文章來(lai)源:巡(xun)視辦(ban) 發布時(shi)間:2018-11-30
根據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)統(tong)一部署,2017年03月20日至05月16日,國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第(di)二巡視(shi)(shi)(shi)組對中(zhong)國(guo)物流(liu)與采購聯合會(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)中(zhong)物聯)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)進行了(le)巡視(shi)(shi)(shi),并(bing)于06月12日向中(zhong)物聯黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)導班(ban)子成員(yuan)反饋了(le)巡視(shi)(shi)(shi)的(de)有(you)關情況。按照《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)巡視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)條(tiao)(tiao)例》、《國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)關于貫徹落實<中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)巡視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)條(tiao)(tiao)例>的(de)實施辦法》等有(you)關規(gui)定(ding),經中(zhong)物聯黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)研(yan)究,現(xian)將巡視(shi)(shi)(shi)整改情況通報如下:
一、總體情況
(一(yi))高度重視(shi),部署迅速。6月12日巡視(shi)反饋(kui)會(hui)結束后(hou), 6月13日立(li)即召開(kai)黨委(wei)擴大會(hui)議(yi)(紀委(wei)委(wei)員參加),就落實(shi)(shi)會(hui)議(yi)精神和(he)開(kai)展(zhan)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)進(jin)行了全面(mian)部署。成立(li)了以何(he)黎明書記(ji)為組長(chang)、余平副書記(ji)、崔忠付、任(ren)(ren)豪祥、蔡進(jin)委(wei)員為成員的“落實(shi)(shi)國資(zi)委(wei)巡視(shi)反饋(kui)意見整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組”,領(ling)導(dao)小組下設辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi),余平同志(zhi)兼任(ren)(ren)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)主任(ren)(ren),整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)在黨委(wei)統一(yi)領(ling)導(dao)下有序推進(jin)。
(二(er))細化分工(gong),落實整改(gai)。根據巡視(shi)組反饋的問(wen)題和意見,結合單位實際研究(jiu)制(zhi)定了具體(ti)措施。為保證整改(gai)工(gong)作順利實施,明(ming)確何黎明(ming)同志對巡視(shi)整改(gai)落實工(gong)作負總(zong)責(ze),其他小組成員按照職責(ze)分工(gong)負責(ze)。
(三)統籌兼顧,相互促進。中(zhong)物聯始終堅持整(zheng)改(gai)落(luo)實與(yu)正常工(gong)作開展(zhan)的關系(xi),堅持整(zheng)改(gai)巡(xun)視(shi)組反饋問題與(yu)落(luo)實巡(xun)視(shi)組工(gong)作建議相結合,抓住巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)有利契機,運用(yong)巡(xun)視(shi)成果,確保反饋問題逐項逐條整(zheng)改(gai)糾正。
(四)建立制度,強(qiang)化責(ze)任。何黎明(ming)同志先(xian)后召(zhao)開(kai)了3次黨委會(hui)議和6次巡視整改(gai)(gai)領導小組會(hui)議,對(dui)巡視組反饋的意見和群眾反映的問(wen)(wen)題,要(yao)求領導小組辦(ban)公室建立整改(gai)(gai)落實(shi)臺賬,實(shi)行(xing)(xing)逐個(ge)(ge)問(wen)(wen)題掛號、逐項(xiang)內容銷號,實(shi)行(xing)(xing)分類管理(li)、明(ming)確專人、限時改(gai)(gai)進、定期督查(cha)。對(dui)涉(she)及單(dan)位(wei)和個(ge)(ge)人問(wen)(wen)題的領導干部,何黎明(ming)同志親自談(tan)話,要(yao)求按期整改(gai)(gai)。
(五)總結經驗,注重(zhong)效(xiao)果。在抓好整改(gai)、解決問(wen)(wen)題的(de)同時,及時總結整改(gai)經驗,制(zhi)定(ding)完善(shan)科學(xue)、管用、長(chang)效(xiao)的(de)工作機制(zhi),對需要長(chang)期解決的(de)問(wen)(wen)題,明確(que)整改(gai)時間(jian)表,跟(gen)蹤問(wen)(wen)效(xiao),一抓到(dao)底。
二、巡視反饋問題的整改情況
國資委(wei)黨委(wei)第二巡視組向中物(wu)(wu)聯黨委(wei)反饋(kui)了(le)黨建(jian)工作亟待加(jia)強、紀律規矩意識欠缺、違規違紀時有(you)發生(sheng)、干部管理問題突(tu)出、“兩個責任”落實不力等(deng)5方面突(tu)出的問題,中物(wu)(wu)聯黨委(wei)迅速行動,采取多(duo)種措施,部分整改(gai)任務已經落實到(dao)位,還(huan)有(you)一(yi)部分正在進行整改(gai)。
