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國(guo)企改革“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)”啟動(dong)以來，相關企業(ye)積(ji)極穩妥推(tui)進股權多元化和混(hun)合所(suo)有制改革。截至目前，“雙(shuang)(shuang)百企業(ye)”在本(ben)級(ji)和各級(ji)子企業(ye)通過混(hun)改已引入非國(guo)有資本(ben)5384億元。

7月(yue)31日，國務院國資(zi)委舉行國企改(gai)革(ge)“雙百行動(dong)(dong)”進展情況媒體通氣會(hui)，國資(zi)委副主(zhu)任(ren)翁杰明在(zai)(zai)(zai)通氣會(hui)上表(biao)示(shi)，自國企改(gai)革(ge)“雙百行動(dong)(dong)”去年8月(yue)正(zheng)式啟動(dong)(dong)以來，已有91戶“雙百企業(ye)”在(zai)(zai)(zai)企業(ye)本(ben)級(ji)(ji)層面(mian)開展了股權(quan)多元(yuan)化改(gai)革(ge)；113戶在(zai)(zai)(zai)企業(ye)本(ben)級(ji)(ji)層面(mian)開展了混(hun)改(gai)；228戶在(zai)(zai)(zai)所屬各級(ji)(ji)子企業(ye)層面(mian)開展了“混(hun)改(gai)”，共(gong)涉及3466戶子企業(ye)。

“雙百企業”在健全國企法人(ren)治理結構、完善市(shi)場(chang)化經營機(ji)(ji)制、健全激勵約束(shu)機(ji)(ji)制、解決歷史遺留問題以及全面加強黨(dang)的領導、黨(dang)的建設(she)等方面邁出了實質(zhi)性步伐。未來(lai)，“綜(zong)改試驗”和“雙百行動”還(huan)將相互促進，共同為全國國資(zi)國企的綜(zong)合(he)改革作(zuo)出示(shi)范。

工作進度加速

“在一批有代表性的(de)(de)基層(ceng)國(guo)有企(qi)業中，全面應用前期(qi)各(ge)專項(xiang)試點(dian)取得的(de)(de)經(jing)驗成(cheng)果，打(da)通(tong)改(gai)革推(tui)(tui)進的(de)(de)‘最(zui)后一公里’。”翁杰(jie)明說，開展(zhan)“雙百行動”既(ji)是抓改(gai)革落(luo)實、抓基層(ceng)探(tan)索創(chuang)新(xin)，也是破解(jie)國(guo)企(qi)改(gai)革難點(dian)問(wen)題、縱深推(tui)(tui)進各(ge)項(xiang)改(gai)革任務的(de)(de)迫切需要。

自去(qu)年8月正式啟動(dong)以(yi)來，“雙(shuang)百行動(dong)”相關頂層(ceng)設計和改革實(shi)(shi)施不斷向前(qian)推(tui)進(jin)。目前(qian)，共有(you)(you)444戶央企子企業和地方(fang)國有(you)(you)骨干企業入圍“雙(shuang)百企業”名單，“雙(shuang)百企業”已累(lei)計完成全(quan)部改革任務的30%以(yi)上(shang)，工作進(jin)度快于時間進(jin)度，并在不少重要領域邁出實(shi)(shi)質性步伐(fa)。

實際中(zhong)，更有(you)不少企業(ye)因改(gai)革獲益(yi)。中(zhong)國石化(hua)潤(run)滑油有(you)限公司聚焦市(shi)場化(hua)，實現職位“能上能下”、員工“能進(jin)(jin)能出”、收入“能高能低”，大(da)大(da)激發企業(ye)內部活力(li)。今年上半年公司人均勞動(dong)生產率較上年增長(chang)18%。“改(gai)革是推進(jin)(jin)企業(ye)高質量發展的驅(qu)動(dong)力(li)。”中(zhong)國石化(hua)潤(run)滑油有(you)限公司黨(dang)委書(shu)記茍連杰(jie)在談改(gai)革體(ti)會時說。

