文章來源：國資小(xiao)新(xin) 發(fa)布時間：2021-05-22
【編者按】5月21日，全(quan)國(guo)政(zheng)協十三(san)屆三(san)次會(hui)議(yi)開(kai)幕，2020年(nian)全(quan)國(guo)兩會(hui)正(zheng)式拉開(kai)帷幕。在此期間(jian)，國(guo)資委(wei)網(wang)站將(jiang)持(chi)續(xu)推出“兩會(hui)國(guo)企(qi)新聲”系列報道，一(yi)起見證中央企(qi)業(ye)和地(di)方國(guo)資國(guo)企(qi)的兩會(hui)代表、委(wei)員建言獻策參政(zheng)議(yi)政(zheng)。
關鍵詞一：國企改革
1.全國政協常委，國投原黨組書記、董事長 王會生：
深化混改，加強央地合作，創建環保領域龍頭企業
有國際(ji)知名(ming)咨詢機構預(yu)(yu)測(ce)，2020年中國節能環保產業(ye)產值預(yu)(yu)計達(da)10萬億(yi)元。未來四年（2020-2023）年均復合增長率(lv)約為10.6%，預(yu)(yu)測(ce)在2023年總產值將(jiang)接近13.5萬億(yi)元。王會生表示(shi)，環保行(xing)業(ye)市場空(kong)間(jian)巨(ju)大(da)，但行(xing)業(ye)面臨的問題也很明顯：
一是行(xing)業(ye)(ye)起(qi)步晚；二是企業(ye)(ye)規模小，截至2018年底(di)，我國(guo)前(qian)10大水務運營企業(ye)(ye)市場(chang)占(zhan)有率(lv)僅為28.96%；三是核心技術缺，給行(xing)業(ye)(ye)的可持續發展帶來(lai)了不(bu)利影響。
王會生表示(shi)，2020年是深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企業改(gai)革三年行動(dong)的(de)起(qi)步年，把混合所有(you)制改(gai)革和環(huan)(huan)保行業發展(zhan)(zhan)相結合，是落實(shi)供給側結構性改(gai)革要(yao)求、帶動(dong)環(huan)(huan)保產業轉型升級、促進(jin)我國(guo)經濟社會高質量發展(zhan)(zhan)的(de)關鍵之舉。
近年(nian)來(lai)，一(yi)批國有(you)(you)企業(ye)通過(guo)參(can)與民營環保(bao)企業(ye)混合所(suo)有(you)(you)制改(gai)革，在環保(bao)領域已(yi)取得一(yi)定成績。據不完全統計，從2018年(nian)至今，有(you)(you)21家(jia)民營環保(bao)企業(ye)引入了國有(you)(you)資本(ben)。環保(bao)行(xing)業(ye)推(tui)行(xing)混合所(suo)有(you)(you)制改(gai)革的嘗試，對推(tui)動落(luo)(luo)實(shi)黨中央環境保(bao)護政策落(luo)(luo)地實(shi)施具有(you)(you)十分(fen)重要的意義。
鑒于此，王會生建議：
一是加(jia)強央地(di)(di)(di)合作，破(po)除地(di)(di)(di)方保護壁(bi)壘(lei)。由于地(di)(di)(di)方保護壁(bi)壘(lei)的(de)(de)存在，導致具(ju)有技術(shu)優勢、運營經驗(yan)豐富的(de)(de)優質企業，難以公開公平的(de)(de)獲得項(xiang)目。既不利于環保產業的(de)(de)轉型升級，又(you)增加(jia)了(le)(le)項(xiang)目的(de)(de)投資成本，進而加(jia)大(da)了(le)(le)政(zheng)府購買服務的(de)(de)支出。建議通過深化混合所(suo)有制改(gai)革、推動(dong)央地(di)(di)(di)合作、充分(fen)調(diao)動(dong)各方積(ji)極性來破(po)除地(di)(di)(di)方保護壁(bi)壘(lei)。
王會生說，國(guo)投在(zai)這方面(mian)做了有益探(tan)索，其(qi)下屬的(de)中國(guo)水(shui)環(huan)境集團(tuan)分別與(yu)河北建(jian)投水(shui)務投資(zi)(zi)有限(xian)公司成立合(he)資(zi)(zi)公司，與(yu)寧(ning)波水(shui)務集團(tuan)成立合(he)資(zi)(zi)公司，為當地(di)(di)(di)引入具有自(zi)主知識產權的(de)下沉式(shi)高品質再生水(shui)系統，共同(tong)推動當地(di)(di)(di)水(shui)環(huan)境治理。達到了不同(tong)所有制資(zi)(zi)本共贏、央地(di)(di)(di)共贏、政府與(yu)企業共贏的(de)效果。
