dui)(dui)海口房地產項目借款(kuan)(kuan)問(wen)(wen)題,正在與(yu)合作方(fang)(fang)(fang)“天(tian)地控股”進行談判,在保(bao)障(zhang)我方(fang)(fang)(fang)收益的前(qian)(qian)提下(xia),分期(qi)回收我方(fang)(fang)(fang)投資款(kuan)(kuan)及利潤,預計2018年(nian)底前(qian)(qian)落實完(wan)畢;針(zhen)對(dui)(dui)商(shang)貿公司(si)(si)1590萬元(yuan)應收賬款(kuan)(kuan)未收回問(wen)(wen)題,已通過法律程(cheng)序勝(sheng)訴(su),并對(dui)(dui)欠(qian)款(kuan)(kuan)方(fang)(fang)(fang)資產進行了(le)(le)查封,同時與(yu)有關方(fang)(fang)(fang)簽(qian)訂了(le)(le)“以物抵債”的協(xie)議,降低了(le)(le)風險(xian);針(zhen)對(dui)(dui)工程(cheng)公司(si)(si)向北(bei)京東方(fang)(fang)(fang)時空(kong)投資咨詢有限(xian)公司(si)(si)借款(kuan)(kuan)問(wen)(wen)題,對(dui)(dui)方(fang)(fang)(fang)已還(huan)清借款(kuan)(kuan),今后將提高風險(xian)防范意識,保(bao)障(zhang)資金安全;針(zhen)對(dui)(dui)北(bei)京國佳建材(cai)招待所欠(qian)收租(zu)金問(wen)(wen)題,2017年(nian)3月15日,經北(bei)京市(shi)第二中級人民法院(yuan)調解(jie),對(dui)(dui)方(fang)(fang)(fang)于2017年(nian)4月15日前(qian)(qian)向我方(fang)(fang)(fang)移交了(le)(le)房產;針(zhen)對(dui)(dui)北(bei)戴河休養院(yuan)欠(qian)收租(zu)金問(wen)(wen)題,秦(qin)皇島中院(yuan)已一審完(wan)畢,并支付了(le)(le)第一筆租(zu)金,其余部分年(nian)底前(qian)(qian)付清,目前(qian)(qian)河北(bei)省高院(yuan)已開庭審理(li),正等待判決結果(guo)。
三、下一步整改安排
(一)切實增強(qiang)“四個意識”,持續深化政治(zhi)整改(gai)
國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第三(san)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對(dui)建材機(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心黨(dang)委(wei)(wei)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)是(shi)(shi)一次(ci)全(quan)面的(de)“政治(zhi)(zhi)巡(xun)視(shi)(shi)”,巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)反饋的(de)問題(ti)中(zhong)(zhong)心黨(dang)委(wei)(wei)虛(xu)心接受、堅決(jue)整改。目前,90%以上問題(ti)已得(de)(de)到(dao)(dao)整改,特別是(shi)(shi)黨(dang)的(de)領(ling)導弱化虛(xu)化邊緣(yuan)化的(de)問題(ti),已從制(zhi)度(du)規定和實(shi)際(ji)運行上得(de)(de)到(dao)(dao)了根本轉(zhuan)變(bian),黨(dang)委(wei)(wei)的(de)領(ling)導核心作(zuo)用得(de)(de)到(dao)(dao)了有效發揮。在(zai)落(luo)實(shi)整改過(guo)程中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)心黨(dang)委(wei)(wei)能夠清醒(xing)地認(ren)識到(dao)(dao),巡(xun)視(shi)(shi)整改不是(shi)(shi)一時(shi)之(zhi)功,在(zai)今后的(de)工作(zuo)中(zhong)(zhong),必(bi)須(xu)始終提高政治(zhi)(zhi)站(zhan)位,高度(du)認(ren)識巡(xun)視(shi)(shi)整改就是(shi)(shi)“政治(zhi)(zhi)整改”,是(shi)(shi)新時(shi)期黨(dang)交給基(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)織(zhi)的(de)政治(zhi)(zhi)任務(wu)(wu)。中(zhong)(zhong)心黨(dang)委(wei)(wei)作(zuo)為基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi),必(bi)須(xu)增強“四個意識”,向以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)看(kan)齊,向黨(dang)的(de)理論和路線方針政策(ce)看(kan)齊,以黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)旗(qi)幟立場、決(jue)策(ce)部(bu)署、擔當精神為標桿(gan),充分發揮黨(dang)委(wei)(wei)的(de)核心作(zuo)用,堅持(chi)落(luo)實(shi)《建材機(ji)關(guan)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心黨(dang)委(wei)(wei)議事(shi)規則》,堅持(chi)“三(san)重一大”集(ji)體決(jue)策(ce),堅持(chi)用制(zhi)度(du)管(guan)人管(guan)事(shi)管(guan)資產,用實(shi)際(ji)成效把講(jiang)核心、講(jiang)看(kan)齊、維(wei)護中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威落(luo)到(dao)(dao)實(shi)處。
