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步(bu)入(ru)新時代，國(guo)有企(qi)業改革進入(ru)深(shen)水區、攻堅期。5年來，國(guo)資國(guo)企(qi)啃硬骨(gu)、涉險灘，旗幟鮮(xian)明講政治(zhi)，凝心聚力揚風帆，取得了(le)新的重(zhong)大進展和(he)偉大成就。

國(guo)有企業是(shi)(shi)中國(guo)特色社會主義的(de)(de)重要物質(zhi)基礎和(he)政治基礎，是(shi)(shi)我們黨(dang)執(zhi)政興國(guo)的(de)(de)重要支柱和(he)依(yi)靠力(li)量。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來(lai)，尤其是(shi)(shi)2015年9月13日(ri)，《關(guan)于深化(hua)國(guo)有企業改革的(de)(de)指導(dao)意見》（下稱(cheng)《指導(dao)意見》）正(zheng)式印發以來(lai)，以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央親自謀(mou)劃、部署(shu)國(guo)有企業改革，更加(jia)(jia)注重改革的(de)(de)頂(ding)層設計，更加(jia)(jia)注重改革的(de)(de)系統性、整體性和(he)協同性，改革重大舉措層層落地，改革專項工(gong)程梯次推進，改革鮮活實踐不斷涌現。

《指(zhi)導意(yi)見》印發(fa)(fa)5年來，以(yi)習近(jin)平同志為(wei)(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)舉(ju)旗(qi)定向、統攬全局，制定新時(shi)代國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革重大方(fang)針政策(ce)，以(yi)《指(zhi)導意(yi)見》為(wei)(wei)支(zhi)撐，形成了“1+N”政策(ce)體系，為(wei)(wei)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革提(ti)供(gong)根本遵循。各(ge)地(di)各(ge)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)組(zu)織堅決(jue)貫徹(che)中(zhong)央(yang)精神，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)領導作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，推動改革政策(ce)落實(shi)落地(di)。各(ge)基(ji)層黨(dang)組(zu)織和(he)廣大黨(dang)員干(gan)部發(fa)(fa)揮(hui)戰斗堡(bao)壘作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)和(he)先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)(wei)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革提(ti)供(gong)堅強(qiang)組(zu)織保障。特別(bie)是2016年10月，全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)的(de)建設工作(zuo)(zuo)會議(yi)召開之后，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)建工作(zuo)(zuo)取得(de)了明顯(xian)進(jin)展和(he)實(shi)質性加強(qiang)，有(you)關領導用(yong)(yong)三個“前所未有(you)”高度概括了中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)的(de)建設取得(de)的(de)歷史性成就、發(fa)(fa)生(sheng)的(de)歷史性變革。

5年來(lai)，國(guo)資國(guo)企從國(guo)有(you)企業功能分(fen)類切入，聚焦建立完(wan)善中國(guo)特色現代國(guo)有(you)企業制(zhi)度、以管(guan)資本為主(zhu)完(wan)善國(guo)有(you)資產(chan)管(guan)理體(ti)制(zhi)、推進混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、加(jia)強監督防止國(guo)有(you)資產(chan)流失、加(jia)強黨(dang)的領導(dao)黨(dang)的建設等(deng)，扎(zha)實(shi)推動(dong)各領域(yu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)；以改(gai)(gai)(gai)革(ge)示范(fan)工(gong)程為支(zhi)撐，先后開展(zhan)“十項(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點、“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”、“區域(yu)性(xing)綜(zong)改(gai)(gai)(gai)試驗”、東北國(guo)有(you)企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)、創建世(shi)界一(yi)流示范(fan)企業等(deng)一(yi)系列(lie)專項(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，充分(fen)發揮突破示范(fan)帶動(dong)作用，國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)取(qu)得(de)了新的重大進展(zhan)和偉大成(cheng)就(jiu)。

