文章來(lai)源：巡視辦(ban) 發布時間：2018-11-30
根據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)統一部署，2017年3月13日至5月12日，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)第一巡視(shi)組對(dui)中國(guo)輕(qing)工業(ye)聯(lian)(lian)合會（以(yi)下簡稱中輕(qing)聯(lian)(lian)）黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)進行了巡視(shi)。6月19日，巡視(shi)組向中輕(qing)聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)反饋(kui)了巡視(shi)意見。按(an)照《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)巡視(shi)工作條(tiao)例(li)》、《國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)關于貫徹落實(shi)(shi)<中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)巡視(shi)工作條(tiao)例(li)>的實(shi)(shi)施辦法》等(deng)有關規定(ding)，現將巡視(shi)整改(gai)情況予以(yi)公布。
一、落實全面從嚴治黨要求，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實
巡(xun)(xun)(xun)視(shi)以來，中輕(qing)聯黨(dang)委堅決落實政治巡(xun)(xun)(xun)視(shi)要求，把接受巡(xun)(xun)(xun)視(shi)、抓好(hao)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)作為(wei)當(dang)(dang)前重大(da)政治任(ren)務，切實擔負起巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)主體(ti)責任(ren)。黨(dang)委書記(ji)張(zhang)崇和同(tong)志在布(bu)置巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工作時多次強(qiang)調，要從(cong)講政治、講紀(ji)律、講大(da)局的(de)高度，從(cong)重大(da)政治任(ren)務的(de)擔當(dang)(dang)，充分(fen)認(ren)識到巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)重要性。全(quan)體(ti)黨(dang)員干部要強(qiang)化(hua)“四個意識”的(de)自覺(jue)性，不當(dang)(dang)看客(ke)、說客(ke)，更不當(dang)(dang)怨客(ke)，堅持問(wen)題(ti)導向,認(ren)真整(zheng)(zheng)改(gai)并主動查找廉政風險點(dian),保證了整(zheng)(zheng)改(gai)工作全(quan)覆蓋。
(一)增強巡視整改(gai)的自覺性
1.以習近(jin)(jin)平總書(shu)記系(xi)列重要講話精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)統(tong)一(yi)(yi)思想認識(shi)。中輕聯(lian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)組(zu)織各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織認真學習貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)、十八(ba)屆五中、六中全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)以及中央紀(ji)委(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)，深入學習貫(guan)徹(che)習近(jin)(jin)平總書(shu)記系(xi)列重要講話和(he)關于巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重要講話精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)，進一(yi)(yi)步提(ti)高對(dui)(dui)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de)認識(shi)，切實(shi)(shi)增強全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)責任(ren)感和(he)緊迫感，把學習貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)習近(jin)(jin)平總書(shu)記系(xi)列重要講話精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)作(zuo)為(wei)牢固樹立“四個意(yi)識(shi)”特(te)(te)別(bie)是看齊(qi)意(yi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)，作(zuo)為(wei)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de)核心和(he)主(zhu)線，嚴(yan)(yan)(yan)格執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)“六項(xiang)紀(ji)律”特(te)(te)別(bie)是政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)治(zhi)規矩，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導。巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)過(guo)(guo)程(cheng)中，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)聚焦“兩(liang)個責任(ren)落(luo)實(shi)(shi)不(bu)到位”等六大(da)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)突出問題，緊扣“全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)”這個根本，抓住(zhu)領(ling)導班子、各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織、全(quan)(quan)(quan)體(ti)黨(dang)(dang)員等關鍵，通過(guo)(guo)60項(xiang)針(zhen)對(dui)(dui)性的(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)措施，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)實(shi)(shi)從嚴(yan)(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)要求和(he)責任(ren)。最(zui)近(jin)(jin)，在全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)學習貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十九大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)中，會(hui)(hui)社黨(dang)(dang)委(wei)(wei)要求各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織，要以習近(jin)(jin)平新(xin)時代中國特(te)(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為(wei)指引，進一(yi)(yi)步提(ti)高巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de)自覺(jue)性，切實(shi)(shi)加強作(zuo)風建(jian)設，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設。
2.抓(zhua)住(zhu)重點，周密部署(shu)。中輕聯黨(dang)委認識(shi)到,抓(zhua)好(hao)巡視組(zu)排查梳理出(chu)的(de)(de)(de)六(liu)個方面問題的(de)(de)(de)整改(gai)，就(jiu)(jiu)是刮骨(gu)療傷、排毒祛(qu)病，就(jiu)(jiu)能促進中輕聯全面從嚴治黨(dang)。抓(zhua)好(hao)巡視整改(gai)，使整改(gai)常態化,就(jiu)(jiu)能強身健體,有效(xiao)擔負(fu)起推(tui)動(dong)中國(guo)輕工(gong)(gong)業深化改(gai)革轉(zhuan)型發展的(de)(de)(de)歷(li)史任務。特別(bie)是在當前(qian)協（學）會(hui)(hui)與(yu)政府(fu)脫(tuo)鉤改(gai)革的(de)(de)(de)情況下，我們更要積極主動(dong)，落實巡視要求，加(jia)強作風(feng)建設，加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)建設，借(jie)整改(gai)之(zhi)力，推(tui)動(dong)各項工(gong)(gong)作上水平，推(tui)動(dong)輕工(gong)(gong)業做大做強。巡視反(fan)饋意(yi)見以來，中輕聯黨(dang)委先后召(zhao)開6次(ci)黨(dang)委常委會(hui)(hui)、2次(ci)各單(dan)位黨(dang)組(zu)織負(fu)責人大會(hui)(hui)，先后7次(ci)召(zhao)開整改(gai)領導(dao)小(xiao)組(zu)會(hui)(hui)議(yi)和數次(ci)巡視整改(gai)工(gong)(gong)作領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室例會(hui)(hui)，領導(dao)班子(zi)成員按(an)照分工(gong)(gong)召(zhao)開座(zuo)談會(hui)(hui)，參加(jia)協會(hui)(hui)支部活(huo)動(dong)。
3.加強領(ling)導，落(luo)實(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)。中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)委把(ba)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)落(luo)實(shi)(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)具體(ti)體(ti)現，6月(yue)19日巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)饋會(hui)后(hou)，黨(dang)(dang)委書記(ji)張崇和(he)(he)同志(zhi)立即召開黨(dang)(dang)委常委會(hui)，成立了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組，設立了辦公室。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組，全面負責(ze)(ze)專項巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)。張崇和(he)(he)同志(zhi)對巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)負總責(ze)(ze)，切實(shi)(shi)做到一把(ba)手親(qin)自(zi)過(guo)問(wen)、親(qin)自(zi)指(zhi)導、親(qin)自(zi)督促。黨(dang)(dang)委副(fu)書記(ji)王世成同志(zhi)對巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)負具體(ti)組織實(shi)(shi)施責(ze)(ze)任(ren)，領(ling)導小(xiao)組其(qi)他同志(zhi)對分管部門和(he)(he)聯系(xi)單位(wei)的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)承擔領(ling)導責(ze)(ze)任(ren)。領(ling)導小(xiao)組迅速(su)研究(jiu)制定(ding)實(shi)(shi)施《巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)方案》，明確問(wen)題(ti)(ti)(ti)清(qing)單、任(ren)務清(qing)單和(he)(he)責(ze)(ze)任(ren)清(qing)單，形(xing)成整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)臺賬(zhang)(zhang)。7月(yue)12日黨(dang)(dang)委召開各單位(wei)黨(dang)(dang)政主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人會(hui)議，聚焦反(fan)(fan)饋指(zhi)出的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)、黨(dang)(dang)委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)方案和(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)臺賬(zhang)(zhang)，深入剖析(xi)，深挖根源，認領(ling)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，舉一反(fan)(fan)三(san)，形(xing)成問(wen)題(ti)(ti)(ti)分析(xi)報告和(he)(he)專題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)意見，確保(bao)中(zhong)輕聯系(xi)統各單位(wei)把(ba)思想和(he)(he)行動統一到巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)饋意見的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)上來。
