文章來源:巡視辦 發布時間:2018-11-30
根(gen)據國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統一部署,2017年(nian)03月(yue)20日(ri)至05月(yue)16日(ri),國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第二巡(xun)視組對(dui)中(zhong)(zhong)國物(wu)流與采購(gou)聯(lian)(lian)合(he)會(以下簡(jian)稱中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian))黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)進行了(le)巡(xun)視,并于06月(yue)12日(ri)向中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)領導(dao)班子成員反(fan)饋了(le)巡(xun)視的有(you)關情況。按照《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)視工作條例》、《國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)關于貫徹落實<中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)視工作條例>的實施辦法》等(deng)有(you)關規定(ding),經中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)研(yan)究,現將巡(xun)視整改(gai)情況通(tong)報如下:
一、總體情況
(一)高度(du)重視,部署(shu)迅速。6月12日巡(xun)視反(fan)饋(kui)會(hui)結束后, 6月13日立即召開黨委(wei)(wei)擴大會(hui)議(紀(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)參加),就落實會(hui)議精神和開展整改工(gong)作(zuo)進行(xing)了全面部署(shu)。成(cheng)(cheng)立了以(yi)何黎明書(shu)記為(wei)組長、余(yu)平(ping)副書(shu)記、崔忠(zhong)付、任(ren)(ren)豪(hao)祥、蔡進委(wei)(wei)員(yuan)為(wei)成(cheng)(cheng)員(yuan)的“落實國資委(wei)(wei)巡(xun)視反(fan)饋(kui)意見整改工(gong)作(zuo)領導小組”,領導小組下設(she)辦公(gong)室,余(yu)平(ping)同志(zhi)兼任(ren)(ren)辦公(gong)室主任(ren)(ren),整改工(gong)作(zuo)在黨委(wei)(wei)統一領導下有序推進。
(二(er))細化分工(gong),落(luo)實(shi)整改。根據(ju)巡視(shi)組反(fan)饋(kui)的問題和意見,結合單(dan)位實(shi)際研究制定了具體措施。為(wei)保證整改工(gong)作(zuo)順利實(shi)施,明(ming)確何黎明(ming)同(tong)志對巡視(shi)整改落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)負總責(ze),其他小組成員(yuan)按照職責(ze)分工(gong)負責(ze)。
(三)統籌(chou)兼(jian)顧(gu),相(xiang)(xiang)互(hu)促進(jin)。中(zhong)物聯始終堅持整(zheng)(zheng)改(gai)落實與正常(chang)工作(zuo)開展的(de)關(guan)系,堅持整(zheng)(zheng)改(gai)巡視(shi)組(zu)反(fan)(fan)饋問題與落實巡視(shi)組(zu)工作(zuo)建(jian)議相(xiang)(xiang)結合,抓(zhua)住巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)有利契機(ji),運用(yong)巡視(shi)成果,確保(bao)反(fan)(fan)饋問題逐項逐條整(zheng)(zheng)改(gai)糾(jiu)正。
(四)建立制度,強化責任。何(he)黎(li)明(ming)同志先(xian)后(hou)召(zhao)開(kai)了3次黨委會議和6次巡(xun)視(shi)整改領(ling)(ling)導小(xiao)組(zu)會議,對巡(xun)視(shi)組(zu)反饋的意(yi)見和群(qun)眾反映的問(wen)題(ti),要求領(ling)(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室(shi)建立整改落實臺賬,實行(xing)逐個問(wen)題(ti)掛號(hao)、逐項內(nei)容銷號(hao),實行(xing)分類管理、明(ming)確專人、限時改進、定期督查。對涉及單位和個人問(wen)題(ti)的領(ling)(ling)導干部,何(he)黎(li)明(ming)同志親自談話,要求按(an)期整改。
(五(wu))總結經驗,注(zhu)重效果。在抓好整改(gai)(gai)、解決問(wen)(wen)題(ti)的(de)同時,及時總結整改(gai)(gai)經驗,制(zhi)定完善科學、管用、長(chang)效的(de)工(gong)作機(ji)制(zhi),對(dui)需要長(chang)期解決的(de)問(wen)(wen)題(ti),明確整改(gai)(gai)時間表,跟蹤問(wen)(wen)效,一抓到底。
二、巡視反饋問題的整改情況
國資(zi)委黨(dang)委第二巡視組向(xiang)中(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨(dang)委反饋了黨(dang)建工作(zuo)亟待(dai)加強、紀(ji)律規矩意(yi)識欠缺、違(wei)規違(wei)紀(ji)時有發生、干部(bu)管理問(wen)題突出、“兩個責(ze)任”落實不(bu)力等5方面突出的問(wen)題,中(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨(dang)委迅速行動,采取多種措施(shi),部(bu)分整(zheng)(zheng)改任務已經(jing)落實到(dao)位,還有一部(bu)分正在進(jin)行整(zheng)(zheng)改。