(一)關(guan)于黨建(jian)工作亟待加強方面的整改情況
1.黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導比較弱化(hua)的(de)問題(ti)(ti)。(1)針對(dui)黨(dang)(dang)委(wei)發(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)不(bu)強和(he)對(dui)下屬黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導不(bu)力的(de)問題(ti)(ti)。一是制(zhi)(zhi)定《黨(dang)(dang)委(wei)工作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)》,把“三(san)重(zhong)一大”事(shi)項(xiang)納入黨(dang)(dang)委(wei)討論研究(jiu)的(de)范(fan)圍,強化(hua)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導和(he)決策職能。理清黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)與(yu)會(hui)(hui)長辦公會(hui)(hui)的(de)職責分工,提(ti)高黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)工作(zuo)(zuo)的(de)主動(dong)性;二(er)是要求(qiu)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)結合單位實(shi)際(ji),制(zhi)(zhi)定相應的(de)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze);三(san)是基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)落實(shi)情況加強監督。(2)針對(dui)個別支(zhi)(zhi)部存(cun)在有黨(dang)(dang)員無組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)問題(ti)(ti)。一是黨(dang)(dang)委(wei)找涉及單位的(de)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部書(shu)記(ji)進行(xing)談話;二(er)是按(an)照黨(dang)(dang)章要求(qiu)把2名(ming)黨(dang)(dang)員的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系(xi)轉入該黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部。(3)針對(dui)個別黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部從不(bu)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)和(he)活動(dong),黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有名(ming)無實(shi)的(de)問題(ti)(ti)。黨(dang)(dang)委(wei)約談了該支(zhi)(zhi)部書(shu)記(ji),要求(qiu)不(bu)管人員結構如何,作(zuo)(zuo)為基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)不(bu)允許用(yong)其他會(hui)(hui)議代替組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)會(hui)(hui)議,要充分發(fa)揮黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong),要按(an)黨(dang)(dang)章要求(qiu)將組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)。
2.黨的(de)(de)建(jian)設(she)仍(reng)有缺失(shi)的(de)(de)問題(ti)。(1)針(zhen)對(dui)機(ji)構設(she)置和(he)人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)(pei)置不到位的(de)(de)問題(ti)。一是(shi)在巡視期間(jian)立(li)行(xing)(xing)立(li)改(gai),對(dui)新換屆的(de)(de)黨支部要求配(pei)(pei)全配(pei)(pei)齊紀檢委(wei)(wei)(wei)員(yuan)和(he)黨務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan);二(er)是(shi)國資(zi)委(wei)(wei)(wei)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)黨建(jian)局對(dui)協會(hui)黨建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)(xing)了調研,將出(chu)臺相應的(de)(de)制度(du),中物聯(lian)黨委(wei)(wei)(wei)將按照(zhao)上級(ji)要求,落實機(ji)構設(she)置和(he)人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)(pei)置;三是(shi)加強(qiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)責任心,提(ti)高(gao)(gao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)質量。