(二)聚焦問(wen)題導向，準確把握巡(xun)視整改(gai)著(zhu)力點
7月26日，黨委(wei)(wei)召開“巡(xun)視(shi)整(zheng)改”專題(ti)(ti)民主生活(huo)會，領(ling)導班子(zi)和(he)黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)認真(zhen)學習(xi)習(xi)近平總書(shu)記(ji)系(xi)(xi)列重要(yao)講話(hua)和(he)治(zhi)國理政新理念新思(si)想新戰略，認真(zhen)對(dui)(dui)照國資委(wei)(wei)第一巡(xun)視(shi)組巡(xun)視(shi)反饋(kui)的(de)(de)(de)六大類問(wen)題(ti)(ti)，結合(he)個(ge)人分工(gong)(gong)與責任，認真(zhen)開展批(pi)評(ping)與自我批(pi)評(ping)，深(shen)(shen)(shen)入查擺(bai)了(le)政治(zhi)意(yi)(yi)識和(he)政治(zhi)擔當、執(zhi)(zhi)行(xing)黨的(de)(de)(de)政治(zhi)規(gui)律(lv)(lv)和(he)政治(zhi)規(gui)矩、堅(jian)持黨要(yao)管黨全面從嚴治(zhi)黨、加強黨的(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)作(zuo)風建(jian)設等方面的(de)(de)(de)突出問(wen)題(ti)(ti)，學習(xi)了(le)新修訂的(de)(de)(de)《中國共產黨巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)條例》。從鞏固黨的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)政基(ji)礎的(de)(de)(de)政治(zhi)高度出發(fa)，以(yi)習(xi)近平總書(shu)記(ji)系(xi)(xi)列重要(yao)講話(hua)精神為鏡子(zi)，以(yi)“四個(ge)意(yi)(yi)識”為標(biao)桿，以(yi)黨章、黨規(gui)、黨紀為尺子(zi)，認真(zhen)對(dui)(dui)照巡(xun)視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)中發(fa)現的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)和(he)反饋(kui)意(yi)(yi)見，緊密聯系(xi)(xi)思(si)想和(he)工(gong)(gong)作(zuo)實際，舉一反三，深(shen)(shen)(shen)刻反思(si)，深(shen)(shen)(shen)入查找(zhao)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)突出問(wen)題(ti)(ti)，深(shen)(shen)(shen)刻剖析問(wen)題(ti)(ti)產生的(de)(de)(de)原因。
1.“兩(liang)個責任”落實(shi)不到位，落實(shi)以習(xi)近平同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央關于從嚴(yan)治黨(dang)的(de)一系列要求，缺少有針(zhen)對性(xing)的(de)措施。
2.“四個意(yi)(yi)識”不夠強(qiang)，中(zhong)輕聯系統內一(yi)些單(dan)位黨(dang)的(de)(de)領(ling)導、黨(dang)的(de)(de)建設(she)弱化、淡化、虛化、邊緣化的(de)(de)問題不少，有的(de)(de)黨(dang)內組織生(sheng)活不經(jing)常，隨意(yi)(yi)性較大(da)。
3.廉潔風(feng)(feng)險仍較(jiao)突出。個別單位和(he)領導，不顧十八大(da)以來黨中央和(he)國(guo)務院三令五申，也不顧此前輕工(gong)聯合(he)會黨委(wei)有(you)關(guan)負責人提(ti)醒警告，打著中輕聯名義(yi)收錢評獎評大(da)師，從中牟利(li)、利(li)益輸送(song)，頂風(feng)(feng)違(wei)紀，敗壞輕工(gong)業聯合(he)會名譽(yu)。
4.一些黨(dang)員領導(dao)干部(bu)律(lv)己不嚴，缺(que)乏對(dui)黨(dang)的(de)(de)紀律(lv)和規矩的(de)(de)敬畏之心，認為(wei)行(xing)業協(xie)會不是黨(dang)政(zheng)機(ji)關而放松要求，存在打擦(ca)邊球，鉆政(zheng)策空(kong)子，違反中央八項(xiang)規定精神(shen)的(de)(de)行(xing)為(wei)時有發生。
5.兼(jian)(jian)職及兼(jian)(jian)職取酬(chou)不規(gui)范，沒有遵從中央已有的明確規(gui)定。
6.選人用(yong)人方面存在薄弱環節。
7.監督責任薄弱，工作(zuo)底數(shu)不(bu)(bu)清(qing)。對群眾反(fan)映問題(ti)線(xian)索缺乏嚴謹的處理(li)規范(fan)和程序，沒有(you)形成臺賬和檔案(an)，難以對處理(li)結果(guo)負責,對黨員干(gan)部監管(guan)不(bu)(bu)嚴，對發現的違紀違規問題(ti)有(you)些(xie)沒有(you)及時嚴肅處理(li)等(deng)。
產生上述(shu)問題的(de)(de)主要原因(yin)是對全面從嚴治黨(dang)認(ren)識(shi)不(bu)(bu)夠深刻，黨(dang)的(de)(de)領(ling)導弱化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、淡(dan)化(hua)(hua)，“兩個責(ze)任(ren)”、特別是監(jian)管責(ze)任(ren)落實不(bu)(bu)到(dao)位，對一些廉(lian)潔風險點防(fang)范(fan)不(bu)(bu)力(li)。
(三) 強化整改主體責(ze)任，從嚴從實抓好整改落實
中輕聯黨委(wei)(wei)按照(zhao)巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)要求，對(dui)巡視反饋(kui)意見(jian)逐(zhu)條(tiao)逐(zhu)項(xiang)研(yan)究(jiu)，認真(zhen)綜合分析，制定了巡視反饋(kui)問(wen)(wen)(wen)題整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案，明(ming)確了整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作指導思(si)想和(he)總(zong)體工(gong)(gong)作目標，并將反饋(kui)意見(jian)中的六(liu)個方面(mian)問(wen)(wen)(wen)題和(he)建議分解為24條(tiao)，針對(dui)性提(ti)出60項(xiang)具體整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施，逐(zhu)項(xiang)明(ming)確整(zheng)改(gai)(gai)(gai)責任(ren)和(he)時(shi)限要求，對(dui)照(zhao)反饋(kui)問(wen)(wen)(wen)題，逐(zhu)條(tiao)對(dui)號入座，要求做到事事有(you)著落、件件有(you)回音。巡視以來，中輕聯黨委(wei)(wei)堅持以上(shang)率下，強(qiang)化(hua)巡視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)主體責任(ren)，牢固樹立“整(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)力是失職，不(bu)抓整(zheng)改(gai)(gai)(gai)是瀆職”的觀念，做到責任(ren)不(bu)落實不(bu)松手、問(wen)(wen)(wen)題不(bu)解決(jue)不(bu)松手、整(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)到位(wei)不(bu)松手。
1.即知即改，立行(xing)立改。根(gen)據立行(xing)立改的(de)要求，在(zai)巡視(shi)期(qi)間(jian)，黨(dang)委(wei)(wei)重新修訂了(le)《黨(dang)委(wei)(wei)會會議(yi)制(zhi)度(du)》《黨(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會會議(yi)制(zhi)度(du)》《紀委(wei)(wei)會會議(yi)制(zhi)度(du)》《黨(dang)委(wei)(wei)中心組學(xue)習制(zhi)度(du)》《關(guan)于進一步加強(qiang)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)意(yi)見(jian)》，編印了(le)五個部分53篇章14萬字(zi)的(de)《黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)手冊》。同時，根(gen)據巡視(shi)整改反饋的(de)意(yi)見(jian)，為有效(xiao)發揮黨(dang)組織作(zuo)用，根(gen)據聯合支(zhi)部的(de)一些特(te)點，制(zhi)定(ding)了(le)《聯合支(zhi)部黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)》，從制(zhi)度(du)層(ceng)面加強(qiang)基層(ceng)黨(dang)組織建(jian)設(she)。
2.堅持教育懲處并重，認真履職查(cha)(cha)處案件。深入剖(pou)析近年來發生的違(wei)紀(ji)(ji)(ji)違(wei)法問題(ti)，嚴肅查(cha)(cha)處違(wei)紀(ji)(ji)(ji)違(wei)規人員。對巡視組(zu)通報、組(zu)織查(cha)(cha)處的違(wei)紀(ji)(ji)(ji)違(wei)規案件情況(kuang)和(he)處理決(jue)定，在各單(dan)位負(fu)責人和(he)機關(guan)全體干部大(da)會上進行(xing)通報，進一步強化警(jing)示和(he)教育作(zuo)用。
