文章來源:免费菠(bo)萝(luo)视频app下(xia)载(zai) 發布時間(jian):2021-09-30
9月29日,國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)召開視頻會議,對中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業改革(ge)三年行(xing)動(dong)工作進行(xing)動(dong)員部(bu)署(shu)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)郝鵬(peng)出(chu)席(xi)會議并講話(hua),強(qiang)(qiang)調要深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)會主義思想,堅決(jue)貫(guan)徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策(ce)部(bu)署(shu),按照全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革(ge)三年行(xing)動(dong)動(dong)員部(bu)署(shu)電視電話(hua)會議要求,切實(shi)把(ba)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三年行(xing)動(dong)抓到位(wei)見實(shi)效(xiao),在(zai)形成(cheng)更(geng)加成(cheng)熟(shu)更(geng)加定(ding)型的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)現代(dai)企(qi)(qi)(qi)業制(zhi)度(du)和以管資(zi)(zi)本為主的國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體制(zhi)、推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)布局優化和結構調整、提高(gao)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業活力(li)和效(xiao)率等方面(mian)取得明(ming)顯成(cheng)效(xiao),切實(shi)增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)競爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗(kang)風險(xian)能力(li)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副(fu)主任(ren)翁杰明(ming)主持會議。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員和副(fu)部(bu)長級干部(bu)出(chu)席(xi)會議。

會(hui)(hui)議指(zhi)出(chu),黨(dang)的(de)十八(ba)大(da)以來,習近(jin)平總書記高度重(zhong)(zhong)視國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革工作(zuo),多(duo)次做(zuo)出(chu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi),特(te)別是在(zai)(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)工作(zuo)會(hui)(hui)議上發(fa)表重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話,深刻闡明(ming)了(le)(le)關于國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)的(de)一系(xi)列重(zhong)(zhong)大(da)理論和(he)實(shi)(shi)踐問題(ti),為推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)工作(zuo)指(zhi)明(ming)了(le)(le)方向,提(ti)供了(le)(le)根本(ben)遵循。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認真學習領(ling)會(hui)(hui)、堅決貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi),開(kai)拓(tuo)進(jin)取(qu)(qu)、奮力攻堅,扎實(shi)(shi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革“1+N”政策落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地(di),在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域(yu)和(he)關鍵(jian)環節(jie)實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)一系(xi)列重(zhong)(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)(zhan),取(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)一系(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)成果。