文(wen)章來源:巡(xun)視辦 發(fa)布時間(jian):2018-11-30
根據國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統一部署,2017年3月20日至5月16日,國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)二(er)巡(xun)視(shi)組(zu)對國資(zi)(zi)委(wei)物資(zi)(zi)機關(guan)服務中(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)進(jin)行了(le)巡(xun)視(shi)。6月12日,巡(xun)視(shi)組(zu)向國資(zi)(zi)委(wei)物資(zi)(zi)機關(guan)服務中(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)反(fan)饋(kui)了(le)巡(xun)視(shi)意見。按照(zhao)《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作條例》、《國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關(guan)于(yu)貫徹(che)落實<中(zhong)國共產(chan)黨(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作條例>的實施辦法》等(deng)有關(guan)規定(ding),現將巡(xun)視(shi)整改情況予以(yi)公布。
一、高度重視,落實責任,把巡視整改工作作為重大政治任務抓緊抓好
(一(yi)(yi)(yi))落實(shi)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)。中心黨(dang)委(wei)切(qie)實(shi)擔負(fu)(fu)起(qi)落實(shi)整改(gai)(gai)的(de)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren),按(an)照中心主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)是巡(xun)視整改(gai)(gai)的(de)主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren),黨(dang)委(wei)書記(ji)要(yao)切(qie)實(shi)擔負(fu)(fu)起(qi)全面從嚴治黨(dang)第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)要(yao)求,成(cheng)立了以(yi)中心主(zhu)任(ren)、黨(dang)委(wei)副書記(ji)為(wei)組(zu)(zu)長的(de)整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu),著力強化組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導,統籌協(xie)調推(tui)進各項(xiang)工(gong)作(zuo);先后8次召開黨(dang)委(wei)會(hui)研究整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)重大事項(xiang)、重要(yao)問(wen)題。黨(dang)委(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同志認(ren)真履行第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren),始終把巡(xun)視整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)抓在手(shou)上,親(qin)自組(zu)(zu)織(zhi)協(xie)調,親(qin)自督(du)促檢查,親(qin)自審(shen)核把關,并要(yao)求班(ban)子其他成(cheng)員按(an)照“一(yi)(yi)(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”要(yao)求,抓好分管領(ling)(ling)域(yu)的(de)整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。
(二(er))全面(mian)推進整(zheng)改(gai)。按(an)照“巡(xun)視整(zheng)改(gai)全覆蓋”要求(qiu),中(zhong)(zhong)心黨(dang)委逐條認(ren)真研(yan)究(jiu)梳理巡(xun)視組的(de)反(fan)饋(kui)意(yi)見,針對(dui)四個(ge)方面(mian)11個(ge)問題26項具體內容提出了(le)32條整(zheng)改(gai)措施,形成了(le)《物資機關服(fu)務中(zhong)(zhong)心黨(dang)委關于落實國(guo)資委黨(dang)委第二(er)巡(xun)視組反(fan)饋(kui)意(yi)見的(de)整(zheng)改(gai)臺賬(zhang)》,明(ming)確了(le)責(ze)(ze)任(ren)領導、責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位、整(zheng)改(gai)措施和(he)完成期(qi)限,并印發各(ge)黨(dang)支部(bu)。按(an)照中(zhong)(zhong)心領導分(fen)工,牽(qian)頭(tou)負責(ze)(ze)所分(fen)管單(dan)位涉及到的(de)整(zheng)改(gai)任(ren)務,嚴格明(ming)確責(ze)(ze)任(ren)分(fen)工,推動責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位抓好整(zheng)改(gai),確保事事有著(zhu)落、件件有回音。
