文章來源：國資(zi)小新 發布時間：2021-10-29
兩年多來(lai)，首次在(zai)基層(ceng)廣泛展(zhan)開的(de)綜(zong)合改(gai)革(ge)——國企改(gai)革(ge)“雙(shuang)百行動(dong)”取得(de)重大(da)(da)進展(zhan)，不少改(gai)革(ge)經驗開始(shi)在(zai)企業復制推(tui)廣，同時，一些改(gai)革(ge)舉(ju)措還(huan)要進一步深化(hua)完善(shan)，亟需更(geng)大(da)(da)力度(du)的(de)探索創新。
近期(qi)部署開展的國(guo)企改革三年(nian)行(xing)動提出(chu)具(ju)體(ti)要求：凡是要求面上企業做到(dao)的，納入有(you)關(guan)試點(dian)和(he)專項(xiang)工程(cheng)的企業要成為(wei)樣板(ban)、率先實現(xian)。
面(mian)對新(xin)的形勢任(ren)(ren)務，10月27日在廣州召(zhao)開的“雙(shuang)百(bai)行動”現場(chang)推進會提(ti)出，要縱深推進，評(ping)估問效(xiao)，復制(zhi)推廣，率先完(wan)成重(zhong)點任(ren)(ren)務。
要成為改革樣(yang)板，壓(ya)在“雙百(bai)企業”肩上的(de)擔子不(bu)可謂(wei)不(bu)輕，責任不(bu)可謂(wei)不(bu)大。
不過，總體來(lai)看(kan)，“雙百企業(ye)”有爭當改革(ge)“尖子生”的基礎、潛力(li)和使命(ming)。
作為(wei)第一(yi)次綜合(he)運用(yong)新一(yi)輪國企改(gai)革政策開展的頂(ding)層(ceng)設計的基層(ceng)突圍，“雙(shuang)百企業(ye)”的改(gai)革成績清晰可(ke)見，改(gai)革紅(hong)利已然釋(shi)放。目前，這(zhe)些企業(ye)全員勞動生產率(lv)超出(chu)央企平(ping)均水(shui)平(ping)50%以上，近三年符合(he)增長(chang)率(lv)9.9%。
同時，“雙百企業”還(huan)有很大的改革空間。有的企業混改后經營(ying)機制(zhi)轉換不到位，激勵手(shou)段過(guo)于(yu)單一等等。這些都(dou)有賴于(yu)聚焦(jiao)問題，精(jing)準發力(li)，以改革激發增長潛力(li)。
改(gai)革(ge)對(dui)“尖子生(sheng)”的要求(qiu)不(bu)只是完成規定動作，更希望(wang)其敢于探索、銳(rui)意創新(xin)，在重點改(gai)革(ge)任務(wu)上步子更大、舉(ju)措更實、效果(guo)更好。
“尖子生”要有頂尖的治理機制，注重制度化、規范化。治理(li)機制(zhi)是(shi)提(ti)升企(qi)業(ye)活力(li)和效率的(de)重(zhong)要基礎。市場瞬(shun)息(xi)萬變，稍有不慎，企(qi)業(ye)就(jiu)有可能被拉開(kai)差距(ju)，因此權責對等(deng)、運(yun)轉(zhuan)高效的(de)決(jue)策機制(zhi)十分重(zhong)要。
目前(qian)，不少(shao)“雙(shuang)百企業(ye)”已經實(shi)現了董事會應建盡建，且外部董事占多(duo)數。同時(shi)得到了控股(gu)股(gu)東的(de)多(duo)項(xiang)授權，建立起了權責對等、運轉高效的(de)決策執行監督機制。
中央(yang)企(qi)業和地(di)方國資委要(yao)加快轉變(bian)監管(guan)理念(nian)和方式，絕不能在管(guan)控(kong)模(mo)式上搞“一刀切”，鼓勵探索對“雙百企(qi)業”實施(shi)更加市場化的差異化管(guan)控(kong)模(mo)式，提高(gao)“雙百企(qi)業”經營決策(ce)效率(lv)。
“尖子生”要有頂尖的人才隊伍，注重差異化、市場化。用人(ren)機制(zhi)是提升(sheng)企業活力和效率的(de)關(guan)(guan)鍵環節(jie)。行(xing)業不同(tong)(tong)、企業發展階段不同(tong)(tong)、崗位(wei)職(zhi)責不同(tong)(tong)，對人(ren)才的(de)選(xuan)任(ren)存在著很大(da)的(de)差別。中國電研等5戶(hu)企業圍繞(rao)經營管理、科研創新等不同(tong)(tong)類別的(de)關(guan)(guan)鍵核(he)心人(ren)才，全(quan)面(mian)推行(xing)市場化機制(zhi)，有效激(ji)活了“一池(chi)春水(shui)”。
廣(guang)大(da)雙(shuang)百企(qi)業”要大(da)力引(yin)進(jin)和培(pei)養高端人(ren)才，通過多軌制職業通道(dao)給予事業平(ping)臺(tai)，激發人(ren)才創新(xin)創造精神(shen)。要加快(kuai)健全市場化用工制度，實現管理人(ren)員(yuan)上(shang)下實績說話、員(yuan)工進(jin)出(chu)能力說話、收入增減效益說話，使企(qi)業內部真正(zheng)動起來、活起來。
“尖子生”要有頂尖的活力效率，注重精準化、多樣化。激勵(li)機(ji)制(zhi)是提升(sheng)企業活(huo)(huo)力(li)和效(xiao)率的動力(li)源(yuan)泉(quan)，如此才能真正實(shi)現讓員工有更(geng)多獲得感。中(zhong)國電研等5戶企業有針對性地實(shi)施不同(tong)方式的中(zhong)長(chang)期激勵(li)，有效(xiao)激發了(le)人才隊伍活(huo)(huo)力(li)。
廣大“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”要(yao)使有(you)(you)限的(de)激(ji)勵(li)資源能夠“好鋼用在刀刃上”。要(yao)用好用足現行的(de)股(gu)權、分(fen)紅權、員工持(chi)股(gu)等激(ji)勵(li)政策，建(jian)立(li)起(qi)風險共擔(dan)、利益(yi)共享(xiang)的(de)中(zhong)長期激(ji)勵(li)機制。要(yao)引(yin)導關(guan)鍵崗位核(he)心人才為企(qi)(qi)業(ye)(ye)創造更多(duo)增(zeng)量價值，形成激(ji)勵(li)機制有(you)(you)效發揮(hui)作(zuo)用的(de)良性循環。
唯(wei)有(you)以更(geng)堅(jian)(jian)強的決心、更(geng)堅(jian)(jian)定的意(yi)志、更(geng)大(da)的力度縱深推(tui)進“雙百企業”綜合改革(ge)，才能用(yong)改革(ge)的新(xin)突破新(xin)成效，引領廣(guang)大(da)國有(you)企業主(zhu)動(dong)(dong)改革(ge)創新(xin)，主(zhu)動(dong)(dong)參與市場競爭(zheng)，為(wei)推(tui)動(dong)(dong)國有(you)企業高質量(liang)發(fa)展、開啟(qi)全面(mian)建設社會主(zhu)義現代化國家(jia)新(xin)征程作出更(geng)大(da)貢獻。（執筆：饒恒）
【責任編(bian)輯：趙藝涵】