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)首次實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)功能(neng)界(jie)定分(fen)類,全(quan)面(mian)(mian)完成了(le)(le)公(gong)司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)設(she)取(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)實(shi)(shi)質(zhi)(zhi)性重(zhong)(zhong)大(da)突破,市(shi)場化(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)加(jia)快(kuai)轉換,混合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革積極穩(wen)妥推(tui)進(jin),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、運(yun)營(ying)公(gong)司試(shi)點蹚出(chu)新(xin)路,剝離企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)辦社(she)會(hui)(hui)職能(neng)和(he)解決歷(li)史遺(yi)留問題(ti)取(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)歷(li)史性突破,重(zhong)(zhong)組整合(he)、結構調整取(qu)(qu)得(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)(zhan),改(gai)(gai)革試(shi)點和(he)專項工程(cheng)出(chu)新(xin)出(chu)彩,黨(dang)的(de)領(ling)導和(he)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)得(de)(de)到全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)。通(tong)過(guo)深化(hua)改(gai)(gai)革、加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan),中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)為獨立市(shi)場主體與市(shi)場經(jing)濟深入(ru)融合(he),規模實(shi)(shi)力顯著增強(qiang),經(jing)濟效益穩(wen)步提(ti)高,運(yun)行質(zhi)(zhi)量(liang)明(ming)顯改(gai)(gai)善,科技創新(xin)成果豐富,社(she)會(hui)(hui)貢獻更(geng)加(jia)突出(chu),特(te)別是在(zai)(zai)抗擊新(xin)冠肺炎疫情的(de)大(da)戰大(da)考(kao)中(zhong),聞令而動(dong)、勇挑重(zhong)(zhong)擔,在(zai)(zai)應(ying)急保供、醫療(liao)支援(yuan)、復工復產、穩(wen)定產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)等(deng)方面(mian)(mian)發(fa)揮(hui)了(le)(le)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。

會(hui)議(yi)強調,國(guo)企(qi)改革(ge)三年行動(dong)是(shi)未來(lai)三年進(jin)一步落實(shi)國(guo)有企(qi)業改革(ge)“1+N”政策體系和頂層設計的(de)(de)具體施(shi)工(gong)圖(tu),也是(shi)對(dui)黨的(de)(de)十(shi)八大以來(lai)各(ge)項(xiang)國(guo)企(qi)改革(ge)重大舉措的(de)(de)再深(shen)化。中央企(qi)業要準(zhun)確理解(jie)把握其重要意(yi)義和核心(xin)要義,堅持問題導(dao)向(xiang)、目標(biao)導(dao)向(xiang)、結果(guo)導(dao)向(xiang),突出抓好(hao)改革(ge)重點任(ren)務(wu),以更(geng)堅強的(de)(de)決心(xin)、更(geng)堅定的(de)(de)意(yi)志、更(geng)大的(de)(de)力度推動(dong)落地見效,在實(shi)施(shi)國(guo)企(qi)改革(ge)三年行動(dong)中作表率。
一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企(qi)(qi)業(ye)黨委(wei)(黨組)要(yao)把方向、管(guan)大局、保落實,結合不同層(ceng)(ceng)級、不同類型企(qi)(qi)業(ye)實際制定(ding)(ding)(ding)黨委(wei)(黨組)前置研究討論(lun)重大經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)項清(qing)單,厘清(qing)各治理(li)(li)(li)主(zhu)體權責邊界;董(dong)(dong)事(shi)(shi)會要(yao)定(ding)(ding)(ding)戰略、作決策(ce)、防風險,全面依法落實董(dong)(dong)事(shi)(shi)會各項法定(ding)(ding)(ding)權利;經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)要(yao)謀經(jing)(jing)(jing)營、抓(zhua)落實、強管(guan)理(li)(li)(li),全面建立董(dong)(dong)事(shi)(shi)會向經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)授(shou)權的管(guan)理(li)(li)(li)制度(du),充(chong)分發(fa)揮經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)作用。開展對標(biao)世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理(li)(li)(li)提升行(xing)動(dong),推進(jin)管(guan)理(li)(li)(li)流(liu)程再造,優(you)化(hua)資(zi)源配(pei)置。