(2)針(zhen)對(dui)黨內政(zheng)治生活(huo)不健全的(de)(de)問題(ti)。一是(shi)加強(qiang)黨的(de)(de)政(zheng)治思(si)想教(jiao)(jiao)育(yu),提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)治站(zhan)位,切實增強(qiang)黨組織抓教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)意識;二(er)是(shi)制定完善《黨委(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)》;三是(shi)強(qiang)化行(xing)(xing)動自(zi)覺,從黨委(wei)(wei)(wei)做起,堅持專題(ti)研究部署(shu)黨建(jian)和(he)思(si)想政(zheng)治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),充分發(fa)揮黨委(wei)(wei)(wei)辦公室職能(neng)作(zuo)(zuo)(zuo)用,加強(qiang)對(dui)各基層(ceng)黨組織學習教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)督查。
(二)關(guan)于紀(ji)律(lv)規(gui)矩意識欠缺方面(mian)的整改情況
1.針對某代管(guan)協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)違規為該(gai)協(xie)會(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao)子女辦理(li)入黨(dang)(dang)(dang)轉正手續的(de)(de)問題。一是由黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、紀委(wei)分別約談了(le)(le)該(gai)協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記和協(xie)會(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao),明確問題的(de)(de)嚴重(zhong)(zhong)性和后(hou)果,并進(jin)(jin)行了(le)(le)批評教(jiao)育;二是由該(gai)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記和協(xie)會(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao)對當時(shi)情(qing)況進(jin)(jin)行了(le)(le)說明,并作出(chu)了(le)(le)深刻的(de)(de)檢(jian)討;三是中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)紀委(wei)對情(qing)況進(jin)(jin)行了(le)(le)核查(cha),向中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)提出(chu)給予(yu)黨(dang)(dang)(dang)紀的(de)(de)處(chu)理(li)意見(jian);四是中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)根據《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)紀律處(chu)分條(tiao)例》第七章第七十(shi)五條(tiao)之規定,討論(lun)決定,分別給予(yu)該(gai)協(xie)會(hui)(hui)支(zhi)部(bu)(bu)書記和協(xie)會(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao)黨(dang)(dang)(dang)內嚴重(zhong)(zhong)警告處(chu)分。
2.關于一些單(dan)位弄(nong)虛作假,未如實(shi)向巡視組提(ti)供材料的問題。(1)針對(dui)(dui)(dui)為應付巡視檢(jian)查,對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)議(yi)記(ji)錄突擊補充(chong)修改,增加黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)討論干部任免相關內(nei)容的問題。一是對(dui)(dui)(dui)修改會(hui)議(yi)記(ji)錄人員進(jin)行(xing)約談,提(ti)出(chu)嚴肅(su)批評;二(er)是紀委(wei)(wei)(wei)經(jing)過調(diao)查核(he)實(shi),根據(ju)《中國共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督條例》之規(gui)定(ding),向中物(wu)聯黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)提(ti)出(chu)對(dui)(dui)(dui)修改會(hui)議(yi)記(ji)錄人員實(shi)行(xing)誡勉談話的意見;三是經(jing)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)研究,按規(gui)定(ding)對(dui)(dui)(dui)修改會(hui)議(yi)記(ji)錄人員進(jin)行(xing)誡勉談話。
(三)關于違規違紀時有發生(sheng)方面的整改情(qing)況
1.針對薪(xin)酬(chou)管(guan)(guan)理(li)不規范,普遍存(cun)在(zai)自定薪(xin)酬(chou)的(de)問題。一是制定了(le)《中國物(wu)流與(yu)采購聯(lian)合會(hui)薪(xin)酬(chou)管(guan)(guan)理(li)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》,明(ming)確各(ge)事(shi)業單位和代管(guan)(guan)協會(hui)負責(ze)人的(de)薪(xin)酬(chou)向中物(wu)聯(lian)實行(xing)(xing)報備制度;二是加強薪(xin)酬(chou)監督考(kao)核(he)。