(一(yi))關于黨建工作亟待加強(qiang)方面的整(zheng)改情況
1.黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)比較弱化的(de)(de)(de)問題(ti)。(1)針(zhen)(zhen)對黨(dang)(dang)委(wei)發(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用不強和(he)對下屬黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)不力(li)的(de)(de)(de)問題(ti)。一(yi)是制定《黨(dang)(dang)委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規則(ze)》,把(ba)“三重一(yi)大”事項(xiang)納入(ru)黨(dang)(dang)委(wei)討論研究的(de)(de)(de)范圍(wei),強化黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)決策(ce)職能。理清黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)與會(hui)(hui)長辦(ban)公會(hui)(hui)的(de)(de)(de)職責分工(gong),提高黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主動性;二是要(yao)求(qiu)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)結(jie)合單位(wei)實(shi)際,制定相應(ying)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規則(ze);三是基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)落實(shi)情況(kuang)加強監(jian)督。(2)針(zhen)(zhen)對個別(bie)(bie)支(zhi)部(bu)(bu)存在有(you)黨(dang)(dang)員無(wu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)問題(ti)。一(yi)是黨(dang)(dang)委(wei)找涉及單位(wei)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)進行談話;二是按照黨(dang)(dang)章(zhang)要(yao)求(qiu)把(ba)2名(ming)黨(dang)(dang)員的(de)(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系(xi)轉(zhuan)入(ru)該(gai)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)。(3)針(zhen)(zhen)對個別(bie)(bie)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)從不開(kai)展黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)活動,黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有(you)名(ming)無(wu)實(shi)的(de)(de)(de)問題(ti)。黨(dang)(dang)委(wei)約談了該(gai)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji),要(yao)求(qiu)不管人員結(jie)構如何,作(zuo)(zuo)(zuo)為基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)不允許用其他會(hui)(hui)議(yi)代替組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)會(hui)(hui)議(yi),要(yao)充分發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)戰斗堡(bao)壘作(zuo)(zuo)(zuo)用,要(yao)按黨(dang)(dang)章(zhang)要(yao)求(qiu)將組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活制度化。
2.黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)仍有(you)缺(que)失的(de)(de)(de)問題。(1)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)機構設(she)置(zhi)和人員(yuan)配置(zhi)不到位的(de)(de)(de)問題。一(yi)是(shi)在巡視期間立行立改,對(dui)(dui)(dui)新換屆的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)支部要求(qiu)配全配齊紀檢(jian)委員(yuan)和黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan);二是(shi)國資(zi)委行業協會黨(dang)(dang)(dang)建(jian)局對(dui)(dui)(dui)協會黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進行了調(diao)研,將出臺相應的(de)(de)(de)制度(du),中物聯黨(dang)(dang)(dang)委將按照上(shang)級要求(qiu),落實機構設(she)置(zhi)和人員(yuan)配置(zhi);三是(shi)加(jia)強工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)的(de)(de)(de)責(ze)任心,提高(gao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)質(zhi)量。