文章來源(yuan)：巡視(shi)辦(ban) 發布時間：2018-11-30
根(gen)據國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部署，2016年3月(yue)1日(ri)至(zhi)(zhi)4月(yue)30日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)三巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)民(min)航信息集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)進行了巡(xun)(xun)視(shi)。7月(yue)11日(ri)，巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)向中(zhong)國(guo)(guo)(guo)航信集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)(xun)視(shi)意見。2017年7月(yue)7日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)印發《關(guan)于深(shen)入(ru)學習貫徹習近平總書(shu)記(ji)重要講(jiang)話精神對照中(zhong)央“機動式”巡(xun)(xun)視(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)船舶重工(gong)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)反饋(kui)意見深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)自(zi)查自(zi)糾不斷深(shen)化巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)的通知》（國(guo)(guo)(guo)資黨(dang)(dang)(dang)發巡(xun)(xun)視(shi)〔2017〕3號），對中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)開(kai)展(zhan)自(zi)查自(zi)糾深(shen)化巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)提(ti)出明(ming)確要求。8月(yue)29日(ri)至(zhi)(zhi)8月(yue)31日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)九督查組(zu)(zu)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)航信集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)開(kai)展(zhan)自(zi)查自(zi)糾深(shen)化巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)進行了專項督查。按照《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條例(li)》、《國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)于貫徹落實〈中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條例(li)〉的實施(shi)辦法(fa)》等有關(guan)規(gui)定，現將巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況予以公(gong)布。
一、堅決落實巡視整改要求
中國航信(xin)集團黨委(wei)高度重視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)工作，深刻把握政治巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)要求，認真落(luo)實國資委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組和巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)辦的(de)整改(gai)要求，并貫穿巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)工作的(de)始終。
（一(yi)）統一(yi)思想認識，堅定整改決心
國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視組(zu)(zu)反(fan)饋(kui)(kui)意(yi)見(jian)(jian)后(hou)，集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)從(cong)深(shen)(shen)化(hua)認(ren)(ren)識入手，認(ren)(ren)真學(xue)(xue)習(xi)(xi)十八(ba)屆(jie)六中全(quan)會(hui)(hui)、十八(ba)屆(jie)中央紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)七次(ci)全(quan)會(hui)(hui)、全(quan)國國有(you)企業黨(dang)建工作會(hui)(hui)議精神(shen)(shen)，深(shen)(shen)入學(xue)(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平(ping)總書記關于巡(xun)視工作一(yi)(yi)(yi)(yi)系列重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話和(he)王岐山同志(zhi)(zhi)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示，傳達領(ling)會(hui)(hui)江(jiang)金權同志(zhi)(zhi)講話精神(shen)(shen)，反(fan)復研究國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視組(zu)(zu)的(de)(de)(de)反(fan)饋(kui)(kui)意(yi)見(jian)(jian)。集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)認(ren)(ren)識到(dao)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視組(zu)(zu)反(fan)饋(kui)(kui)的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)和(he)問題(ti)切(qie)中要(yao)(yao)(yao)害(hai)、振聾發(fa)聵(kui)，認(ren)(ren)識到(dao)開展(zhan)巡(xun)視是(shi)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)的(de)(de)(de)戰(zhan)略舉措，是(shi)促進集(ji)團公司依法治企和(he)可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)契(qi)機，也是(shi)對集(ji)團公司領(ling)導(dao)班子(zi)和(he)各級領(ling)導(dao)干部政治素質(zhi)、能力水平(ping)和(he)道德品(pin)質(zhi)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)全(quan)面考(kao)驗。通過反(fan)復學(xue)(xue)習(xi)(xi)，深(shen)(shen)刻領(ling)悟(wu)，領(ling)導(dao)班子(zi)和(he)黨(dang)員干部進一(yi)(yi)(yi)(yi)步增強(qiang)了“四(si)個意(yi)識”，提高了政治站位，強(qiang)化(hua)了政治擔(dan)當，切(qie)實把(ba)思想和(he)行動統一(yi)(yi)(yi)(yi)到(dao)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)指示精神(shen)(shen)和(he)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視工作領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求上來(lai)，一(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi)表示，要(yao)(yao)(yao)對巡(xun)視反(fan)饋(kui)(kui)的(de)(de)(de)問題(ti)不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)地(di)堅決整改，抓(zhua)緊抓(zhua)實抓(zhua)好，向(xiang)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)廣大(da)職(zhi)工群眾交(jiao)上一(yi)(yi)(yi)(yi)份滿(man)意(yi)的(de)(de)(de)答卷(juan)。
（二(er)）加強組織領導，強化整改責任
集團黨(dang)委(wei)(wei)在巡(xun)(xun)視(shi)反饋(kui)會(hui)議(yi)后(hou)，第(di)一(yi)時間成(cheng)立了以(yi)總經理、黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)組(zu)長，黨(dang)委(wei)(wei)副書記(ji)(ji)(ji)(ji)、紀委(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)副組(zu)長的(de)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)，統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)和組(zu)織實(shi)施整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)，并抽調精干人(ren)(ren)員組(zu)成(cheng)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)辦(ban)公室。領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)進一(yi)步明確，集團黨(dang)委(wei)(wei)作(zuo)為(wei)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任主(zhu)體(ti)(ti)、實(shi)施主(zhu)體(ti)(ti)和落實(shi)主(zhu)體(ti)(ti)，切實(shi)承(cheng)擔起主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任；黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)負總責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，承(cheng)擔第(di)一(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)的(de)職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)；領(ling)導(dao)(dao)班子其他成(cheng)員根(gen)據分工對(dui)各自分管單(dan)位(wei)（部門(men)(men)）的(de)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)承(cheng)擔分管責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任，并都牽頭承(cheng)擔了相應的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務(wu)；領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)辦(ban)公室，承(cheng)擔組(zu)織協(xie)調責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任，監督(du)檢查巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)；各責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任單(dan)位(wei)（部門(men)(men)）主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)履(lv)行具體(ti)(ti)實(shi)施職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，細化工作(zuo)措施，嚴格落實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務(wu)。