二是(shi)深化混合所有(you)制改革，創建環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)領域龍(long)(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。建議通過(guo)國(guo)有(you)資(zi)本與(yu)(yu)民營(ying)資(zi)本的(de)(de)(de)聯(lian)合，將國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)規范與(yu)(yu)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)靈活、國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)公平與(yu)(yu)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)效率、國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)監督與(yu)(yu)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)激(ji)勵有(you)機融合，助力環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)質增(zeng)效，加強關鍵環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)技(ji)術產(chan)品自主創新，加快提(ti)(ti)高(gao)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術裝(zhuang)備水平，打造一(yi)批高(gao)度市場化、具(ju)有(you)核心技(ji)術、服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)戰略的(de)(de)(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)龍(long)(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，不僅(jin)助力環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新和提(ti)(ti)質增(zeng)效，而且(qie)可以帶(dai)著中國(guo)的(de)(de)(de)技(ji)術、裝(zhuang)備、標準服(fu)務(wu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線國(guo)家(jia)，走向(xiang)世界。
2.全國政協常委，哈電集團黨委書記、董事長 斯澤夫：
地方政府需要承擔起“僵尸企業”處置的主體責任
“僵尸(shi)(shi)企業”不(bu)僅不(bu)能創造社會財富，而且是影響(xiang)社會穩(wen)定(ding)的(de)“定(ding)時炸彈(dan)”。全國政(zheng)協常委(wei)、哈爾濱(bin)電氣集團有限公司黨委(wei)書記、董事長斯澤(ze)夫認(ren)為(wei)，當(dang)前各省市都存(cun)在(zai)“僵尸(shi)(shi)企業”，中央企業子企業也存(cun)在(zai)“僵尸(shi)(shi)企業”，處(chu)置“僵尸(shi)(shi)企業”問題越拖延(yan)對(dui)經濟健康發展的(de)危害(hai)越大、代價越大。
斯澤夫表示，“僵尸(shi)企業(ye)”處置(zhi)存在職工安置(zhi)、債務化解、稅(shui)費(fei)清繳(jiao)等多方面困難(nan)。建議中(zhong)央設立(li)跨部門的協調小組，由國家發展改革(ge)委牽頭(tou)，有(you)關部門包(bao)括人民法院(yuan)參(can)加，按照中(zhong)央經濟工作(zuo)會議的精神，推動有(you)序處置(zhi)“僵尸(shi)企業(ye)”工作(zuo)。
斯澤夫表示，地方(fang)(fang)政(zheng)府需要(yao)(yao)承擔(dan)(dan)起“僵尸企(qi)業(ye)”處置(zhi)的(de)主體責任(ren)。由于許(xu)多(duo)“僵尸企(qi)業(ye)”需要(yao)(yao)破(po)產清算，需要(yao)(yao)地方(fang)(fang)法院、工商、稅務、財(cai)政(zheng)等大力支持，主體責任(ren)應該明確在地方(fang)(fang)政(zheng)府。地方(fang)(fang)政(zheng)府要(yao)(yao)敢(gan)于擔(dan)(dan)當，創(chuang)造性(xing)做(zuo)好(hao)識別處置(zhi)工作(zuo)；銀行要(yao)(yao)敢(gan)于拔掉(diao)“輸血(xue)管”，做(zuo)好(hao)債(zhai)權人委(wei)員會(hui)工作(zuo)，分類(lei)穩妥化解債(zhai)務，分擔(dan)(dan)必(bi)要(yao)(yao)的(de)債(zhai)務損失；法院要(yao)(yao)依法加快(kuai)審判；破(po)產管理人要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)接管企(qi)業(ye)及債(zhai)權債(zhai)務等協調工作(zuo)；紀檢(jian)監察(cha)部門要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)事后(hou)監察(cha)。
