文章來源：國(guo)資小新 發布時間(jian)：2021-05-22
【編(bian)者按】5月21日，全國(guo)政(zheng)協十三(san)(san)屆三(san)(san)次(ci)會議(yi)開幕，2020年全國(guo)兩會正式拉開帷幕。在(zai)此期間，國(guo)資委網站(zhan)將持續(xu)推出“兩會國(guo)企新聲(sheng)”系列報道，一起見(jian)證中央企業和地方國(guo)資國(guo)企的兩會代表(biao)、委員建言獻策參政(zheng)議(yi)政(zheng)。
關鍵詞一：國企改革
1.全國政協常委，國投原黨組書記、董事長 王會生：
深化混改，加強央地合作，創建環保領域龍頭企業
有(you)國際知名咨(zi)詢機構(gou)預(yu)測，2020年(nian)(nian)中國節(jie)能環保(bao)產業產值(zhi)預(yu)計達10萬(wan)億(yi)元(yuan)。未來(lai)四年(nian)(nian)（2020-2023）年(nian)(nian)均復合(he)增(zeng)長率約(yue)為10.6%，預(yu)測在2023年(nian)(nian)總(zong)產值(zhi)將接近13.5萬(wan)億(yi)元(yuan)。王會生表示，環保(bao)行(xing)業市場空間巨大，但行(xing)業面臨的問題也很明顯：
一(yi)是行業起步晚；二(er)是企業規模小，截至2018年底，我國前10大水務運營企業市場(chang)占有率(lv)僅為28.96%；三是核心技術缺，給(gei)行業的可持續發展帶來(lai)了不利(li)影(ying)響。
王(wang)會生表示，2020年是深(shen)化國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)三(san)年行(xing)動的(de)起步年，把混合所有(you)(you)制改革(ge)和環保行(xing)業(ye)發展相(xiang)結合，是落實供給側結構性(xing)改革(ge)要求(qiu)、帶動環保產業(ye)轉型升級(ji)、促(cu)進我國(guo)經濟(ji)社(she)會高(gao)質量發展的(de)關鍵之舉。
近年(nian)來，一批國有企(qi)業(ye)通(tong)過參與民營環保(bao)企(qi)業(ye)混合(he)所有制(zhi)改革，在環保(bao)領域已取得一定成(cheng)績。據不完全統計(ji)，從2018年(nian)至今，有21家民營環保(bao)企(qi)業(ye)引入了國有資本(ben)。環保(bao)行(xing)業(ye)推行(xing)混合(he)所有制(zhi)改革的嘗試，對推動落實黨中央環境保(bao)護政策落地實施具有十分重要(yao)的意(yi)義(yi)。
鑒于此，王會生(sheng)建議：
一是加強央(yang)地(di)合作(zuo)，破(po)(po)除(chu)地(di)方(fang)保護壁壘(lei)。由于地(di)方(fang)保護壁壘(lei)的(de)存在，導致(zhi)具有(you)技術優勢(shi)、運營經(jing)驗豐富的(de)優質企業，難(nan)以公開公平的(de)獲得項(xiang)目。既不利于環保產業的(de)轉(zhuan)型升級，又增加了(le)項(xiang)目的(de)投資成本，進而加大(da)了(le)政(zheng)府購買服務的(de)支(zhi)出(chu)。建(jian)議通過深化混合所有(you)制改革、推動央(yang)地(di)合作(zuo)、充分調動各方(fang)積極性(xing)來破(po)(po)除(chu)地(di)方(fang)保護壁壘(lei)。
王(wang)會生(sheng)說，國投在這方面(mian)做了有益探索，其下屬(shu)的中國水(shui)(shui)環境集(ji)團分別與河(he)北建投水(shui)(shui)務投資(zi)有限公(gong)司(si)(si)成立合(he)資(zi)公(gong)司(si)(si)，與寧波水(shui)(shui)務集(ji)團成立合(he)資(zi)公(gong)司(si)(si)，為當地(di)引(yin)入具有自主知識產(chan)權的下沉式高品質再生(sheng)水(shui)(shui)系統，共同(tong)(tong)推動當地(di)水(shui)(shui)環境治理。達到了不同(tong)(tong)所有制資(zi)本共贏、央(yang)地(di)共贏、政府與企業共贏的效果。