（三(san)）制定整(zheng)改方案(an)，明確(que)整(zheng)改要求(qiu)
針(zhen)對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視反饋意(yi)見，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)逐字逐句學習領會(hui)，逐條逐項落(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，既要求(qiu)徹底解決表面問(wen)題(ti)(ti)(ti)，又要求(qiu)深(shen)入挖掘(jue)問(wen)題(ti)(ti)(ti)根源，找準“病(bing)灶”。及時召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)，專題(ti)(ti)(ti)研究(jiu)、部(bu)署(shu)、督促巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作。對(dui)反饋的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)進行(xing)系統梳理，細(xi)化分解為(wei)五方(fang)面42個問(wen)題(ti)(ti)(ti)。在(zai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)(an)(an)起草過(guo)程中，先(xian)后4次(ci)征求(qiu)總(zong)部(bu)20個相關單(dan)位（部(bu)門）意(yi)見，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)主要負責(ze)(ze)同志先(xian)后8次(ci)召(zhao)集(ji)會(hui)議，討論(lun)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)(an)(an)，逐一分析制(zhi)(zhi)定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施。2016年8月11日，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)印發了(le)(le)《落(luo)實國資委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務實施方(fang)案(an)(an)(an)》，方(fang)案(an)(an)(an)將巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作劃分為(wei)部(bu)署(shu)、落(luo)實、深(shen)化三個階(jie)(jie)段(duan)，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)清單(dan)、任(ren)(ren)(ren)務清單(dan)和責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)清單(dan)，明確(que)了(le)(le)各個反饋問(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)總(zong)體整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)要求(qiu)和階(jie)(jie)段(duan)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)目標，確(que)定(ding)了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)期限和責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)門，每個問(wen)題(ti)(ti)(ti)都指定(ding)了(le)(le)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人和責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)門責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人，確(que)保(bao)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)落(luo)實到人，真(zhen)正(zheng)做到任(ren)(ren)(ren)務明確(que)、“工(gong)期”明確(que)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)明確(que)。
（四(si)）從嚴從實(shi)從緊，落實(shi)整改(gai)任(ren)務
建(jian)立(li)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬(zhang)制度，領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子成員、責(ze)(ze)任(ren)(ren)單位(wei)（部門(men)）、領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組辦(ban)(ban)公室根據職責(ze)(ze)建(jian)立(li)各(ge)自的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬(zhang)。領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子成員建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)管(guan)理工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬(zhang)，督促分管(guan)領(ling)(ling)域的(de)日常整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)責(ze)(ze)任(ren)(ren)單位(wei)（部門(men)）建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)實施工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬(zhang)，明確每項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務的(de)時間表和(he)路線圖(tu)。領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組辦(ban)(ban)公室建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)督辦(ban)(ban)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬(zhang)，及時跟蹤(zong)各(ge)責(ze)(ze)任(ren)(ren)單位(wei)（部門(men)）整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進展情況(kuang)，督促整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務落(luo)實，并上報黨委(wei)(wei)和(he)各(ge)分管(guan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)。建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)定(ding)期報告制度，領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組指定(ding)專門(men)人員負(fu)責(ze)(ze)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)監督檢查工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，每周(zhou)報告一次，做(zuo)到“周(zhou)周(zhou)有調度，周(zhou)周(zhou)有報告”。整(zheng)(zheng)改(gai)期間，集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)切實履行主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)監督責(ze)(ze)任(ren)(ren)，集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)書(shu)記、黨委(wei)(wei)副書(shu)記召(zhao)(zhao)集(ji)(ji)專門(men)會議(yi)，聽取常委(wei)(wei)對牽(qian)頭(tou)負(fu)責(ze)(ze)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)情況(kuang)的(de)匯報。集(ji)(ji)團(tuan)紀委(wei)(wei)書(shu)記5次召(zhao)(zhao)開會議(yi)，研究整(zheng)(zheng)改(gai)監督工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，及時與主要領(ling)(ling)導(dao)(dao)溝(gou)通，并在常委(wei)(wei)會上督促提醒整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。
在為期2個(ge)(ge)月(yue)的集中巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)期間，共(gong)(gong)召(zhao)開(kai)研(yan)(yan)究部署整(zheng)改(gai)(gai)工作的各類會議(yi)51次(ci)。其中，黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)會14次(ci)，中心組(zu)(zu)學習5次(ci)，黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)牽(qian)頭(tou)參加巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)落實工作會18次(ci)，舉辦學習研(yan)(yan)討班3期，集團紀委(wei)、巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)工作領導小組(zu)(zu)共(gong)(gong)召(zhao)開(kai)會議(yi)11次(ci)。集團黨(dang)委(wei)、紀委(wei)主要負(fu)責同志還對3個(ge)(ge)重點單位的黨(dang)委(wei)書記(ji)、紀委(wei)書記(ji)進行了約談，對具體整(zheng)改(gai)(gai)工作提出明確要求(qiu)，推動整(zheng)改(gai)(gai)落實工作深入開(kai)展(zhan)。
（五）深入自查自糾，確保整改效果(guo)
按照國(guo)資黨(dang)發(fa)巡(xun)視〔2017〕3號文件(jian)要求，集團黨(dang)委(wei)高度重(zhong)視，專題傳達(da)學習，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)部署(shu)并認(ren)真自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾。2017年7月(yue)26日(ri)，公司黨(dang)委(wei)中心組專題研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾工(gong)作。8月(yue)2日(ri)，召開(kai)公司黨(dang)組織負責(ze)(ze)人(ren)(ren)會議，傳達(da)學習習近平總書記“7·26”重(zhong)要講話精神，強調(diao)今年黨(dang)建重(zhong)點任(ren)務(wu)(wu)，部署(shu)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾工(gong)作。8月(yue)3日(ri)至7日(ri)，由黨(dang)委(wei)組織人(ren)(ren)事(shi)部門對二級單位(wei)黨(dang)建重(zhong)點任(ren)務(wu)(wu)和選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)工(gong)作落實情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)自(zi)(zi)查。8月(yue)8日(ri)，由于(yu)公司領導(dao)人(ren)(ren)員的變動，重(zhong)新(xin)(xin)調(diao)整(zheng)(zheng)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改工(gong)作責(ze)(ze)任(ren)領導(dao)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)下一(yi)步工(gong)作方案。8月(yue)10日(ri)至11日(ri)，巡(xun)視整(zheng)(zheng)改各責(ze)(ze)任(ren)領導(dao)聽取所負責(ze)(ze)整(zheng)(zheng)改工(gong)作進(jin)展情況(kuang)匯報，指(zhi)出問題所在，提(ti)出整(zheng)(zheng)改要求。通(tong)過自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾，集團巡(xun)視整(zheng)(zheng)改工(gong)作總體完成情況(kuang)良好，同時，對存在問題和新(xin)(xin)發(fa)現問題進(jin)行(xing)(xing)梳理分類，按照黨(dang)的領導(dao)、黨(dang)的建設、從嚴治黨(dang)等(deng)方面分為13項(xiang)，新(xin)(xin)增整(zheng)(zheng)改措施13條，其中，2017年底前將(jiang)完成10項(xiang)，長(chang)期推進(jin)3項(xiang)。