3.全國政協委員，東方電氣黨組書記、董事長 鄒磊：
加強創新能力，掌握關鍵核心技術，才能不受制于人
我國制(zhi)造(zao)業規模(mo)已經(jing)位居(ju)世界(jie)第一，但與世界(jie)先進(jin)水(shui)平相比(bi)，大而(er)不(bu)強的特征明顯(xian)。由制(zhi)造(zao)大國向制(zhi)造(zao)強國邁進(jin)，路在(zai)何(he)方？加強創(chuang)新能力，掌握(wo)關(guan)鍵核心技術，才(cai)能不(bu)受制(zhi)于人。
鄒磊認為，國企在產(chan)品(pin)的科(ke)(ke)研上(shang)需要加強(qiang)創新(xin)，激發(fa)研究機構的活力；加大科(ke)(ke)研開發(fa)的投入，加大對科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)員激勵的力度；抓重點項目(mu)，解(jie)決關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術。
鄒(zou)磊(lei)表示，把智(zhi)能(neng)化(hua)制(zhi)造(zao)、數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型作為企(qi)業做(zuo)優(you)做(zuo)強的(de)抓手，實現由制(zhi)造(zao)大國向制(zhi)造(zao)強國轉(zhuan)變。東(dong)方電氣同(tong)兄(xiong)弟企(qi)業開展合作，推動(dong)智(zhi)能(neng)化(hua)制(zhi)造(zao)、數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型。圍繞(rao)數(shu)字(zi)化(hua)車間，建立示范生產線(xian)，有的(de)在(zai)(zai)疫(yi)情(qing)(qing)期間還(huan)取得了比較好的(de)效果(guo)。東(dong)方電氣的(de)數(shu)字(zi)化(hua)車間，在(zai)(zai)疫(yi)情(qing)(qing)期間進行(xing)了驗收，達到國際領先水平，成(cheng)本(ben)也大大降低。
鄒(zou)磊稱，按照中(zhong)央補(bu)短板的(de)(de)要求(qiu)，通過智(zhi)能化制造、數字化轉型來實現超越，東(dong)方(fang)(fang)電(dian)氣(qi)初步(bu)嘗到了甜頭(tou)，例(li)如50兆(zhao)瓦燃機(ji)項(xiang)目，東(dong)方(fang)(fang)電(dian)氣(qi)與(yu)發達國家存在明顯差距。為了縮(suo)小差距，東(dong)方(fang)(fang)電(dian)氣(qi)堅(jian)持科技先(xian)行，歷經七年(nian)投入，2019年(nian)整機(ji)空負(fu)荷試驗一次成功，填補(bu)國內多項(xiang)空白。通過這幾(ji)年(nian)在科技研(yan)究領域的(de)(de)不斷深挖，東(dong)方(fang)(fang)電(dian)氣(qi)集(ji)團(tuan)先(xian)后創(chuang)造了兩個(ge)(ge)世界(jie)第(di)一，創(chuang)造了四個(ge)(ge)中(zhong)國第(di)一。
關鍵詞二：穩定基本盤
1.全國政協委員，中國華能黨組書記、董事長 舒印彪：
將能源安全擺在更為重要的位置，進一步掌握能源安全主動權
全(quan)國政(zheng)協委員、中(zhong)國華(hua)能集(ji)團有限公(gong)司黨組書(shu)記、董(dong)事長舒印彪認(ren)為，做好新時代能源事業高(gao)質量發展這篇大(da)文章，離不開“十四五”及更長一個時期(qi)的能源發展規劃。
舒印彪(biao)表示，“十(shi)四五”規劃會(hui)繼續(xu)深入貫徹“四個革命、一個合作(zuo)”能源安(an)全新戰(zhan)略(lve)，進一步融(rong)入和主(zhu)動服務國家重大區(qu)域發展戰(zhan)略(lve)，系統研究解決能源體(ti)(ti)制機(ji)制、區(qu)域協調發展及高效利用等問(wen)題，加快構建清潔低碳、安(an)全高效的能源體(ti)(ti)系。
舒(shu)印彪認為，能源產業“十(shi)四(si)五”規劃應該關注(zhu)以下(xia)四(si)個方面：
一是在能源(yuan)(yuan)供給側，進一步減少化石(shi)能源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)量在總電(dian)量中的比重(zhong)；需求側則要實現能源(yuan)(yuan)消費高度電(dian)氣化，加快推動“再(zai)電(dian)氣化”進程。