(二)擔(dan)當落實(shi)主體責任,全(quan)面推進從嚴治黨
中心黨(dang)(dang)委將結合“巡視(shi)整(zheng)改”、結合“兩(liang)學一(yi)做”學習教育(yu),深入學習習近平(ping)同志系列重要(yao)(yao)講話精(jing)神(shen),深入推進全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang),堅決把思想和認識統一(yi)到中央對形勢的(de)(de)判斷上(shang)(shang)來。肩負起“主體責任”,堅定信心,教育(yu)廣大黨(dang)(dang)員既要(yao)(yao)看到全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)顯(xian)著成效,黨(dang)(dang)內政治(zhi)生活呈(cheng)現(xian)(xian)的(de)(de)新氣象,不敢腐的(de)(de)目標初步實現(xian)(xian),不能(neng)腐的(de)(de)制度日(ri)趨完善,不能(neng)腐的(de)(de)堤(di)壩正在(zai)(zai)構筑;同時也要(yao)(yao)認識到,必(bi)須保(bao)持堅強的(de)(de)政治(zhi)定力,勁(jing)不能(neng)松(song),堅持作風建設永遠(yuan)在(zai)(zai)路上(shang)(shang),從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)永遠(yuan)在(zai)(zai)路上(shang)(shang)
中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)擔(dan)負(fu)(fu)全面領導中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政建(jian)設(she)(she)和(he)反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)主(zhu)體責(ze)任,要強化(hua)擔(dan)當(dang)意(yi)識,帶(dai)頭履行主(zhu)體責(ze)任,必(bi)須(xu)堅持做到以下五點:一是深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政宣傳(chuan)教(jiao)育,把反腐倡(chang)廉列入每年干(gan)部(bu)教(jiao)育培訓(xun)的(de)(de)重(zhong)要內容,定期(qi)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)黨(dang)(dang)(dang)紀教(jiao)育和(he)警示教(jiao)育,不斷增強廣大黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部(bu)勤(qin)政廉政意(yi)識;二是嚴格(ge)落實(shi)(shi)(shi)(shi)《建(jian)材機關服(fu)務中(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)關于落實(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)主(zhu)體責(ze)任的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方案》,切實(shi)(shi)(shi)(shi)擔(dan)負(fu)(fu)起主(zhu)體責(ze)任;三是適時召開黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會專題(ti)(ti)研究黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政建(jian)設(she)(she)和(he)反腐敗(bai)工(gong)作(zuo);四是運用好“四種形(xing)態”,黨(dang)(dang)(dang)委(wei)成員定期(qi)與職(zhi)能處室和(he)直屬單(dan)位(wei)負(fu)(fu)責(ze)人談心(xin)(xin)談話,對苗頭性的(de)(de)問題(ti)(ti)及時提醒(xing)。通(tong)過實(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)在在的(de)(de)舉措,切實(shi)(shi)(shi)(shi)強化(hua)責(ze)任擔(dan)當(dang),肩負(fu)(fu)起黨(dang)(dang)(dang)委(wei)在黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政建(jian)設(she)(she)和(he)反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)(de)主(zhu)體責(ze)任。
(三)持續推進制度建設,不斷規范(fan)權利運行