（六(liu)）對照督查問題(ti)，堅持立行立改
8月(yue)29日(ri)至8月(yue)31日(ri)，國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)第(di)九(jiu)督(du)查(cha)(cha)組(zu)(zu)對(dui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)開(kai)展(zhan)自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾深化(hua)巡視整(zheng)改工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行了專(zhuan)項(xiang)督(du)查(cha)(cha)，并向領導班子反(fan)饋了督(du)查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)發現問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)于9月(yue)1日(ri)組(zu)(zu)織(zhi)專(zhuan)題(ti)(ti)傳(chuan)達(da)學習，并研究布置整(zheng)改工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。針(zhen)對(dui)督(du)查(cha)(cha)組(zu)(zu)指(zhi)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“小(xiao)富即(ji)安(an)”思(si)想未(wei)根本轉變的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)解(jie)放思(si)想、更新(xin)(xin)觀念，破除(chu)封閉(bi)僵化(hua)思(si)想的(de)(de)(de)(de)(de)束縛，著力(li)培育開(kai)拓創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)取精神，在(zai)公(gong)司(si)(si)第(di)二次黨(dang)(dang)(dang)(dang)代會(hui)上(shang)提出(chu)(chu)實現公(gong)司(si)(si)新(xin)(xin)跨(kua)越的(de)(de)(de)(de)(de)奮斗目標，為公(gong)司(si)(si)未(wei)來發展(zhan)指(zhi)明了方(fang)向。針(zhen)對(dui)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)基礎工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)存在(zai)薄弱環節的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)進(jin)一(yi)步強(qiang)化(hua)主(zhu)體(ti)責任，把(ba)由黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)組(zu)(zu)織(zhi)、人事、群(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)等部(bu)(bu)門制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)門工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點，匯總整(zheng)理(li)為黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)下半年工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點；結合(he)年度(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃(hua)，分別(bie)在(zai)井岡山組(zu)(zu)織(zhi)2期(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務干部(bu)(bu)專(zhuan)題(ti)(ti)培訓(xun)班，并進(jin)行結業考試(shi)(shi)，通過(guo)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)培訓(xun)和(he)能(neng)力(li)測試(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式，切實幫助(zhu)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者補齊能(neng)力(li)短板(ban)，提高業務水平(ping)。針(zhen)對(dui)選(xuan)(xuan)人用人制(zhi)度(du)規定(ding)更新(xin)(xin)不(bu)及時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)梳理(li)干部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任用工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相關程序、流程，完善現有(you)制(zhi)度(du)，將(jiang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國資委(wei)(wei)對(dui)干部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任用工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)精神、新(xin)(xin)要(yao)求(qiu)納入其中(zhong)(zhong)，并查(cha)(cha)漏補缺，補充制(zhi)定(ding)干部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任用工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相關制(zhi)度(du)和(he)流程，共(gong)修訂制(zhi)度(du)8項(xiang)，新(xin)(xin)增制(zhi)度(du)8項(xiang)，同時(shi)舉一(yi)反(fan)三(san)，從構(gou)建“不(bu)能(neng)腐”體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)出(chu)(chu)發，修改完善52項(xiang)制(zhi)度(du)，有(you)效加強(qiang)對(dui)權力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)約和(he)監督(du)。針(zhen)對(dui)民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)不(bu)夠嚴(yan)肅、自(zi)我批(pi)評多、相互(hu)批(pi)評少(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)嚴(yan)格執行新(xin)(xin)修訂的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干部(bu)(bu)民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)制(zhi)度(du)，從嚴(yan)要(yao)求(qiu)領導班子成員(yuan)，要(yao)求(qiu)相互(hu)批(pi)評應當開(kai)誠布公(gong)指(zhi)出(chu)(chu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，防止以(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)建議(yi)代替(ti)批(pi)評意見。
二、認真整改巡視反饋問題
中國(guo)航信集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)誠懇接受國(guo)資(zi)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)組指出的(de)問題和(he)不(bu)足。經過(guo)認(ren)(ren)(ren)真(zhen)反思，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)認(ren)(ren)(ren)為巡(xun)視(shi)組反饋的(de)意見是客觀的(de)，實(shi)事(shi)求是的(de)，很多巡(xun)視(shi)發現的(de)問題表現在下(xia)面，根(gen)子(zi)在上面，暴露了集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)自身在管黨(dang)治黨(dang)方面履(lv)職不(bu)力，黨(dang)的(de)領導弱化、淡化、虛(xu)化、邊(bian)緣化，存在小富(fu)即(ji)安思想，制度不(bu)健全，管理不(bu)嚴格(ge)(ge)，執(zhi)(zhi)行力不(bu)強，缺乏認(ren)(ren)(ren)真(zhen)、較(jiao)真(zhen)精(jing)神等(deng)問題。2016年7月(yue)以來(lai)，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)按照國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)部署，堅決(jue)貫徹認(ren)(ren)(ren)賬(zhang)、擔當、整(zheng)(zheng)改的(de)要求，堅持(chi)以釘釘子(zi)精(jing)神，嚴格(ge)(ge)執(zhi)(zhi)行整(zheng)(zheng)改方案，逐項落實(shi)整(zheng)(zheng)改任(ren)務，切實(shi)把(ba)存在的(de)問題解決(jue)好、把(ba)整(zheng)(zheng)改抓到位(wei)，并從中汲取深(shen)刻教訓(xun)。
（一）領導班子合力(li)需要加強(qiang)方面(mian)
1.解(jie)決較長(chang)時(shi)間(jian)(jian)(jian)以來領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)(jian)(jian)互(hu)相支持、互(hu)相配合不(bu)(bu)(bu)夠，大(da)局(ju)意(yi)(yi)識(shi)不(bu)(bu)(bu)夠的(de)(de)(de)問題(ti)。提高(gao)認識(shi)，鞏固班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)分工(gong)(gong)(gong)(gong)協(xie)作的(de)(de)(de)思想(xiang)基礎(chu)。黨委中心(xin)組(zu)深(shen)入學習習近平(ping)總書記關于“四個意(yi)(yi)識(shi)”特別是大(da)局(ju)意(yi)(yi)識(shi)的(de)(de)(de)重要(yao)論述(shu)，專題(ti)學習毛澤東同志《黨委會(hui)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作方法》一(yi)文(wen)，學習科學的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作方法和(he)領(ling)導(dao)藝術(shu)，掌(zhang)握其(qi)中蘊含(han)的(de)(de)(de)政(zheng)治紀律和(he)政(zheng)治規矩。