(2)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活不健(jian)全的(de)(de)(de)問題。一(yi)是(shi)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)治思想教(jiao)育(yu)(yu),提高(gao)政(zheng)治站位,切(qie)實增強黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)抓(zhua)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)意識;二是(shi)制定完善《黨(dang)(dang)(dang)委工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規則》;三是(shi)強化(hua)行動自(zi)覺,從黨(dang)(dang)(dang)委做起,堅持專題研究部署黨(dang)(dang)(dang)建(jian)和思想政(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),充(chong)分發揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)委辦公(gong)室職能作(zuo)(zuo)(zuo)用,加(jia)強對(dui)(dui)(dui)各基層黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)學習教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)督(du)查。
(二(er))關于紀律規矩(ju)意識欠缺方面的(de)整改情(qing)況
1.針對某代管協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)違規(gui)為該(gai)協(xie)會(hui)(hui)領(ling)導(dao)子女辦理入黨(dang)(dang)(dang)(dang)轉正手(shou)續的問(wen)題。一是由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、紀委(wei)分(fen)別約談(tan)了該(gai)協(xie)會(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記和協(xie)會(hui)(hui)領(ling)導(dao),明(ming)確問(wen)題的嚴重性(xing)和后(hou)果,并(bing)進行(xing)了批評(ping)教育(yu);二是由(you)該(gai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記和協(xie)會(hui)(hui)領(ling)導(dao)對當時情況進行(xing)了說明(ming),并(bing)作出(chu)了深刻的檢討;三是中物(wu)聯(lian)紀委(wei)對情況進行(xing)了核查,向中物(wu)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)提(ti)出(chu)給予(yu)(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀的處(chu)理意見(jian);四是中物(wu)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)根(gen)據《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀律處(chu)分(fen)條(tiao)例》第七(qi)章第七(qi)十五條(tiao)之(zhi)規(gui)定(ding)(ding),討論決定(ding)(ding),分(fen)別給予(yu)(yu)該(gai)協(xie)會(hui)(hui)支(zhi)部(bu)書(shu)記和協(xie)會(hui)(hui)領(ling)導(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)嚴重警(jing)告處(chu)分(fen)。
2.關于一(yi)些單(dan)位弄虛作假,未如實(shi)(shi)向巡(xun)視組提(ti)供材料的問(wen)題(ti)。(1)針(zhen)對(dui)為(wei)應付巡(xun)視檢查(cha),對(dui)黨(dang)委會(hui)議記錄突擊補(bu)充修(xiu)改(gai),增加黨(dang)委會(hui)討(tao)論(lun)干部任免(mian)相(xiang)關內容的問(wen)題(ti)。一(yi)是(shi)對(dui)修(xiu)改(gai)會(hui)議記錄人(ren)員(yuan)進行約談(tan)(tan),提(ti)出嚴肅批評(ping);二是(shi)紀(ji)委經過調查(cha)核實(shi)(shi),根據《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)黨(dang)內監督條例》之規定,向中(zhong)物聯(lian)黨(dang)委提(ti)出對(dui)修(xiu)改(gai)會(hui)議記錄人(ren)員(yuan)實(shi)(shi)行誡(jie)(jie)勉(mian)談(tan)(tan)話的意見;三是(shi)經黨(dang)委會(hui)研究(jiu),按規定對(dui)修(xiu)改(gai)會(hui)議記錄人(ren)員(yuan)進行誡(jie)(jie)勉(mian)談(tan)(tan)話。