二是深化(hua)混合所有制改(gai)革，創建環(huan)(huan)(huan)保(bao)領域龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。建議通過(guo)國(guo)有資(zi)本與(yu)(yu)民營資(zi)本的聯合，將國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)的規范與(yu)(yu)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)的靈活、國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)的公(gong)平與(yu)(yu)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)的效(xiao)率、國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)的監(jian)督與(yu)(yu)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)的激勵有機(ji)融合，助力環(huan)(huan)(huan)保(bao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的提(ti)質(zhi)增效(xiao)，加強關鍵環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品自主創新，加快(kuai)提(ti)高環(huan)(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)裝備水平，打造一(yi)批高度市場化(hua)、具(ju)有核(he)心技(ji)(ji)術(shu)、服(fu)務國(guo)家(jia)戰略(lve)的環(huan)(huan)(huan)保(bao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，不僅助力環(huan)(huan)(huan)保(bao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)創新和提(ti)質(zhi)增效(xiao)，而且可以帶著中國(guo)的技(ji)(ji)術(shu)、裝備、標準服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家(jia)，走向世界(jie)。
2.全國政協常委，哈電集團黨委書記、董事長 斯澤夫：
地方政府需要承擔起“僵尸企業”處置的主體責任
“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”不僅不能創造社會財(cai)富，而且是影響社會穩定的“定時炸彈”。全(quan)國政協(xie)常委、哈爾濱電氣(qi)集團有(you)限公司黨委書記、董(dong)事長斯澤(ze)夫認為，當前各省市都存(cun)在“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)存(cun)在“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”，處(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”問題越(yue)拖延對經(jing)濟健康發(fa)展的危害(hai)越(yue)大(da)、代價(jia)越(yue)大(da)。
斯澤夫表示(shi)，“僵(jiang)(jiang)尸企業(ye)”處置(zhi)存在職(zhi)工安置(zhi)、債務化解、稅費(fei)清繳等多方面困(kun)難。建議中央設(she)立跨(kua)部門的協調小(xiao)組(zu)，由國家發展改(gai)革委牽(qian)頭，有關部門包括人民法院參加，按照中央經濟工作會議的精神，推(tui)動(dong)有序處置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸企業(ye)”工作。
斯(si)澤夫表示，地(di)方(fang)政府需要(yao)(yao)承擔起“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)”處(chu)置的主體(ti)責任。由于(yu)許多“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)”需要(yao)(yao)破(po)產清算，需要(yao)(yao)地(di)方(fang)法(fa)院、工(gong)(gong)商、稅務(wu)(wu)、財政等大力支持，主體(ti)責任應該明確在地(di)方(fang)政府。地(di)方(fang)政府要(yao)(yao)敢于(yu)擔當(dang)，創造性做好識別處(chu)置工(gong)(gong)作；銀(yin)行要(yao)(yao)敢于(yu)拔掉“輸血管(guan)”，做好債(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)人(ren)委員會工(gong)(gong)作，分類穩妥化解債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)，分擔必要(yao)(yao)的債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)損失；法(fa)院要(yao)(yao)依法(fa)加快審判；破(po)產管(guan)理(li)人(ren)要(yao)(yao)做好接管(guan)企(qi)業(ye)及債(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)等協調工(gong)(gong)作；紀檢監察部(bu)門要(yao)(yao)做好事后監察。