(三)強化壓力傳導(dao)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組建立(li)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)定期(qi)報告制(zhi)度,針(zhen)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)展情(qing)況進(jin)行集中(zhong)(zhong)督導(dao),定期(qi)下(xia)發(fa)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)推進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)通(tong)知,督促(cu)所屬單位加(jia)(jia)大整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)力度。同時,針(zhen)對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)當(dang)中(zhong)(zhong)遇(yu)到的(de)問(wen)題,及時研究解決整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)過程中(zhong)(zhong)出現的(de)問(wen)題。中(zhong)(zhong)心黨委(wei)、紀(ji)委(wei)也專門(men)明確整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務的(de)跟(gen)進(jin)責任(ren),逐項指定班子成(cheng)員負責跟(gen)蹤督促(cu),督促(cu)支部加(jia)(jia)快整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實(shi),對(dui)慢于時序(xu)進(jin)度、成(cheng)效不明顯的(de),及時電(dian)話催(cui)辦、約談督辦、實(shi)地檢查(cha),切實(shi)履行好監督責任(ren)。
截止目前,在(zai)反饋的26項具體問題中(zhong)(zhong):已完(wan)(wan)成(cheng)14項,基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)2項,正(zheng)在(zai)進行(xing)9項,待完(wan)(wan)成(cheng)1項;在(zai)制定的32條整改(gai)措施(shi)中(zhong)(zhong):已完(wan)(wan)成(cheng)19條,基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)3條,正(zheng)在(zai)進行(xing)9條,待完(wan)(wan)成(cheng)1條。
二、嚴格按照巡視整改要求,不折不扣抓好整改任務落實
(一)關于黨的領導弱化(hua)問(wen)題的整改情況
1.黨(dang)委領導核心(xin)作用(yong)發揮不(bu)夠(gou)
一是進(jin)一步(bu)嚴格執行(xing)《物資(zi)機關服務中心領導班子(zi)貫(guan)徹落實 “三重(zhong)一大(da)(da)(da)”決策(ce)制度的實施(shi)意見》要(yao)求,堅持在重(zhong)大(da)(da)(da)問題決策(ce)、重(zhong)要(yao)干部(bu)任(ren)免(mian)、重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目投資(zi)和(he)大(da)(da)(da)額(e)資(zi)金使用(yong)方(fang)面(mian),必須經黨委(wei)會研究,充分發揮黨委(wei)決策(ce)作用(yong),持之以(yi)恒,長(chang)期(qi)堅持。
二是嚴格(ge)落實(shi)中心(xin)黨委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)制度和《中共國資委(wei)(wei)(wei)物資機關(guan)服務中心(xin)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)工作規則》,堅持定期(qi)召開(kai)黨委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi),研究中心(xin)主任辦公會(hui)(hui)提交議(yi)題、中心(xin)黨建工作。
三是堅持(chi)落實黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)向中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)委(wei)述(shu)職(zhi)報告制度,加強黨(dang)(dang)委(wei)領導(dao)核(he)心(xin)作用,強化黨(dang)(dang)委(wei)權威(wei)。
2.領導班子擔(dan)當精神(shen)和經(jing)營(ying)能力不夠(gou)
一是(shi)解決物(wu)(wu)資(zi)餐(can)廳虧損問題。4月份成立物(wu)(wu)資(zi)餐(can)廳改革工作組,負責解除餐(can)廳員(yuan)工勞動(dong)合同,征旬承(cheng)包(bao)商,洽談承(cheng)包(bao)事(shi)宜。6月30日簽(qian)訂承(cheng)包(bao)合同,確定承(cheng)包(bao)商。7月17日物(wu)(wu)資(zi)餐(can)廳正式投入運行,收到經濟(ji)效益,解決了餐(can)廳虧損問題。物(wu)(wu)資(zi)餐(can)廳改革已完成。
二是采取(qu)有效(xiao)措施(shi),強化經營(ying)(ying)能力。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)研(yan)究(jiu)制定《18號(hao)樓(lou)(lou)使(shi)用(yong)(yong)管理方(fang)(fang)案(an)(an)(an)》、《辦公(gong)用(yong)(yong)房租(zu)金調整方(fang)(fang)案(an)(an)(an)》、《地(di)下空間使(shi)用(yong)(yong)及庫房租(zu)賃(lin)管理方(fang)(fang)案(an)(an)(an)》,提高(gao)(gao)各級領導班(ban)子(zi)的經營(ying)(ying)意識,加大對經營(ying)(ying)工作的研(yan)究(jiu);目(mu)前(qian)18號(hao)樓(lou)(lou)部分(fen)房間已(yi)提高(gao)(gao)租(zu)金,其它(ta)提租(zu)正按方(fang)(fang)案(an)(an)(an)有序進(jin)行。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)物資機關禮(li)堂(tang)改造正在抓緊進(jin)行,按照合同約定收取(qu)租(zu)賃(lin)費(fei)用(yong)(yong);同時,目(mu)前(qian)禮(li)堂(tang)提高(gao)(gao)租(zu)金問題(ti)已(yi)于承租(zu)方(fang)(fang)取(qu)得一(yi)致(zhi)意見(jian)。第三(san)是物資餐(can)廳3—4層也招租(zu)完成,取(qu)得收益