2.關(guan)于干(gan)部(bu)(bu)兼(jian)職取(qu)酬規(gui)定(ding)(ding)(ding)執行(xing)(xing)不力(li)的(de)問(wen)題。(1)針對國家(jia)機關(guan)、事(shi)業單位(wei)、國有企業退休干(gan)部(bu)(bu)在協會兼(jian)職取(qu)酬的(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)(shi)中物(wu)(wu)聯(lian)(lian)人事(shi)部(bu)(bu)門(men)對退休干(gan)部(bu)(bu)的(de)兼(jian)職取(qu)酬情況進(jin)(jin)行(xing)(xing)了核實(shi);二(er)是(shi)(shi)嚴格(ge)按文件要(yao)求兼(jian)職,對不符合(he)規(gui)定(ding)(ding)(ding)進(jin)(jin)行(xing)(xing)兼(jian)職的(de)人員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了勸退;三是(shi)(shi)完(wan)備(bei)退休干(gan)部(bu)(bu)兼(jian)職手續(xu)。(2)針對中物(wu)(wu)聯(lian)(lian)干(gan)部(bu)(bu)在外剪(jian)(jian)彩(cai)、講(jiang)課(ke)等收入,并未制(zhi)定(ding)(ding)(ding)專門(men)的(de)管(guan)理辦(ban)法的(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)(shi)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)《中國物(wu)(wu)流(liu)與采購聯(lian)(lian)合(he)會工作人員(yuan)外出講(jiang)課(ke)、評審、剪(jian)(jian)彩(cai)等活動辦(ban)法》,嚴格(ge)按照國家(jia)及國資委的(de)相關(guan)規(gui)定(ding)(ding)(ding)執行(xing)(xing),規(gui)范干(gan)部(bu)(bu)在外講(jiang)課(ke)、剪(jian)(jian)彩(cai)和評審工作,落實(shi)外出報批手續(xu)和年(nian)終(zhong)作為重大事(shi)項報告制(zhi)度;二(er)是(shi)(shi)加強(qiang)教育管(guan)理監督,要(yao)求領導干(gan)部(bu)(bu)嚴格(ge)自律(lv)。
(四)關于干部(bu)管(guan)理問題突(tu)出方面的整改情(qing)況
1.關(guan)于選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工作不規(gui)范的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。(1)針(zhen)(zhen)對(dui)中(zhong)物聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)委既未(wei)制定(ding)專門的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa),也未(wei)參照(zhao)《黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用(yong)(yong)(yong)工作條(tiao)(tiao)例(li)》的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)范選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工作制度(du)。參照(zhao)《黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用(yong)(yong)(yong)工作條(tiao)(tiao)例(li)》、《事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》,結(jie)合(he)(he)實際(ji),制定(ding)《中(zhong)國(guo)物流與(yu)(yu)采(cai)購聯(lian)(lian)合(he)(he)會(hui)(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》;二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)《中(zhong)國(guo)物流與(yu)(yu)采(cai)購聯(lian)(lian)合(he)(he)會(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)競(jing)聘上崗暫行辦(ban)法(fa)(fa)》和(he)《中(zhong)國(guo)物流與(yu)(yu)采(cai)購聯(lian)(lian)合(he)(he)會(hui)(hui)(hui)代管(guan)(guan)協(xie)會(hui)(hui)(hui)負責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)理暫行辦(ban)法(fa)(fa)》;三(san)(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)堅決(jue)落實黨(dang)(dang)要(yao)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)、從(cong)嚴(yan)管(guan)(guan)理干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。