(三)關于違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀時(shi)有發(fa)生(sheng)方面的整(zheng)改(gai)情況
1.針對薪(xin)酬(chou)(chou)管理不(bu)規(gui)范,普遍存(cun)在自(zi)定薪(xin)酬(chou)(chou)的問題。一(yi)是制定了《中國物流與采購聯合會薪(xin)酬(chou)(chou)管理暫行(xing)辦(ban)法》,明確各事(shi)業單(dan)位(wei)和代管協會負(fu)責(ze)人的薪(xin)酬(chou)(chou)向中物聯實行(xing)報(bao)備制度;二(er)是加強薪(xin)酬(chou)(chou)監督(du)考核。
2.關(guan)于干(gan)部(bu)兼(jian)(jian)職取(qu)酬(chou)規定(ding)執(zhi)行(xing)(xing)不力的問(wen)題(ti)。(1)針對國(guo)家(jia)機關(guan)、事業(ye)單位、國(guo)有企業(ye)退休干(gan)部(bu)在協會(hui)兼(jian)(jian)職取(qu)酬(chou)的問(wen)題(ti)。一是(shi)中(zhong)物聯(lian)人(ren)事部(bu)門對退休干(gan)部(bu)的兼(jian)(jian)職取(qu)酬(chou)情況進(jin)行(xing)(xing)了核實;二是(shi)嚴格(ge)(ge)按文件要求兼(jian)(jian)職,對不符合規定(ding)進(jin)行(xing)(xing)兼(jian)(jian)職的人(ren)員進(jin)行(xing)(xing)了勸退;三是(shi)完(wan)備(bei)退休干(gan)部(bu)兼(jian)(jian)職手(shou)續。(2)針對中(zhong)物聯(lian)干(gan)部(bu)在外(wai)剪彩(cai)、講(jiang)課(ke)等收(shou)入,并未制(zhi)定(ding)專門的管理辦法的問(wen)題(ti)。一是(shi)制(zhi)定(ding)《中(zhong)國(guo)物流與采購聯(lian)合會(hui)工作(zuo)人(ren)員外(wai)出講(jiang)課(ke)、評(ping)審、剪彩(cai)等活動辦法》,嚴格(ge)(ge)按照國(guo)家(jia)及國(guo)資(zi)委的相(xiang)關(guan)規定(ding)執(zhi)行(xing)(xing),規范干(gan)部(bu)在外(wai)講(jiang)課(ke)、剪彩(cai)和評(ping)審工作(zuo),落實外(wai)出報批手(shou)續和年終作(zuo)為重大事項(xiang)報告制(zhi)度;二是(shi)加(jia)強教(jiao)育管理監(jian)督(du),要求領導干(gan)部(bu)嚴格(ge)(ge)自律。
(四)關于干部管理(li)問題突(tu)出方面的(de)整(zheng)改情況
1.關于選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)不(bu)規(gui)(gui)(gui)范的(de)問(wen)題。(1)針(zhen)(zhen)(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)委既未制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)專(zhuan)門的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa),也未參照(zhao)《黨(dang)(dang)政領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)條(tiao)(tiao)例》的(de)問(wen)題。一是(shi)規(gui)(gui)(gui)范選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)。參照(zhao)《黨(dang)(dang)政領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)條(tiao)(tiao)例》、《事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)員管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》,結(jie)合(he)實(shi)(shi)際,制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)流與(yu)(yu)采購(gou)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)(hui)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》;二是(shi)完(wan)善(shan)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)流與(yu)(yu)采購(gou)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員競聘上崗暫(zan)行辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》和《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)流與(yu)(yu)采購(gou)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)(hui)代管(guan)(guan)協會(hui)(hui)負責人(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》;三(san)是(shi)堅決落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)要從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)、從(cong)嚴(yan)管(guan)(guan)理(li)(li)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)要求。