三是(shi)成立(li)(li)(li)組織機構,明(ming)確(que)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)時(shi)限(xian),清(qing)理長(chang)期掛(gua)賬(zhang)欠(qian)(qian)款(kuan)。①成立(li)(li)(li)組織機構。中心已成立(li)(li)(li)清(qing)欠(qian)(qian)小(xiao)組,明(ming)確(que)清(qing)欠(qian)(qian)時(shi)間、抓緊催還催辦(ban),定期研(yan)究措施,督促(cu)落實。②明(ming)確(que)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人。財務處明(ming)確(que)掛(gua)賬(zhang)欠(qian)(qian)款(kuan)收回(hui)(hui)工作責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人,認(ren)真清(qing)查歷史(shi)欠(qian)(qian)款(kuan)掛(gua)賬(zhang)情(qing)況,開展欠(qian)(qian)款(kuan)回(hui)(hui)收工作。③明(ming)確(que)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)時(shi)限(xian)。對于掛(gua)賬(zhang)欠(qian)(qian)款(kuan)分(fen)類(lei)(lei)處理,明(ming)確(que)每筆賬(zhang)務清(qing)理時(shi)限(xian);對于難以收回(hui)(hui)的已責(ze)(ze)(ze)(ze)成財務處制定分(fen)類(lei)(lei)處理意(yi)見,近期研(yan)究后分(fen)類(lei)(lei)推進,力爭年底前有所進展。
(二)關(guan)于黨的建設缺失問題的整改(gai)情況
1.落實黨內政治生活制(zhi)度不到位
一是完(wan)善制(zhi)度,加(jia)強交流,認真執行(xing)談(tan)心談(tan)話制(zhi)度。加(jia)大黨(dang)委班子(zi)成(cheng)員(yuan)之(zhi)間(jian)談(tan)心談(tan)話力度,開展經常性的談(tan)心談(tan)話活動,形(xing)成(cheng)自(zi)覺,班子(zi)成(cheng)員(yuan)相互(hu)之(zhi)間(jian)講真話、講實話、講心里話,多進行(xing)思(si)想和工作上的溝通(tong)交流。通(tong)過交流,統一思(si)想、凝聚共識,形(xing)成(cheng)解決問題的思(si)路和辦法。目前已形(xing)成(cheng)良好的相互(hu)間(jian)溝通(tong)交流氛圍。
二是(shi)加強作風(feng)建(jian)(jian)設(she),增(zeng)加領(ling)導(dao)班子成員(yuan)到基層走(zou)(zou)訪(fang)(fang)調(diao)研頻(pin)率。中心專門下發通知進一步加強作風(feng)建(jian)(jian)設(she),領(ling)導(dao)班子成員(yuan)每月要(yao)聽取分管(guan)單(dan)位(wei)工作匯報、到分管(guan)單(dan)位(wei)走(zou)(zou)訪(fang)(fang)調(diao)研1次(ci)。截至(zhi)目前(qian),領(ling)導(dao)班子成員(yuan)都分別對自己所(suo)分管(guan)的部門采取座談、走(zou)(zou)訪(fang)(fang)等方式(shi)進行了調(diao)研,并長(chang)期堅持,落實(shi)好已有走(zou)(zou)訪(fang)(fang)調(diao)研制度。
三是嚴格(ge)落實中心會(hui)議制(zhi)度。中心從2016年(nian)開始已糾正以主任辦公會(hui)和黨(dang)政聯席(xi)會(hui)代替黨(dang)委(wei)會(hui)研究決策的現象。
2.黨的建(jian)設不(bu)規范不(bu)到位
一是積極準(zhun)(zhun)備黨(dang)委換(huan)屆工(gong)(gong)作(zuo)。按照中心(xin)黨(dang)委工(gong)(gong)作(zuo)計劃(hua)和管理(li)局黨(dang)委批復,現(xian)黨(dang)委換(huan)屆工(gong)(gong)作(zuo)已基本(ben)準(zhun)(zhun)備就緒,待候(hou)選人預(yu)備人選考(kao)察(cha)完成后(hou),立即(ji)按要求繼續進行(xing)。
二是以(yi)制(zhi)度(du)為(wei)抓(zhua)手,加(jia)強(qiang)(qiang)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)。在年初已將中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)知識培(pei)訓和黨(dang)(dang)(dang)委委員(yuan)(yuan)、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)講黨(dang)(dang)(dang)課(ke)列(lie)入中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)委年度(du)工(gong)作(zuo)計(ji)劃,擬于近期舉辦學習(xi)(xi)(xi)貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)十九大精神研討暨(ji)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)培(pei)訓班,加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)的(de)培(pei)訓力度(du)。第(di)二,中(zhong)心(xin)6月份(fen)專門下發通知,明確各(ge)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)每年開(kai)(kai)展1-2次(ci)講黨(dang)(dang)(dang)課(ke)活(huo)動(dong),加(jia)大督促檢查(cha)力度(du),并將長(chang)期堅持(chi)。