3.全程督(du)辦。以紀委為主(zhu)，成立(li)了整(zheng)改(gai)工(gong)作督(du)導(dao)組，由紀委書記(ji)陶小年同(tong)志(zhi)負責(ze)督(du)察工(gong)作，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)巡視整(zheng)改(gai)責(ze)任(ren)(ren)。張崇和(he)同(tong)志(zhi)認(ren)真履行巡視整(zheng)改(gai)工(gong)作第(di)一責(ze)任(ren)(ren)人(ren)的責(ze)任(ren)(ren)，多(duo)次(ci)主(zhu)持(chi)召(zhao)開黨(dang)委常委會和(he)巡視整(zheng)改(gai)領(ling)導(dao)小組專題會議，作出安排和(he)部署(shu)，明確責(ze)任(ren)(ren)和(he)要(yao)求，檢查(cha)整(zheng)改(gai)進度，落(luo)實(shi)整(zheng)改(gai)措施，做到(dao)重(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)作直接部署(shu)、重(zhong)(zhong)大問題直接過(guo)問、重(zhong)(zhong)點環節(jie)直接協調(diao)、重(zhong)(zhong)要(yao)事項直接督(du)辦。通過(guo)任(ren)(ren)務(wu)分(fen)(fen)解，壓(ya)力層(ceng)層(ceng)傳導(dao)，主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)帶(dai)頭全面抓，分(fen)(fen)管(guan)(guan)領(ling)導(dao)具體組織干，相關分(fen)(fen)管(guan)(guan)領(ling)導(dao)班子成員按(an)照(zhao)職責(ze)分(fen)(fen)工(gong)，主(zhu)動(dong)認(ren)領(ling)任(ren)(ren)務(wu)，確保(bao)任(ren)(ren)務(wu)到(dao)人(ren)、責(ze)任(ren)(ren)到(dao)崗、要(yao)求到(dao)位(wei)。各單位(wei)集中(zhong)力量(liang)，認(ren)真抓好(hao)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)。
二、強化黨的領導和政治擔當，著力解決存在的主要問題
針對巡(xun)視反饋(kui)的主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)問題(ti)，中輕聯黨(dang)委主(zhu)(zhu)動認領、深刻反思，逐條分析問題(ti)原因，逐項研究整(zheng)改(gai)(gai)意見(jian)(jian)，確保件(jian)件(jian)有著落，事事有交(jiao)代。中輕聯機關及52家(jia)代管(guan)協(xie)（學）會和18家(jia)企(qi)事業單(dan)位，均(jun)按(an)照(zhao)巡(xun)視反饋(kui)意見(jian)(jian)和黨(dang)委的要(yao)(yao)求(qiu)，積極自查(cha)，認真(zhen)整(zheng)改(gai)(gai)，并(bing)分析研究了本單(dan)位的廉政(zheng)風險點，提出相應措施，按(an)期完成了整(zheng)改(gai)(gai)臺賬和整(zheng)改(gai)(gai)報告。
（一）關于“兩個責任落(luo)實不到位”問(wen)題的整改情(qing)況(kuang)
1.解決“中輕(qing)(qing)聯系(xi)統點(dian)多(duo)、面(mian)廣、人(ren)員(yuan)(yuan)身份多(duo)樣(yang)、機構屬性復(fu)雜的(de)(de)(de)特點(dian)如何落實以(yi)(yi)習(xi)(xi)(xi)(xi)近平同志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)關于(yu)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)一(yi)系(xi)列要求，缺乏有(you)效(xiao)措(cuo)(cuo)施和(he)主動(dong)作(zuo)為(wei)，存在(zai)畏難(nan)情緒”的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。中輕(qing)(qing)聯全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)認真學習(xi)(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總書(shu)記(ji)系(xi)列重要講(jiang)話精神和(he)治(zhi)(zhi)國理(li)政(zheng)新(xin)理(li)念新(xin)思(si)想(xiang)新(xin)戰(zhan)略，以(yi)(yi)《中輕(qing)(qing)聯、總社關于(yu)進一(yi)步(bu)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意見》為(wei)指導，以(yi)(yi)涵蓋了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)基(ji)本內(nei)容的(de)(de)(de)《中輕(qing)(qing)聯、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)手冊》為(wei)依據，不斷加(jia)強基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織建設。為(wei)深入落實全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，嚴格落實“兩個責(ze)任”，認真履行“一(yi)崗雙責(ze)”，充(chong)分發揮基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)核心作(zuo)用(yong)，7月21日，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)舉辦(ban)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)書(shu)記(ji)培訓班，來自各部(bu)(bu)室(shi)、協(xie)（學）會、企事業單位(wei)的(de)(de)(de)近百位(wei)負責(ze)同志參加(jia)開班儀(yi)式。8月底，組織了(le)入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)積極(ji)分子培訓班。開展季度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課教育活動(dong)，安排會領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)、支部(bu)(bu)書(shu)記(ji)、普(pu)通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)結合(he)自身經歷和(he)學習(xi)(xi)(xi)(xi)體會講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課，針對(dui)(dui)有(you)效(xiao)措(cuo)(cuo)施和(he)主動(dong)作(zuo)為(wei)進行交流研討(tao)，進一(yi)步(bu)提升全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)、特別是領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建理(li)論水平，強化(hua)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、落實“兩個責(ze)任”的(de)(de)(de)意識，同時針對(dui)(dui)行業組織新(xin)成員(yuan)(yuan)較多(duo)，流動(dong)性明顯，著力(li)強化(hua)基(ji)礎、基(ji)層(ceng)、基(ji)本功“三(san)基(ji)”建設。
在此(ci)次(ci)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)中，中輕聯黨(dang)委(wei)和(he)(he)所有基層黨(dang)組織都圍繞(rao)“一個庫(ku)(ku)，兩臺(tai)賬，三制度，四(si)報(bao)告”做好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)。一個庫(ku)(ku)，即(ji)黨(dang)員數據庫(ku)(ku)；兩臺(tai)賬，即(ji)書記(ji)抓(zhua)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)記(ji)錄(lu)和(he)(he)支(zhi)部整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)有關活動(dong)記(ji)錄(lu)；三制度，即(ji)議(yi)事(shi)規(gui)(gui)則、學習制度和(he)(he)生活會(hui)(hui)黨(dang)員評(ping)議(yi)制度；四(si)報(bao)告，即(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)總結、民主生活會(hui)(hui)原始紀(ji)錄(lu)、八(ba)項規(gui)(gui)定執(zhi)行情況(kuang)專(zhuan)報(bao)、兼職取酬(chou)獨董雙跨等問題專(zhuan)報(bao)，并(bing)注意單位之間的特點(dian)和(he)(he)差異，舉(ju)一反(fan)三拿出整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施，反(fan)映出真抓(zhua)抓(zhua)實的狀(zhuang)態與效果。
2.解決“中輕聯(lian)系統內一些(xie)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)的領導、黨(dang)(dang)(dang)的建設(she)弱化(hua)、淡(dan)化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)的問題(ti)較(jiao)多，有的黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)不正(zheng)常，隨意(yi)性很大”的問題(ti)。中輕聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)委強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)建意(yi)識，夯(hang)實基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建工作基(ji)(ji)礎。各(ge)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)在7月(yue)10日之(zhi)前建立(li)了(le)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)員的數據(ju)庫和(he)(he)動(dong)態管理(li)機制(zhi)，7月(yue)底之(zhi)前各(ge)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)建立(li)了(le)黨(dang)(dang)(dang)建工作臺賬，包(bao)括黨(dang)(dang)(dang)員隊(dui)伍的基(ji)(ji)本(ben)情況，每次會議和(he)(he)活(huo)動(dong)記錄，黨(dang)(dang)(dang)費收繳(jiao)情況等，黨(dang)(dang)(dang)委不定期對各(ge)單(dan)位支部工作手冊和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)建工作情況進行(xing)督察并予以(yi)通報，形成長(chang)效機制(zhi)。
針對個別協會不能有效發揮黨組織作(zuo)用、支(zhi)部工(gong)作(zuo)弱化問(wen)題(ti)(ti)嚴(yan)重、黨員意見大、影響工(gong)作(zuo)開展(zhan)問(wen)題(ti)(ti)，黨委專(zhuan)門成立了巡視整改指導組，由黨委專(zhuan)職副書(shu)記王世(shi)成牽(qian)頭，紀(ji)委書(shu)記陶小(xiao)年協助(zhu)，針對加強黨建工(gong)作(zuo)和信訪舉報問(wen)題(ti)(ti)，在分別約談班子成員的(de)基礎上，召(zhao)開支(zhi)部生活會，并對有關問(wen)題(ti)(ti)進行了核查，通過大量深入細致的(de)工(gong)作(zuo)，取(qu)得了初(chu)步效果。
3.解(jie)決“一些單位黨組織長時間(jian)沒有進行正常(chang)換屆(jie)”的問題。
巡視中發現，個(ge)別(bie)單位黨(dang)(dang)委長時間(jian)沒有換(huan)屆(jie)。按照黨(dang)(dang)委安排，王世成副書記等(deng)約談了(le)該單位黨(dang)(dang)組織負(fu)責人，就班子(zi)建設和黨(dang)(dang)委工作(zuo)(zuo)進行了(le)商(shang)討(tao)，并依(yi)據黨(dang)(dang)章規(gui)定，經中輕聯黨(dang)(dang)委常委會決定，調(diao)整了(le)該單位黨(dang)(dang)組織設置，已按要求完(wan)成了(le)換(huan)屆(jie)工作(zuo)(zuo)。同時，進一(yi)步推動(dong)了(le)到屆(jie)基層黨(dang)(dang)組織的換(huan)屆(jie)和調(diao)整工作(zuo)(zuo)。