(2)針(zhen)(zhen)(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)內部(bu)(bu)(bu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)直(zhi)接由會(hui)(hui)長辦(ban)(ban)公(gong)會(hui)(hui)決定(ding)(ding)后發(fa)文(wen)任(ren)(ren)命,《條(tiao)(tiao)例》規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)動議、推薦、考察、征求紀委意見、黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)討論決定(ding)(ding)、任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)公(gong)示等選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)程(cheng)序(xu)(xu)都沒有履行的(de)問(wen)題。一是(shi)嚴(yan)格落實(shi)(shi)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding);二是(shi)嚴(yan)格落實(shi)(shi)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)程(cheng)序(xu)(xu);三(san)是(shi)嚴(yan)格堅持黨(dang)(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)原(yuan)則。(3)針(zhen)(zhen)(zhen)對(dui)(dui)事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)任(ren)(ren)用(yong)(yong)缺少民主(zhu)推薦和征求紀委意見程(cheng)序(xu)(xu)的(de)問(wen)題。一是(shi)按照(zhao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)《領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》,制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)完(wan)善(shan)基(ji)層單(dan)位(wei)(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa);二是(shi)嚴(yan)格落實(shi)(shi)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)環(huan)節(jie)和必(bi)備(bei)程(cheng)序(xu)(xu);三(san)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)委加強(qiang)對(dui)(dui)基(ji)層單(dan)位(wei)(wei)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)監督。(4)針(zhen)(zhen)(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)下屬黨(dang)(dang)委黨(dang)(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)意識淡薄。選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)存在直(zhi)接“點(dian)將”、程(cheng)序(xu)(xu)不(bu)規(gui)(gui)(gui)范或(huo)缺少必(bi)要環(huan)節(jie)。用(yong)(yong)班(ban)(ban)子(zi)(zi)會(hui)(hui)代替(ti)黨(dang)(dang)委會(hui)(hui),有從(cong)事(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員還不(bu)是(shi)黨(dang)(dang)員等問(wen)題。一是(shi)要求基(ji)層黨(dang)(dang)委,完(wan)善(shan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)度(du),完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)委議事(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)則;二是(shi)明確“三(san)重(zhong)一大”事(shi)(shi)(shi)項(xiang)研究范圍(wei),強(qiang)化黨(dang)(dang)委領(ling)導(dao)(dao)決策職(zhi)(zhi)能,理(li)(li)清(qing)黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)與(yu)(yu)辦(ban)(ban)公(gong)會(hui)(hui)職(zhi)(zhi)責分工(gong);三(san)是(shi)明確從(cong)事(shi)(shi)(shi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員必(bi)須(xu)是(shi)黨(dang)(dang)員。