“輻射”效應明顯

“示范效應初步顯現(xian)，在(zai)某些重(zhong)要(yao)領域已經(jing)比(bi)較明(ming)顯。”翁杰明(ming)舉例說，比(bi)如海康威視和(he)(he)煙(yan)臺萬華，這兩家企(qi)業(ye)(ye)都通過混(hun)改轉變了經(jing)營、決策(ce)和(he)(he)激(ji)勵機制(zhi)，體現(xian)了企(qi)業(ye)(ye)能夠隨市場變動有(you)效調整(zheng)策(ce)略。目前，它們的改革措施在(zai)其(qi)所(suo)屬集團、省份(fen)、區域已經(jing)大面積(ji)推廣(guang)。

與此(ci)同(tong)時，企業(ye)探索創新的(de)(de)一些成功經驗，也成為面(mian)上(shang)的(de)(de)措施全面(mian)推出。不久前，“雙(shuang)百(bai)九條”，也就是《關(guan)于支(zhi)持(chi)(chi)鼓勵(li)“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”進(jin)一步加大(da)改革(ge)創新力度有(you)關(guan)事項的(de)(de)通知》印發，其中明確(que)，對科(ke)研、設(she)計(ji)和高新技術類“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”，科(ke)技人員(yuan)確(que)因特殊情(qing)況(kuang)需(xu)要持(chi)(chi)有(you)子企業(ye)股權的(de)(de)，允許報(bao)經集團公司或(huo)地方國資委批準后實(shi)施。這一政策改變(bian)了過去員(yuan)工持(chi)(chi)股不能“上(shang)持(chi)(chi)下”的(de)(de)狀況(kuang)，打通改革(ge)推進(jin)的(de)(de)堵點，將(jiang)激發廣大(da)科(ke)技人員(yuan)的(de)(de)積極性，也將(jiang)促進(jin)企業(ye)在盡可能短的(de)(de)時間(jian)內(nei)突(tu)破(po)關(guan)鍵核心(xin)技術。

“總體上看(kan)，‘雙百行動’在中央企(qi)業內(nei)部和各地(di)國資國企(qi)系統內(nei)部都已(yi)經產生了明(ming)顯的‘輻射(she)’效(xiao)應(ying)，以點帶面(mian)、星火燎原的改革(ge)態勢已(yi)經初步形(xing)成。”翁杰明(ming)說。

“綜改試驗”啟動

同樣作(zuo)為(wei)綜(zong)合(he)性改革行動(dong)，上海、深圳“區域(yu)性國(guo)資國(guo)企(qi)綜(zong)合(he)改革試驗”與沈陽國(guo)資國(guo)企(qi)重點領域(yu)和關鍵環節(jie)改革專項工作(zuo)（簡稱綜(zong)改試驗）日前(qian)已正式啟(qi)動(dong)。

“綜改試驗”期間，將允許駐(zhu)三地(di)的中(zhong)央企業及其他地(di)區國有(you)企業根據綜合(he)改革需要，參照(zhao)執行(xing)有(you)關政(zheng)策，真正實現頂層設計和基層創新的良(liang)性互動，最大限度發揮改革合(he)力。

“綜改試驗”啟動(dong)的(de)同(tong)時，下一(yi)步針對(dui)“雙百(bai)企(qi)業”也將有(you)新的(de)舉措推(tui)出。

據了(le)解(jie)，9月起，將開展(zhan)“雙百企(qi)業(ye)(ye)”綜合改(gai)(gai)革(ge)進展(zhan)情況專項督察，落實“雙百企(qi)業(ye)(ye)”動態(tai)調整機(ji)制，把(ba)改(gai)(gai)革(ge)主動性不(bu)強(qiang)(qiang)、措施不(bu)實、進展(zhan)滯(zhi)后(hou)的企(qi)業(ye)(ye)，堅決調整出(chu)“雙百企(qi)業(ye)(ye)”名(ming)單；把(ba)更多(duo)改(gai)(gai)革(ge)意愿強(qiang)(qiang)烈、目標明確、措施有力(li)的企(qi)業(ye)(ye)納入到“雙百行動”中來，加快(kuai)培育(yu)一批國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)尖兵(bing)。

【責任編輯：宋詞】