二是應將能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)擺在更為重要的位(wei)置，樹(shu)立新的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)觀，構建起(qi)多渠道、多元化的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應體系，進一步(bu)掌握能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)主動權(quan)。
三是加強科技創(chuang)新(xin)，發(fa)揮市(shi)場經濟條(tiao)件下(xia)的(de)新(xin)型舉國體制(zhi)優勢，著(zhu)力破解“卡(ka)脖(bo)子”核心技術，加快關鍵信息(xi)基礎(chu)設施網絡的(de)國產化替代。
四是加(jia)大國際合(he)作，圍繞“走出去(qu)(qu)”戰(zhan)略和“一帶(dai)一路”建設(she)，加(jia)快能(neng)源電(dian)力行業國際技術(shu)標準制定，推動項(xiang)目規劃、裝備制造、建設(she)運營、技術(shu)標準整體“走出去(qu)(qu)”，提升國際話語權(quan)。
2.全國人大代表，中糧集團黨組副書記、總裁 于旭波：
完善民生物資應急體系 保障特殊時期糧食安全
“民以食為天”，解決好(hao)14億人的(de)吃飯問題始終是治國理政的(de)頭等(deng)大事。全國人大代表、中糧集團黨組副書記、總裁于旭波(bo)表示，“疫情是一次大考。從抗(kang)擊(ji)新冠肺炎(yan)疫情的(de)經驗(yan)來看(kan)，糧油(you)食品等(deng)重要民生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)供應得到(dao)了(le)有效保(bao)(bao)障，同時(shi)也給我們今后工作一些啟示。”他建議優化民生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)保(bao)(bao)障的(de)應急管理體系(xi)及聯(lian)動機制，保(bao)(bao)障特殊時(shi)期的(de)糧食安全。
在公共衛生事件突發時(shi)，糧(liang)食(shi)安全如何得到保(bao)(bao)障? “以中糧(liang)集團為例，在防疫保(bao)(bao)供(gong)過程(cheng)(cheng)中，積極加(jia)強同有(you)關部門的(de)(de)溝(gou)通協(xie)調，針(zhen)對保(bao)(bao)供(gong)過程(cheng)(cheng)中遇到的(de)(de)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產、原料保(bao)(bao)障、物(wu)流(liu)(liu)運輸等突出問題，及時(shi)向國(guo)家部委匯報(bao)請示，建言(yan)獻策，共同推動解決。”于(yu)旭(xu)波說，國(guo)家部委獲悉情況后(hou)，給(gei)予(yu)大力支(zhi)持和協(xie)調幫助，開通綠色通道、加(jia)快企業復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)、提供(gong)原料保(bao)(bao)障、打通物(wu)流(liu)(liu)阻點，有(you)效推動企業復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產全面恢復(fu)(fu)，為糧(liang)油(you)民生物(wu)資保(bao)(bao)供(gong)工(gong)(gong)(gong)作開展創(chuang)造了良好條件。
從中長期發展角度考慮，于(yu)旭波建(jian)(jian)議國家(jia)將建(jian)(jian)設(she)(she)民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)綠(lv)色(se)通道納入到應對突(tu)發公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)法制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)中，加以明(ming)確，推進民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)保障(zhang)依法治理，實現有法可(ke)依，科學有序，通過切(qie)實措施確保民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)的(de)(de)及時(shi)穩定(ding)供應；出臺(tai)“民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)綠(lv)色(se)通道應急預案”，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)全(quan)國統一(yi)的(de)(de)“民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)綠(lv)色(se)通道”通行證制(zhi)(zhi)度，明(ming)確民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)的(de)(de)具體范(fan)疇，建(jian)(jian)立(li)民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物資(zi)產品保障(zhang)清(qing)單。