2.關(guan)于干(gan)(gan)部因(yin)私(si)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)不嚴的(de)問題。(1)針對中(zhong)物聯未(wei)(wei)制(zhi)定干(gan)(gan)部因(yin)私(si)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法,對代管(guan)(guan)(guan)事(shi)業單(dan)位(wei)和(he)協會(hui)(hui)未(wei)(wei)作明確規定的(de)問題。一是(shi)要嚴格按《關(guan)于全國(guo)(guo)(guo)性行(xing)(xing)(xing)(xing)業協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)與(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政機關(guan)脫(tuo)鉤后(hou)外事(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作辦(ban)法》(試行(xing)(xing)(xing)(xing))執行(xing)(xing)(xing)(xing);二(er)是(shi)制(zhi)定完善《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)物流與(yu)采(cai)(cai)購聯合會(hui)(hui)因(yin)私(si)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))人(ren)員(yuan)審批(pi)及管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)(xing)辦(ban)法》,按干(gan)(gan)部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)權限進行(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),嚴格審批(pi)程序。(2)針對在(zai)納(na)入因(yin)私(si)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)人(ren)員(yuan)中(zhong),2014年至今有5人(ren)未(wei)(wei)履行(xing)(xing)(xing)(xing)私(si)自出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))審批(pi)手續(xu)的(de)問題。針對以上情況:一是(shi)對涉及人(ren)員(yuan)和(he)單(dan)位(wei)進行(xing)(xing)(xing)(xing)了(le)批(pi)評(ping)教育(yu),并寫(xie)出(chu)(chu)了(le)情況說明;二(er)是(shi)對護(hu)照管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)提出(chu)(chu)嚴肅的(de)批(pi)評(ping),要求(qiu)提高責任心(xin);三是(shi)按照《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)物流與(yu)采(cai)(cai)購聯合會(hui)(hui)因(yin)私(si)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))人(ren)員(yuan)審批(pi)及管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)(xing)辦(ban)法》,按干(gan)(gan)部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)權限管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)護(hu)照;四(si)是(shi)嚴格因(yin)私(si)出(chu)(chu)國(guo)(guo)(guo)(境(jing)(jing)(jing))審批(pi)手續(xu)。
(五)關于(yu)“兩個責任(ren)”落實(shi)不力方面(mian)的整改情況
1.關于主(zhu)體(ti)責(ze)任落(luo)實不(bu)到位(wei)(wei)的(de)(de)問(wen)題。針對中(zhong)物聯黨(dang)(dang)委(wei)(wei)從(cong)未召(zhao)開(kai)過專門的(de)(de)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)會議(yi)(yi),黨(dang)(dang)委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負責(ze)同志(zhi)沒(mei)有親自部(bu)署(shu)相關工(gong)作(zuo),也沒(mei)有與(yu)各部(bu)門、各代(dai)管(guan)事業單(dan)位(wei)(wei)和(he)協會簽訂(ding)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)責(ze)任書(shu)的(de)(de)問(wen)題。二是由(you)于國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)沒(mei)有與(yu)中(zhong)物聯領導(dao)簽訂(ding)廉政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)責(ze)任書(shu),因此(ci),我們(men)也沒(mei)有與(yu)代(dai)管(guan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)本(ben)級(ji)中(zhong)層干(gan)部(bu)簽訂(ding)責(ze)任書(shu)。