(2)針(zhen)(zhen)對(dui)中(zhong)物聯(lian)(lian)內部(bu)(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用(yong)(yong)(yong)直接(jie)由會(hui)(hui)(hui)長辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)決(jue)定(ding)后發(fa)文任命(ming),《條(tiao)(tiao)例(li)》規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)動(dong)議、推(tui)薦、考察、征求(qiu)紀委意見(jian)、黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)(hui)討論(lun)決(jue)定(ding)、任職公示(shi)等選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)程(cheng)序(xu)都沒有(you)履(lv)行的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)(ge)落實選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)理規(gui)定(ding);二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)(ge)落實選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)程(cheng)序(xu);三(san)(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)(ge)堅持黨(dang)(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)原則(ze)。(3)針(zhen)(zhen)對(dui)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)(xuan)任用(yong)(yong)(yong)缺少(shao)民(min)主推(tui)薦和(he)征求(qiu)紀委意見(jian)程(cheng)序(xu)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)按照(zhao)中(zhong)物聯(lian)(lian)《領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》,制定(ding)完(wan)善(shan)基層(ceng)(ceng)單(dan)(dan)位干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa);二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)(ge)落實選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)環(huan)節和(he)必備程(cheng)序(xu);三(san)(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)物聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)委加(jia)強(qiang)對(dui)基層(ceng)(ceng)單(dan)(dan)位選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)監督(du)。(4)針(zhen)(zhen)對(dui)中(zhong)物聯(lian)(lian)下屬(shu)黨(dang)(dang)委黨(dang)(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)意識(shi)淡薄(bo)。選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)存在直接(jie)“點將”、程(cheng)序(xu)不規(gui)范或缺少(shao)必要(yao)環(huan)節。用(yong)(yong)(yong)班(ban)子(zi)(zi)會(hui)(hui)(hui)代替黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)(hui),有(you)從(cong)事(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)工作的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)還不是(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)等問(wen)題(ti)(ti)(ti)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)求(qiu)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)委,完(wan)善(shan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用(yong)(yong)(yong)制度(du),完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)委議事(shi)(shi)規(gui)則(ze);二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)明確“三(san)(san)(san)重(zhong)一大”事(shi)(shi)項研究(jiu)范圍,強(qiang)化黨(dang)(dang)委領(ling)(ling)導(dao)(dao)決(jue)策(ce)職能,理清黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)(hui)與(yu)(yu)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)職責分工;三(san)(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)明確從(cong)事(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)工作的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)必須是(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)。