將(jiang)(jiang)巡視整改(gai)內容(rong)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)化是(shi)(shi)鞏固和(he)(he)擴大(da)(da)巡視整改(gai)成(cheng)果(guo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)途徑(jing),也是(shi)(shi)促(cu)進(jin)工(gong)作規(gui)(gui)(gui)范(fan)、約束權力(li)在陽光(guang)下運行(xing)(xing)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)手段。中心黨委(wei)和(he)(he)紀委(wei)將(jiang)(jiang)持續推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)設(she)(she),在落(luo)實“兩個責任”的(de)(de)同時,規(gui)(gui)(gui)范(fan)對(dui)外(wai)投資、工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)物資采購等(deng)程(cheng)序。領(ling)導班子(zi)成(cheng)員(yuan)帶(dai)頭,一(yi)要(yao)(yao)做到堅(jian)持民主(zhu)集(ji)中制(zhi)(zhi),按照《建(jian)材機關(guan)(guan)服(fu)務中心黨委(wei)議(yi)事(shi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)》,堅(jian)持“三重(zhong)一(yi)大(da)(da)”事(shi)項(xiang)及所有的(de)(de)改(gai)革(ge)舉措都經黨委(wei)會(hui)(hui)討(tao)論研究(jiu)決定,堅(jian)持有問(wen)題及時溝通(tong),集(ji)體(ti)討(tao)論;二要(yao)(yao)做到重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目決策(ce)時引入專家(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)決策(ce)機制(zhi)(zhi)。風險顧(gu)問(wen)參與項(xiang)目可行(xing)(xing)性研究(jiu),每(mei)個項(xiang)目都要(yao)(yao)召開顧(gu)問(wen)會(hui)(hui),虛(xu)心聽取專家(jia)(jia)意見(jian),降低風險;三要(yao)(yao)堅(jian)持以新辦法(fa)解決新問(wen)題,保持對(dui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)“立、改(gai)、廢”的(de)(de)良(liang)性循環(huan),每(mei)兩年根據工(gong)作需要(yao)(yao)召開一(yi)次制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)設(she)(she)大(da)(da)會(hui)(hui),總結梳理,發(fa)現并堵塞(sai)管(guan)理漏洞,用制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)規(gui)(gui)(gui)范(fan)議(yi)事(shi)規(gui)(gui)(gui)則(ze)和(he)(he)決策(ce)程(cheng)序,將(jiang)(jiang)權力(li)關(guan)(guan)進(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)籠(long)子(zi)里;四要(yao)(yao)認真落(luo)實述職述廉、民主(zhu)生活(huo)會(hui)(hui)、個人(ren)事(shi)項(xiang)報(bao)告等(deng)黨內監(jian)督制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),自覺接受上級黨委(wei)和(he)(he)紀委(wei)的(de)(de)監(jian)督。中心黨委(wei)和(he)(he)紀委(wei)在推(tui)進(jin)和(he)(he)監(jian)督制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)落(luo)實過程(cheng)中,將(jiang)(jiang)重(zhong)點關(guan)(guan)注人(ren)財物管(guan)理等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域、關(guan)(guan)鍵環(huan)節(jie)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)執行(xing)(xing)情況,檢查權力(li)行(xing)(xing)使情況,以規(gui)(gui)(gui)范(fan)管(guan)理促(cu)進(jin)中心工(gong)作上新臺階。
(四)全面深化作風建設(she),打造過(guo)硬干部(bu)隊(dui)伍