《指導(dao)意見》印發(fa)5年來，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改革(ge)解決了許(xu)多長期想解決而沒有(you)(you)解決的難題。比如，中國(guo)(guo)(guo)社(she)科(ke)院(yuan)經(jing)濟研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長黃(huang)群(qun)慧認為(wei)，以國(guo)(guo)(guo)企(qi)功能(neng)分類為(wei)前提，是新時期國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)的重要特點；比如，中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業改革(ge)與發(fa)展研(yan)究(jiu)會會長宋(song)志平認為(wei)，《指導(dao)意見》專門提出的混(hun)合所(suo)有(you)(you)制經(jing)濟是解決國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟與市場經(jing)濟融合的“一把金鑰匙(chi)”。

微觀主體活力充分激發，企業高質量發展態勢更加凸顯

加強與市(shi)場(chang)(chang)經濟的(de)(de)進一步融合，增強微觀主體(ti)活(huo)力(li)，一直是國企改(gai)革(ge)的(de)(de)重要方向。2018年召開的(de)(de)全國國有企業改(gai)革(ge)座談會進一步明確(que)，“要充(chong)分認識增強微觀市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)活(huo)力(li)的(de)(de)極(ji)端(duan)重要性(xing)。”

5年(nian)來，通過領導(dao)人員(yuan)(yuan)分層分類管(guan)理(li)，經(jing)(jing)理(li)層成員(yuan)(yuan)任(ren)期制和契約(yue)化管(guan)理(li)試(shi)點、職業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人制度試(shi)點和探索長(chang)效(xiao)激勵約(yue)束機制，國有企業(ye)(ye)初步建立(li)(li)了與企業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人選任(ren)方(fang)式相匹配、與經(jing)(jing)營業(ye)(ye)績相掛鉤(gou)、與功(gong)能(neng)定位相適應(ying)的差(cha)異(yi)化薪酬(chou)體系，靈活高效(xiao)的市(shi)場(chang)化經(jing)(jing)營機制加快建立(li)(li)。

對此，山東重工集團有限公司(si)董事長、黨委書記譚旭光表示，國企改革(ge)就是三件(jian)事，干部能上能下、職(zhi)工能進(jin)能出、員工收入能高能低(di)。“敢不敢做、想不想做，這(zhe)是個非常重要的問題。”

5年(nian)來(lai)，通過(guo)積(ji)極穩妥推(tui)進混(hun)合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)革和國(guo)有控股(gu)混(hun)合(he)所有制(zhi)企(qi)(qi)業員工持(chi)股(gu)試點，混(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)業比例大幅提高，涌現出了(le)山東萬華(hua)、格力(li)(li)電器、神州高鐵等一批將國(guo)企(qi)(qi)實(shi)力(li)(li)與民企(qi)(qi)活(huo)力(li)(li)結(jie)合(he)起來(lai)的混(hun)改(gai)(gai)典型，企(qi)(qi)業發展(zhan)質量(liang)和效(xiao)益(yi)持(chi)續改(gai)(gai)善(shan)，國(guo)有資本功能有效(xiao)放大。對此，萬華(hua)董事長廖增太表示，“不是為(wei)了(le)混(hun)改(gai)(gai)而混(hun)改(gai)(gai)，每一步都(dou)是基于(yu)企(qi)(qi)業發展(zhan)創(chuang)新需要。”

應改革而生，因改革而興。曾是市場經濟“初學者”的萬華，此時已成長為嫻熟運用市場規則與世界巨頭博弈的“弄潮兒”