第(di)三,結合“七(qi)一”慶祝(zhu)建黨(dang)(dang)(dang)96周年,中(zhong)心(xin)開(kai)(kai)展黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記(ji)(ji)、黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)講黨(dang)(dang)(dang)課(ke)活(huo)動(dong),緊扣(kou)“四講四有”、爭做優(you)秀共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)主題(ti),有針對(dui)性(xing)的(de)結合各(ge)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)業(ye)務(wu)(wu)實際,7個支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)講黨(dang)(dang)(dang)課(ke)8場次(ci)。年底前圍(wei)繞學習(xi)(xi)(xi)宣傳貫徹(che)十九大和“兩學一做”學習(xi)(xi)(xi)教育常態化制(zhi)度(du)化要求,再開(kai)(kai)展一次(ci)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)、普(pu)通黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)講黨(dang)(dang)(dang)課(ke)活(huo)動(dong)。
三(san)是(shi)創新學(xue)習(xi)方(fang)式(shi),提升學(xue)習(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)效果(guo)。中心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)采取靈活(huo)(huo)(huo)多(duo)樣的(de)學(xue)習(xi)方(fang)式(shi)豐富教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)形式(shi),強化(hua)監督(du)檢查(cha)的(de)方(fang)式(shi)確保學(xue)習(xi)效果(guo)。第(di)一,采取走出去的(de)辦法,在(zai)上(shang)半年(nian)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)到西柏(bo)坡等地進(jin)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提升培(pei)訓(xun)、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)部(bu)(bu)分黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)參觀(guan)廉政教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地的(de)基礎(chu)上(shang),7月底又組(zu)(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、處以上(shang)干部(bu)(bu)、復轉軍人(ren)到航天員(yuan)培(pei)訓(xun)中心(xin)參觀(guan)見學(xue)。國(guo)慶節期(qi)(qi)間(jian)中心(xin)50余名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參觀(guan)“砥(di)礪奮進(jin)5年(nian)輝煌成就展(zhan)覽”。第(di)二,采取定(ding)期(qi)(qi)抽查(cha)、下發函授作業(ye)、書(shu)面考試(shi)、安裝支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作APP等形式(shi),督(du)促(cu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)的(de)學(xue)習(xi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),目前(qian)全(quan)體在(zai)職(zhi)職(zhi)工(gong)(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)已安裝支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作APP并正常使(shi)用,裝機占(zhan)比89.5%,發布(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)作信息3條,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作信息48條,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)風采4條;在(zai)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)系統中,2個支(zhi)部(bu)(bu)信息數在(zai)前(qian)100名內,2名同志個人(ren)積分在(zai)前(qian)100名內,6名同志在(zai)線學(xue)習(xi)時間(jian)在(zai)前(qian)100名內。第(di)三(san),定(ding)期(qi)(qi)抽查(cha)支(zhi)部(bu)(bu)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)活(huo)(huo)(huo)動情況,檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)學(xue)習(xi)情況和(he)活(huo)(huo)(huo)動記錄,通過不(bu)同形式(shi)了解支(zhi)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)學(xue)習(xi)效果(guo)。