4.解決“有的(de)(de)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)作用發(fa)揮(hui)不(bu)出來”的(de)(de)問題。中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層組(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)人數較多(duo)(duo)，8個(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委、57個(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)、1020名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)；協（學(xue)）會(hui)秘書處(chu)員(yuan)(yuan)工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)比例(li)不(bu)高(gao)、辦公地(di)(di)點分散、行(xing)(xing)業活動(dong)(dong)較多(duo)(duo)、生(sheng)存和(he)(he)發(fa)展壓力較大(da)，急需探索務實有效(xiao)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作平(ping)臺(tai)(tai)和(he)(he)載體。對此(ci)，我們結合自身實際情況，一(yi)(yi)是(shi)加(jia)強指導，增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)建基(ji)本功，集(ji)中(zhong)(zhong)人力，利用兩個(ge)(ge)月時間編印了(le)(le)(le)14萬(wan)字的(de)(de)《中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作手(shou)冊》，發(fa)至每一(yi)(yi)個(ge)(ge)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)，并組(zu)(zu)織(zhi)了(le)(le)(le)以(yi)《手(shou)冊》為(wei)內容的(de)(de)知識競賽(sai)網絡答題活動(dong)(dong)。90%的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)參加(jia)了(le)(le)(le)答題活動(dong)(dong)，評(ping)出優秀(xiu)組(zu)(zu)織(zhi)獎2個(ge)(ge)，優秀(xiu)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)位(wei)5個(ge)(ge)，50名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)獲個(ge)(ge)人獎，較好(hao)地(di)(di)推(tui)動(dong)(dong)了(le)(le)(le)《手(shou)冊》的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)與(yu)落實。同(tong)時為(wei)每位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)配發(fa)了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)學(xue)習(xi)(xi)筆(bi)記(ji)(ji)簿，為(wei)中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)配發(fa)了(le)(le)(le)學(xue)習(xi)(xi)筆(bi)記(ji)(ji)薄；二是(shi)加(jia)強交流(liu)，提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作能力，利用微信平(ping)臺(tai)(tai)和(he)(he)網絡平(ping)臺(tai)(tai)，我們堅(jian)持(chi)9個(ge)(ge)多(duo)(duo)月每天不(bu)間斷(duan)地(di)(di)發(fa)布學(xue)習(xi)(xi)內容，并適時對巡視整(zheng)改方案(an)和(he)(he)立行(xing)(xing)立改問題進行(xing)(xing)解讀與(yu)督促(cu)，各(ge)基(ji)層支部(bu)(bu)還(huan)創新了(le)(le)(le)不(bu)少(shao)有效(xiao)的(de)(de)平(ping)臺(tai)(tai)和(he)(he)實現形式；三是(shi)增(zeng)強擔當意識，發(fa)揮(hui)“一(yi)(yi)把手(shou)”作用。黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)書記(ji)(ji)切實履行(xing)(xing)第(di)一(yi)(yi)責(ze)任(ren)(ren)人的(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)，強調和(he)(he)落實協（學(xue)）會(hui)未擔任(ren)(ren)支部(bu)(bu)書記(ji)(ji)的(de)(de)理(li)事(shi)長、主(zhu)持(chi)日常工(gong)作的(de)(de)常務副理(li)事(shi)長，同(tong)樣自覺履行(xing)(xing)第(di)一(yi)(yi)責(ze)任(ren)(ren)人責(ze)任(ren)(ren)。此(ci)外，在(zai)機關部(bu)(bu)室抽(chou)調相關同(tong)志成(cheng)立了(le)(le)(le)整(zheng)改工(gong)作督導組(zu)(zu)，對基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)整(zheng)改工(gong)作進行(xing)(xing)督導與(yu)指導。上述措施與(yu)做法(fa)，在(zai)中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)引起較大(da)反響(xiang)，大(da)家普(pu)遍認為(wei)：黨(dang)(dang)(dang)(dang)建意識增(zeng)強了(le)(le)(le)，整(zheng)改動(dong)(dong)力加(jia)大(da)了(le)(le)(le)，干事(shi)勁(jing)頭更(geng)足(zu)了(le)(le)(le)。
5.解決“一(yi)支筆、一(yi)言堂現象嚴重，弊端(duan)叢生”的(de)(de)問題。整改(gai)過程中(zhong)，中(zhong)輕聯(lian)黨委加強(qiang)黨內監(jian)督，加強(qiang)全面從(cong)嚴治黨，規范約束機制，尤其加強(qiang)對(dui)一(yi)把手的(de)(de)監(jian)督。強(qiang)調了重大事項(xiang)的(de)(de)報(bao)告制度。各基層黨組織制定了本單位議事規定，并于(yu)8月19日之前上報(bao)中(zhong)輕聯(lian)黨委備案，明確“三重一(yi)大”項(xiang)目須經黨組織討論把關。
6.解(jie)決“聯(lian)(lian)合黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)努力使黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)做到全覆蓋，但(dan)不(bu)能有(you)效發(fa)揮應有(you)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)”的問(wen)題。7月19日，中輕聯(lian)(lian)、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)委組織(zhi)召開(kai)了(le)聯(lian)(lian)合黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)座談會，會議從(cong)六個(ge)方面作(zuo)(zuo)(zuo)了(le)明確：一(yi)(yi)是(shi)各協(xie)（學(xue)）會工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)半年以上(shang)、未將(jiang)組織(zhi)關系轉入的黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)，盡快辦理轉入，協(xie)會有(you)3名黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)即設(she)立獨立支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)；二是(shi)明確聯(lian)(lian)合黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記由其中一(yi)(yi)個(ge)協(xie)（學(xue)）會的理事長(chang)擔(dan)(dan)任，另(ling)外一(yi)(yi)個(ge)協(xie)（學(xue)）會的理事長(chang)擔(dan)(dan)任聯(lian)(lian)合黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)副書(shu)記兼紀檢(jian)委員(yuan)(yuan)(yuan)；三(san)是(shi)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)全覆蓋和黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全覆蓋作(zuo)(zuo)(zuo)為聯(lian)(lian)合支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)的一(yi)(yi)項重要工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓好落實，保證各項活(huo)動(dong)和學(xue)習取得實效，特別(bie)是(shi)“三(san)會一(yi)(yi)課”制度(du)要落實到位，增強(qiang)聯(lian)(lian)合支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的歸屬感和責(ze)任感；四是(shi)聯(lian)(lian)合黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)每月組織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)學(xue)習活(huo)動(dong)至(zhi)少1次(ci)，堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)活(huo)動(dong)經常性和有(you)效性；五是(shi)充分利用(yong)(yong)“互聯(lian)(lian)網(wang)+黨(dang)(dang)(dang)(dang)建”的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)平(ping)臺，將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建人事部(bu)(bu)(bu)以微信(xin)(xin)形式傳(chuan)送的黨(dang)(dang)(dang)(dang)建知識及時轉發(fa)給支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)的每一(yi)(yi)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)，通過微信(xin)(xin)開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)教育工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)平(ping)臺，實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)對業務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的服(fu)務(wu)和促進推(tui)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)；六是(shi)建立聯(lian)(lian)合黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度(du)，推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)更加規范化、制度(du)化。目前已(yi)體現初步效果。