3.全國政協委員，東方電氣黨組書記、董事長 鄒磊：
加強創新能力，掌握關鍵核心技術，才能不受制于人
我國制(zhi)造業(ye)規模已經(jing)位(wei)居世界第一，但與世界先進(jin)水平相比(bi)，大(da)而不強的特征明顯。由(you)制(zhi)造大(da)國向制(zhi)造強國邁(mai)進(jin)，路在何方？加(jia)強創(chuang)新能力(li)，掌(zhang)握關(guan)鍵核心(xin)技術，才能不受(shou)制(zhi)于人。
鄒磊(lei)認(ren)為，國企(qi)在產品的科研(yan)上(shang)需要(yao)加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)，激發(fa)研(yan)究機構的活力；加(jia)大科研(yan)開發(fa)的投入(ru)，加(jia)大對(dui)科技(ji)人員激勵的力度(du)；抓重點(dian)項目，解(jie)決關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)。
鄒磊表示，把(ba)智能(neng)化制造(zao)、數字化轉型(xing)作(zuo)為企業(ye)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)的(de)抓手，實現由(you)制造(zao)大國向制造(zao)強(qiang)國轉變。東方電氣同兄弟企業(ye)開展合作(zuo)，推動智能(neng)化制造(zao)、數字化轉型(xing)。圍(wei)繞數字化車間，建(jian)立示范(fan)生產線，有的(de)在(zai)(zai)疫情(qing)期間還取得了(le)比較好的(de)效果(guo)。東方電氣的(de)數字化車間，在(zai)(zai)疫情(qing)期間進行了(le)驗(yan)收，達(da)到(dao)國際領先水平，成本(ben)也大大降低。
鄒磊稱，按照中央補(bu)短板的要求，通過(guo)(guo)智能化制造(zao)、數字化轉型來實(shi)現超越，東(dong)方電氣(qi)初步嘗(chang)到(dao)了甜(tian)頭，例如50兆(zhao)瓦(wa)燃(ran)機(ji)項目，東(dong)方電氣(qi)與發達國家(jia)存在明顯差距(ju)。為了縮(suo)小差距(ju)，東(dong)方電氣(qi)堅持科(ke)技先行，歷經七年(nian)投入(ru)，2019年(nian)整機(ji)空負荷試(shi)驗(yan)一(yi)(yi)次成功，填補(bu)國內(nei)多項空白。通過(guo)(guo)這幾年(nian)在科(ke)技研(yan)究領(ling)域的不斷深挖，東(dong)方電氣(qi)集團(tuan)先后創(chuang)(chuang)造(zao)了兩個(ge)世界第一(yi)(yi)，創(chuang)(chuang)造(zao)了四個(ge)中國第一(yi)(yi)。
關鍵詞二：穩定基本盤
1.全國政協委員，中國華能黨組書記、董事長 舒印彪：
將能源安全擺在更為重要的位置，進一步掌握能源安全主動權
全國政協委員、中國華能(neng)集團有限公司黨組書記、董事長舒印彪認為，做好新時代能(neng)源(yuan)事業高(gao)質量發(fa)展這篇(pian)大文章，離(li)不開(kai)“十四五(wu)”及更長一(yi)個(ge)時期的能(neng)源(yuan)發(fa)展規劃。
舒印彪表示，“十四五”規劃會繼續深(shen)入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全(quan)新戰略，進一步(bu)融入和主動服務國家重大區域發(fa)展戰略，系(xi)(xi)統(tong)研(yan)究解決能源體(ti)制(zhi)機制(zhi)、區域協(xie)調發(fa)展及高效(xiao)利用等問題，加(jia)快構(gou)建(jian)清潔低碳、安全(quan)高效(xiao)的(de)能源體(ti)系(xi)(xi)。
舒(shu)印(yin)彪認為，能(neng)源產業(ye)“十四五”規(gui)劃應該關注(zhu)以下四個方面：
一是在能(neng)(neng)源供給(gei)側，進一步減少化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源發電量(liang)在總(zong)電量(liang)中(zhong)的比重；需求側則要實現能(neng)(neng)源消費高度電氣化(hua)，加(jia)快(kuai)推(tui)動“再電氣化(hua)”進程。
二(er)是應(ying)將能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)擺在更為(wei)重(zhong)要(yao)的位(wei)置，樹(shu)立新(xin)的能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)觀(guan)，構建起多(duo)渠道(dao)、多(duo)元化的能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)體(ti)系，進一步掌(zhang)握能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)主動權(quan)。