召開2次領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)專題(ti)思想(xiang)剖析(xi)會(hui)議(yi)，組(zu)織(zhi)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)針(zhen)對合力(li)(li)不(bu)(bu)(bu)強(qiang)(qiang)(qiang)問題(ti)開展批評(ping)和(he)自(zi)我批評(ping)，每(mei)個班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至少(shao)列舉3個合力(li)(li)不(bu)(bu)(bu)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)具體表(biao)現(xian)，并有針(zhen)對性地提出整改措施(shi)，班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)致認為要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)與其(qi)他成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)溝通(tong)交流，在工(gong)(gong)(gong)(gong)作上互(hu)相支持、積極配合，齊心(xin)協(xie)力(li)(li)推進(jin)集團公司各項工(gong)(gong)(gong)(gong)作。集團黨委還(huan)要(yao)求(qiu)(qiu)每(mei)位成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)一(yi)步剖析(xi)反思，結合2016年10月召開的(de)(de)(de)“增強(qiang)(qiang)(qiang)‘四個意(yi)(yi)識(shi)’，嚴(yan)守(shou)政(zheng)治紀律政(zheng)治規矩”專題(ti)民主生活會(hui)，對號入座，把自(zi)己擺進(jin)去，深(shen)刻(ke)吸取巡視反饋(kui)問題(ti)的(de)(de)(de)教訓(xun)，在今后工(gong)(gong)(gong)(gong)作中努力(li)(li)改進(jin)。建立(li)機制(zhi)(zhi)，鞏固班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)分工(gong)(gong)(gong)(gong)協(xie)作的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度基礎(chu)。恢復領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)碰頭會(hui)制(zhi)(zhi)度，班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)定(ding)期(qi)通(tong)報(bao)各自(zi)分管工(gong)(gong)(gong)(gong)作情(qing)況，統籌安排部署近期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，加強(qiang)(qiang)(qiang)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)間(jian)(jian)(jian)信息(xi)互(hu)通(tong)和(he)共(gong)享，增進(jin)理解(jie)，發揮(hui)協(xie)調作用(yong)；建立(li)重大(da)事項報(bao)告制(zhi)(zhi)度，要(yao)求(qiu)(qiu)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“互(hu)通(tong)情(qing)報(bao)”，及時(shi)在班(ban)子(zi)(zi)(zi)內部通(tong)報(bao)參(can)加重要(yao)活動、出席重要(yao)會(hui)議(yi)以及其(qi)他重大(da)事項，發揮(hui)溝通(tong)作用(yong)。
2.解決(jue)(jue)(jue)黨(dang)委(wei)主要(yao)領導對班子成員缺乏嚴格要(yao)求，部分(fen)班子成員存在(zai)缺乏擔當精神(shen)，決(jue)(jue)(jue)策(ce)拖拉(la)，執行會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)(bu)力(li)，參(can)加會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)精力(li)不(bu)(bu)(bu)集(ji)中(zhong)等問(wen)題(ti)(ti)(ti)。建立主要(yao)領導談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)制(zhi)度，主要(yao)領導定期(qi)與班子其他成員進行談(tan)心(xin)交流，班子其他成員之間(jian)也進行定期(qi)交流，對思想(xiang)、工(gong)作(zuo)(zuo)、作(zuo)(zuo)風等方面發現的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)及時提醒，督促整改(gai)(gai)。結合貫徹(che)全(quan)國國有(you)企業黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)精神(shen)，落(luo)實(shi)30項黨(dang)建重點(dian)(dian)任務，改(gai)(gai)進“三重一(yi)大(da)”決(jue)(jue)(jue)策(ce)程序，在(zai)決(jue)(jue)(jue)策(ce)流程中(zhong)將黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)前置，涉及重大(da)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，先(xian)經(jing)(jing)黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)集(ji)體討論研究決(jue)(jue)(jue)定，并將會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)帶到董事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)中(zhong)，充分(fen)發揮黨(dang)委(wei)領導核心(xin)和政(zheng)治(zhi)核心(xin)作(zuo)(zuo)用(yong)，提高(gao)決(jue)(jue)(jue)策(ce)效率(lv)。集(ji)中(zhong)梳(shu)理(li)(li)2013-2015年黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)政(zheng)聯席會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、總(zong)經(jing)(jing)理(li)(li)辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、職工(gong)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等決(jue)(jue)(jue)策(ce)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)的(de)決(jue)(jue)(jue)策(ce)事項和落(luo)實(shi)情況，針對決(jue)(jue)(jue)策(ce)拖拉(la)問(wen)題(ti)(ti)(ti)和未(wei)完全(quan)落(luo)實(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)、執行決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)(bu)力(li)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，查(cha)(cha)擺原因(yin)，由分(fen)管黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)重點(dian)(dian)督辦整改(gai)(gai)，下發《關于加強公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)決(jue)(jue)(jue)策(ce)督查(cha)(cha)督辦工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)通知(zhi)》，制(zhi)定《黨(dang)委(wei)督查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度》，完善責任追究，提高(gao)決(jue)(jue)(jue)策(ce)落(luo)實(shi)效果。加強會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管理(li)(li)，嚴肅會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)紀律，印發《中(zhong)國航信會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)紀律》，要(yao)求參(can)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)人員做(zuo)到“七(qi)不(bu)(bu)(bu)”：不(bu)(bu)(bu)無(wu)故(gu)缺席、不(bu)(bu)(bu)遲到早退、不(bu)(bu)(bu)隨意走動、不(bu)(bu)(bu)處理(li)(li)公(gong)文、不(bu)(bu)(bu)翻看手機、不(bu)(bu)(bu)走題(ti)(ti)(ti)跑題(ti)(ti)(ti)、不(bu)(bu)(bu)帶走材料。
3.解決(jue)(jue)兩(liang)個重大工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目工(gong)(gong)期(qi)(qi)拖延(yan)，嘉(jia)(jia)興災備數據中(zhong)(zhong)心二期(qi)(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)和機房(fang)租(zu)賃研(yan)究不(bu)夠(gou)的(de)(de)問題。工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)延(yan)誤，客(ke)觀上是由于制(zhi)定項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)計劃周期(qi)(qi)過(guo)于理想(xiang)化、對(dui)(dui)行政(zheng)審批(pi)考慮不(bu)夠(gou)充(chong)分、缺乏工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)領域招(zhao)投標經(jing)驗，但主觀上確實(shi)存在(zai)由于班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)對(dui)(dui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目思想(xiang)認(ren)識不(bu)夠(gou)一致，班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)之間(jian)缺乏對(dui)(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)(de)深(shen)入(ru)調研(yan)和充(chong)分的(de)(de)溝通(tong)，導致決(jue)(jue)策(ce)效率不(bu)高的(de)(de)問題。對(dui)(dui)于已經(jing)形成(cheng)(cheng)決(jue)(jue)議的(de)(de)事情，由于認(ren)識不(bu)統(tong)一，落(luo)實(shi)執行力度不(bu)夠(gou)，直接影響(xiang)了項(xiang)(xiang)(xiang)目進度。班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)在(zai)剖析會(hui)議上也(ye)作了深(shen)刻的(de)(de)批(pi)評(ping)和自我(wo)批(pi)評(ping)，表示要以此為戒，吸取教訓，在(zai)后(hou)期(qi)(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)上努力改進。對(dui)(dui)順義高科技產業(ye)(ye)園區(qu)項(xiang)(xiang)(xiang)目工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)，優化項(xiang)(xiang)(xiang)目決(jue)(jue)策(ce)流程(cheng)(cheng)(cheng)，加(jia)快決(jue)(jue)策(ce)進度，提高決(jue)(jue)策(ce)效率；積(ji)極與地方(fang)政(zheng)府溝通(tong)，加(jia)快推動市政(zheng)配套工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)。對(dui)(dui)嘉(jia)(jia)興災備中(zhong)(zhong)心二期(qi)(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)，成(cheng)(cheng)立(li)工(gong)(gong)作組，重新研(yan)究、反復論(lun)證，提出規(gui)劃調整方(fang)案。對(dui)(dui)嘉(jia)(jia)興災備中(zhong)(zhong)心機房(fang)租(zu)賃，認(ren)真分析自身在(zai)機房(fang)租(zu)賃市場(chang)(chang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)優劣勢，彌補市場(chang)(chang)同業(ye)(ye)競爭中(zhong)(zhong)的(de)(de)條件不(bu)足(zu)，探(tan)索(suo)更多的(de)(de)客(ke)戶開拓渠道(dao)方(fang)式，并把機房(fang)租(zu)賃工(gong)(gong)作列入(ru)年度重點工(gong)(gong)作，建(jian)(jian)立(li)追責(ze)問責(ze)制(zhi)度。