2.關于(yu)干部(bu)因(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)不嚴(yan)的問(wen)題(ti)。(1)針對(dui)中物(wu)聯(lian)未(wei)制定干部(bu)因(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法,對(dui)代管(guan)(guan)(guan)(guan)事(shi)業單(dan)位和(he)協會(hui)(hui)未(wei)作明確規定的問(wen)題(ti)。一是(shi)要嚴(yan)格按(an)《關于(yu)全國(guo)(guo)(guo)性行業協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)與行政(zheng)機(ji)關脫鉤(gou)后外事(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)作辦(ban)法》(試行)執行;二是(shi)制定完(wan)善《中國(guo)(guo)(guo)物(wu)流與采購(gou)聯(lian)合會(hui)(hui)因(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))人(ren)(ren)員(yuan)審(shen)批(pi)(pi)及管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)暫(zan)行辦(ban)法》,按(an)干部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)權(quan)限(xian)進(jin)行管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li),嚴(yan)格審(shen)批(pi)(pi)程序。(2)針對(dui)在納(na)入(ru)因(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)的人(ren)(ren)員(yuan)中,2014年至今有5人(ren)(ren)未(wei)履行私自出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))審(shen)批(pi)(pi)手(shou)續(xu)(xu)的問(wen)題(ti)。針對(dui)以上情況:一是(shi)對(dui)涉及人(ren)(ren)員(yuan)和(he)單(dan)位進(jin)行了(le)(le)批(pi)(pi)評教育,并寫出(chu)(chu)了(le)(le)情況說明;二是(shi)對(dui)護(hu)照(zhao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)提出(chu)(chu)嚴(yan)肅的批(pi)(pi)評,要求提高(gao)責任心(xin);三(san)是(shi)按(an)照(zhao)《中國(guo)(guo)(guo)物(wu)流與采購(gou)聯(lian)合會(hui)(hui)因(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))人(ren)(ren)員(yuan)審(shen)批(pi)(pi)及管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)暫(zan)行辦(ban)法》,按(an)干部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)權(quan)限(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)護(hu)照(zhao);四是(shi)嚴(yan)格因(yin)(yin)私出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing))審(shen)批(pi)(pi)手(shou)續(xu)(xu)。
(五(wu))關于“兩(liang)個責任”落實(shi)不力(li)方面的整改情況
1.關(guan)于主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)落實不到位的(de)問題。針對中(zhong)物(wu)聯(lian)黨(dang)委(wei)從未召開過專門的(de)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設會(hui)(hui)議(yi),黨(dang)委(wei)主要負責(ze)(ze)同志(zhi)沒有(you)(you)親自(zi)部(bu)署相關(guan)工作(zuo),也(ye)沒有(you)(you)與(yu)各部(bu)門、各代(dai)管(guan)事業單(dan)位和(he)協會(hui)(hui)簽訂(ding)(ding)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設責(ze)(ze)任(ren)(ren)書的(de)問題。二是(shi)(shi)由于國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)沒有(you)(you)與(yu)中(zhong)物(wu)聯(lian)領導簽訂(ding)(ding)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設責(ze)(ze)任(ren)(ren)書,因此,我們也(ye)沒有(you)(you)與(yu)代(dai)管(guan)單(dan)位和(he)本(ben)級(ji)中(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)簽訂(ding)(ding)責(ze)(ze)任(ren)(ren)書。