《指導意(yi)見》印發5年(nian)來，在(zai)激(ji)發市(shi)場主體活(huo)力(li)方(fang)面，國資國企(qi)系統探索了一(yi)系列新的(de)改(gai)(gai)革舉(ju)措。比如，2018年(nian)8月，國務院(yuan)國有企(qi)業改(gai)(gai)革領導小組啟(qi)動(dong)了“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”，入選(xuan)的(de)四(si)百多家央企(qi)子企(qi)業和地(di)方(fang)國企(qi)以此(ci)為契機，實現了單項試(shi)點(dian)到(dao)綜合(he)改(gai)(gai)革的(de)歷史性(xing)(xing)跨越，通過(guo)授權(quan)放權(quan)、強化(hua)激(ji)勵(li)、優(you)化(hua)配置等(deng)一(yi)系列改(gai)(gai)革措施，從根(gen)本上轉換經(jing)營機制、激(ji)發企(qi)業市(shi)場主體活(huo)力(li)。目前(qian)，“雙(shuang)百企(qi)業”的(de)改(gai)(gai)革經(jing)驗已在(zai)逐步(bu)推(tui)廣，“區(qu)域性(xing)(xing)綜改(gai)(gai)試(shi)驗”、“科改(gai)(gai)示范行(xing)動(dong)”等(deng)改(gai)(gai)革正在(zai)穩(wen)步(bu)鋪開(kai)，以點(dian)帶面、積(ji)厚(hou)成勢(shi)的(de)良好改(gai)(gai)革態勢(shi)已經(jing)形成。

“雙百企業”的改革經驗正在逐步推廣，圖為中國石化易捷便利店

同時(shi)，國資國企(qi)立足基業長青，開展對(dui)標(biao)世(shi)界一流管(guan)理提(ti)升行(xing)動(dong)，推行(xing)“總部(bu)機關化”問題(ti)專(zhuan)項整改，全方位(wei)提(ti)升企(qi)業管(guan)理水平。

得益于此(ci)，在近年(nian)(nian)國(guo)際國(guo)內經濟(ji)形(xing)勢(shi)嚴峻(jun)復雜的(de)背景下，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業表(biao)現出了較好(hao)發展(zhan)態(tai)勢(shi)，全國(guo)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企(qi)(qi)業營業收入從2014年(nian)(nian)48萬億元(yuan)增(zeng)長到2019年(nian)(nian)的(de)62萬億元(yuan)；利潤總額從2014年(nian)(nian)2.47萬億元(yuan)增(zeng)長到2019年(nian)(nian)的(de)3.59萬億元(yuan)。今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，國(guo)有(you)經濟(ji)經受了新冠肺炎疫情的(de)嚴峻(jun)考驗，展(zhan)現出強大(da)韌性和活力(li)——二季度以(yi)來主要經濟(ji)指標持續改善，6月份(fen)國(guo)企(qi)(qi)營收和利潤總額年(nian)(nian)內首(shou)次(ci)實現增(zeng)速“轉正”，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業高質量發展(zhan)態(tai)勢(shi)進一(yi)步(bu)凸顯，國(guo)有(you)經濟(ji)競爭(zheng)力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li)進一(yi)步(bu)增(zeng)強。

國資監管體制和企業治理機制不斷完善，相關制度走向成熟定型

國資國企系統是黨(dang)領導的(de)國家治理體系的(de)重要(yao)組成(cheng)部分。5年來，按照《指導意見》要(yao)求，有(you)關部門(men)在(zai)推動完善中國特色(se)現代國有(you)企業制度(du)、國有(you)資產監管體制，以及全面(mian)加強(qiang)黨(dang)的(de)領導黨(dang)的(de)建設方面(mian)持續(xu)發力，相關制度(du)走向成(cheng)熟定(ding)型。

中國(guo)特色現代(dai)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)制度是(shi)我們黨(dang)(dang)(dang)在探索(suo)社會主(zhu)義(yi)市(shi)場經濟規律過程(cheng)中的(de)偉大(da)創(chuang)造，也是(shi)堅持和加強黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)全面(mian)領導、始終保持國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)基(ji)業(ye)長(chang)青的(de)制度保證。5年來，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)公司制改制全面(mian)完成(cheng)，實現了(le)(le)歷史(shi)性(xing)突破。在此基(ji)礎(chu)上(shang)，絕大(da)多數(shu)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)和大(da)部分(fen)地(di)方國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)建(jian)立(li)了(le)(le)外部董(dong)(dong)事占多數(shu)的(de)董(dong)(dong)事會，并基(ji)本實現了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)進章程(cheng)和黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組)書記(ji)、董(dong)(dong)事長(chang)“一肩挑”，企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組織在公司治理(li)結構(gou)中的(de)法定地(di)位進一步明(ming)確，企(qi)(qi)業(ye)各治理(li)主(zhu)體作用顯(xian)著加強，董(dong)(dong)事會決策(ce)的(de)科學(xue)性(xing)、有(you)(you)效性(xing)得到明(ming)顯(xian)提升。