疫情防控(kong)期間，中(zhong)糧(liang)集(ji)團(tuan)黨(dang)組(zu)按照黨(dang)中(zhong)央國務(wu)(wu)院有(you)關疫情防控(kong)的決策(ce)部署，集(ji)團(tuan)統一指(zhi)揮調度、各業務(wu)(wu)協同配合(he)，打響了(le)一盤(pan)棋指(zhi)揮、一竿子插到底的保供戰役。中(zhong)糧(liang)在春節期間復工，全力以赴開(kai)工生產，主(zhu)動調整產能，申請開(kai)通米面油糖肉奶運輸綠色通道(dao)，公開(kai)承諾(nuo)“供應不(bu)斷、價格不(bu)漲、質量不(bu)降”。
為保障(zhang)(zhang)應(ying)急(ji)(ji)區域糧(liang)食等民生(sheng)物資(zi)的市場供(gong)應(ying)、穩定價(jia)格，于旭波建議國家選(xuan)拔(ba)一(yi)批保障(zhang)(zhang)能(neng)力強(qiang)、具有社會與(yu)政(zheng)治責任擔當的民生(sheng)物資(zi)保供(gong)企(qi)業(ye)以及物流企(qi)業(ye)為主體(ti)，完善政(zheng)企(qi)之間(jian)應(ying)急(ji)(ji)聯動和(he)預防控(kong)制(zhi)體(ti)系建設，充(chong)分整合社會現有的生(sheng)產、加工、物流、倉儲資(zi)源，以市場化為手段，構建跨區域的應(ying)急(ji)(ji)保障(zhang)(zhang)供(gong)應(ying)體(ti)系，優化產能(neng)保障(zhang)(zhang)和(he)區域布局，提高應(ying)急(ji)(ji)供(gong)應(ying)和(he)配送能(neng)力，增(zeng)強(qiang)突(tu)發事件應(ying)對的靈(ling)活性(xing)和(he)及時(shi)性(xing)。
3.全國政協委員，東航集團黨組書記、董事長 劉紹勇：
推進制定《數據安全法》，加強國家數據安全保護
近年來數(shu)字經濟繁榮發展，新型冠狀(zhuang)病(bing)毒肺炎疫(yi)情催生了(le)大量(liang)涉及數(shu)據(ju)應用的新業態，與此同時(shi)，境內(nei)外(wai)數(shu)據(ju)安全(quan)事件(jian)頻發，給公民(min)的合法(fa)權益、企業商業利益均(jun)造成了(le)嚴重損害，對國家數(shu)據(ju)安全(quan)帶來了(le)挑戰。
劉紹(shao)勇建(jian)(jian)議(yi)，加快推進(jin)制定(ding)(ding)《數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全法(fa)》，界定(ding)(ding)數(shu)(shu)據(ju)(ju)合理(li)使用的(de)(de)(de)邊界；在(zai)數(shu)(shu)據(ju)(ju)保護(hu)立(li)法(fa)中設立(li)域外適用條款，為(wei)國(guo)家(jia)數(shu)(shu)據(ju)(ju)主(zhu)權保駕護(hu)航；同時(shi)強(qiang)化(hua)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資產交(jiao)易管理(li)，在(zai)全國(guo)范圍(wei)(wei)內培育健康的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)交(jiao)易市場(chang)；加大對(dui)侵(qin)害數(shu)(shu)據(ju)(ju)安全行為(wei)的(de)(de)(de)打擊力度，設立(li)信息(xi)審(shen)判(pan)專門機構。建(jian)(jian)議(yi)設立(li)專門性(xing)的(de)(de)(de)信息(xi)審(shen)判(pan)法(fa)庭(ting)，就數(shu)(shu)據(ju)(ju)侵(qin)權、數(shu)(shu)據(ju)(ju)犯罪等行為(wei)進(jin)行專項審(shen)判(pan)，以實現司法(fa)資源(yuan)的(de)(de)(de)高效(xiao)利用；此外建(jian)(jian)議(yi)加強(qiang)對(dui)全國(guo)民眾的(de)(de)(de)普(pu)法(fa)宣傳，營(ying)造(zao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)保護(hu)的(de)(de)(de)氛(fen)圍(wei)(wei)。