二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞(rao)服務國家戰(zhan)略,聚焦(jiao)主業主責發展實體經(jing)濟(ji),更好發揮國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業在暢通產業循環、市場循環、經(jing)濟(ji)社會循環等方面的引領帶動(dong)作用(yong),支持中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業帶動(dong)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業、中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業協(xie)同發展,推(tui)動(dong)國有(you)(you)資本向重要(yao)行業和關(guan)鍵(jian)領域集中。要(yao)提(ti)升自(zi)主創新能力,加(jia)大研(yan)發投(tou)入,完善協(xie)同創新體系(xi),在關(guan)鍵(jian)核心技術(shu)攻關(guan)、科研(yan)成(cheng)果轉化(hua)應用(yong)等方面有(you)(you)更大作為。鞏固“壓減”工(gong)作成(cheng)果,加(jia)快剝離(li)非主營(ying)業務和低(di)效無效資產,深(shen)入推(tui)進(jin)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業”處置工(gong)作。2020年(nian)(nian),基(ji)本完成(cheng)廠(chang)辦大集體改革,完成(cheng)退休(xiu)人員社會化(hua)管理主體工(gong)作,確保2022年(nian)(nian)剝離(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業辦社會職(zhi)能解(jie)決歷史遺留(liu)問題全(quan)面收(shou)官(guan)。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把(ba)握混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革方向,堅(jian)持“三(san)因三(san)宜三(san)不”原(yuan)則(ze),積(ji)極穩妥,務求改(gai)(gai)革實效。重(zhong)點推進(jin)國有(you)資本投資、運營公司(si)出資企業(ye)和商(shang)業(ye)一類子企業(ye)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。根據(ju)不同(tong)企業(ye)功能定(ding)位,合(he)理設計和調整優化(hua)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)股權結(jie)構。集(ji)團公司(si)要對(dui)國有(you)相對(dui)控(kong)股混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)實施更加市場(chang)化(hua)的(de)差異化(hua)管控(kong),推動建立靈(ling)活高效的(de)市場(chang)化(hua)經營機制(zhi)(zhi)。要加強對(dui)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革全(quan)過程的(de)監(jian)督,堅(jian)決防止(zhi)國有(you)資產流失(shi)。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化(hua)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場(chang)主體地位,切(qie)實(shi)維護企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人財產權和經營自主權。大力(li)推行經理(li)(li)層(ceng)成員(yuan)任期制(zhi)和契約化(hua)管理(li)(li),具備條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)特(te)別是商業(ye)(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)(ye),按(an)照市場(chang)化(hua)選聘(pin)、契約化(hua)管理(li)(li)、差異化(hua)薪(xin)酬、市場(chang)化(hua)退出原則,加(jia)快推行職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)(li)人制(zhi)度。全(quan)面(mian)推進用工市場(chang)化(hua),完善市場(chang)化(hua)薪(xin)酬分(fen)(fen)配(pei)機制(zhi),推動薪(xin)酬分(fen)(fen)配(pei)向作出突出貢獻的(de)人才和一線崗位傾斜。靈活開展多(duo)種(zhong)方式(shi)的(de)中(zhong)長期激(ji)勵(li),充分(fen)(fen)用好已有明確政(zheng)策,并支持探索超額利潤分(fen)(fen)享機制(zhi)、骨干員(yuan)工跟投機制(zhi),實(shi)施更加(jia)多(duo)樣、更加(jia)符合市場(chang)規律和企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)際的(de)激(ji)勵(li)方式(shi)。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委將進(jin)一步深化(hua)職能(neng)轉(zhuan)變,更(geng)加(jia)注重(zhong)基于出資(zi)(zi)(zi)關系,更(geng)加(jia)注重(zhong)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本整體(ti)功能(neng),更(geng)加(jia)注重(zhong)事中事后、分(fen)層分(fen)類,更(geng)加(jia)注重(zhong)提高質量效益(yi),把(ba)監管(guan)重(zhong)點(dian)聚焦到管(guan)好資(zi)(zi)(zi)本布局、規(gui)范資(zi)(zi)(zi)本運作、提高資(zi)(zi)(zi)本回報、維護資(zi)(zi)(zi)本安全上來(lai)。優化(hua)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本的(de)方(fang)式手段,對不同功能(neng)定位、行業(ye)(ye)領域、發(fa)展階段的(de)企業(ye)(ye),實行差異(yi)化(hua)的(de)分(fen)類考核、分(fen)類監管(guan)、分(fen)類授(shou)權放權。