4.解(jie)決較長時(shi)間以來(lai)新(xin)(xin)(xin)(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)絕大(da)部(bu)分虧損，有的(de)(de)領導存在“小富即(ji)安”思想，危機意(yi)識不強(qiang)的(de)(de)問(wen)題(ti)。深入學習(xi)十八屆三(san)中全(quan)會精神和習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記關(guan)于國企國資(zi)改革(ge)發展(zhan)的(de)(de)重要論述，專(zhuan)題(ti)學習(xi)研討國資(zi)委(wei)關(guan)于深化國企改革(ge)的(de)(de)1+N系列(lie)文件，加(jia)(jia)強(qiang)對國家經(jing)濟形(xing)勢和行(xing)業(ye)發展(zhan)趨勢的(de)(de)研究(jiu)，加(jia)(jia)快落實集團(tuan)公司(si)發展(zhan)戰略(lve)規(gui)劃，克服等靠要思想。建立新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)務(wu)(wu)研究(jiu)機制，黨委(wei)常委(wei)會、總(zong)經(jing)理(li)辦(ban)公會及(ji)時(shi)聽(ting)取新(xin)(xin)(xin)(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)匯報，召開專(zhuan)題(ti)會了解(jie)新(xin)(xin)(xin)(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)發展(zhan)情況(kuang)，進行(xing)對策研究(jiu)和指導；完善新(xin)(xin)(xin)(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)管理(li)制度(du)(du)和辦(ban)法，制定《新(xin)(xin)(xin)(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)月度(du)(du)季(ji)度(du)(du)報告管理(li)辦(ban)法（暫(zan)行(xing)）》；推動業(ye)務(wu)(wu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)孵(fu)化的(de)(de)組織模式及(ji)配套(tao)制度(du)(du)研究(jiu)。
（二）管黨(dang)治黨(dang)需(xu)要進一步從(cong)嚴方面
1.解(jie)決對(dui)(dui)所屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)特別是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)缺乏嚴(yan)格要求(qiu)，遵循黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章規(gui)定不嚴(yan)，執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀不力的(de)問(wen)題(ti)。建(jian)(jian)立健全守紀律(lv)講規(gui)矩的(de)制度約束機制，起草《直屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織書(shu)記(ji)抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)履職(zhi)考核(he)(he)評(ping)價(jia)辦(ban)(ban)法(fa)》和(he)(he)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作考核(he)(he)評(ping)價(jia)辦(ban)(ban)法(fa)》，印發《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作責任落實情(qing)況報告制度》，修訂(ding)《領(ling)導(dao)班子和(he)(he)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)綜合(he)考核(he)(he)評(ping)價(jia)暫行辦(ban)(ban)法(fa)》，嚴(yan)格落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)有關制度，提(ti)高制度執(zhi)行力。進一(yi)(yi)(yi)步加強(qiang)紀律(lv)和(he)(he)規(gui)矩教育，在“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)(yi)做”學(xue)習(xi)教育中開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、《廉潔自律(lv)準則》和(he)(he)《紀律(lv)處分條例》等黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的(de)集(ji)中學(xue)習(xi)，通過閉(bi)卷考試、網上答題(ti)等形式，增強(qiang)學(xue)習(xi)效果；舉辦(ban)(ban)3期(qi)(qi)“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)(yi)做”主題(ti)干(gan)部(bu)輪訓，每期(qi)(qi)為期(qi)(qi)一(yi)(yi)(yi)周，共(gong)有189名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)參加培(pei)訓。系統梳理(li)(li)(li)十八大(da)以(yi)來集(ji)團公司對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)的(de)處理(li)(li)(li)情(qing)況，根據國資(zi)委巡視(shi)組(zu)(zu)反饋意(yi)見，綜合(he)運用(yong)“四(si)種形態”，對(dui)(dui)違規(gui)違紀問(wen)題(ti)進行嚴(yan)肅處理(li)(li)(li)。
2.解(jie)決有的干部違反中央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神用(yong)公款搞高(gao)消費娛(yu)樂活動，僅僅要(yao)求其補交費用(yong)而(er)未給予(yu)紀律處分(fen)的問題。某成員企業主要(yao)負(fu)責人違反中央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神，組織(zhi)、參(can)加用(yong)公款支付的打(da)高(gao)爾(er)夫球(qiu)活動；違反廉潔紀律，公款報(bao)銷個(ge)人應承擔的機(ji)票費用(yong)。集團黨委(wei)決定(ding)給予(yu)當事人黨內嚴重警告處分(fen)，公開點名曝光。
3.解決有的干部工(gong)作失(shi)職(zhi)造成損失(shi)被群眾(zhong)舉報，僅(jin)采(cai)取工(gong)作調(diao)離(li)而沒(mei)有給予(yu)黨紀(ji)政紀(ji)處分(fen)的問題。集(ji)團(tuan)黨委(wei)分(fen)別對2名相關責(ze)任(ren)人(ren)作出職(zhi)務調(diao)整，并要(yao)求(qiu)其專職(zhi)負責(ze)催款工(gong)作。
4.解決(jue)有的干(gan)部違(wei)背廉(lian)潔紀律，查處不(bu)力的問題。集團黨委(wei)決(jue)定(ding)給予當事人黨紀政紀處分和行(xing)政降(jiang)級處理，并公開點(dian)名曝(pu)光。針對某分公司(si)超標準購買車(che)輛問題，決(jue)定(ding)對其主要負責人進(jin)行(xing)誡勉(mian)談話。
5.解決(jue)下屬(shu)(shu)(shu)臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)長期不(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)、集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領(ling)導班(ban)子成(cheng)員兼任下屬(shu)(shu)(shu)臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)書(shu)記(ji)的(de)問題。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)結合換(huan)(huan)屆工作，制定“基層(ceng)黨委(wei)(wei)服(fu)(fu)(fu)從集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)換(huan)(huan)屆，時(shi)(shi)(shi)間(jian)安(an)排服(fu)(fu)(fu)從集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)換(huan)(huan)屆，干部人事工作服(fu)(fu)(fu)從集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)換(huan)(huan)屆”的(de)“三服(fu)(fu)(fu)從”原則，督促臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)及時(shi)(shi)(shi)進行選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)，研發中心(xin)臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)、運行中心(xin)臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)已于2016年10月完成(cheng)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)；撤銷(xiao)直屬(shu)(shu)(shu)臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)和(he)分(fen)支機構臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)，所屬(shu)(shu)(shu)黨組織(zhi)(zhi)由集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)直接管理，同時(shi)(shi)(shi)免去兩位集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)兼任的(de)臨(lin)(lin)(lin)時(shi)(shi)(shi)黨委(wei)(wei)書(shu)記(ji)職(zhi)務。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)(wei)舉(ju)(ju)(ju)(ju)一(yi)反三，系(xi)統解決(jue)所有直屬(shu)(shu)(shu)黨組織(zhi)(zhi)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)不(bu)及時(shi)(shi)(shi)問題，由黨委(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)分(fen)工負責，每位常(chang)(chang)委(wei)(wei)對1-2個直屬(shu)(shu)(shu)黨組織(zhi)(zhi)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)工作進行督促指導，保證時(shi)(shi)(shi)間(jian)安(an)排、選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)程序、選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)結果和(he)工作紀律符合要(yao)求。