三是加(jia)(jia)強科技(ji)創新，發揮(hui)市場經濟條件下(xia)的新型舉(ju)國體制優勢，著力破解“卡脖子”核(he)心技(ji)術，加(jia)(jia)快(kuai)關鍵信息基(ji)礎設施(shi)網絡的國產化替代。
四(si)是加大(da)國(guo)際合(he)作，圍(wei)繞“走出去(qu)”戰略和“一(yi)帶一(yi)路”建設，加快(kuai)能源電力(li)行(xing)業(ye)國(guo)際技術(shu)標準(zhun)制定，推(tui)動項目規劃、裝備制造(zao)、建設運營(ying)、技術(shu)標準(zhun)整體“走出去(qu)”，提升國(guo)際話語權。
2.全國人大代表，中糧集團黨組副書記、總裁 于旭波：
完善民生物資應急體系 保障特殊時期糧食安全
“民(min)以(yi)食為天”，解(jie)決好14億人的(de)吃飯問題始(shi)終是治國理政的(de)頭等(deng)(deng)大(da)事。全(quan)國人大(da)代表、中糧(liang)集團(tuan)黨組副(fu)書記、總裁于(yu)旭(xu)波表示(shi)，“疫情是一次(ci)大(da)考。從(cong)抗擊新冠肺(fei)炎疫情的(de)經驗(yan)來(lai)看，糧(liang)油食品等(deng)(deng)重(zhong)要民(min)生(sheng)物(wu)資(zi)供應(ying)得到了有(you)效保(bao)障，同時也給我們今后(hou)工作一些啟示(shi)。”他建議優化(hua)民(min)生(sheng)物(wu)資(zi)保(bao)障的(de)應(ying)急管(guan)理體系及聯動機制，保(bao)障特殊時期的(de)糧(liang)食安(an)全(quan)。
在公共衛生事件突(tu)發(fa)時(shi)，糧食安全(quan)如(ru)何得到(dao)(dao)保障(zhang)? “以(yi)中(zhong)糧集團為例，在防疫保供(gong)過程(cheng)中(zhong)，積極加(jia)(jia)強同有關部門的溝通(tong)(tong)(tong)協(xie)調，針對(dui)保供(gong)過程(cheng)中(zhong)遇到(dao)(dao)的復工復產、原(yuan)料(liao)保障(zhang)、物(wu)流運輸等突(tu)出問題，及時(shi)向(xiang)國(guo)(guo)家部委匯報請示，建言獻策，共同推動解決(jue)。”于旭波說，國(guo)(guo)家部委獲悉情況后，給(gei)予大力支持和協(xie)調幫助，開(kai)通(tong)(tong)(tong)綠色(se)通(tong)(tong)(tong)道、加(jia)(jia)快企業復工、提供(gong)原(yuan)料(liao)保障(zhang)、打通(tong)(tong)(tong)物(wu)流阻點，有效推動企業復工復產全(quan)面(mian)恢復，為糧油民生物(wu)資(zi)保供(gong)工作開(kai)展創造了(le)良好(hao)條件。
從(cong)中(zhong)長期發(fa)(fa)展角度考慮，于旭(xu)波(bo)建議國(guo)家將建設民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)綠(lv)色(se)(se)通(tong)(tong)道(dao)(dao)納(na)入到應(ying)對突發(fa)(fa)公共衛生(sheng)事件法制(zhi)建設中(zhong)，加以明(ming)確，推進民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)保(bao)障依法治(zhi)理(li)，實(shi)現有法可依，科學有序，通(tong)(tong)過切實(shi)措施確保(bao)民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)的及時穩(wen)定供應(ying)；出臺(tai)“民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)綠(lv)色(se)(se)通(tong)(tong)道(dao)(dao)應(ying)急預案”，建立健全全國(guo)統(tong)一的“民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)綠(lv)色(se)(se)通(tong)(tong)道(dao)(dao)”通(tong)(tong)行證制(zhi)度，明(ming)確民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)的具體(ti)范疇(chou)，建立民(min)(min)(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)產品(pin)保(bao)障清單。