4.全國政協委員，核工業北京地質研究院院長 李子穎：
加大勘查力度，加大資源儲備，確保鈾資源長期保障安全
作(zuo)為我(wo)國地質與礦(kuang)產(chan)探測(ce)領(ling)域(yu)的(de)資(zi)深專家(jia)，李子穎及其團隊長期從事鈾(you)礦(kuang)找礦(kuang)工作(zuo)，為推動我(wo)國核工業(ye)高質量發展(zhan)，數(shu)十年來致力于種好鈾(you)資(zi)源這塊責任田。
“加強(qiang)核工業建(jian)設，鈾(you)資源(yuan)是(shi)前提(ti)，也(ye)是(shi)基礎。”李子(zi)穎表示，保(bao)障(zhang)鈾(you)資源(yuan)安全關系到國家安全。新時代核工業實現高質量可(ke)持續發展，加強(qiang)鈾(you)資源(yuan)保(bao)障(zhang)同樣是(shi)前提(ti)，也(ye)是(shi)基礎。
至于如(ru)何(he)保(bao)障鈾資(zi)(zi)源供給安全(quan)，李(li)子穎表示，在充分利用海(hai)外資(zi)(zi)源的同時，首先(xian)要立(li)足國(guo)內，加(jia)大(da)勘查(cha)力度，增(zeng)強資(zi)(zi)源儲備(bei)。“鈾資(zi)(zi)源不是一般的商(shang)品，你(ni)(ni)有，人(ren)家可能賣給你(ni)(ni)，你(ni)(ni)沒(mei)有，人(ren)家可能不賣給你(ni)(ni)，會被作為遏制封(feng)鎖的工具(ju)。”
李子穎舉例說，現(xian)有核電站運行(xing)壽期(qi)為(wei)60年(nian)，甚(shen)至80年(nian)，那么保障核電站壽期(qi)內核燃(ran)料持續(xu)穩(wen)定供應就要長達(da)80年(nian)。“但是(shi)發現(xian)探明一(yi)個(ge)鈾(you)礦(kuang)，不(bu)是(shi)說開始找就立馬見效的(de)。”一(yi)般情況下，從頭到尾(wei)落(luo)實一(yi)個(ge)鈾(you)礦(kuang)通常需(xu)要12至15年(nian)時間，幾(ji)乎(hu)都是(shi)十多年(nian)前找的(de)。
另外，他希(xi)望國(guo)家(jia)還應(ying)高度重(zhong)視共(gong)伴生放(fang)射(she)性資源(yuan)綜合利用，加大這方(fang)面(mian)的評價和(he)開發力度，因為此舉一(yi)方(fang)面(mian)節(jie)省資源(yuan)，實現資源(yuan)再利用，二是取得好的環保(bao)效益，因為鈾等有(you)放(fang)射(she)性，如(ru)果能提煉出來，可(ke)以減輕環境(jing)壓力，助力美麗中國(guo)建設。
關鍵詞三：脫貧攻堅
1.全國政協委員，東方電氣黨組書記、董事長 鄒磊：
“五位一體”真情扶貧
全(quan)國(guo)政(zheng)協委員、東(dong)方電(dian)氣(qi)(qi)黨組書記、董事(shi)長鄒(zou)磊(lei)認(ren)為，東(dong)方電(dian)氣(qi)(qi)推進脫貧攻堅的(de)經(jing)驗(yan)可以(yi)總結為“五位一體”：
第一(yi)，產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)(pin)。東(dong)方電氣在涼(liang)山州布局了(le)(le)風電制造產(chan)(chan)業(ye)園，累計(ji)實現銷售(shou)收入15億(yi)元(yuan)，為(wei)當地(di)貢獻了(le)(le)近億(yi)元(yuan)稅(shui)收，解決了(le)(le)近百(bai)人就(jiu)業(ye)。針對昭覺(jue)縣當地(di)資源，新建了(le)(le)苦蕎茶廠；為(wei)烏金(jin)豬、烏金(jin)雞等當地(di)綠色畜(chu)(chu)牧產(chan)(chan)品興辦了(le)(le)畜(chu)(chu)牧加工廠、冷凍廠。通過扶貧(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)，既讓土地(di)上(shang)的(de)傳統農作物(wu)有了(le)(le)銷路(lu)，同時通過深加工產(chan)(chan)生了(le)(le)增值，帶動了(le)(le)就(jiu)業(ye)。