6.解(jie)決(jue)對兼并收(shou)購的(de)(de)(de)混合所有(you)制企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設不夠重視(shi)，對有(you)的(de)(de)(de)所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)未及時建(jian)立(li)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)問(wen)題。對下屬(shu)(shu)公司(si)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設情況逐(zhu)一排(pai)查梳理，有(you)兩(liang)家(jia)新收(shou)購兼并的(de)(de)(de)公司(si)未及時建(jian)立(li)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。目前兩(liang)家(jia)公司(si)已建(jian)立(li)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。
7.解決對黨(dang)(dang)員(yuan)管理不嚴格(ge)，新招聘的職工中(zhong)黨(dang)(dang)員(yuan)長期不轉組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系(xi)。8月17日，發出《關(guan)(guan)于開展黨(dang)(dang)員(yuan)組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系(xi)轉移情況摸底調(diao)查的通知》，以各直屬黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)為(wei)單(dan)位，對黨(dang)(dang)員(yuan)組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系(xi)轉移情況進行摸底調(diao)查，及時辦理組織(zhi)(zhi)關(guan)(guan)系(xi)轉入手續(xu)。
8.解決有的(de)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)流于(yu)(yu)形式，生搬硬套(tao)，脫離(li)實際的(de)問題。提(ti)高對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)重要(yao)(yao)性的(de)認識(shi)，加強對(dui)(dui)(dui)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)負責(ze)人的(de)教育，落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)主體(ti)責(ze)任，要(yao)(yao)求不能(neng)(neng)重業務(wu)輕黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)不能(neng)(neng)走形式走過(guo)場。結合(he)正在(zai)開(kai)展(zhan)的(de)“兩(liang)學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育，加強基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，圍繞學(xue)(xue)習(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規和系列講話，各黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)定(ding)期集中(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)、開(kai)展(zhan)專題討論(lun)，集團公司領導(dao)班子(zi)成員(yuan)在(zai)分管單位和部(bu)(bu)門講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)，支部(bu)(bu)書記(ji)在(zai)本(ben)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)。結合(he)新(xin)形勢、新(xin)任務(wu)，創新(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)方式，鼓勵基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)理論(lun)學(xue)(xue)習(xi)(xi)形式、思想政治工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)方式、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)內容、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活(huo)動載體(ti)等方面(mian)大膽創新(xin)，勇于(yu)(yu)實踐。例如，運行(xing)中(zhong)心測試與應(ying)用(yong)支持部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)在(zai)部(bu)(bu)門網站(zhan)自行(xing)開(kai)發設計“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章電(dian)子(zi)學(xue)(xue)習(xi)(xi)日(ri)歷”，建(jian)(jian)立“兩(liang)學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育主題微(wei)信(xin)群，組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)“微(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)”、“微(wei)論(lun)壇”，為支部(bu)(bu)全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)提(ti)供交(jiao)流學(xue)(xue)習(xi)(xi)平臺。2016年(nian)9月30日(ri)，組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)各直屬(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)赴運行(xing)中(zhong)心觀摩(mo)學(xue)(xue)習(xi)(xi)，交(jiao)流經驗。加強對(dui)(dui)(dui)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)管理，嚴格(ge)規范執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各項組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制度，指導(dao)督促(cu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)使用(yong)好《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)手冊》，定(ding)期對(dui)(dui)(dui)“三會(hui)一課(ke)”制度執(zhi)行(xing)情(qing)況開(kai)展(zhan)檢查(cha)。
（三）黨風建設和反腐敗工作(zuo)需要加強方(fang)面
1.解(jie)決集(ji)(ji)(ji)團黨委(wei)(wei)對(dui)(dui)(dui)(dui)黨風(feng)(feng)建(jian)(jian)設(she)和反腐(fu)敗工(gong)作(zuo)(zuo)抓得不(bu)(bu)緊，落實主體責(ze)(ze)(ze)任不(bu)(bu)到位(wei)的(de)問題(ti)。集(ji)(ji)(ji)團黨委(wei)(wei)認真學習貫(guan)徹十八屆六中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)和十八屆中(zhong)(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)七次全會(hui)精神，嚴(yan)格落實黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)主體責(ze)(ze)(ze)任，加(jia)強對(dui)(dui)(dui)(dui)黨員領(ling)導(dao)干部的(de)管(guan)理，集(ji)(ji)(ji)體約談集(ji)(ji)(ji)團中(zhong)(zhong)(zhong)層(ceng)以(yi)上干部135人，要求(qiu)各(ge)級領(ling)導(dao)干部以(yi)身作(zuo)(zuo)則、帶頭(tou)示(shi)范，模范遵守(shou)黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)的(de)各(ge)項制度規定(ding)，切實發揮引領(ling)表(biao)率作(zuo)(zuo)用。結(jie)合內部審計、考核、巡視情(qing)況，組織各(ge)單位(wei)、各(ge)部門聚焦落實主體責(ze)(ze)(ze)任、重(zhong)點(dian)人重(zhong)點(dian)事重(zhong)點(dian)問題(ti)、“四(si)個著力”和“六大紀律”開展自(zi)查自(zi)糾，對(dui)(dui)(dui)(dui)履責(ze)(ze)(ze)不(bu)(bu)力的(de)堅(jian)決問責(ze)(ze)(ze)。根據(ju)近年(nian)(nian)來中(zhong)(zhong)(zhong)央對(dui)(dui)(dui)(dui)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)(jian)設(she)的(de)新要求(qiu)和頒布的(de)新法(fa)規，對(dui)(dui)(dui)(dui)2013年(nian)(nian)2月制定(ding)的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)國航信(xin)黨委(wei)(wei)領(ling)導(dao)班子改進工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)密切聯(lian)系(xi)群眾的(de)實施辦(ban)法(fa)》進行修訂，梳理集(ji)(ji)(ji)團公司貫(guan)徹落實中(zhong)(zhong)(zhong)央八項規定(ding)精神情(qing)況，完善相關配套制度，印發2016年(nian)(nian)修訂版。加(jia)強對(dui)(dui)(dui)(dui)干部隊伍作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)現狀的(de)分析研判，對(dui)(dui)(dui)(dui)苗頭(tou)性傾向性問題(ti)，堅(jian)持早發現、早提醒(xing)、早糾正(zheng)、早查處，始終保持對(dui)(dui)(dui)(dui)“四(si)風(feng)(feng)”的(de)高壓態勢，堅(jian)決防止反彈。
2.解決集團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)對黨(dang)(dang)風建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)反腐敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓得(de)不緊，落(luo)實(shi)監(jian)(jian)(jian)督責(ze)任(ren)不到位(wei)的(de)問題。集團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)度，明確監(jian)(jian)(jian)督的(de)主體和(he)(he)責(ze)任(ren)，落(luo)實(shi)《公司紀(ji)(ji)(ji)委(wei)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)(she)監(jian)(jian)(jian)督責(ze)任(ren)的(de)措施》，強化監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)問責(ze)。建(jian)(jian)立健全(quan)監(jian)(jian)(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)度體系，先后制(zhi)(zhi)(zhi)定《巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》《紀(ji)(ji)(ji)委(wei)派駐紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機構(gou)實(shi)施方案(an)》《領(ling)導干部履行(xing)(xing)黨(dang)(dang)風建(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)任(ren)清單》等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度。加(jia)強黨(dang)(dang)員干部遵守《廉(lian)潔自律準(zhun)則》和(he)(he)《紀(ji)(ji)(ji)律處分(fen)(fen)條例》的(de)教育，讓中央八(ba)項規定精(jing)神(shen)入(ru)腦入(ru)心。持續開展內部巡視(shi)，截至(zhi)2017年(nian)7月，已完(wan)成對30家單位(wei)的(de)巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，充分(fen)(fen)發揮巡視(shi)“利劍”作(zuo)(zuo)用(yong)，形成發現問題、糾正偏差的(de)機制(zhi)(zhi)(zhi)。