疫(yi)情(qing)防控期間(jian)，中糧集團(tuan)黨組按照黨中央國(guo)務(wu)院有關疫(yi)情(qing)防控的決(jue)策部署，集團(tuan)統(tong)一(yi)(yi)指揮(hui)調(diao)度、各業(ye)務(wu)協同配合，打響(xiang)了一(yi)(yi)盤(pan)棋指揮(hui)、一(yi)(yi)竿(gan)子(zi)插到底的保供戰役。中糧在春(chun)節期間(jian)復工，全力以赴(fu)開工生產，主動調(diao)整產能(neng)，申請(qing)開通米(mi)面(mian)油糖肉(rou)奶運輸綠色(se)通道(dao)，公開承諾“供應不(bu)斷、價格不(bu)漲、質量不(bu)降”。
為(wei)保(bao)障(zhang)應(ying)(ying)急(ji)區(qu)域(yu)糧(liang)食(shi)等民生(sheng)物資(zi)的(de)市(shi)場供(gong)應(ying)(ying)、穩定價格，于旭波建(jian)議國家選(xuan)拔一批保(bao)障(zhang)能力強(qiang)、具有社會與政治責任擔當(dang)的(de)民生(sheng)物資(zi)保(bao)供(gong)企業以及(ji)物流企業為(wei)主體，完善政企之(zhi)間應(ying)(ying)急(ji)聯動(dong)和(he)預防(fang)控制體系建(jian)設，充分整合社會現有的(de)生(sheng)產(chan)、加工、物流、倉(cang)儲資(zi)源，以市(shi)場化為(wei)手段，構(gou)建(jian)跨區(qu)域(yu)的(de)應(ying)(ying)急(ji)保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)(ying)體系，優化產(chan)能保(bao)障(zhang)和(he)區(qu)域(yu)布(bu)局(ju)，提(ti)高(gao)應(ying)(ying)急(ji)供(gong)應(ying)(ying)和(he)配送能力，增強(qiang)突(tu)發(fa)事件應(ying)(ying)對(dui)的(de)靈活性和(he)及(ji)時(shi)性。
3.全國政協委員，東航集團黨組書記、董事長 劉紹勇：
推進制定《數據安全法》，加強國家數據安全保護
近年來數(shu)(shu)字(zi)經濟繁榮發展，新(xin)型(xing)冠狀病毒(du)肺(fei)炎疫情(qing)催生了(le)大量(liang)涉及數(shu)(shu)據(ju)應用的新(xin)業(ye)(ye)態，與此(ci)同(tong)時(shi)，境內外數(shu)(shu)據(ju)安全事件頻(pin)發，給公民的合法權(quan)益、企業(ye)(ye)商(shang)業(ye)(ye)利(li)益均造成了(le)嚴重損害，對國家數(shu)(shu)據(ju)安全帶來了(le)挑戰。
劉紹勇(yong)建議，加快推(tui)進(jin)制(zhi)定《數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全法(fa)(fa)》，界(jie)定數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)合理使用(yong)的(de)邊界(jie)；在數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)保(bao)護立法(fa)(fa)中設立域外適(shi)用(yong)條款，為國家數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)主權(quan)保(bao)駕護航(hang)；同時(shi)強化數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)產(chan)交易管理，在全國范圍內培育健康的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)交易市場(chang)；加大對侵害數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全行為的(de)打擊力度，設立信息審(shen)判專(zhuan)門(men)機(ji)構。建議設立專(zhuan)門(men)性的(de)信息審(shen)判法(fa)(fa)庭，就數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)侵權(quan)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)犯罪等行為進(jin)行專(zhuan)項(xiang)審(shen)判，以實現司法(fa)(fa)資(zi)源的(de)高效(xiao)利用(yong)；此外建議加強對全國民眾的(de)普法(fa)(fa)宣(xuan)傳，營造(zao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)保(bao)護的(de)氛圍。
4.全國政協委員，核工業北京地質研究院院長 李子穎：
加大勘查力度，加大資源儲備，確保鈾資源長期保障安全