作風(feng)(feng)建設永遠(yuan)在路(lu)(lu)上,在今后的(de)(de)整改(gai)和(he)各項(xiang)工作中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)黨(dang)委將堅持(chi)落實中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)八項(xiang)規(gui)定精神和(he)厲(li)行勤儉節約反(fan)對(dui)鋪(pu)張浪費的(de)(de)有關規(gui)定,堅決(jue)糾正“四風(feng)(feng)”問(wen)題(ti)(ti),切(qie)實鞏(gong)固(gu)巡視整改(gai)成果(guo),鞏(gong)固(gu)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路(lu)(lu)線(xian)教(jiao)育實踐(jian)活動、“三(san)嚴三(san)實”及“兩學一(yi)做”學習教(jiao)育成果(guo)。中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)領導班(ban)(ban)子成員(yuan)以身作則(ze)(ze),帶(dai)領黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)堅持(chi)做到以下五點:一(yi)是(shi)(shi)堅持(chi)落實《建材(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)貫徹落實中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于改(gai)進(jin)(jin)工作作風(feng)(feng)密切(qie)聯系群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)八項(xiang)規(gui)定的(de)(de)具(ju)體措施(shi)》、《建材(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)關于厲(li)行勤儉節約反(fan)對(dui)鋪(pu)張浪費的(de)(de)具(ju)體要求》、《建材(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)公務用車改(gai)革(ge)方案》、《建材(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)會議(yi)費管(guan)理實施(shi)細則(ze)(ze)》、《建材(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)差旅費管(guan)理實施(shi)細則(ze)(ze)》和(he)《建材(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)培訓(xun)費管(guan)理實施(shi)細則(ze)(ze)》;二(er)是(shi)(shi)班(ban)(ban)子成員(yuan)要結(jie)合(he)工作實際,進(jin)(jin)行專題(ti)(ti)調研,每(mei)年至(zhi)少下基(ji)層1至(zhi)2次,切(qie)實解決(jue)職(zhi)(zhi)工群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)反(fan)映(ying)強烈的(de)(de)難(nan)(nan)題(ti)(ti);三(san)是(shi)(shi)切(qie)實解決(jue)好歷史遺留問(wen)題(ti)(ti),防止在深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)(de)過程中(zhong)(zhong)(zhong)損(sun)害職(zhi)(zhi)工群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)合(he)法(fa)權益;四是(shi)(shi)認真對(dui)待(dai)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)每(mei)一(yi)封(feng)來信(xin)(xin),每(mei)一(yi)次來訪,針對(dui)信(xin)(xin)訪中(zhong)(zhong)(zhong)反(fan)映(ying)的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti),按照程序,區分(fen)(fen)情(qing)況,進(jin)(jin)行認真分(fen)(fen)析和(he)詳細核查,并認真負責(ze)地(di)進(jin)(jin)行答復,做到件件有著落,事事有結(jie)果(guo),盡(jin)最大努力解決(jue)問(wen)題(ti)(ti);五是(shi)(shi)建立“首問(wen)負責(ze)制”,要求全體職(zhi)(zhi)工熱情(qing)接待(dai)來訪群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong),認真解答群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)出的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti),杜絕(jue)“門(men)難(nan)(nan)進(jin)(jin)、臉難(nan)(nan)看、事難(nan)(nan)辦”現象發生。通過持(chi)續不斷改(gai)進(jin)(jin)作風(feng)(feng),推動干(gan)(gan)部(bu)隊伍風(feng)(feng)清氣正,有責(ze)任、有擔當。
建材機關服務(wu)中心黨(dang)委將(jiang)以巡(xun)視(shi)整改(gai)為契(qi)機,切實提高政治站位,增強(qiang)四個意識,全面推進從嚴(yan)治黨(dang),以實實在在的成效向巡(xun)視(shi)組交(jiao)一(yi)份滿意的答(da)卷,未整改(gai)完事(shi)項(xiang),將(jiang)適時向巡(xun)視(shi)組做專題匯報(bao)。
歡迎廣(guang)大干部群(qun)眾對巡視整(zheng)改落實(shi)情(qing)況進行(xing)監督。如有(you)意見建議,請及時向我們反映(ying)。
聯系(xi)方式:電話57811600;電子郵箱:jiancaidangban@163.com。
中共國(guo)資委建(jian)材機關(guan)服務中心委員會
2017年9月26日