充分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公司(si)在授(shou)權經營(ying)、結構(gou)調整、資(zi)(zi)(zi)本運營(ying)、激發(fa)所出資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)活(huo)力和服務實體(ti)經濟等方(fang)面功能(neng)作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充(chong)分發揮專項(xiang)工程的示范引領和突破帶動作用,扎實推進改(gai)革措施(shi)的綜(zong)合運用和系統集成(cheng),凡是(shi)要求面(mian)上(shang)企(qi)業做(zuo)到的,納入(ru)有關試點和專項(xiang)工程的企(qi)業要成(cheng)為樣板、率先實現。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充(chong)分(fen)發揮國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)政治優勢(shi),推進黨建工(gong)作與生(sheng)產(chan)經營深度融(rong)合(he),把提高企(qi)(qi)(qi)業(ye)效益、增強企(qi)(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)力(li)、實(shi)現(xian)國(guo)有資產(chan)保值增值作為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨組織(zhi)工(gong)作的(de)出發點和(he)落(luo)腳點。進一步加強對混(hun)合(he)所有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨建工(gong)作的(de)指導。大力(li)弘揚(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)精神,對企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)高度信任、充(chong)分(fen)授權,對敢于(yu)負責、勇于(yu)擔當、善于(yu)作為(wei)、實(shi)績突出的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)領導人員(yuan),給(gei)予更大力(li)度的(de)物質激(ji)勵(li)和(he)精神激(ji)勵(li)。落(luo)實(shi)“三個區分(fen)開來”要(yao)求(qiu),切(qie)實(shi)營造(zao)尊重和(he)激(ji)勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)干事創業(ye)的(de)良(liang)好(hao)氛圍。
會議強(qiang)調,各(ge)中央企(qi)業(ye)黨委(黨組)要(yao)(yao)(yao)把實(shi)施國(guo)企(qi)改革三年(nian)(nian)行動(dong)作(zuo)(zuo)為重(zhong)大(da)政(zheng)治責任(ren)(ren)(ren),加(jia)強(qiang)組織領導(dao),加(jia)大(da)工作(zuo)(zuo)力(li)度,健(jian)全工作(zuo)(zuo)機制,企(qi)業(ye)主要(yao)(yao)(yao)負責同志要(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)為第一(yi)(yi)責任(ren)(ren)(ren)人,親自(zi)(zi)抓、帶頭干,做到(dao)(dao)重(zhong)點任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)親自(zi)(zi)部署、重(zhong)大(da)方案(an)親自(zi)(zi)把關、關鍵(jian)環(huan)節親自(zi)(zi)協調、落實(shi)情(qing)況親自(zi)(zi)督(du)查(cha)(cha);集團公司和子公司要(yao)(yao)(yao)層層立下“軍(jun)令狀”,逐(zhu)級(ji)壓實(shi)責任(ren)(ren)(ren)、傳導(dao)壓力(li),做到(dao)(dao)一(yi)(yi)級(ji)抓一(yi)(yi)級(ji)、層層抓落實(shi),確保(bao)(bao)(bao)上下貫(guan)通(tong)、“一(yi)(yi)竿(gan)子扎到(dao)(dao)底”;要(yao)(yao)(yao)結合實(shi)際抓緊制定完善(shan)本企(qi)業(ye)的(de)具體實(shi)施方案(an),確保(bao)(bao)(bao)可(ke)衡量、可(ke)考核、可(ke)檢驗;要(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)督(du)查(cha)(cha)考核,將(jiang)重(zhong)點改革任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)完成(cheng)情(qing)況作(zuo)(zuo)為硬指標,倒排工期,動(dong)態跟蹤,對明確要(yao)(yao)(yao)求今年(nian)(nian)或2021年(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)年(nian)(nian)內(nei)必須完成(cheng)的(de)重(zhong)點任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu),要(yao)(yao)(yao)全力(li)攻關,確保(bao)(bao)(bao)如期完成(cheng);要(yao)(yao)(yao)著力(li)做好宣(xuan)傳引(yin)導(dao),回應各(ge)方關切(qie),講好改革故(gu)事(shi)、樹立先進典型、營造良好環(huan)境,促進改革深入推進。
國(guo)資委副秘(mi)書長,駐委紀檢監(jian)察組,各(ge)廳(ting)局、事業(ye)單位負(fu)責(ze)同(tong)志在主(zhu)會(hui)(hui)場,各(ge)中央(yang)企業(ye)領導班子成(cheng)員、外部董事、集團總部改革責(ze)任部門負(fu)責(ze)同(tong)志在企業(ye)分(fen)會(hui)(hui)場參加會(hui)(hui)議(yi)。
【責任編輯:伍全】