第二，教育扶(fu)貧。東(dong)(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)先后投資700萬新建了(le)十個幼教點。昭覺縣90%多都(dou)是彝族(zu)人，幼教點解決(jue)了(le)當地彝族(zu)小孩上學(xue)的(de)問題(ti)。同時，東(dong)(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)與北師(shi)(shi)大黨(dang)委(wei)建立(li)聯系，對幼教教師(shi)(shi)進行培訓并編寫教材(cai)。東(dong)(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)不僅建了(le)校(xiao)舍(she)，還(huan)做(zuo)了(le)軟件，真正地把教育扶(fu)貧做(zuo)到底，建立(li)了(le)獎(jiang)學(xue)金、助學(xue)金，投入幾百萬元，對學(xue)習業績突出的(de)孩子(zi)和優(you)秀的(de)教師(shi)(shi)進行獎(jiang)勵，起到了(le)非常好的(de)效果(guo)。
第三(san)，民生(sheng)扶貧(pin)。東(dong)方電氣(qi)為(wei)農村修(xiu)建(jian)太陽能(neng)光伏路(lu)燈，為(wei)貧(pin)困戶購買了爐具、桌椅、餐具等生(sheng)活(huo)用品，解決村民們沒有消費能(neng)力(li)的問題。東(dong)方電氣(qi)還修(xiu)建(jian)道路(lu)，將一些(xie)斷頭路(lu)及時連通。
第四，就業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)。要(yao)想做到(dao)就業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)，首先要(yao)對(dui)村民務(wu)工人員開展技能培訓(xun)。通過培訓(xun)，提升技能，讓其能夠在東方電(dian)氣下屬或(huo)社會(hui)實現就業(ye)(ye)(ye)。東方電(dian)氣已吸納昭覺縣160人到(dao)企業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)，每一個(ge)人就業(ye)(ye)(ye)，就解決(jue)了一個(ge)貧(pin)(pin)困戶家庭(ting)脫貧(pin)(pin)的問題。
第五(wu)，黨建(jian)(jian)扶(fu)(fu)貧(pin)。東方電氣著重強(qiang)調結對共建(jian)(jian)、引領示范。東方電氣黨員自愿捐獻了(le)近60萬元(yuan)，用(yong)于(yu)黨建(jian)(jian)扶(fu)(fu)貧(pin)。集團所屬(shu)15個企(qi)業黨委下(xia)設的(de)(de)黨支部，都和昭覺縣的(de)(de)鄉、村(cun)、貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)建(jian)(jian)立了(le)一(yi)幫一(yi)、結對子。通過定(ding)期幫扶(fu)(fu)，既解決了(le)貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)的(de)(de)生活需(xu)求，也進一(yi)步實(shi)現了(le)“扶(fu)(fu)智”，增強(qiang)貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)自我生存的(de)(de)本(ben)領，解決扶(fu)(fu)貧(pin)的(de)(de)難點問題。
2.全國人大代表，廣西自治區國資委主任 李杰云：
助推少數民族鄉村振興，為脫貧攻堅作出更大貢獻
毛南族是(shi)我(wo)國28個人口較(jiao)少民(min)族之(zhi)一，廣西壯族自治區環江(jiang)縣(xian)是(shi)國家扶貧(pin)(pin)開發工作重(zhong)點縣(xian)，也是(shi)全(quan)國唯一的毛南族自治縣(xian)。2020年(nian)5月，環江(jiang)縣(xian)退出貧(pin)(pin)困縣(xian)序(xu)列。綜(zong)合全(quan)國毛南族脫貧(pin)(pin)情況(kuang)，毛南族已(yi)實現整族脫貧(pin)(pin)。
5月10日，歡欣鼓舞的毛南族群眾(zhong)代表寫信向(xiang)習近平總書記報喜。總書記對毛南族實現(xian)整族脫貧作出重(zhong)要指示，勉勵鄉親(qin)們把脫貧作為奔向(xiang)更(geng)加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續奮斗，讓日子越(yue)過越(yue)紅火。
作為廣(guang)西(xi)自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)派駐環江(jiang)毛南族自治(zhi)(zhi)縣(xian)定(ding)點扶貧(pin)(pin)牽頭單位，廣(guang)西(xi)自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)國(guo)資委近年來認真貫徹落(luo)實中(zhong)央(yang)、自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)關于精準扶貧(pin)(pin)、精準脫貧(pin)(pin)的(de)重(zhong)大(da)決(jue)策部署，緊緊依靠協(xie)同環江(jiang)毛南族自治(zhi)(zhi)縣(xian)黨委政府，組織自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)自然(ran)資源廳、廣(guang)西(xi)北部灣投資集團、廣(guang)西(xi)電力職業技術學院、太平洋(yang)壽險(xian)廣(guang)西(xi)分公司等自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)定(ding)點扶貧(pin)(pin)單位形成合力，掛牌(pai)督戰，脫貧(pin)(pin)攻堅成效(xiao)明顯。