作(zuo)為(wei)我國地質(zhi)與礦(kuang)產探測領域的資深專(zhuan)家，李子(zi)穎及其團(tuan)隊長期從事鈾礦(kuang)找礦(kuang)工作(zuo)，為(wei)推動我國核(he)工業高質(zhi)量發展，數(shu)十年來(lai)致(zhi)力于種(zhong)好(hao)鈾資源這塊責任田。
“加(jia)強核工業建設，鈾資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)(shi)前提，也是(shi)(shi)基(ji)礎(chu)。”李子穎(ying)表(biao)示，保障鈾資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)關系(xi)到國家安全(quan)(quan)。新時代核工業實現高質量可(ke)持(chi)續發展，加(jia)強鈾資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保障同(tong)樣是(shi)(shi)前提，也是(shi)(shi)基(ji)礎(chu)。
至(zhi)于如(ru)何保障鈾(you)資源(yuan)供給(gei)(gei)安全，李子穎表示，在充(chong)分利用(yong)海外資源(yuan)的(de)同時，首先(xian)要立足(zu)國內(nei)，加大勘(kan)查力度，增強資源(yuan)儲備。“鈾(you)資源(yuan)不是一(yi)般的(de)商品，你(ni)有，人(ren)家可能賣(mai)給(gei)(gei)你(ni)，你(ni)沒有，人(ren)家可能不賣(mai)給(gei)(gei)你(ni)，會被作為遏制封鎖的(de)工具。”
李子穎舉(ju)例說，現有核電站運行(xing)壽期(qi)為60年(nian)(nian)(nian)，甚(shen)至80年(nian)(nian)(nian)，那(nei)么保(bao)障核電站壽期(qi)內核燃料持(chi)續穩(wen)定供應就(jiu)要長(chang)達80年(nian)(nian)(nian)。“但(dan)是發現探明一(yi)個(ge)鈾礦，不是說開始(shi)找就(jiu)立馬見效(xiao)的。”一(yi)般情況下，從頭(tou)到尾落實一(yi)個(ge)鈾礦通常需要12至15年(nian)(nian)(nian)時間，幾乎都是十(shi)多年(nian)(nian)(nian)前找的。
另外，他希望國(guo)家(jia)還應高度重視共伴生放(fang)射性(xing)資源綜合(he)利(li)(li)用，加大(da)這(zhe)方(fang)面(mian)的(de)評價和開發力(li)度，因(yin)為此舉一方(fang)面(mian)節省(sheng)資源，實(shi)現資源再利(li)(li)用，二是取得好(hao)的(de)環保(bao)效益，因(yin)為鈾等(deng)有放(fang)射性(xing)，如果能提煉(lian)出來，可以減輕(qing)環境壓力(li)，助(zhu)力(li)美麗(li)中國(guo)建設。
關鍵詞三：脫貧攻堅
1.全國政協委員，東方電氣黨組書記、董事長 鄒磊：
“五位一體”真情扶貧
全國政協委員、東(dong)方電(dian)氣黨組書記、董(dong)事長(chang)鄒磊認(ren)為，東(dong)方電(dian)氣推(tui)進脫貧攻(gong)堅(jian)的經(jing)驗可以總(zong)結為“五位一體(ti)”：
第一，產(chan)業(ye)扶貧。東方電氣在涼山州(zhou)布局(ju)了(le)風電制(zhi)造產(chan)業(ye)園，累計實現銷(xiao)售收入15億(yi)元，為當地(di)貢獻了(le)近億(yi)元稅收，解決(jue)了(le)近百人就(jiu)業(ye)。針(zhen)對(dui)昭覺縣當地(di)資源，新建了(le)苦蕎茶廠；為烏(wu)(wu)金(jin)(jin)豬、烏(wu)(wu)金(jin)(jin)雞等當地(di)綠(lv)色畜牧(mu)(mu)產(chan)品(pin)興辦了(le)畜牧(mu)(mu)加工廠、冷凍(dong)廠。通過(guo)扶貧產(chan)業(ye)，既讓土地(di)上的傳統(tong)農作物有了(le)銷(xiao)路，同時通過(guo)深加工產(chan)生了(le)增值，帶動(dong)了(le)就(jiu)業(ye)。
第二，教(jiao)育(yu)扶貧。東方電氣先后(hou)投(tou)資700萬(wan)新(xin)建了(le)十個幼(you)教(jiao)點(dian)(dian)。昭覺縣90%多都(dou)是彝族(zu)人(ren)，幼(you)教(jiao)點(dian)(dian)解決了(le)當地彝族(zu)小孩上學(xue)的問題。同時，東方電氣與(yu)北師大黨委建立(li)聯(lian)系，對幼(you)教(jiao)教(jiao)師進行(xing)培訓并編寫教(jiao)材(cai)。東方電氣不僅(jin)建了(le)校舍(she)，還(huan)做(zuo)了(le)軟件，真正(zheng)地把教(jiao)育(yu)扶貧做(zuo)到底，建立(li)了(le)獎學(xue)金(jin)、助學(xue)金(jin)，投(tou)入幾(ji)百(bai)萬(wan)元，對學(xue)習業績突出(chu)的孩子和(he)優秀的教(jiao)師進行(xing)獎勵(li)，起到了(le)非常(chang)好的效果(guo)。