對此(ci),整(zheng)改措施:一是按中(zhong)央(yang)和(he)國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)要(yao)求,把黨(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)與(yu)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)會議(yi)(yi)分開(kai)召(zhao)開(kai)部(bu)署(shu),強化責(ze)任追究,倒逼(bi)責(ze)任落(luo)實;二是每年與(yu)各基層單(dan)位(wei)(wei)領導(dao)以及(ji)本(ben)級(ji)中(zhong)層干(gan)部(bu)簽訂(ding)廉政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)責(ze)任書(shu);三(san)是加強日常監督,將(jiang)廉政(zheng)(zheng)(zheng)內容(rong)作(zuo)為個人事項報告、民主(zhu)生活會和(he)考核述職的(de)(de)重要(yao)內容(rong)。
2.針對(dui)紀(ji)(ji)委履職不到位(wei)的問題(ti)(ti)。一是按要(yao)求(qiu)定期召開(kai)紀(ji)(ji)檢(jian)會議,部署、討(tao)論(lun)和研究(jiu)紀(ji)(ji)檢(jian)工(gong)作(zuo),按分工(gong)開(kai)展紀(ji)(ji)檢(jian)工(gong)作(zuo);二是建立專門的紀(ji)(ji)檢(jian)工(gong)作(zuo)臺賬,認真(zhen)核實反(fan)映的問題(ti)(ti);三(san)是認真(zhen)對(dui)待信訪(fang)工(gong)作(zuo),履行好監督職責,加強(qiang)責任心。
3.針對(dui)(dui)(dui)執紀(ji)問責普遍存在“寬(kuan)、松、軟”的(de)問題(ti)(ti)(ti)。(1)針對(dui)(dui)(dui)中(zhong)物(wu)聯紀(ji)委(wei)收到(dao)40多封舉(ju)報信,基本(ben)上(shang)無人被問責處(chu)(chu)(chu)理的(de)問題(ti)(ti)(ti)。經(jing)核實:中(zhong)物(wu)聯黨委(wei)、紀(ji)委(wei)對(dui)(dui)(dui)近幾(ji)年(nian)的(de)舉(ju)報線索(suo)高度重視,針對(dui)(dui)(dui)線索(suo)中(zhong)提到(dao)的(de)工(gong)(gong)資待遇、住房補貼、領導干(gan)部工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風、以權謀私(si)以及(ji)違(wei)(wei)反“八項規定”等問題(ti)(ti)(ti),進(jin)(jin)行了(le)認真查證,并對(dui)(dui)(dui)相應的(de)人員(yuan)進(jin)(jin)行了(le)處(chu)(chu)(chu)理。整改措施(shi):一是(shi)(shi)建(jian)立臺賬(zhang),規范(fan)程序;二(er)是(shi)(shi)抓早抓小,及(ji)時(shi)處(chu)(chu)(chu)理信訪舉(ju)報材料;三是(shi)(shi)調(diao)集力量,加大查處(chu)(chu)(chu)力度,及(ji)時(shi)處(chu)(chu)(chu)置中(zhong)央紀(ji)委(wei)駐國資委(wei)紀(ji)檢組移交的(de)事項。(2)針對(dui)(dui)(dui)某代管協(xie)會副(fu)會長(chang)違(wei)(wei)規安(an)排女兒女婿到(dao)所在單位工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)問題(ti)(ti)(ti)。一是(shi)(shi)中(zhong)物(wu)聯當初對(dui)(dui)(dui)違(wei)(wei)規安(an)排的(de)人員(yuan)進(jin)(jin)行了(le)清退(tui);二(er)是(shi)(shi)該(gai)協(xie)會副(fu)會長(chang)進(jin)(jin)行了(le)誡勉談話;三2017年(nian)換屆后該(gai)同(tong)志將不再協(xie)會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
三、巡視組移交的線索辦理情況
國資委黨委第二(er)巡視(shi)(shi)組在中(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)巡視(shi)(shi)期(qi)間,共向(xiang)中(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)紀(ji)(ji)委分(fen)2次移(yi)交(jiao)了(le)11條線索。中(zhong)物(wu)聯(lian)(lian)黨委、紀(ji)(ji)委高(gao)度重視(shi)(shi)。一是對巡視(shi)(shi)組移(yi)交(jiao)的(de)問題線索逐(zhu)件進(jin)行(xing)排查,提出分(fen)類處(chu)置意見(jian),制定了(le)專(zhuan)項工作方案(an),確(que)定了(le)辦理原則、處(chu)置方式和實施步驟,召開專(zhuan)題會進(jin)行(xing)討論研究(jiu)(jiu)。二(er)是運用“四(si)種形態”,嚴(yan)肅執紀(ji)(ji),加強責任追究(jiu)(jiu)。截至(zhi)2017年8月16日(ri),巡視(shi)(shi)組移(yi)交(jiao)的(de)問題線索全部辦結(jie),約談(tan)3人(ren),函詢后了(le)結(jie)1件,經查反映情(qing)況(kuang)失(shi)實已了(le)結(jie)的(de)9件,還有1件沒有明確(que)的(de)舉報(bao)對象(xiang),舉報(bao)內容也比(bi)較(jiao)含糊(hu),為此提出改進(jin)工作建(jian)議4條。