以(yi)國資委為依托的現行國資監管體制，在推動政企分開、權責統(tong)一等(deng)方面(mian)發揮了重要作(zuo)用，但同(tong)時也存在缺位(wei)、越位(wei)、錯位(wei)等(deng)現象(xiang)。因此，《指導意見》提(ti)出(chu)，要以(yi)管資本為主完善(shan)國有資產管理體制。這也成(cheng)為過去5年國企改革(ge)一個關系全(quan)局的要點。

對(dui)此，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任郝鵬(peng)在《學習時報》發表文章(zhang)表示，完(wan)善的國(guo)有資(zi)產監管(guan)體制(zhi)是(shi)國(guo)有企業改革發展的重要(yao)(yao)保(bao)障，對(dui)于發展壯大國(guo)有經濟具有重要(yao)(yao)意義。“形成以管(guan)資(zi)本為主(zhu)的國(guo)有資(zi)產監管(guan)體制(zhi)，關鍵是(shi)要(yao)(yao)實現從管(guan)企業向管(guan)資(zi)本轉變(bian)。”

為適(shi)應(ying)(ying)這一(yi)(yi)要求，各級國(guo)資(zi)委出(chu)臺(tai)職(zhi)能(neng)(neng)轉變方案，大(da)幅調整內(nei)設機構職(zhi)能(neng)(neng)，突出(chu)管資(zi)本，賦予企業更(geng)多(duo)自(zi)主權(quan)，釋放(fang)了(le)企業活力，改(gai)(gai)革的(de)乘數效(xiao)應(ying)(ying)、放(fang)大(da)效(xiao)應(ying)(ying)開(kai)始(shi)顯現(xian)。在全國(guo)范圍內(nei)改(gai)(gai)組組建(jian)一(yi)(yi)批國(guo)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運營(ying)公司，有(you)(you)效(xiao)發揮(hui)了(le)平(ping)臺(tai)作(zuo)用(yong)，提高了(le)國(guo)有(you)(you)資(zi)本配置(zhi)和(he)運營(ying)效(xiao)率。基本完成國(guo)資(zi)系統國(guo)有(you)(you)企業功能(neng)(neng)界定與分(fen)類工作(zuo)，分(fen)類改(gai)(gai)革、分(fen)類發展、分(fen)類考核、分(fen)類監管工作(zuo)逐步推進(jin)，國(guo)資(zi)監管的(de)科學性(xing)有(you)(you)效(xiao)性(xing)針(zhen)對性(xing)進(jin)一(yi)(yi)步提高。

以中國國新為代表的國有資本投資運營公司在優化國有資本配置過程中發揮了積極作用

此外，國(guo)(guo)(guo)務院向(xiang)全國(guo)(guo)(guo)人大常委會報(bao)告國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產管(guan)理(li)情(qing)況的制(zhi)度初(chu)步(bu)建立(li)；國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委加快(kuai)構建國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)大格(ge)局(ju)、形成(cheng)(cheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)一盤棋，更好發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委專業(ye)化監(jian)(jian)管(guan)優勢；國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企實時在(zai)線監(jian)(jian)管(guan)系統(tong)初(chu)步(bu)建成(cheng)(cheng)；強化國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)經營投資(zi)(zi)責任追究(jiu)，出資(zi)(zi)人監(jian)(jian)督(du)力度有效加強。