3.解決(jue)有(you)的領(ling)導(dao)干部(bu)違規(gui)經商(shang)辦企業(ye)的問(wen)題(ti)。排查各級領(ling)導(dao)干部(bu)和擬提拔干部(bu)違規(gui)經商(shang)辦企業(ye)情況，加強對黨員領(ling)導(dao)干部(bu)的教育和培訓(xun)，在(zai)排查過程中，發現(xian)有(you)4人存(cun)在(zai)相(xiang)關問(wen)題(ti)，目前已完(wan)成核實(shi)處理。
4.解決(jue)有(you)(you)的(de)領導干(gan)部長期借用公有(you)(you)住(zhu)房(fang)不交房(fang)租的(de)問(wen)題。指(zhi)派(pai)專門(men)人(ren)員進(jin)行調查(cha)核實，并走訪政府相關部門(men)，咨詢相關政策(ce)。集(ji)團黨(dang)委(wei)對涉(she)事當(dang)(dang)事人(ren)進(jin)行誡勉談話，并參照市場價格，按照集(ji)團公司規定(ding)，要求(qiu)當(dang)(dang)事人(ren)補齊房(fang)屋(wu)租金。目前涉(she)事當(dang)(dang)事人(ren)已歸還所借公房(fang)，補交租金事宜正在進(jin)行。同(tong)時，集(ji)團公司按照國(guo)家有(you)(you)關政策(ce)規定(ding)，修訂公有(you)(you)住(zhu)宅房(fang)屋(wu)管理規定(ding)。
5.解決部分(fen)二級企業(ye)貫(guan)徹公務(wu)用(yong)車(che)和(he)(he)辦公用(yong)房(fang)有關規定行動遲(chi)緩，有的直至巡視組進(jin)(jin)駐前才落(luo)實整改的問(wen)題(ti)。經過普遍排(pai)查，確有個(ge)別單位(wei)存在管理(li)漏洞，集團公司對相關人員進(jin)(jin)行了教(jiao)育(yu)，認(ren)真反(fan)思，吸(xi)取教(jiao)訓(xun)，充分(fen)認(ren)識貫(guan)徹執行中央八項規定精神(shen)的重要性，進(jin)(jin)一步強調(diao)落(luo)實公務(wu)用(yong)車(che)、辦公用(yong)房(fang)有關規定，嚴格執行二級企業(ye)公用(yong)房(fang)屋(wu)和(he)(he)車(che)輛使用(yong)的備案管理(li)制度。
6.解(jie)決有的(de)(de)二(er)級企業領導人員頂風違紀公(gong)(gong)款消(xiao)費打高爾夫球(qiu)和有的(de)(de)公(gong)(gong)款報(bao)銷(xiao)個人應承(cheng)擔的(de)(de)飛(fei)機頭等艙等費用(yong)的(de)(de)問題。經調查核實(shi)，集團黨委已(yi)給予當事人紀律處分。
7.解決有(you)的領導干部違(wei)規為親(qin)屬經營活動謀取利益的問(wen)題,集團黨委給予(yu)當(dang)事人黨內警(jing)告處(chu)分(fen)，免去其(qi)職務；給予(yu)相關責任部門負責人誡勉談話，通(tong)報批評，扣罰(fa)三個月2015年度績效(xiao)薪金。
8.解決有的職能部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)“四風(feng)”問(wen)題依然存在，辦(ban)(ban)事效(xiao)率(lv)低，官僚(liao)主(zhu)(zhu)義、形式主(zhu)(zhu)義常有發生的問(wen)題。集團(tuan)黨委組織對(dui)(dui)總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)“四風(feng)”問(wen)題進行問(wen)卷調查(cha)，梳理總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)“四風(feng)”問(wen)題的主(zhu)(zhu)要表現。集團(tuan)公(gong)司領導對(dui)(dui)問(wen)題反映集中的重點部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)進行約談，并(bing)要求總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)針(zhen)對(dui)(dui)巡視提(ti)出(chu)問(wen)題和調查(cha)問(wen)卷反映問(wen)題，從優化辦(ban)(ban)事流(liu)程、提(ti)高辦(ban)(ban)事效(xiao)率(lv)入手(shou)，進行自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu)，查(cha)擺問(wen)題，分(fen)析原因，提(ti)出(chu)解決問(wen)題的方(fang)法和措施。下發《關于做好“四風(feng)”問(wen)題自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu)工作的通知》，分(fen)自(zi)(zi)查(cha)、整改、“回頭看”三個階段，糾(jiu)正“四風(feng)”問(wen)題。
（四）采購、咨詢及外委外服中存(cun)在腐敗隱患(huan)方面
1.解決(jue)在(zai)貫(guan)徹執行“三(san)重(zhong)一大”決(jue)策規(gui)(gui)定(ding)中，存(cun)在(zai)制(zhi)(zhi)度(du)不健全的問題(ti)。系統梳理(li)(li)(li)涉及“三(san)重(zhong)一大”決(jue)策的規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)，認真(zhen)查找制(zhi)(zhi)度(du)漏洞。完善(shan)采(cai)購(gou)(gou)、咨(zi)詢(xun)及外(wai)(wai)委外(wai)(wai)服(fu)等領域的規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)，印(yin)發《公(gong)開招(zhao)標采(cai)購(gou)(gou)管(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》、《外(wai)(wai)部專家使用管(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》、《咨(zi)詢(xun)服(fu)務管(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》和二級單位《物資采(cai)購(gou)(gou)管(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》。嚴(yan)格按照(zhao)“三(san)重(zhong)一大”制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)(gui)范決(jue)策，并要(yao)求相關(guan)辦(ban)事部門梳理(li)(li)(li)工作(zuo)流程，做好工作(zuo)銜接，確保決(jue)策效果。
2.解決(jue)在(zai)貫徹執行(xing)“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)規(gui)定中，存(cun)在(zai)監(jian)管不到位的(de)問題。修訂(ding)《“三重(zhong)一大”監(jian)督(du)(du)(du)工作(zuo)規(gui)定》，進一步明(ming)確監(jian)督(du)(du)(du)內容、監(jian)督(du)(du)(du)方(fang)式(shi)和(he)監(jian)督(du)(du)(du)途(tu)徑(jing)，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)門通過全(quan)過程參與“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)活動，掌(zhang)握決(jue)策(ce)情況，實施決(jue)策(ce)監(jian)督(du)(du)(du)。健(jian)全(quan)和(he)加強紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)和(he)隊伍(wu)，落實紀(ji)(ji)(ji)委選調派駐紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)干部(bu)(bu)工作(zuo)，推動二級單位設立紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)，加強紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)干部(bu)(bu)培養，提高紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)隊伍(wu)整體素質和(he)履職能力。
3.解(jie)決在(zai)采(cai)購中(zhong)(zhong)出(chu)現的(de)(de)問(wen)題(ti)。針對(dui)(dui)設(she)備(bei)采(cai)購中(zhong)(zhong)以(yi)(yi)技(ji)術(shu)(shu)原(yuan)因推(tui)翻招(zhao)標(biao)結(jie)果(guo)的(de)(de)問(wen)題(ti)，通過檢查(cha)發現，主要是(shi)招(zhao)標(biao)時技(ji)術(shu)(shu)指標(biao)的(de)(de)嚴謹性不(bu)足，標(biao)書編制(zhi)工作不(bu)到位，導致出(chu)現爭議，終(zhong)止招(zhao)標(biao)，后續將(jiang)提升技(ji)術(shu)(shu)能力，加(jia)大產品測(ce)試的(de)(de)廣度(du)和(he)深度(du)，加(jia)強招(zhao)標(biao)過程中(zhong)(zhong)與廠商的(de)(de)溝通和(he)內部溝通，成立公(gong)司層面(mian)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)專家委員會(hui)，對(dui)(dui)技(ji)術(shu)(shu)指標(biao)進行(xing)把關和(he)評定，保證客觀公(gong)正，避(bi)免(mian)出(chu)現需求部門以(yi)(yi)技(ji)術(shu)(shu)原(yuan)因影(ying)響招(zhao)標(biao)結(jie)果(guo)的(de)(de)現象(xiang)。針對(dui)(dui)軟(ruan)(ruan)件采(cai)購缺乏制(zhi)度(du)規定，往往是(shi)領導個人(ren)主導的(de)(de)問(wen)題(ti)，進一步完善(shan)制(zhi)度(du)，對(dui)(dui)于(yu)軟(ruan)(ruan)件、技(ji)術(shu)(shu)服務(wu)大額采(cai)購項目，單項合同估算價在(zai)100萬元（含）人(ren)民幣(bi)以(yi)(yi)上的(de)(de)，且具有(you)通用性、在(zai)市場上存在(zai)多(duo)個供應商的(de)(de)，必須采(cai)取公(gong)開招(zhao)標(biao)的(de)(de)方式采(cai)購。
4.解(jie)決咨(zi)詢合同(tong)簽訂工(gong)作(zuo)缺(que)乏(fa)論證，違背決策(ce)程序的問(wen)題。逐一核查2013-2015年間各業務部門已簽咨(zi)詢合同(tong)，進(jin)一步完(wan)善合同(tong)材料和(he)審批手續，規范決策(ce)審批流程。制訂咨(zi)詢服務管理(li)制度，明確部門職(zhi)責分工(gong)和(he)報(bao)批流程，引入多部門監(jian)管協同(tong)，形成長效機制，做(zuo)好咨(zi)詢合同(tong)各項(xiang)關鍵環節的報(bao)備監(jian)控管理(li)。
三、扎實鞏固巡視整改成果
經過2個月的集中整(zheng)改(gai)，問(wen)題(ti)(ti)清單中確(que)定的42項(xiang)問(wen)題(ti)(ti)，已完(wan)(wan)成(cheng)37項(xiang)，占(zhan)全(quan)部整(zheng)改(gai)項(xiang)目的88%。針對集中整(zheng)改(gai)階(jie)段(duan)尚未完(wan)(wan)成(cheng)的5項(xiang)問(wen)題(ti)(ti)，公司黨委(wei)繼續深化巡視整(zheng)改(gai)。目前，問(wen)題(ti)(ti)清單中確(que)定的42項(xiang)問(wen)題(ti)(ti)，已完(wan)(wan)成(cheng)39項(xiang)。其余3項(xiang)問(wen)題(ti)(ti)均已完(wan)(wan)成(cheng)情況調查(cha)，進(jin)入后續處(chu)理程序。