第(di)四,強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督(du)。嚴格按照組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)(huo)(huo)會(hui)要(yao)求和(he)程序召開組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)(huo)(huo)會(hui),對支(zhi)部(bu)(bu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)學(xue)習(xi)工(gong)(gong)作情況進(jin)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督(du)。開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記向全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)述職(zhi)、支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記向中心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記述職(zhi)、民主評議(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)等工(gong)(gong)作全(quan)方(fang)位接(jie)受黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督(du),確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)活(huo)(huo)(huo)動內容與效果(guo)的(de)落實(shi)。
四是強(qiang)化黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管理。結合“兩(liang)學一做”常態化制度(du)化實施方案要(yao)求,中心及(ji)時改進優秀(xiu)(xiu)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)評選標準(zhun),準(zhun)確把握評選條(tiao)件,科學制定(ding)優秀(xiu)(xiu)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)評選機制;各黨(dang)(dang)支部根據不同(tong)崗位、不同(tong)部門有針(zhen)對性地制定(ding)合格(ge)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)標準(zhun)規范。在清查黨(dang)(dang)組(zu)織關系(xi)工(gong)作中,中心兩(liang)名未轉入(ru)組(zu)織關系(xi)的臨時用工(gong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)因個人原因已(yi)自行(xing)離職,目前(qian)全體黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)織關系(xi)均在中心黨(dang)(dang)委,新入(ru)職外聘員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)已(yi)按(an)流動黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管理相關規定(ding)嚴格(ge)執行(xing)。
3.干部(bu)隊伍建(jian)設薄弱
一是通(tong)過目標(biao)管理、借鑒經(jing)驗、開展合作“三步走”,強化干(gan)(gan)部(bu)職工市(shi)(shi)場(chang)(chang)開拓(tuo)意(yi)識(shi)。年初中心已就年度重(zhong)點工作細化為(wei)47項(xiang)具(ju)體(ti)(ti)任務(wu)下(xia)發至(zhi)各單(dan)位、傳(chuan)達到全(quan)體(ti)(ti)職工,按(an)照任務(wu)層層落(luo)實(shi),8月(yue)份中心半年工作分(fen)析(xi)時對完(wan)成(cheng)任務(wu)情(qing)況專題進行(xing)了(le)分(fen)析(xi),通(tong)過完(wan)成(cheng)具(ju)體(ti)(ti)任務(wu)增(zeng)強干(gan)(gan)部(bu)的(de)危機感,倒(dao)逼干(gan)(gan)部(bu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)意(yi)識(shi)的(de)樹立。采取走出去、請進來的(de)辦法(fa)學習(xi)借鑒兄(xiong)弟單(dan)位先進經(jing)驗,增(zeng)強干(gan)(gan)部(bu)職工的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)意(yi)識(shi)和競(jing)爭意(yi)識(shi);按(an)照年度工作重(zhong)點加(jia)大(da)推(tui)進力(li)度,通(tong)過制定(ding)新的(de)績(ji)效考(kao)核(he)辦法(fa),形成(cheng)了(le)開拓(tuo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)壓(ya)力(li),增(zeng)強進入市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)動力(li)。以所屬公司(si)為(wei)載(zai)體(ti)(ti)主動出擊,與系統內市(shi)(shi)場(chang)(chang)化程度較高的(de)單(dan)位開展合作,搭建平臺、鍛(duan)煉隊伍(wu)、開拓(tuo)業務(wu),增(zeng)加(jia)創收能力(li);9月(yue)份與紡織中心雙方出資(zi)(zi)成(cheng)立了(le)北京中資(zi)(zi)博合投資(zi)(zi)有限公司(si)已組建完(wan)成(cheng)。此外,對月(yue)壇賓館(guan)寫字樓(lou)招租(zu)進行(xing)了(le)充(chong)分(fen)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調研(yan),以略(lve)高于周邊市(shi)(shi)場(chang)(chang)價格全(quan)部(bu)租(zu)出,已取得可觀的(de)效益。