7.解決“領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)一(yi)崗雙責沒有(you)擔(dan)在肩(jian)上(shang)，對(dui)分(fen)管(guan)(guan)單位情況不(bu)清” “對(dui)于下屬單位上(shang)報(bao)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)總結，分(fen)管(guan)(guan)領(ling)導(dao)不(bu)審(shen)讀(du)、不(bu)指導(dao)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)部(bu)門不(bu)分(fen)析、不(bu)總結”的(de)(de)問題。8月份，已(yi)將各(ge)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)的(de)(de)整(zheng)改方案和整(zheng)改報(bao)告分(fen)別(bie)報(bao)送(song)給(gei)分(fen)管(guan)(guan)領(ling)導(dao)。分(fen)管(guan)(guan)領(ling)導(dao)已(yi)閱讀(du)并提出了(le)指導(dao)意見(jian)，強(qiang)化了(le)以不(bu)同形式(shi)督導(dao)分(fen)管(guan)(guan)單位的(de)(de)巡視整(zheng)改工(gong)作(zuo)，對(dui)沒有(you)體現問題導(dao)向、拿出具體整(zheng)改措施并立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改的(de)(de)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)，要求認(ren)真(zhen)修改嚴肅(su)整(zheng)改。8月底，對(dui)“中(zhong)輕聯(lian)、總社(she)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員聯(lian)系(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度”進行(xing)了(le)補充完善，并下發了(le)工(gong)作(zuo)調查(cha)表(biao)，于9月1日收(shou)回。通過調查(cha)表(biao)，對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員聯(lian)系(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)執行(xing)情況進行(xing)了(le)檢查(cha)與(yu)(yu)督促。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員們認(ren)真(zhen)執行(xing)該制(zhi)(zhi)度，通過各(ge)種途徑與(yu)(yu)方式(shi)深入(ru)到(dao)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)當中(zhong)，參加支(zhi)(zhi)部(bu)活動(dong)，摸(mo)清底數，并提出了(le)一(yi)些指導(dao)性建(jian)議和意見(jian)，推動(dong)了(le)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設和經驗交流，也增強(qiang)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)意識與(yu)(yu)責任意識。
（二）關于“監(jian)督責任更是薄弱，工(gong)作(zuo)底(di)數(shu)不清(qing)”問題的(de)整改情況
1.開展(zhan)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建設警(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)。7月(yue)(yue)21日—9月(yue)(yue)21日，中(zhong)輕聯(lian)黨(dang)(dang)委(wei)開展(zhan)為(wei)期兩(liang)個月(yue)(yue)的(de)(de)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建設警(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)。黨(dang)(dang)委(wei)以及(ji)各基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)高度重視(shi)，精心組(zu)織(zhi)(zhi)，將其作為(wei)一項重要(yao)的(de)(de)政治任務抓(zhua)緊抓(zhua)好，黨(dang)(dang)政主(zhu)要(yao)負(fu)責同(tong)志(zhi)親(qin)自部(bu)署(shu)，帶頭參加活(huo)動(dong)(dong)。警(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)期間，黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部(bu)和(he)(he)代管單(dan)位班(ban)子成員(yuan)認真學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記系(xi)列(lie)講話精神和(he)(he)中(zhong)央有關(guan)(guan)廉(lian)潔自律的(de)(de)文件精神；聽取領導班(ban)子成員(yuan)講黨(dang)(dang)課；參觀相(xiang)關(guan)(guan)警(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)地；集中(zhong)學習(xi)(xi)中(zhong)輕聯(lian)黨(dang)(dang)委(wei)提(ti)供的(de)(de)典型(xing)案例分析材(cai)料(liao)；收看(kan)了大型(xing)專(zhuan)題電視(shi)片《永遠在路上》。在學習(xi)(xi)活(huo)動(dong)(dong)中(zhong)，各級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)組(zu)織(zhi)(zhi)專(zhuan)題討(tao)論學習(xi)(xi)，創新(xin)活(huo)動(dong)(dong)形(xing)式，同(tong)時注意(yi)做(zuo)好廉(lian)政教(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)文件、材(cai)料(liao)、圖(tu)片等相(xiang)關(guan)(guan)資料(liao)的(de)(de)收集整理工作。通過(guo)警(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)月(yue)(yue)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)開展(zhan)，特別是(shi)對典型(xing)反面案例的(de)(de)剖析，使廣大黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)受到(dao)震(zhen)動(dong)(dong)和(he)(he)警(jing)示(shi)(shi)，對筑牢黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)拒腐防(fang)變的(de)(de)思想(xiang)道德防(fang)線(xian)、教(jiao)育(yu)(yu)引(yin)導黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)堅(jian)定理想(xiang)信念(nian)、保(bao)持高尚品格和(he)(he)廉(lian)潔操(cao)守起(qi)到(dao)了很好的(de)(de)作用。。
2.認真查找(zhao)廉政風險點，制定防(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施。8月(yue)8日，黨(dang)委召開巡視整改(gai)工作匯報暨廉政風險點分(fen)析(xi)防(fang)控(kong)(kong)座談會(hui)(hui)(hui)。中國(guo)自(zi)行(xing)車協會(hui)(hui)(hui)、中國(guo)家用電器研究院等(deng)10家協會(hui)(hui)(hui)和企(qi)事業單位(wei)的(de)(de)(de)黨(dang)政主(zhu)要(yao)負責同志(zhi)參加(jia)會(hui)(hui)(hui)議(yi)。參加(jia)座談的(de)(de)(de)負責同志(zhi)分(fen)別匯報了(le)本單位(wei)當前巡視整改(gai)工作進度，交流(liu)了(le)通過自(zi)查找(zhao)出的(de)(de)(de)廉政風險點及其防(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施。還根(gen)據自(zi)身(shen)實際，認真分(fen)析(xi)了(le)本單位(wei)在展會(hui)(hui)(hui)、培訓、對外(wai)合(he)作、薪酬(chou)制度、分(fen)支(zhi)機構(gou)管理等(deng)方面(mian)存在的(de)(de)(de)廉政風險點并交流(liu)了(le)防(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施與(yu)建(jian)議(yi)。
3.關(guan)于“紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)(gou)的(de)設置不符(fu)合工作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)求，紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記沒(mei)有做到聚焦主(zhu)業、專職(zhi)(zhi)化。有的(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)不履(lv)職(zhi)(zhi)”的(de)整改情況。一是強(qiang)化責任(ren)擔(dan)當，切實承擔(dan)監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)責任(ren)，配齊配強(qiang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)力量；各基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)全部(bu)按要(yao)求設立和(he)完善紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)機(ji)構(gou)(gou)、配備(bei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)，強(qiang)化了紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)體系建設。二是切實發揮紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)用。黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)明(ming)確了各基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)責，嚴格落實紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)清單(dan)、完善紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)干部(bu)工作(zuo)(zuo)(zuo)職(zhi)(zhi)責，明(ming)確工作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務和(he)崗位(wei)要(yao)求，定期召開紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)會議，研(yan)究工作(zuo)(zuo)(zuo)，通(tong)報交流情況，充(chong)分發揮紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，著(zhu)力在抓(zhua)“早(zao)”抓(zhua)“小”、踐(jian)行(xing)“四個形態”上下功夫。
4.關于“沒有定(ding)期專(zhuan)題(ti)(ti)研究(jiu)反(fan)(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和(he)(he)形勢”的(de)整改情(qing)(qing)況(kuang)。中(zhong)輕聯黨(dang)委(wei)建立專(zhuan)題(ti)(ti)研究(jiu)反(fan)(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)形勢和(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)機(ji)制，加大(da)對反(fan)(fan)(fan)腐(fu)倡廉形勢的(de)認識和(he)(he)具體問題(ti)(ti)的(de)動態分析。黨(dang)委(wei)明確每年召開兩次(ci)以上工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議，聽取(qu)紀(ji)委(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)匯(hui)報(bao)，研究(jiu)解決突出(chu)問題(ti)(ti)。巡視整改期間(jian)，黨(dang)委(wei)已經3次(ci)召開專(zhuan)題(ti)(ti)會(hui)議研究(jiu)紀(ji)檢(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。紀(ji)委(wei)每季度(du)召開1至2次(ci)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議，專(zhuan)題(ti)(ti)研究(jiu)反(fan)(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)情(qing)(qing)況(kuang)，改進工(gong)(gong)(gong)作(zuo)措施(shi)，定(ding)期向黨(dang)委(wei)匯(hui)報(bao)反(fan)(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進度(du)情(qing)(qing)況(kuang)。