正在(zai)北京參加十(shi)(shi)三(san)屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大三(san)次會(hui)議的十(shi)(shi)三(san)屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大代表(biao)、廣西自(zi)治(zhi)區國(guo)(guo)(guo)資(zi)委主任(ren)李杰云表(biao)示：“我(wo)們要(yao)深刻領會(hui)、深入貫徹(che)落實(shi)對毛南族(zu)(zu)實(shi)現(xian)整族(zu)(zu)脫貧(pin)作出的重(zhong)要(yao)指示精(jing)神(shen)，進一步提高政治(zhi)站位，進一步加大力度，支(zhi)持環江毛南族(zu)(zu)自(zi)治(zhi)縣打贏脫貧(pin)攻堅戰，鞏固脫貧(pin)工(gong)作成果。全(quan)力推動(dong)大化(hua)、都安縣10戶自(zi)治(zhi)區直(zhi)屬企業(ye)對口突擊支(zhi)援(yuan)10個極(ji)度貧(pin)困村工(gong)作，為今年脫貧(pin)攻堅圓(yuan)滿收官做(zuo)出國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企更大的貢獻！”
李(li)杰云表示，接下(xia)來，自(zi)治區國(guo)資(zi)國(guo)企將以過(guo)硬(ying)(ying)的(de)責(ze)任(ren)(ren)、過(guo)硬(ying)(ying)的(de)作(zuo)風、過(guo)硬(ying)(ying)的(de)措(cuo)施(shi)，全面完(wan)成(cheng)既(ji)定脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅目(mu)標，重(zhong)點(dian)抓好以下(xia)工作(zuo)：一是以對毛南族(zu)實(shi)現(xian)整(zheng)族(zu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)作(zuo)出的(de)重(zhong)要指示精神武裝(zhuang)頭(tou)腦、指導實(shi)踐和(he)推動工作(zuo)，切實(shi)增強國(guo)資(zi)國(guo)企參(can)與(yu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅的(de)責(ze)任(ren)(ren)感和(he)使命感。二是狠抓脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅問(wen)題整(zheng)改。對照中(zhong)央脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅專項巡(xun)視“回頭(tou)看”、國(guo)家(jia)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅成(cheng)效考核，扶貧(pin)審計、督(du)查(cha)巡(xun)查(cha)等反饋的(de)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅工作(zuo)存在問(wen)題，逐項整(zheng)改銷(xiao)號。三是加強環江毛南族(zu)自(zi)治縣掛牌督(du)戰和(he)突(tu)擊(ji)支援(yuan)重(zhong)點(dian)貧(pin)困村工作(zuo)。咬住支援(yuan)方向、支援(yuan)重(zhong)點(dian)，組建突(tu)擊(ji)隊伍(wu)，打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)(gong)(gong)堅硬(ying)(ying)仗(zhang)。四是進一步創(chuang)新(xin)挖掘(jue)農村產業發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)源優勢的(de)新(xin)舉(ju)措(cuo)、新(xin)模(mo)式，推動貧(pin)困村脫(tuo)(tuo)貧(pin)后產業發(fa)(fa)展(zhan)上臺階、成(cheng)規模(mo)、亮品(pin)牌。
（撰稿：劉青山）
【責任編輯：王莉】