二是(shi)(shi)充(chong)實(shi)人(ren)才(cai)隊伍,解決處(chu)級(ji)干(gan)(gan)部(bu)隊伍年(nian)(nian)齡較為老(lao)化的(de)問題。首(shou)先是(shi)(shi)制定(ding)中(zhong)心(xin)(xin)人(ren)才(cai)招(zhao)聘辦法(fa)(fa),規(gui)范中(zhong)心(xin)(xin)人(ren)才(cai)招(zhao)聘工(gong)(gong)作。按照中(zhong)心(xin)(xin)年(nian)(nian)度工(gong)(gong)作計劃,目前人(ren)才(cai)招(zhao)聘辦法(fa)(fa)初稿已(yi)形(xing)成,近日將進行征求意(yi)見。同(tong)時,積極招(zhao)聘急需人(ren)才(cai),已(yi)招(zhao)錄一名專業技術人(ren)員(yuan)。第二是(shi)(shi)制定(ding)中(zhong)心(xin)(xin)人(ren)才(cai)培養(yang)規(gui)劃,有望通過有計劃地開展工(gong)(gong)作,加大年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)培養(yang)力度,形(xing)成梯次(ci)配備。第三是(shi)(shi)力爭在(zai)年(nian)(nian)底前啟動部(bu)分處(chu)級(ji)干(gan)(gan)部(bu)崗位(wei)選聘工(gong)(gong)作,充(chong)實(shi)處(chu)級(ji)干(gan)(gan)部(bu)隊伍,逐步解決處(chu)級(ji)干(gan)(gan)部(bu)隊伍年(nian)(nian)齡老(lao)化問題。
三是(shi)不斷推動(dong)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)交流(liu)(liu)輪崗(gang)(gang)(gang)(gang)。結合各(ge)單位(wei)崗(gang)(gang)(gang)(gang)位(wei)摸底情況,擬于年底前對一些處級干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)進行崗(gang)(gang)(gang)(gang)位(wei)交流(liu)(liu)。通(tong)過輪崗(gang)(gang)(gang)(gang),形(xing)成處級干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)良性循環。目前已(yi)開(kai)始了處級主要負責人的輪崗(gang)(gang)(gang)(gang)工作,今后(hou)要形(xing)成崗(gang)(gang)(gang)(gang)位(wei)交流(liu)(liu)機(ji)制,通(tong)過崗(gang)(gang)(gang)(gang)位(wei)交流(liu)(liu)培(pei)養,豐(feng)富干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)任職經歷,增(zeng)強干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍活力。
(三)關(guan)于從嚴治黨存在差距問題的整(zheng)改情(qing)況
1.主體責任不到位
一是不斷完(wan)善黨建考(kao)(kao)核(he)制度(du)(du)。中心(xin)新修訂(ding)的《物(wu)資(zi)機關(guan)服務中心(xin)處級(ji)領導班子(zi)年度(du)(du)績效(xiao)考(kao)(kao)核(he)暫行辦法》將黨建納入考(kao)(kao)核(he)體系,已于9月1日(ri)正式(shi)下發實施;《物(wu)資(zi)機關(guan)服務中心(xin)基層(ceng)黨支部書記(ji)黨建工作述(shu)職(zhi)考(kao)(kao)評制度(du)(du)》已制定完(wan)成(cheng)形成(cheng)了(le)量化考(kao)(kao)核(he)指標,并將長期堅持。
二是狠抓(zhua)“兩個責(ze)任(ren)”,落(luo)(luo)實(shi)“一(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)”。第一(yi),認真落(luo)(luo)實(shi)黨委主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren),堅(jian)持以上率下,從中(zhong)心黨委和主(zhu)(zhu)要領導(dao)(dao)做(zuo)起(qi),積極履行(xing)“一(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)”,年(nian)初對全(quan)年(nian)工(gong)作進(jin)行(xing)安排部(bu)署(shu),量化各單位工(gong)作指標;半年(nian)進(jin)行(xing)工(gong)作總結,按(an)照(zhao)時間(jian)過(guo)半任(ren)務過(guo)半的要求對各單位完成情況進(jin)行(xing)督促;已召(zhao)開2次(ci)專題會議,安排部(bu)署(shu)黨風廉(lian)(lian)政(zheng)建設。第二,把黨建工(gong)作與(yu)中(zhong)心業務工(gong)作有機(ji)融合,做(zuo)到同部(bu)署(shu)、同落(luo)(luo)實(shi)、同檢查(cha)、同考(kao)核。第三,班子成員與(yu)分管(guan)部(bu)門、部(bu)門負責(ze)人與(yu)所屬成員每年(nian)至(zhi)少(shao)開展2次(ci)廉(lian)(lian)政(zheng)提(ti)醒談(tan)話,層層傳(chuan)導(dao)(dao)壓(ya)力,發揮(hui)壓(ya)力傳(chuan)導(dao)(dao)作用。
2.監督責任不到位