第(di)三(san)，民生扶(fu)貧。東(dong)方電(dian)(dian)氣(qi)(qi)為(wei)農村修(xiu)建太陽能光(guang)伏路(lu)燈，為(wei)貧困戶(hu)購買了爐具、桌椅、餐(can)具等生活用(yong)品，解決村民們沒(mei)有消費(fei)能力的問題。東(dong)方電(dian)(dian)氣(qi)(qi)還修(xiu)建道路(lu)，將一(yi)些斷頭路(lu)及時連通。
第四，就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)。要(yao)想做到就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)，首先要(yao)對村民務(wu)工人員開(kai)展技能(neng)培訓。通過培訓，提升(sheng)技能(neng)，讓其(qi)能(neng)夠在(zai)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)下屬或社會實現(xian)就(jiu)業(ye)。東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)已吸納昭覺(jue)縣(xian)160人到企業(ye)就(jiu)業(ye)，每一(yi)(yi)個(ge)人就(jiu)業(ye)，就(jiu)解決了一(yi)(yi)個(ge)貧(pin)(pin)困戶(hu)家庭脫貧(pin)(pin)的(de)問題。
第五，黨(dang)(dang)(dang)建(jian)扶(fu)貧。東方電(dian)氣著重(zhong)強調(diao)結對共建(jian)、引領示范。東方電(dian)氣黨(dang)(dang)(dang)員自愿捐獻了近60萬元，用于(yu)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)扶(fu)貧。集團所屬15個企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)下設的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部，都(dou)和昭覺縣的(de)(de)鄉、村、貧困(kun)戶(hu)建(jian)立了一(yi)幫(bang)一(yi)、結對子(zi)。通過(guo)定(ding)期幫(bang)扶(fu)，既解(jie)決了貧困(kun)戶(hu)的(de)(de)生活需求，也進一(yi)步實現了“扶(fu)智”，增強貧困(kun)戶(hu)自我生存的(de)(de)本(ben)領，解(jie)決扶(fu)貧的(de)(de)難點問題。
2.全國人大代表，廣西自治區國資委主任 李杰云：
助推少數民族鄉村振興，為脫貧攻堅作出更大貢獻
毛(mao)南族(zu)是(shi)(shi)我國28個人口較少民族(zu)之(zhi)一，廣西壯族(zu)自治(zhi)區(qu)環江(jiang)縣是(shi)(shi)國家扶貧(pin)開(kai)發(fa)工作重(zhong)點縣，也是(shi)(shi)全國唯一的毛(mao)南族(zu)自治(zhi)縣。2020年5月，環江(jiang)縣退出貧(pin)困縣序列。綜合全國毛(mao)南族(zu)脫貧(pin)情況(kuang)，毛(mao)南族(zu)已(yi)實現整族(zu)脫貧(pin)。
5月10日，歡欣鼓舞的毛南族群眾代(dai)表寫信向(xiang)(xiang)習近平總書(shu)記報喜。總書(shu)記對毛南族實現整族脫貧(pin)作出重要(yao)指示(shi)，勉勵鄉親們把脫貧(pin)作為奔向(xiang)(xiang)更加美好新(xin)生(sheng)活的新(xin)起(qi)點(dian)，再接再厲，繼續奮斗(dou)，讓(rang)日子越(yue)過(guo)越(yue)紅火。
作為廣(guang)西(xi)(xi)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區派(pai)駐環(huan)江毛南族自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)縣定點扶貧(pin)牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei)，廣(guang)西(xi)(xi)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區國資(zi)委(wei)(wei)近年來(lai)認真(zhen)貫徹落實中央、自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區關于(yu)精準(zhun)扶貧(pin)、精準(zhun)脫貧(pin)的重大決策部署，緊(jin)緊(jin)依(yi)靠協(xie)同(tong)環(huan)江毛南族自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)縣黨委(wei)(wei)政府，組織(zhi)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區自(zi)然資(zi)源廳(ting)、廣(guang)西(xi)(xi)北部灣投資(zi)集團、廣(guang)西(xi)(xi)電(dian)力職業(ye)技術學(xue)院、太平洋壽險廣(guang)西(xi)(xi)分公(gong)司等自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區定點扶貧(pin)單(dan)(dan)位(wei)形(xing)成(cheng)合力，掛牌督戰，脫貧(pin)攻堅(jian)成(cheng)效明顯。
正在北(bei)京參加(jia)十三(san)屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大三(san)次會議的十三(san)屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大代表(biao)(biao)、廣西(xi)自治區國(guo)(guo)資委(wei)主任(ren)李杰云表(biao)(biao)示：“我們要深刻領會、深入貫徹落實對毛南(nan)族(zu)實現整(zheng)族(zu)脫貧(pin)作出的重要指示精神，進一步(bu)提高(gao)政治站位，進一步(bu)加(jia)大力度，支持(chi)環(huan)江毛南(nan)族(zu)自治縣(xian)打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰，鞏固脫貧(pin)工作成果。全(quan)力推(tui)動大化、都安縣(xian)10戶(hu)自治區直屬企業對口(kou)突擊支援10個極度貧(pin)困村工作，為今年脫貧(pin)攻(gong)堅圓滿(man)收官做(zuo)出國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企更大的貢獻！”
李杰云表示，接(jie)下(xia)來，自治區國資(zi)國企(qi)將(jiang)以過硬(ying)的(de)(de)責任、過硬(ying)的(de)(de)作風、過硬(ying)的(de)(de)措施，全面完成(cheng)(cheng)既(ji)定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)目標，重點抓好以下(xia)工(gong)作：一(yi)是(shi)(shi)(shi)以對毛南族實現整(zheng)族脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)作出的(de)(de)重要(yao)指示精神(shen)武裝(zhuang)頭腦、指導實踐和(he)推動工(gong)作，切實增(zeng)強(qiang)國資(zi)國企(qi)參與脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)責任感(gan)和(he)使命感(gan)。二是(shi)(shi)(shi)狠(hen)抓脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)問(wen)題整(zheng)改。對照(zhao)中央脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)專項巡視“回頭看(kan)”、國家脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)(cheng)效考核(he)，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)審計、督(du)查巡查等反(fan)饋(kui)的(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作存(cun)在問(wen)題，逐項整(zheng)改銷號。三是(shi)(shi)(shi)加強(qiang)環江毛南族自治縣掛牌督(du)戰和(he)突擊支援重點貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)工(gong)作。咬住(zhu)支援方向、支援重點，組建突擊隊伍(wu)，打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)硬(ying)仗(zhang)。四是(shi)(shi)(shi)進一(yi)步創新(xin)(xin)挖掘(jue)農村(cun)產業發(fa)展資(zi)源優(you)勢的(de)(de)新(xin)(xin)舉(ju)措、新(xin)(xin)模式，推動貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)后產業發(fa)展上臺階、成(cheng)(cheng)規模、亮品(pin)牌。
（撰稿：劉青山）
【責任編輯：王莉】