上述工作的推進和相關制度文件(jian)的出(chu)臺，為(wei)新時(shi)代國有企業和國有資產管理(li)體(ti)制規范(fan)運行提供了依據和規則，為(wei)完(wan)善和發展中(zhong)國特色(se)社會主義制度、推動實現國家治理(li)體(ti)系和治理(li)能力現代化作出(chu)了貢獻(xian)。

結構布局不斷優化，服務國家戰略能力進一步提升

新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)立(li)以來，作(zuo)為“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義的重要物質基(ji)(ji)礎(chu)和政治基(ji)(ji)礎(chu)”，國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企為我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟社會發展、科技進步、國(guo)(guo)(guo)防建設、民生(sheng)改善作(zuo)出了不(bu)可(ke)磨滅的歷(li)史(shi)性貢獻(xian)。

新時期，國(guo)有企業肩負的政(zheng)治責任、經濟責任、社(she)會責任更重(zhong)。郝鵬(peng)在《學(xue)習時報》刊發文章(zhang)指(zhi)出，國(guo)有企業要(yao)成為“政(zheng)治上絕對(dui)可靠、思想上絕對(dui)忠(zhong)誠、行(xing)動上絕對(dui)緊跟”，“關鍵時刻聽(ting)指(zhi)揮、拉得出，危急關頭沖得上、打(da)得贏的基本(ben)隊伍(wu)”。

初心不改，奮斗(dou)不止。

《指(zhi)導意見》印發5年來，國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)布局結(jie)構持(chi)續優化，先后(hou)有18組35家中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重組，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)由113戶(hu)調整至97戶(hu)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重組后(hou)協同效應不斷增強(qiang)，經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績穩步(bu)提升(sheng)。通(tong)過(guo)(guo)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化整合(he)，組建了鐵(tie)塔公(gong)司(si)(si)、中國(guo)(guo)(guo)航發、國(guo)(guo)(guo)源(yuan)公(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)海公(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)家管網(wang)等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在節約(yue)資(zi)源(yuan)、優化配置方面取得明(ming)顯成效。推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)更多(duo)投(tou)向符合(he)國(guo)(guo)(guo)家戰略的重要(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)和關鍵領(ling)域，加大(da)向戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)力(li)度。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)力(li)推(tui)進壓縮管理層級、減(jian)少法(fa)人(ren)戶(hu)數，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理層級全部控制在5級(含)以內(nei)，并累計完(wan)(wan)成超過(guo)(guo)1900戶(hu)“處僵治困”主體任(ren)務；中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)化解(jie)鋼鐵(tie)、煤炭過(guo)(guo)剩產(chan)能分(fen)別為1614萬噸1.07億(yi)噸，整合(he)煤炭資(zi)源(yuan)2億(yi)噸，全面完(wan)(wan)成任(ren)務。穩妥推(tui)進降(jiang)(jiang)杠桿減(jian)負(fu)債，帶(dai)息負(fu)債占比穩步(bu)下降(jiang)(jiang)。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在供給側結(jie)構性改革(ge)中發揮了重要(yao)的帶(dai)動引領(ling)作用。