一是中心(xin)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)(黨(dang)辦(ban))已加掛紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)牌(pai)子,明確(黨(dang)委(wei)(wei))辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)主(zhu)任為(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)主(zhu)任。二是已在(zai)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)明確一名專(zhuan)職(zhi)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)干部。三是將逐(zhu)漸減少紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書記其他(ta)經營(ying)性業務工(gong)(gong)作(zuo)量,把主(zhu)要精力聚焦(jiao)在(zai)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)業上,形(xing)成專(zhuan)職(zhi)專(zhuan)管。四是按照《紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)規則》要求,嚴格落實《物資機關服(fu)務中心(xin)黨(dang)風廉政建設(she)約(yue)談制度(試行)》等各項制度,發揮紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員參與中心(xin)重點工(gong)(gong)作(zuo)的監督作(zuo)用。
3.落實(shi)中央八項(xiang)規定(ding)精神不(bu)夠(gou)嚴格
十(shi)八大后出現(xian)利用公款(kuan)到(dao)風景點游玩(wan)和(he)違規使用公車(che)問題,雖已進行了處理(li),但反映出落實中央(yang)八項規定精神(shen)意識不(bu)強、執行不(bu)嚴。中心認(ren)真(zhen)汲取(qu)教訓,深(shen)刻反思(si)原因(yin),舉一反三(san),防微杜漸,防止類(lei)似問題發(fa)(fa)生。一是(shi)制定長效機制,形(xing)(xing)成(cheng)從源頭上治(zhi)理(li)的(de)(de)制度籠(long)子;二是(shi)嚴格遵(zun)守紀(ji)(ji)律,認(ren)真(zhen)落實中央(yang)“八項規定”,不(bu)違規,不(bu)踩(cai)踏紅線;三(san)是(shi)發(fa)(fa)揮紀(ji)(ji)委監(jian)督作用,形(xing)(xing)成(cheng)不(bu)越軌、不(bu)違紀(ji)(ji)的(de)(de)高壓(ya)線。
(四)關于監督管理亟待加強問(wen)題的整改情況
1.資產監管不到位
一是加強對(dui)中(zhong)心對(dui)外(wai)投資、參股公司經營情況的(de)監管。及(ji)時調整外(wai)派董事,著手(shou)制定中(zhong)心對(dui)外(wai)投資及(ji)持有股份監管規定;定期聽取參股公司情況匯(hui)報(bao),并提出方案(an),提請中(zhong)心黨委研究后(hou),加強催(cui)辦(ban)落實(shi)。
二是(shi)更(geng)(geng)換董事。中(zhong)(zhong)心7月中(zhong)(zhong)旬致函參股公司,提請(qing)盡快召開股東(dong)會,盡快更(geng)(geng)換已調離的董事。
三是努力追討被錯扣(kou)資金(jin)問(wen)題。經(jing)江西(xi)(xi)省高院2009年判決,江西(xi)(xi)省撫州市中級人民法院需歸(gui)還中心(xin)被錯扣(kou)資金(jin),8年來中心(xin)通過不同(tong)渠道多次催(cui)促歸(gui)還款項,但至(zhi)今未歸(gui)還。中心(xin)先后兩次與有(you)關(guan)單位簽訂了三方、雙方還款協議。就(jiu)解決歷(li)史遺留(liu)問(wen)題7月17日(ri)中心(xin)又致函(han)相關(guan)單位盡快(kuai)解決。目(mu)前(qian)工作正在推進中。
2.重(zhong)要(yao)工程項目推進緩慢
月壇賓(bin)館工程(cheng)建設已(yi)竣工驗收(shou),投入運(yun)營。就(jiu)超出預算金額問題(ti)正在向上報批,力(li)爭使問題(ti)得到妥善解決。
3.日常(chang)管理(li)存在薄弱環節
一是解(jie)決工(gong)作考(kao)核(he)(he)“大(da)鍋飯”現象。中心以(yi)制度(du)為(wei)抓手,新(xin)修訂(ding)并(bing)印發《物資中心職(zhi)能處室處級領導班子年度(du)績效(xiao)考(kao)核(he)(he)暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》和《經(jing)營單(dan)位年度(du)績效(xiao)考(kao)核(he)(he)暫(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)》,年底前全部按新(xin)的業績考(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)進行(xing)考(kao)核(he)(he),徹底解(jie)決考(kao)核(he)(he)工(gong)作“大(da)鍋飯”問題。同時依據市(shi)場變化(hua)情況,年中中心領導班子已研究(jiu)調整了部分單(dan)位的經(jing)營指標(biao),并(bing)按照兩個考(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)嚴格(ge)考(kao)核(he)(he)標(biao)準、發揮考(kao)核(he)(he)效(xiao)益。
二是積(ji)極推進(jin)歷史(shi)遺留(liu)問(wen)(wen)題解(jie)決。對(dui)煙(yan)(yan)臺培(pei)訓(xun)(xun)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的管理,中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)堅持“實地(di)調(diao)研、摸清情況、制定(ding)計(ji)劃、成(cheng)立(li)組(zu)織、分(fen)(fen)步實施、妥善解(jie)決”的原則,6月29日(ri)黨委會專題研究加大煙(yan)(yan)臺培(pei)訓(xun)(xun)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)歷史(shi)遺留(liu)問(wen)(wen)題的解(jie)決意(yi)見,并發函進(jin)行(xing)督(du)促落實; 7月27已中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)領導前往煙(yan)(yan)臺培(pei)訓(xun)(xun)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)進(jin)行(xing)了實地(di)調(diao)研,目前正在(zai)抓緊(jin)(jin)辦(ban)理22人移交地(di)方的商談工作;做好現有資產(chan)清理,區分(fen)(fen)責任、回收借款,抓緊(jin)(jin)對(dui)培(pei)訓(xun)(xun)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)進(jin)行(xing)清盤。