四、下一步整改安排
整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)對促進中(zhong)物聯系統健康發展、教育(yu)廣(guang)大干部職工(gong)、形成風清氣正(zheng)的(de)良好氛圍產(chan)生了積極(ji)影響,雖然中(zhong)物聯在(zai)整改(gai)(gai)階段(duan)取得(de)了一定的(de)成效,但與上(shang)級(ji)要(yao)求和(he)群眾(zhong)期盼相比還(huan)存在(zai)著一些差距,需要(yao)長(chang)抓(zhua)不(bu)懈、綜合治理。下一步,中(zhong)物聯將以(yi)抓(zhua)鐵有痕、踏石留(liu)印的(de)決心和(he)力度,堅持(chi)不(bu)懈抓(zhua)整改(gai)(gai),扭(niu)住問題不(bu)放松(song),切實把(ba)巡視(shi)反(fan)饋的(de)問題改(gai)(gai)徹底、改(gai)(gai)到(dao)(dao)位,切實把(ba)全面從嚴治黨要(yao)求融入貫(guan)穿到(dao)(dao)物流(liu)工(gong)作(zuo)的(de)全過程。著力在(zai)推動(dong)建(jian)章立制、構建(jian)長(chang)效機制上(shang)下功夫(fu),以(yi)整改(gai)(gai)的(de)實際(ji)成效推動(dong)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)再(zai)上(shang)新臺階。
(一(yi))增強(qiang)“四個(ge)意(yi)識”,堅決(jue)維(wei)護以習近(jin)平(ping)同(tong)(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央權威。不(bu)斷強(qiang)化“四個(ge)意(yi)識”,自覺在(zai)思想上政(zheng)(zheng)治(zhi)上行動(dong)上同(tong)(tong)以習近(jin)平(ping)同(tong)(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央保持高度一(yi)致。認真學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總書(shu)記關(guan)于巡視工作的(de)重要講話(hua)精(jing)神,切(qie)實加強(qiang)思想政(zheng)(zheng)治(zhi)建設、作風建設、能力建設,牢牢把握正(zheng)確的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)方向,扎扎實實地推(tui)進(jin)后續整改工作。
(二)全面落實兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren),聚(ju)焦主業敢于擔當。黨組織對職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內的黨風廉政(zheng)建設負全面領導(dao)責(ze)(ze)任(ren),主要負責(ze)(ze)人履行(xing)第一責(ze)(ze)任(ren)人職(zhi)責(ze)(ze);班子其他成員根據工作分工,對職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內的黨風廉政(zheng)建設負主要領導(dao)責(ze)(ze)任(ren),切實履行(xing)“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”。
(三(san))完善長效機制(zhi)(zhi),不斷鞏固巡視整改工作成果。始終(zhong)堅持抓(zhua)長抓(zhua)常,著力強化日常工作中的(de)(de)問題導向、責任意識,對需要長期堅持并切(qie)實抓(zhua)好(hao)落實的(de)(de),緊盯(ding)不放(fang)、一抓(zhua)到底(di)。從完善機制(zhi)(zhi)體(ti)制(zhi)(zhi)方(fang)面下功夫,一手(shou)抓(zhua)制(zhi)(zhi)度(du)建設,一手(shou)抓(zhua)制(zhi)(zhi)度(du)執行。
(四(si))強化成果(guo)運用,把(ba)整(zheng)改(gai)成效轉化為(wei)推動工作(zuo)(zuo)的(de)強大動力。把(ba)抓好巡視整(zheng)改(gai)與業(ye)務建設有機結合(he)起來,力求(qiu)兩手抓、兩促進,以整(zheng)改(gai)促改(gai)革(ge)、以改(gai)革(ge)促發(fa)展,把(ba)整(zheng)改(gai)過(guo)程(cheng)作(zuo)(zuo)為(wei)貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)十九大精神的(de)過(guo)程(cheng),作(zuo)(zuo)為(wei)貫(guan)徹中央重大決(jue)策(ce)部署的(de)過(guo)程(cheng),作(zuo)(zuo)為(wei)堅(jian)持黨的(de)領導、加(jia)強黨的(de)建設、全面(mian)從嚴治黨、推進黨風(feng)廉政建設和反腐(fu)敗(bai)工作(zuo)(zuo)的(de)過(guo)程(cheng),不(bu)忘初心、牢(lao)記使命,結合(he)“二學一(yi)做(zuo)”學習教育活(huo)動,切(qie)實(shi)提高黨員(yuan)干部的(de)黨性修(xiu)養,筑牢(lao)拒(ju)腐(fu)防變的(de)思想(xiang)防線。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:010-68391219;郵政信箱:北京市西城區月壇北街25號院1號院1219室,郵政編碼100834;電子郵箱:905363562@qq.com。
中共(gong)中國物流(liu)與采(cai)購聯合會(hui)委員會(hui)
2017年11月30日(ri)