對此,整改措施(shi):一是(shi)(shi)按中(zhong)央和(he)國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)要求,把黨(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設工作(zuo)與(yu)黨(dang)建(jian)工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)分開召開部(bu)署,強(qiang)化責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究(jiu),倒逼責(ze)(ze)任(ren)(ren)落實;二是(shi)(shi)每年(nian)與(yu)各基層單(dan)位領導以及(ji)本(ben)級(ji)中(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)簽訂(ding)(ding)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設責(ze)(ze)任(ren)(ren)書;三是(shi)(shi)加強(qiang)日常監督(du),將廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)內容作(zuo)為個人事項報告、民主生(sheng)活會(hui)(hui)和(he)考核述職的(de)重要內容。
2.針對紀(ji)(ji)委履職不到位的問(wen)(wen)題(ti)。一是(shi)按(an)要求定期召開紀(ji)(ji)檢會議,部署、討論和研究紀(ji)(ji)檢工作(zuo)(zuo),按(an)分工開展紀(ji)(ji)檢工作(zuo)(zuo);二是(shi)建立(li)專(zhuan)門的紀(ji)(ji)檢工作(zuo)(zuo)臺賬,認真(zhen)核實反映的問(wen)(wen)題(ti);三(san)是(shi)認真(zhen)對待信訪工作(zuo)(zuo),履行好監(jian)督職責(ze),加強責(ze)任(ren)心(xin)。
3.針對(dui)(dui)執紀(ji)問(wen)責(ze)普(pu)遍(bian)存(cun)在“寬、松、軟”的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。(1)針對(dui)(dui)中(zhong)物聯紀(ji)委(wei)收到40多封舉報信,基本(ben)上無人被問(wen)責(ze)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。經核實:中(zhong)物聯黨委(wei)、紀(ji)委(wei)對(dui)(dui)近幾年的(de)(de)(de)舉報線(xian)索(suo)高度(du)(du)重視,針對(dui)(dui)線(xian)索(suo)中(zhong)提到的(de)(de)(de)工資(zi)待(dai)遇(yu)、住(zhu)房補貼、領導干部工作作風(feng)、以權謀私以及(ji)(ji)違反“八項規定”等問(wen)題(ti),進(jin)(jin)行(xing)(xing)了認(ren)真查(cha)證,并對(dui)(dui)相(xiang)應的(de)(de)(de)人員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了處(chu)(chu)理(li)。整改(gai)措施:一是(shi)建立臺賬,規范程序;二(er)是(shi)抓早抓小,及(ji)(ji)時(shi)處(chu)(chu)理(li)信訪(fang)舉報材(cai)料;三是(shi)調集力量,加大查(cha)處(chu)(chu)力度(du)(du),及(ji)(ji)時(shi)處(chu)(chu)置中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)駐國(guo)資(zi)委(wei)紀(ji)檢(jian)組(zu)移交(jiao)的(de)(de)(de)事項。(2)針對(dui)(dui)某代管協會(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)長(chang)違規安排女(nv)(nv)兒女(nv)(nv)婿到所在單位(wei)工作的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。一是(shi)中(zhong)物聯當初對(dui)(dui)違規安排的(de)(de)(de)人員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了清退;二(er)是(shi)該協會(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)長(chang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了誡勉談話;三2017年換屆(jie)后該同志將不再協會(hui)(hui)工作。
三、巡視組移交的線索辦理情況
國資(zi)委黨(dang)委第(di)二巡(xun)(xun)視組(zu)在中(zhong)物聯巡(xun)(xun)視期間(jian),共向中(zhong)物聯紀委分(fen)2次移交了(le)(le)(le)11條線索。中(zhong)物聯黨(dang)委、紀委高度重視。一(yi)是對巡(xun)(xun)視組(zu)移交的問題線索逐件(jian)進行(xing)排查,提出(chu)分(fen)類處(chu)置意見,制定了(le)(le)(le)專(zhuan)項工(gong)作方案,確定了(le)(le)(le)辦(ban)理原則、處(chu)置方式和(he)實(shi)施(shi)步驟(zou),召開專(zhuan)題會進行(xing)討論研究。二是運(yun)用“四種形態”,嚴肅執紀,加強(qiang)責任追究。截至(zhi)2017年(nian)8月16日,巡(xun)(xun)視組(zu)移交的問題線索全部辦(ban)結(jie),約談(tan)3人,函(han)詢后了(le)(le)(le)結(jie)1件(jian),經查反映情況(kuang)失(shi)實(shi)已了(le)(le)(le)結(jie)的9件(jian),還有1件(jian)沒有明確的舉報對象,舉報內容也比較含糊,為此提出(chu)改(gai)進工(gong)作建議4條。