三(san)是規(gui)范對外(wai)聘員(yuan)工管理(li)。對所(suo)涉及單位(wei)外(wai)聘員(yuan)工已(yi)進行(xing)“五險一金”補繳,物業(ye)處外(wai)聘員(yuan)工工資改革方案(an)已(yi)落實,外(wai)聘員(yuan)工管理(li)正在逐步(bu)規(gui)范。
四(si)是目前中心正積極(ji)向管理(li)局申(shen)請資金,加快(kuai)辦公區2號樓消防改造進度。
三、著力健全長效機制,持續深化和鞏固整改成果
目前,整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)成(cheng)(cheng)效還是(shi)階段性的,很多(duo)措施還需要進一(yi)(yi)步深化(hua),中(zhong)心黨委將在下一(yi)(yi)步工(gong)作(zuo)中(zhong)深入學習貫(guan)徹落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)和(he)國資委黨委從嚴治黨的總體要求,在巡視工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組和(he)巡視辦的指(zhi)導(dao)下,嚴格對(dui)照巡視反饋意見要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減(jian),持續(xu)鞏(gong)固提升整(zheng)改(gai)成(cheng)(cheng)果,防止問題反彈回潮,以實(shi)際成(cheng)(cheng)效取信于黨員(yuan)群眾(zhong)。
一是認真抓好未整(zheng)改(gai)(gai)(gai)到位(wei)事項的(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。堅(jian)持力(li)度(du)不減,對(dui)反饋(kui)的(de)(de)問題(ti)一個(ge)都不放過,確(que)保高標(biao)準、高質量地(di)完(wan)成(cheng)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務。下一步,我們將在巡(xun)視(shi)工作(zuo)領導(dao)小組(zu)和巡(xun)視(shi)辦的(de)(de)指導(dao)下,扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)抓整(zheng)改(gai)(gai)(gai),把巡(xun)視(shi)組(zu)各項具體(ti)要求落(luo)到實(shi)(shi)處。對(dui)已基本完(wan)成(cheng)的(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務,適(shi)時組(zu)織“回頭看”,鞏固整(zheng)改(gai)(gai)(gai)成(cheng)果,堅(jian)決防止反彈(dan);對(dui)需要較長期整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)工作(zuo),根據(ju)進度(du)安排跟(gen)蹤督(du)辦、扎實(shi)(shi)推進,確(que)保整(zheng)改(gai)(gai)(gai)全面到位(wei)。
二是(shi)進(jin)一步完(wan)善(shan)長(chang)效(xiao)機制(zhi)。在深入整改的(de)同時,更加注重治本和預防,深刻(ke)剖析巡視(shi)組反饋問題產生的(de)原(yuan)因,以小見大、由(you)點及面,有針對性(xing)制(zhi)定和完(wan)善(shan)一批(pi)管(guan)長(chang)遠、治根(gen)本的(de)有效(xiao)制(zhi)度,構建堵塞(sai)漏(lou)洞、解決問題、落(luo)實責任的(de)長(chang)效(xiao)機制(zhi)。同時,要(yao)倒查制(zhi)度缺陷,加強制(zhi)度建設,鞏固整改效(xiao)果(guo)。對整改工作(zuo)中已(yi)經建立的(de)各(ge)項制(zhi)度,堅決抓好落(luo)實,確保真(zhen)正發揮作(zuo)用;對不科學不健(jian)全的(de)制(zhi)度,進(jin)一步規范(fan)完(wan)善(shan)。
三(san)是嚴格落實黨(dang)風(feng)廉政建設主體責(ze)任(ren)。認真落實黨(dang)風(feng)廉政建設責(ze)任(ren)制,層層傳(chuan)導壓力(li),層層分解責(ze)任(ren),切實做(zuo)到(dao)領導認識(shi)到(dao)位(wei)(wei)(wei)、教育管理到(dao)位(wei)(wei)(wei)、執(zhi)行(xing)紀律到(dao)位(wei)(wei)(wei)、檢查(cha)問(wen)責(ze)到(dao)位(wei)(wei)(wei)。
四是更(geng)加自覺地接受(shou)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)的(de)監督(du)指導,切實做好(hao)黨(dang)風廉政建設和(he)反腐敗工作。
歡迎廣大干(gan)部(bu)群眾(zhong)對(dui)巡(xun)視整(zheng)改落實情(qing)況(kuang)進(jin)行監督。如有意見(jian)建議(yi),請及(ji)時向我們反映。聯(lian)系方式:
聯系電話(hua):68391786
郵政信箱:北(bei)京市西城(cheng)區月壇北(bei)街25號
電(dian)子郵(you)箱:wuzizhongxin@sina.cn。
中共國務院國資委
物資機(ji)關服務中心委(wei)員會(hui)
2017年(nian)11月30日