（三）關于“廉潔風險仍較(jiao)突出”問題(ti)的整改(gai)情況
1.“有的(de)(de)單位和領導，不顧(gu)十(shi)八(ba)大(da)以來黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央和國(guo)務院三令五申，也不顧(gu)事(shi)前輕工(gong)聯合(he)會黨(dang)(dang)委有關負責(ze)人(ren)提醒(xing)警告，打(da)著中(zhong)(zhong)輕聯名義(yi)收錢(qian)評(ping)(ping)獎評(ping)(ping)大(da)師，從中(zhong)(zhong)牟利、利益(yi)輸(shu)送(song)，頂風違紀(ji)，敗壞輕工(gong)聯合(he)會名譽”問(wen)題的(de)(de)整改情(qing)況(kuang)。各單位自查(cha)后將(jiang)自查(cha)結果上報了(le)黨(dang)(dang)委。根據巡視整改反(fan)饋和自查(cha)結果，對反(fan)映強烈的(de)(de)個別單位責(ze)任(ren)人(ren)，由黨(dang)(dang)委和紀(ji)委主(zhu)要(yao)負責(ze)同志進行(xing)了(le)約談。責(ze)任(ren)單位已(yi)寫出自查(cha)報告，主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)寫出了(le)深刻檢查(cha)，全部收費均入賬(zhang)。同時，中(zhong)(zhong)輕聯黨(dang)(dang)委要(yao)求(qiu)，嚴格執(zhi)行(xing)有關規定，停止未經審(shen)批的(de)(de)行(xing)業(ye)大(da)師評(ping)(ping)審(shen)。有關協會已(yi)對行(xing)業(ye)大(da)師評(ping)(ping)審(shen)作出書面檢查(cha)。
2.“一些黨(dang)(dang)員領導干(gan)部(bu)(bu)律己不嚴，缺乏對黨(dang)(dang)的(de)紀律和規(gui)(gui)矩的(de)敬畏之心，認為行(xing)業協會(hui)不是黨(dang)(dang)政機關而放松要求(qiu)，打擦(ca)邊球，鉆政策空子，違反(fan)中央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)精神的(de)行(xing)為時(shi)有發生(sheng)”問題的(de)整改(gai)情況。巡視(shi)整改(gai)過程中，中輕(qing)聯黨(dang)(dang)委通(tong)過各(ge)(ge)種(zhong)會(hui)議和平臺不斷強(qiang)化中央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)，并加強(qiang)督(du)查。黨(dang)(dang)委領導多次在不同會(hui)議上強(qiang)調要堅決防止“四風”反(fan)彈，切實(shi)執(zhi)行(xing)八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)，特(te)別(bie)要注意節(jie)假(jia)日期間等重要節(jie)點的(de)防控。黨(dang)(dang)委要求(qiu)各(ge)(ge)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)組織(zhi)(zhi)全體黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)(bu)認真重溫中央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)和《中輕(qing)聯、總社落實(shi)中央(yang)八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)實(shi)施細則(ze)》，各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)已于8月19日之前，完成了對本單位遵守八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)情況的(de)自檢，并將自查情況上報黨(dang)(dang)委。巡視(shi)整改(gai)以(yi)來(lai)，未發現違反(fan)八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)的(de)情況。
3.“兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)(chou)不(bu)(bu)(bu)規(gui)(gui)范。沒有(you)遵從中(zhong)(zhong)央已有(you)的(de)明(ming)確規(gui)(gui)定，各取(qu)所需，自(zi)定標準，有(you)的(de)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)補貼(tie)大大高于(yu)(yu)(yu)工(gong)資，明(ming)里暗(an)里，實物貨幣(bi)，不(bu)(bu)(bu)公(gong)開、不(bu)(bu)(bu)透明(ming)，比較(jiao)混亂，造(zao)成苦樂(le)不(bu)(bu)(bu)均(jun)，怨聲不(bu)(bu)(bu)絕。輕(qing)工(gong)聯(lian)合會(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)雖有(you)要(yao)(yao)(yao)求，力圖規(gui)(gui)范，但僅(jin)止步(bu)于(yu)(yu)(yu)說(shuo)到，沒有(you)動(dong)真(zhen)(zhen)碰硬(ying)、真(zhen)(zhen)抓(zhua)真(zhen)(zhen)管，甚至寄希望于(yu)(yu)(yu)上級(ji)機(ji)關(guan)或外力介入(ru)”問(wen)(wen)題的(de)整(zheng)改(gai)情況。一(yi)(yi)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)明(ming)確要(yao)(yao)(yao)求，中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)領(ling)導因工(gong)作(zuo)需要(yao)(yao)(yao)，最多兼(jian)(jian)一(yi)(yi)個(ge)代管協（學）會(hui)(hui)領(ling)導職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務。目前已超(chao)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)，條件(jian)成熟一(yi)(yi)個(ge)退出一(yi)(yi)個(ge)，兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)與(yu)聯(lian)合會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)配比要(yao)(yao)(yao)合理(li)。二(er)是(shi)(shi)關(guan)于(yu)(yu)(yu)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)(chou)問(wen)(wen)題，中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)要(yao)(yao)(yao)求，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)2017年修(xiu)訂的(de)《中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)機(ji)關(guan)工(gong)作(zuo)人員(yuan)薪(xin)酬(chou)(chou)管理(li)暫行(xing)(xing)辦法》，可選擇只在一(yi)(yi)個(ge)單(dan)位領(ling)取(qu)薪(xin)酬(chou)(chou)。三是(shi)(shi)關(guan)于(yu)(yu)(yu)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)在企業兼(jian)(jian)任(ren)獨立董事問(wen)(wen)題，中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)嚴格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)《關(guan)于(yu)(yu)(yu)進一(yi)(yi)步(bu)規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)(dang)政領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)在企業兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)（任(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)）問(wen)(wen)題的(de)意見(jian)》中(zhong)(zhong)組(zu)部(bu)(bu)(bu)2013年18號文(wen)件(jian)，按干(gan)部(bu)(bu)(bu)管理(li)權限嚴格(ge)審批，兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)得超(chao)過一(yi)(yi)個(ge)，不(bu)(bu)(bu)得領(ling)取(qu)薪(xin)酬(chou)(chou)、獎金、津貼(tie)等報(bao)酬(chou)(chou)，不(bu)(bu)(bu)得獲取(qu)股權和(he)其他額外利益。四是(shi)(shi)關(guan)于(yu)(yu)(yu)聯(lian)合會(hui)(hui)部(bu)(bu)(bu)室之間收入(ru)不(bu)(bu)(bu)平衡問(wen)(wen)題，中(zhong)(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)對(dui)部(bu)(bu)(bu)室和(he)有(you)關(guan)中(zhong)(zhong)心等事業單(dan)位有(you)交叉(cha)業務、交叉(cha)任(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)補貼(tie)收入(ru)進行(xing)(xing)規(gui)(gui)范，統一(yi)(yi)實行(xing)(xing)行(xing)(xing)業組(zu)織(zhi)市場化轉(zhuan)型業務開拓(tuo)津貼(tie)。
4.“兼(jian)職取酬不透明，導致黨(dang)(dang)員(yuan)足額(e)交(jiao)納黨(dang)(dang)費(fei)(fei)的(de)要(yao)求不能真正(zheng)落實”問題的(de)整改情(qing)(qing)況。各(ge)單位在8月19日之前對黨(dang)(dang)費(fei)(fei)收(shou)繳(jiao)情(qing)(qing)況進行了認真檢查，督促黨(dang)(dang)費(fei)(fei)沒有足額(e)繳(jiao)納的(de)人員(yuan)完成黨(dang)(dang)費(fei)(fei)補交(jiao)。目(mu)前，已有7名(ming)同志糾(jiu)正(zheng)了未足額(e)交(jiao)納黨(dang)(dang)費(fei)(fei)問題，補交(jiao)黨(dang)(dang)費(fei)(fei)9540元(yuan)。
（四）關于“選(xuan)人(ren)用人(ren)方(fang)面(mian)”問題的整(zheng)改情(qing)況(kuang)
根(gen)據巡視(shi)提出(chu)的(de)問題(ti)和(he)要求(qiu)，按照黨員干部任用(yong)管理條例，在原有的(de)《中(zhong)輕聯總社人事工作指導意(yi)見》等13項制(zhi)度的(de)基(ji)礎上，重(zhong)新修訂了《中(zhong)輕聯、總社機關工作人員薪酬管理暫行辦法》和(he)《關于(yu)進一步(bu)規范退(tui)休(xiu)工作的(de)意(yi)見》。從(cong)制(zhi)度上更(geng)好地保證選(xuan)好人、用(yong)好人。