四、下一步整改安排
整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作對(dui)促(cu)進中(zhong)(zhong)物聯系統健康發(fa)展、教育廣大干(gan)部(bu)職工(gong)(gong)、形(xing)成(cheng)風清氣(qi)正(zheng)的良(liang)好(hao)氛圍產生了(le)積極影響,雖(sui)然中(zhong)(zhong)物聯在(zai)(zai)整(zheng)(zheng)改(gai)階段(duan)取得了(le)一定的成(cheng)效(xiao),但與上級要求和群(qun)眾(zhong)期盼相(xiang)比還存在(zai)(zai)著一些差距,需(xu)要長(chang)抓(zhua)不(bu)懈、綜(zong)合(he)治理。下一步,中(zhong)(zhong)物聯將以抓(zhua)鐵有痕(hen)、踏石(shi)留印的決心和力(li)度,堅持不(bu)懈抓(zhua)整(zheng)(zheng)改(gai),扭(niu)住問題不(bu)放松,切實(shi)(shi)把巡視反饋的問題改(gai)徹(che)底、改(gai)到(dao)位,切實(shi)(shi)把全面從嚴治黨要求融入(ru)貫穿到(dao)物流(liu)工(gong)(gong)作的全過程(cheng)。著力(li)在(zai)(zai)推(tui)動建章(zhang)立制、構(gou)建長(chang)效(xiao)機(ji)制上下功(gong)夫(fu),以整(zheng)(zheng)改(gai)的實(shi)(shi)際成(cheng)效(xiao)推(tui)動各項(xiang)工(gong)(gong)作再上新臺階。
(一)增強(qiang)“四個(ge)意識”,堅決維(wei)護以習(xi)(xi)(xi)近平同(tong)志(zhi)為核心(xin)(xin)的(de)(de)黨(dang)中央權(quan)威。不(bu)斷(duan)強(qiang)化“四個(ge)意識”,自覺在思想上政治(zhi)上行動上同(tong)以習(xi)(xi)(xi)近平同(tong)志(zhi)為核心(xin)(xin)的(de)(de)黨(dang)中央保持(chi)高度一致。認真學習(xi)(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)(xi)近平總書記(ji)關于巡視工(gong)作的(de)(de)重要講話精神,切(qie)實加(jia)強(qiang)思想政治(zhi)建(jian)設(she)、作風建(jian)設(she)、能力建(jian)設(she),牢牢把(ba)握正確的(de)(de)政治(zhi)方向,扎(zha)扎(zha)實實地推進后(hou)續(xu)整改工(gong)作。
(二)全(quan)(quan)面落實(shi)兩個責(ze)(ze)任,聚焦(jiao)主(zhu)業敢于擔當。黨組織對職責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內(nei)的黨風(feng)廉政建設負全(quan)(quan)面領導責(ze)(ze)任,主(zhu)要負責(ze)(ze)人履行第一(yi)責(ze)(ze)任人職責(ze)(ze);班(ban)子其他成員根據工作分(fen)工,對職責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內(nei)的黨風(feng)廉政建設負主(zhu)要領導責(ze)(ze)任,切實(shi)履行“一(yi)崗(gang)雙責(ze)(ze)”。
(三)完善(shan)長效機(ji)制(zhi)(zhi),不斷鞏固巡視整改工作成果。始終堅持抓(zhua)長抓(zhua)常(chang),著(zhu)力強(qiang)化日常(chang)工作中的問題導向、責任意識,對需要長期堅持并切(qie)實抓(zhua)好(hao)落實的,緊盯不放(fang)、一(yi)抓(zhua)到(dao)底(di)。從(cong)完善(shan)機(ji)制(zhi)(zhi)體制(zhi)(zhi)方面下功夫,一(yi)手抓(zhua)制(zhi)(zhi)度(du)建設,一(yi)手抓(zhua)制(zhi)(zhi)度(du)執行。
(四)強化(hua)成果運用(yong),把(ba)整(zheng)改(gai)成效轉化(hua)為(wei)推(tui)動(dong)(dong)工作(zuo)的(de)(de)強大(da)(da)動(dong)(dong)力。把(ba)抓(zhua)好巡視整(zheng)改(gai)與業務建(jian)設有機結合(he)起來,力求兩手抓(zhua)、兩促(cu)進,以整(zheng)改(gai)促(cu)改(gai)革(ge)(ge)、以改(gai)革(ge)(ge)促(cu)發展(zhan),把(ba)整(zheng)改(gai)過程作(zuo)為(wei)貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十九大(da)(da)精神的(de)(de)過程,作(zuo)為(wei)貫徹中央重大(da)(da)決策部署的(de)(de)過程,作(zuo)為(wei)堅持黨(dang)的(de)(de)領導、加強黨(dang)的(de)(de)建(jian)設、全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)、推(tui)進黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設和反腐(fu)敗(bai)工作(zuo)的(de)(de)過程,不忘初(chu)心、牢記使命,結合(he)“二學一做”學習(xi)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong),切實提高黨(dang)員干部的(de)(de)黨(dang)性(xing)修養,筑牢拒腐(fu)防(fang)變的(de)(de)思想防(fang)線。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:010-68391219;郵政信箱:北京市西城區月壇北街25號院1號院1219室,郵政編碼100834;電子郵箱:905363562@qq.com。
中共(gong)中國物流與采購聯(lian)合會委員會
2017年11月30日(ri)