另外，班子(zi)(zi)(zi)思想建設(she)需要加強(qiang)，班子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員的(de)(de)大局意識不(bu)(bu)(bu)夠，黨(dang)委主要領(ling)導(dao)(dao)對班子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員缺乏嚴格(ge)要求，較長時間以來領(ling)導(dao)(dao)班子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員之間互相支(zhi)持、互相配合不(bu)(bu)(bu)夠，有(you)(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)缺乏擔當精(jing)神、決策拖拉，有(you)(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)有(you)(you)時執(zhi)行會議(yi)決議(yi)不(bu)(bu)(bu)力(li)，有(you)(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)有(you)(you)時參加班子(zi)(zi)(zi)會議(yi)精(jing)力(li)不(bu)(bu)(bu)集(ji)中、對會議(yi)討(tao)論的(de)(de)問(wen)題(ti)不(bu)(bu)(bu)專心，有(you)(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)存在(zai)“小(xiao)富即安(an)”思想、危(wei)機(ji)意識不(bu)(bu)(bu)強(qiang)，以上(shang)8項長期堅(jian)持整改(gai)的(de)(de)問(wen)題(ti)，已完成(cheng)(cheng)整改(gai)措施的(de)(de)內(nei)容和要求，需要進一步鞏(gong)固(gu)成(cheng)(cheng)效。
中國(guo)航信集(ji)團(tuan)黨(dang)委清醒地認識到(dao)，巡視(shi)整改(gai)工作不(bu)(bu)(bu)可能(neng)一蹴而就，短期(qi)到(dao)位(wei)，仍需要有(you)抓鐵有(you)痕、踏石留(liu)印的(de)(de)決心和力度，有(you)久(jiu)久(jiu)為(wei)功(gong)、馳而不(bu)(bu)(bu)息的(de)(de)韌勁和精神，緊緊扭(niu)住(zhu)問題，堅持不(bu)(bu)(bu)懈，才(cai)能(neng)確保(bao)巡視(shi)整改(gai)任務全部落實到(dao)位(wei)，切實把(ba)全面從嚴治黨(dang)要求融入貫穿到(dao)集(ji)團(tuan)公(gong)司改(gai)革發(fa)展的(de)(de)全過程各方(fang)面。
（一）認(ren)真落實(shi)黨對國有企業領(ling)導的要求
全(quan)面貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)和十(shi)(shi)八屆(jie)歷次(ci)全(quan)會(hui)、十(shi)(shi)八屆(jie)中央紀委七次(ci)全(quan)會(hui)、全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)會(hui)議精神(shen)，深入學習貫(guan)徹習近平(ping)總書記系(xi)列重要講(jiang)話精神(shen)和治國(guo)(guo)理政(zheng)新(xin)理念新(xin)思想(xiang)新(xin)戰略，特別是對國(guo)(guo)有企業改(gai)革(ge)的(de)(de)要求，在(zai)深入推進(jin)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)進(jin)程(cheng)中，堅定(ding)不移(yi)地(di)堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導，堅定(ding)不移(yi)地(di)落實管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)(de)責任，堅定(ding)不移(yi)地(di)加(jia)強(qiang)(qiang)企業黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)。不斷健全(quan)黨(dang)(dang)組織發(fa)(fa)揮政(zheng)治核心作(zuo)(zuo)用的(de)(de)體(ti)制機制和工作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)，努力把黨(dang)(dang)組織打(da)造成(cheng)為聚焦主(zhu)責主(zhu)業、從嚴管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)(de)責任主(zhu)體(ti)，建(jian)設(she)成(cheng)為推進(jin)集團(tuan)公司改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)堅強(qiang)(qiang)政(zheng)治核心和戰斗堡壘(lei)。
（二）持續(xu)做(zuo)好巡(xun)視(shi)整改工作(zuo)
集團黨(dang)委將堅持(chi)(chi)整(zheng)(zheng)改(gai)機構不(bu)(bu)撤、工作力度(du)不(bu)(bu)減(jian)、目標要求不(bu)(bu)變(bian)的原則(ze)，以思想不(bu)(bu)松、勁(jing)頭不(bu)(bu)減(jian)、措施不(bu)(bu)軟(ruan)的狀態，繼續強化巡視整(zheng)(zheng)改(gai)領(ling)導小組的領(ling)導責任(ren)，強化一把(ba)手帶頭作用和班子成員分工負責制，以上率下(xia)，層(ceng)層(ceng)狠(hen)抓落實。對(dui)已經完成的整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)，組織“回頭看”，防止反彈；對(dui)尚未(wei)完成的，持(chi)(chi)續關注，跟蹤督(du)辦；對(dui)發現新問題的，堅持(chi)(chi)即知(zhi)即改(gai)，立行立改(gai)。不(bu)(bu)斷將整(zheng)(zheng)改(gai)落實推向(xiang)深入，高(gao)標準、嚴(yan)要求地完成全部(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)，真正(zheng)做(zuo)到整(zheng)(zheng)改(gai)工作善(shan)始善(shan)終、善(shan)作善(shan)成。
（三）著力加強規章(zhang)制度和機(ji)制建設
持續加(jia)大(da)整(zheng)章建制力度(du)(du)，立足(zu)完善(shan)廉潔風(feng)險防控(kong)體系，建立集團(tuan)公(gong)司(si)“不能腐”的(de)(de)體制機(ji)制框架(jia)，在提高制度(du)(du)實效性和執(zhi)行(xing)(xing)力上下功夫(fu)，構建堵塞漏洞(dong)、解決問題(ti)、落實責任的(de)(de)長效機(ji)制。善(shan)于總(zong)結規律，重點(dian)加(jia)強對(dui)普遍性、常見(jian)性問題(ti)領域的(de)(de)規章制度(du)(du)建設，沒有的(de)(de)加(jia)快建立，不完善(shan)的(de)(de)抓緊(jin)完善(shan)，過(guo)時的(de)(de)及(ji)時更新。強化對(dui)制度(du)(du)執(zhi)行(xing)(xing)情況的(de)(de)監督檢查，確(que)保制度(du)(du)落地，使(shi)制度(du)(du)成為剛性約束，使(shi)權力按照(zhao)制度(du)(du)規則設定(ding)的(de)(de)軌道在陽光下運行(xing)(xing)。
（四）不斷深化(hua)黨(dang)風廉(lian)政建設和反腐(fu)敗工作(zuo)
嚴格落實(shi)黨(dang)(dang)風廉政建設“兩個責任(ren)”，堅(jian)決(jue)把紀律(lv)和規矩挺在前面，緊扣(kou)“六大(da)紀律(lv)”，深(shen)化“四(si)個著(zhu)力”，把嚴肅黨(dang)(dang)紀體現在黨(dang)(dang)員干部日常監督管理(li)之中(zhong)。深(shen)化內部巡(xun)視工作，提高(gao)(gao)自(zi)(zi)我(wo)主(zhu)動發現問(wen)題、解決(jue)問(wen)題的能力。不斷加大(da)對違紀違法人員的曝光力度(du)，對涉嫌腐(fu)敗的要嚴厲查(cha)處(chu)。堅(jian)持抓(zhua)早抓(zhua)小，動輒則咎，防微杜(du)漸(jian)。持續加大(da)對落實(shi)中(zhong)央八項規定精(jing)神等情況的檢查(cha)和查(cha)處(chu)力度(du)。在提高(gao)(gao)工作效(xiao)率上(shang)下(xia)功夫，堅(jian)持對“四(si)風”問(wen)題的自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾，持續用(yong)力，久久為功。
（五）全面推(tui)進企業改革發展(zhan)
集(ji)團黨委(wei)將以巡視整改(gai)為(wei)契(qi)機(ji)，根據中(zhong)央(yang)戰(zhan)略發(fa)(fa)展部署和(he)國資委(wei)的(de)有關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)，研判當前經濟社會發(fa)(fa)展形勢對業務(wu)(wu)帶來(lai)的(de)挑戰(zhan)和(he)機(ji)遇，認真(zhen)落(luo)實集(ji)團公(gong)司發(fa)(fa)展戰(zhan)略綱(gang)要(yao)(yao)（2016—2025年）和(he)“十三五”發(fa)(fa)展規劃，深化體制機(ji)制改(gai)革，進一步推動創新(xin)探(tan)索。同時(shi)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)自身(shen)的(de)行業優(you)勢、技(ji)術優(you)勢和(he)人才優(you)勢，積極響應國家“一帶一路”戰(zhan)略和(he)央(yang)企“走出去”戰(zhan)略，努力探(tan)索開拓(tuo)國際市(shi)場，發(fa)(fa)揚工匠精神，做精做強(qiang)主(zhu)營業務(wu)(wu)，不斷提高(gao)產品質(zhi)量和(he)服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。
中國(guo)航(hang)信(xin)集團黨委和(he)各級黨員干(gan)部通過這次(ci)巡(xun)視(shi)，經歷了一次(ci)深入的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治體檢和(he)一場深刻的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治洗(xi)禮。集團黨委將不(bu)(bu)(bu)斷加強黨的(de)(de)(de)建(jian)設(she)、黨風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)和(he)反腐(fu)敗工作，持續(xu)深化改革，不(bu)(bu)(bu)忘初心、堅(jian)定信(xin)念，不(bu)(bu)(bu)畏挑戰、奮(fen)發(fa)有(you)(you)為，努力把中國(guo)航(hang)信(xin)建(jian)設(she)成為行業(ye)信(xin)息化建(jian)設(she)的(de)(de)(de)主力軍、信(xin)息服(fu)務領域的(de)(de)(de)國(guo)家隊、國(guo)際一流綜(zong)合信(xin)息服(fu)務企業(ye)，確保國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)保值增(zeng)值，為做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大國(guo)有(you)(you)企業(ye)作出自己應有(you)(you)的(de)(de)(de)貢獻。
歡迎廣大(da)(da)干部群眾(zhong)對巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)落實情況(kuang)進行監督。如有意見建(jian)議，請及時向(xiang)我(wo)們反映。聯系方式(shi)：電話010-57650032；郵(you)(you)政(zheng)信箱(xiang)：北京市(shi)東城區(qu)東四西(xi)大(da)(da)街157號中國民航信息集(ji)團公司黨委巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)工(gong)作領(ling)導小組辦公室，郵(you)(you)編100010；電子郵(you)(you)箱(xiang)：huangyf@travelsky.com。
中共中國民航(hang)信息集團(tuan)公(gong)司(si)委員會(hui)
2017年11月30日