認真堅持民主集中(zhong)制原則，嚴(yan)明組(zu)織人事(shi)紀律(lv)，強(qiang)化選人用人責任，把(ba)好政治關(guan)、品德關(guan)、素質(zhi)關(guan)、廉潔關(guan)，確保好干部標準(zhun)落實(shi)(shi)到(dao)位。結合中(zhong)輕(qing)聯脫鉤改革實(shi)(shi)際，堅持“三(san)定三(san)比”用人導向，即定崗(gang)定責定指標、比能(neng)比效比貢獻(xian)，讓能(neng)者有機(ji)會(hui)，干事(shi)者有舞(wu)臺，真正(zheng)把(ba)政治強(qiang)、敢(gan)擔當、作風正(zheng)的干部選出來、用起來。
嚴格考(kao)核任(ren)(ren)(ren)用程序，嚴格按(an)政策、原則、制度考(kao)核選拔任(ren)(ren)(ren)用好干部，配強領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)。根據(ju)單(dan)位班(ban)子(zi)建設的需要(yao)(yao)和實際工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)，堅持提前半年(nian)左(zuo)右專(zhuan)門研(yan)究到(dao)屆協(xie)（學）會的人選問題(ti)，提出(chu)干部選拔任(ren)(ren)(ren)用的初步(bu)方案(an)，組織考(kao)察(cha)組到(dao)相(xiang)關單(dan)位對班(ban)子(zi)或者(zhe)考(kao)察(cha)對象進行民(min)主(zhu)推(tui)薦、測(ce)評和考(kao)核，聽取干部職工(gong)意(yi)見(jian)建議。根據(ju)干部德才條(tiao)件(jian)，將民(min)主(zhu)推(tui)薦和平時考(kao)核、年(nian)度考(kao)核、一(yi)貫表現、人崗相(xiang)適(shi)等情(qing)況(kuang)綜合考(kao)慮，形成(cheng)書面考(kao)察(cha)報告；并(bing)按(an)照“凡提四必”的要(yao)(yao)求(qiu)，對被提拔干部的情(qing)況(kuang)做好審(shen)核查實工(gong)作(zuo)。由黨委常委會議集(ji)體(ti)討論(lun)決定干部任(ren)(ren)(ren)免（推(tui)薦意(yi)見(jian)），對擬任(ren)(ren)(ren)職人選在(zai)一(yi)定范圍內進行公示。實行任(ren)(ren)(ren)職談(tan)話(hua)制度，由主(zhu)要(yao)(yao)領導(dao)(dao)或分管會領導(dao)(dao)進行談(tan)話(hua)，肯定成(cheng)績，指出(chu)不足，提出(chu)要(yao)(yao)求(qiu)和需要(yao)(yao)注意(yi)的問題(ti)。
1.糾正(zheng)一些(xie)黨員干(gan)部身份兩邊跨，利(li)益兩邊占，為了(le)(le)(le)維護既得(de)利(li)益，甚至自定(ding)規(gui)矩的(de)問題(ti)。機(ji)構改(gai)革后(hou)(hou)有(you)103人(ren)(ren)(ren)留(liu)在中輕(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)和代管(guan)單(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)，這些(xie)同(tong)志依據(ju)政策按照公(gong)務員待遇退到(dao)輕(qing)(qing)(qing)工(gong)(gong)離退休(xiu)干(gan)部局(ju)，目(mu)前還有(you)37名同(tong)志在職(zhi)，工(gong)(gong)資(zi)由所(suo)在單(dan)位按工(gong)(gong)作(zuo)崗位確定(ding)。有(you)23人(ren)(ren)(ren)退休(xiu)后(hou)(hou)在中輕(qing)(qing)(qing)聯(lian)(lian)和代管(guan)協(xie)會(hui)兼職(zhi)。中組部《關于規(gui)范(fan)退（離）休(xiu)領導干(gan)部在社(she)會(hui)團體兼職(zhi)問題(ti)的(de)通知(zhi)》（中組發〖2014〗11號）執(zhi)行(xing)后(hou)(hou)，此類(lei)人(ren)(ren)(ren)員不在規(gui)范(fan)清(qing)理(li)范(fan)圍，造(zao)成了(le)(le)(le)因國家輕(qing)(qing)(qing)工(gong)(gong)業(ye)局(ju)撤銷提前退休(xiu)繼續(xu)在協(xie)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)同(tong)志，和分(fen)流到(dao)協(xie)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)后(hou)(hou)退休(xiu)到(dao)老干(gan)部局(ju)人(ren)(ren)(ren)員之間的(de)收(shou)入差(cha)別(bie)。產生了(le)(le)(le)不平(ping)衡(heng)。
針對(dui)分(fen)流到協會(hui)的原公(gong)務員薪酬(chou)(chou)(chou)不平衡問(wen)題，中(zhong)輕聯(lian)(lian)黨委調研借鑒其(qi)他(ta)聯(lian)(lian)合會(hui)相關行業組(zu)(zu)織(zhi)薪酬(chou)(chou)(chou)水(shui)平，采(cai)取限高(gao)等(deng)措施(shi)，做(zuo)出(chu)統一規范，縮小差距。針對(dui)公(gong)務員退休后在協（學）會(hui)兼(jian)職(zhi)取酬(chou)(chou)(chou)問(wen)題，中(zhong)輕聯(lian)(lian)黨委督(du)促(cu)其(qi)落實國資(zi)委要求和中(zhong)組(zu)(zu)發〖2014〗11號(hao)文(wen)件規定。
2.“提拔(ba)(ba)干(gan)部沒(mei)有做(zuo)到對(dui)個人(ren)有關(guan)事(shi)項逢(feng)提必查”問題的(de)整(zheng)改情(qing)況(kuang)。遵循“凡提四必”的(de)要求。針對(dui)代管協會市場化用(yong)人(ren)程度(du)高，有的(de)協會駐會領導(dao)成員人(ren)事(shi)關(guan)系、戶口和檔案在京外無法調檔等特殊(shu)情(qing)況(kuang)，盡(jin)快(kuai)建立起臨時檔案。力爭做(zuo)到對(dui)擬提拔(ba)(ba)或進一步(bu)使用(yong)人(ren)選(xuan)的(de)干(gan)部檔案必審、個人(ren)有關(guan)事(shi)項報告必核、紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)意見必聽、線索具(ju)體的(de)信訪舉報必查，防(fang)止“帶病提拔(ba)(ba)”，嚴把選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)關(guan)口，建立干(gan)部提拔(ba)(ba)函詢制(zhi)度(du)。
3.“接(jie)收(shou)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)進京(jing)戶(hu)口不規范、流失率較高”問題的整(zheng)改(gai)情況。接(jie)收(shou)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)離崗人(ren)(ren)員中，除1人(ren)(ren)因(yin)不適(shi)應崗位(wei)(wei)工(gong)作被單(dan)位(wei)(wei)辭(ci)退外，多數是個(ge)人(ren)(ren)找到(dao)更(geng)適(shi)合(he)的工(gong)作提出離職(zhi)(zhi)，有(you)的調(diao)(diao)到(dao)國家機關(guan)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)，有(you)的調(diao)(diao)到(dao)國有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，有(you)的調(diao)(diao)到(dao)高等(deng)院(yuan)校(xiao)，有(you)的在京(jing)工(gong)作壓(ya)力大(da)辭(ci)職(zhi)(zhi)返(fan)回原籍工(gong)作。最近三(san)年未再辦理接(jie)收(shou)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)進京(jing)戶(hu)口。
巡(xun)視整改(gai)期間，黨委著(zhu)重在制度建設、內部管(guan)理、程(cheng)序(xu)審批和(he)工(gong)(gong)作(zuo)紀律等(deng)方面(mian)進(jin)行了(le)再規范，提出(chu)了(le)嚴要(yao)求，根(gen)據實際情況，不再為代管(guan)協會辦理接(jie)(jie)收(shou)京外畢業(ye)生。嚴格按照高校畢業(ye)生接(jie)(jie)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)規范，堅持(chi)公(gong)開(kai)、平等(deng)、競爭、擇(ze)優(you)的(de)原(yuan)則，全面(mian)加強各個(ge)環(huan)(huan)節的(de)管(guan)控，不留(liu)死(si)角和(he)漏洞，年度畢業(ye)生接(jie)(jie)收(shou)計(ji)劃、崗(gang)位對接(jie)(jie)方案及確定(ding)聘(pin)用人選必須報經會長(chang)辦公(gong)會審定(ding)，并作(zuo)會議(yi)紀要(yao)。畢業(ye)生招聘(pin)、面(mian)試(shi)、筆(bi)試(shi)、接(jie)(jie)收(shou)等(deng)所有環(huan)(huan)節必須有書面(mian)記錄，存檔留(liu)查，確保畢業(ye)生接(jie)(jie)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)每個(ge)環(huan)(huan)節按要(yao)求落(luo)實到位。
（五）關(guan)于深化改革“瘦身強體”問題的整改情況(kuang)
中輕聯巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)領導小組(zu)通過認真討論(lun)研究(jiu)，認為充分(fen)利(li)(li)用(yong)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)這(zhe)一契機(ji)“瘦身(shen)強體”，深化會社機(ji)構改(gai)革，有(you)利(li)(li)于有(you)效整(zheng)(zheng)合資源(yuan)，提高(gao)效率，推(tui)進(jin)自身(shen)發(fa)展和(he)市場化運作。
結合(he)巡視整(zheng)改反饋(kui)意見，經(jing)中輕聯黨委(wei)研究，根據相(xiang)(xiang)近相(xiang)(xiang)通的原則(ze)，將相(xiang)(xiang)關中心整(zheng)頓規范后合(he)并(bing)。
目前，中(zhong)(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)下(xia)設7個(ge)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)，57個(ge)支部。有(you)的(de)(de)單(dan)位改革后，黨(dang)(dang)(dang)員人數(shu)已(yi)經(jing)不符(fu)合設置黨(dang)(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)條件(jian)，黨(dang)(dang)(dang)委(wei)決定將中(zhong)(zhong)國(guo)輕工業信息(xi)中(zhong)(zhong)心(xin)、消費日報社、中(zhong)(zhong)國(guo)食品報社、中(zhong)(zhong)普科貿有(you)限(xian)責任公司、中(zhong)(zhong)輕投資有(you)限(xian)公司等5個(ge)單(dan)位，黨(dang)(dang)(dang)員人數(shu)在100人以下(xia)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)，調整為黨(dang)(dang)(dang)總支。目前，該項工作已(yi)經(jing)全部完成。
（六）關于交辦(ban)和信訪舉報的違規違紀問題線索的核(he)查處(chu)理(li)情況