高檔機床是中國產業鏈上短板之一，央企正在加快這一領域的布局。圖為中國通用技術集團重組的沈陽機床

有(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)退有(you)(you)(you)所(suo)為(wei)有(you)(you)(you)所(suo)不為(wei)，國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)更好服(fu)務國家(jia)戰(zhan)略(lve)，履行(xing)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)的(de)能力(li)持(chi)續(xu)提升：上半年，面(mian)對(dui)突如其(qi)來的(de)新冠(guan)肺炎疫情，國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)勇挑重擔，在(zai)應(ying)急保(bao)供、醫療支(zhi)援(yuan)、復工復產、穩(wen)定(ding)(ding)產業(ye)鏈供應(ying)鏈等(deng)方面(mian)發揮了重要作(zuo)用(yong)，得到(dao)了黨(dang)中央(yang)、國務院的(de)高度肯定(ding)(ding)。截至目前，國資(zi)(zi)(zi)委監管的(de)符(fu)合(he)條件(jian)中央(yang)企(qi)業(ye)已全部完成劃(hua)轉(zhuan)工作(zuo)，共(gong)(gong)劃(hua)轉(zhuan)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)1.1萬億元(yuan)(yuan)。國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營預算(suan)調入公共(gong)(gong)財政比例已達到(dao)35%，有(you)(you)(you)效保(bao)障和改善了民生。中央(yang)企(qi)業(ye)堅(jian)決執行(xing)國家(jia)降(jiang)電價(jia)、降(jiang)氣價(jia)、降(jiang)資(zi)(zi)(zi)費、降(jiang)路費、降(jiang)房(fang)租政策，上半年累計(ji)降(jiang)低社(she)會(hui)(hui)運行(xing)成本(ben)超(chao)過1200億元(yuan)(yuan)。帶(dai)頭打好脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)，中央(yang)企(qi)業(ye)累計(ji)投入和引進(jin)各(ge)類幫扶(fu)資(zi)(zi)(zi)金206億元(yuan)(yuan)，國資(zi)(zi)(zi)委和中央(yang)企(qi)業(ye)定(ding)(ding)點幫扶(fu)248個(ge)貧(pin)困縣，約占全國扶(fu)貧(pin)開發工作(zuo)重點縣的(de)42%，其(qi)中221個(ge)已實(shi)現脫貧(pin)。國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)圍繞京津冀(ji)協(xie)(xie)同發展、長江經(jing)濟帶(dai)、粵港(gang)澳大灣區(qu)等(deng)國家(jia)區(qu)域(yu)發展戰(zhan)略(lve)，與各(ge)省市(shi)及(ji)地方企(qi)業(ye)簽(qian)訂戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)協(xie)(xie)議、項目合(he)作(zuo)協(xie)(xie)議超(chao)過2900項，涉及(ji)投資(zi)(zi)(zi)金額超(chao)過12萬億元(yuan)(yuan)。

央企在脫貧攻堅中發揮了重要作用，圖為央企扶貧基金貴州子基金投資的從江加榜梯田

5年來，國(guo)有(you)企業(ye)推進改(gai)革的(de)過程中(zhong)，形成了一系列彌足珍(zhen)貴的(de)經驗，對下一步繼(ji)續(xu)推進國(guo)企改(gai)革意義重大：一是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)黨的(de)領導，牢牢把(ba)握國(guo)企改(gai)革正(zheng)確方向；二是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)頂層設計引領，增(zeng)強國(guo)企改(gai)革的(de)系統(tong)性(xing)(xing)整體性(xing)(xing)協同(tong)性(xing)(xing)；三是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)改(gai)革試點先(xian)行，充(chong)分發揮示范突破帶動作用；四(si)是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)以企業(ye)為主體，強調激發微觀主體活(huo)力的(de)極(ji)端重要(yao)性(xing)(xing)；五是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)根植國(guo)情遵循規律，走中(zhong)國(guo)特(te)色國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革之路。

今(jin)后3年是國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)關鍵階段(duan)，面(mian)向(xiang)未來，國(guo)資國(guo)企(qi)將(jiang)以習近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導，認真貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)務院決(jue)策部署，進一(yi)步總結(jie)5年來的(de)改(gai)革(ge)(ge)經(jing)驗，加快實(shi)施國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)，抓(zhua)重點、補短板、強弱項，全(quan)面(mian)提升改(gai)革(ge)(ge)綜合成效，主(zhu)動(dong)適應新發展變化，加快形成新發展格局(ju)，推動(dong)中國(guo)經(jing)濟行(xing)穩致(zhi)遠，為促進經(jing)濟社(she)會(hui)持續(xu)健康發展、決(jue)戰脫貧攻堅目(mu)標任務、決(jue)勝全(quan)面(mian)小康社(she)會(hui)作出更大貢獻(xian)，在(zai)實(shi)現中華民族偉大復興的(de)征(zheng)程中續(xu)寫新的(de)輝煌。（《國(guo)資報告》記者 劉青山）

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