中(zhong)輕聯黨委(wei)高(gao)(gao)度重(zhong)(zhong)視(shi)國資委(wei)巡視(shi)組(zu)移交的(de)問題(ti)線(xian)(xian)索(suo)和重(zhong)(zhong)點整改的(de)專(zhuan)項問題(ti)。黨委(wei)書記張崇和同(tong)志多次強調(diao)(diao)，要從(cong)講(jiang)(jiang)(jiang)政治、講(jiang)(jiang)(jiang)紀律、講(jiang)(jiang)(jiang)大局的(de)高(gao)(gao)度，從(cong)重(zhong)(zhong)大政治任務的(de)擔當(dang)和愛護干部的(de)責任，認真對(dui)待和處理巡視(shi)組(zu)移交的(de)問題(ti)線(xian)(xian)索(suo)和重(zhong)(zhong)點整改的(de)專(zhuan)項問題(ti)。必須高(gao)(gao)度重(zhong)(zhong)視(shi)，決(jue)不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。調(diao)(diao)查核實(shi)工(gong)作要結(jie)合整改任務，認真梳(shu)理并(bing)主(zhu)動查找廉政風險點,建立長效(xiao)機制。
巡視整(zheng)改期(qi)間(jian)，紀(ji)委建立完善了信(xin)訪舉(ju)(ju)報(bao)的臺賬和(he)《紀(ji)委受理(li)信(xin)訪舉(ju)(ju)報(bao)暫行辦法》，加強信(xin)訪受理(li)和(he)處(chu)(chu)置工作。加強檔(dang)案和(he)臺賬建設，詳細登記查辦督辦處(chu)(chu)理(li)結果，規范信(xin)訪舉(ju)(ju)報(bao)處(chu)(chu)理(li)流程。
對巡視組(zu)移交的(de)(de)22條問題線(xian)(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行了核(he)實(shi)調(diao)查(cha)(cha)，紀委(wei)從有(you)關部門抽(chou)調(diao)人員成立了調(diao)查(cha)(cha)核(he)實(shi)工(gong)作組(zu)，紀委(wei)書記陶小年(nian)同志先后7次組(zu)織召開專題會議，對移交的(de)(de)問題線(xian)(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行梳理研判，分成4個(ge)核(he)查(cha)(cha)小組(zu)，通過(guo)函詢、和相關人員約談、查(cha)(cha)閱資料、核(he)對賬目等(deng)方式，對22件問題線(xian)(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)(suo)逐一(yi)進(jin)(jin)(jin)行調(diao)查(cha)(cha)核(he)實(shi)。對已(yi)查(cha)(cha)實(shi)的(de)(de)問題逐一(yi)進(jin)(jin)(jin)行了處理，對舉報(bao)線(xian)(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)(suo)涉及(ji)關聯(lian)方較為復雜(za)的(de)(de)，正在抓緊進(jin)(jin)(jin)一(yi)步核(he)查(cha)(cha)，并作出處理。
三、鞏固深化巡視整改成果 努力推動各項工作上水平
在國(guo)資委黨(dang)委巡(xun)視(shi)(shi)辦、第一巡(xun)視(shi)(shi)組的(de)督導(dao)和(he)國(guo)資委協會黨(dang)建(jian)局等相關部(bu)門指(zhi)導(dao)下，中輕(qing)聯(lian)黨(dang)委巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作取得了階段(duan)性成(cheng)果(guo)。我們將以此次巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)為契機，深(shen)(shen)入貫徹落實黨(dang)的(de)十九大(da)精神(shen)，牢固樹(shu)立“抓黨(dang)建(jian)就是最大(da)政(zheng)績”的(de)正(zheng)確政(zheng)績觀，切實加(jia)強黨(dang)的(de)領導(dao)和(he)黨(dang)的(de)建(jian)設。全面鞏固深(shen)(shen)化(hua)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)果(guo)，努力推(tui)動輕(qing)工(gong)業各(ge)項(xiang)工(gong)作上(shang)水(shui)平(ping)。
（一）進一步(bu)強化(hua)政治意識(shi)，切實(shi)落實(shi)好“兩(liang)個責任”
中輕(qing)聯黨(dang)委將繼續(xu)深入學習貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)精神(shen)和(he)習近平總書記系列重(zhong)要講話精神(shen)，始終把落實(shi)(shi)(shi)全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)要求作為黨(dang)委和(he)各級黨(dang)組織的(de)(de)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)任務。進(jin)一(yi)(yi)步加強黨(dang)的(de)(de)領導(dao)，全(quan)面(mian)(mian)加強黨(dang)的(de)(de)建(jian)設，切實(shi)(shi)(shi)履行(xing)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(ze)任。堅持把嚴明黨(dang)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)治(zhi)規矩放在首位(wei)，全(quan)面(mian)(mian)落實(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個(ge)責(ze)任”，認真落實(shi)(shi)(shi)“一(yi)(yi)崗(gang)雙責(ze)”原則(ze)和(he)廉潔自(zi)律規定，增強政(zheng)治(zhi)意(yi)識、大(da)局意(yi)識、核心意(yi)識、看齊意(yi)識，始終在思想(xiang)上政(zheng)治(zhi)上行(xing)動(dong)上同以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨(dang)中央保持高(gao)度一(yi)(yi)致。
深(shen)入(ru)學習貫徹(che)十九(jiu)大修訂(ding)后的《黨(dang)章》和《關(guan)于(yu)新(xin)形勢下黨(dang)內(nei)(nei)政治(zhi)(zhi)生活的若干(gan)準則》、《中國共產(chan)黨(dang)黨(dang)內(nei)(nei)監督(du)條例》，嚴明黨(dang)內(nei)(nei)政治(zhi)(zhi)紀律，規范(fan)黨(dang)內(nei)(nei)政治(zhi)(zhi)生活，加(jia)強黨(dang)內(nei)(nei)監督(du)，推(tui)動全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)向(xiang)縱深(shen)發展(zhan)。扎實推(tui)進“兩(liang)學一(yi)做”學習教(jiao)育(yu)常(chang)態化(hua)制(zhi)度化(hua)，持(chi)之以恒(heng)糾(jiu)正(zheng)“四風”。自(zi)覺把各(ge)(ge)項工作(zuo)同統籌(chou)推(tui)進“五(wu)位一(yi)體”總體布局、協調推(tui)進“四個全面(mian)”戰略布局、落(luo)實新(xin)發展(zhan)理念結合(he)(he)起來(lai)，不斷推(tui)動聯合(he)(he)會各(ge)(ge)項工作(zuo)取得更大成績。
（二）落實巡視(shi)整改主體責任，鞏固和深化巡視(shi)整改成果(guo)
在(zai)第(di)一(yi)階段巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)的(de)(de)(de)基礎上，中輕(qing)聯(lian)黨委(wei)將進(jin)一(yi)步貫徹落實(shi)習近平總書記(ji)關于巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)工作(zuo)的(de)(de)(de)重要講(jiang)話精神和(he)國資委(wei)黨委(wei)第(di)一(yi)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)的(de)(de)(de)巡(xun)視(shi)(shi)反饋意見(jian)和(he)要求，堅持不懈抓(zhua)好各項(xiang)整改(gai)工作(zuo)，全面持續深化(hua)(hua)巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)。在(zai)做到“條條要整改(gai)”的(de)(de)(de)同時，繼(ji)續做到“件(jian)件(jian)有著落”。對(dui)于已經完(wan)成的(de)(de)(de)巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)事項(xiang)，持續鞏固深化(hua)(hua)，及時組(zu)(zu)織“回頭看”，加強(qiang)監督檢查，防止(zhi)問題反彈；對(dui)于繼(ji)續推進(jin)的(de)(de)(de)長期巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)任(ren)(ren)務，將按照已經制定的(de)(de)(de)方(fang)案，繼(ji)續強(qiang)化(hua)(hua)責任(ren)(ren)意識，切(qie)實(shi)做到抓(zhua)鐵有痕、踏石留印，用好巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)成果，強(qiang)化(hua)(hua)制度建設，織密織牢制度的(de)(de)(de)“籠子(zi)”。
（三(san)）完(wan)善長(chang)效機制(zhi)，堅(jian)持不(bu)懈推動輕(qing)工業繁榮發展。
中(zhong)(zhong)(zhong)輕聯(lian)黨(dang)(dang)委將把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)工(gong)作融入到(dao)其他各項(xiang)重(zhong)點工(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)，結合具體問(wen)題(ti)整改，構建長效機制(zhi)。要注重(zhong)把(ba)行之有效的(de)(de)(de)整改措施和(he)工(gong)作機制(zhi)，固化形成制(zhi)度，加(jia)大(da)制(zhi)度執行力度，長期堅持取得實(shi)效。除整改中(zhong)(zhong)(zhong)已修訂(ding)的(de)(de)(de)10項(xiang)制(zhi)以外(wai)，將根(gen)據上級要求和(he)工(gong)作需求，進一步動態(tai)完善(shan)有關制(zhi)度和(he)工(gong)作機制(zhi)，查(cha)漏(lou)補缺(que)，標本兼治(zhi)(zhi)。真正(zheng)把(ba)此(ci)次巡視整改作為幫助自(zi)身(shen)查(cha)找問(wen)題(ti)、彌補短板、改進工(gong)作的(de)(de)(de)難得機遇。通過整改，切實(shi)提高(gao)貫(guan)徹(che)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)戰略部署(shu)的(de)(de)(de)思想自(zi)覺，讓“兩個責任”層(ceng)層(ceng)傳導(dao)，落(luo)地生根(gen)。要以巡視整改為契(qi)機，深(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)精神(shen)和(he)習近平總書記系列重(zhong)要講話精神(shen)，落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于“全面加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設、全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)”的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)國方(fang)略，落(luo)實(shi)國資委和(he)巡視組的(de)(de)(de)具體意見和(he)要求，堅持不懈(xie)地推動中(zhong)(zhong)(zhong)輕聯(lian)黨(dang)(dang)建工(gong)作和(he)輕工(gong)業(ye)的(de)(de)(de)繁(fan)榮發(fa)展。
歡迎廣(guang)大(da)干部群眾對巡(xun)視整(zheng)改落實情況進行監督。如有意見建議，請(qing)及時向我(wo)們(men)反映。聯系方(fang)式：電話(hua)：68396335；郵政郵箱(xiang)(xiang)：電子郵箱(xiang)(xiang)：zqldj6335@126.com。
中共中國輕工業(ye)聯合會黨委
2017年(nian)11月(yue)30日