免费菠萝视频app下载

【編者按】黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將“市場主體更加充滿活力”作為我國“十四五”時期經濟社會發展的重要目標，將“激發各類市場主體活力”作為全面深化改革、構建高水平社會主義經濟體制的重要任務。

在《〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉輔導讀本》中，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬撰寫的《激發各類市場主體活力》，對《建議》中堅持“兩個毫不動搖”、激發國有企業和民營企業活力的相關部署，對弘揚企業家精神、加快建設世界一流企業的任務舉措，作了深入解讀和系統闡述。現全文刊發，供學習參考。

郝 鵬

黨的(de)(de)(de)十(shi)九屆五(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)通過的(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于(yu)制(zhi)定國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)第十(shi)四(si)個(ge)五(wu)(wu)(wu)年(nian)(nian)規劃和(he)二〇三五(wu)(wu)(wu)年(nian)(nian)遠(yuan)景目標的(de)(de)(de)建議》（以下簡稱《建議》），將“市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)更加充滿(man)活(huo)(huo)力(li)”作為(wei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”時期(qi)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要目標，將“激(ji)發(fa)各類市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)活(huo)(huo)力(li)”作為(wei)全(quan)面深化改革(ge)、構建高(gao)水(shui)平(ping)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)重要任務。這是(shi)以習近平(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)立(li)足堅(jian)持和(he)完善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)基本(ben)經(jing)濟制(zhi)度，著眼全(quan)面建設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國(guo)(guo)家作出的(de)(de)(de)重大戰略部署。市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟的(de)(de)(de)微觀基礎，是(shi)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)力(li)量載(zai)體(ti)(ti)。截至2020年(nian)(nian)7月底，我(wo)(wo)國(guo)(guo)登(deng)記注冊市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)1.32億戶，其中(zhong)(zhong)，企業(ye)4110.9萬(wan)戶，個(ge)體(ti)(ti)工商戶8834.8萬(wan)戶。充分激(ji)發(fa)億萬(wan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)活(huo)(huo)力(li)，增強(qiang)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)動能，對于(yu)“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”時期(qi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)進(jin)入新發(fa)展(zhan)階(jie)段，積極應對國(guo)(guo)內外嚴峻復雜形勢，推動形成以國(guo)(guo)內大循(xun)(xun)環為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環相互促進(jin)的(de)(de)(de)新發(fa)展(zhan)格局，具有重大而深遠(yuan)的(de)(de)(de)意義(yi)。

一、激發國有企業活力，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟

國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義的(de)重(zhong)要(yao)物(wu)質基礎和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)基礎，是(shi)黨執政(zheng)興(xing)國(guo)(guo)的(de)重(zhong)要(yao)支柱和(he)(he)(he)依靠(kao)力(li)(li)(li)量。黨的(de)十八大以來(lai)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)取得重(zhong)大進展(zhan)，規模(mo)實力(li)(li)(li)明(ming)顯(xian)提(ti)升(sheng)(sheng)，發(fa)展(zhan)活力(li)(li)(li)持(chi)續增(zeng)強，為推動經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)、保(bao)障(zhang)和(he)(he)(he)改(gai)(gai)善民生、增(zeng)強綜合國(guo)(guo)力(li)(li)(li)作出了重(zhong)要(yao)貢獻，特(te)別是(shi)在(zai)抗(kang)擊新(xin)冠(guan)肺炎疫情斗爭(zheng)中(zhong)勇挑重(zhong)擔，在(zai)應急保(bao)供(gong)、醫療支援(yuan)、復工(gong)復產、穩(wen)定產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)等方面發(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用。《建議》提(ti)出，深化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)資本和(he)(he)(he)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業，發(fa)揮國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)戰略支撐作用。這為激發(fa)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業活力(li)(li)(li)進一步指明(ming)了方向(xiang)。要(yao)按照《建議》部署，堅持(chi)和(he)(he)(he)加強黨對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)全面領導，貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，統籌發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)安全，緊緊圍繞構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局，大力(li)(li)(li)實施國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動，以提(ti)升(sheng)(sheng)自主創新(xin)能力(li)(li)(li)增(zeng)強新(xin)發(fa)展(zhan)動能、以深化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)激發(fa)新(xin)發(fa)展(zhan)活力(li)(li)(li)、以高水(shui)平對外(wai)開放打造國(guo)(guo)際合作和(he)(he)(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)優勢，切實增(zeng)強國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)、抗(kang)風(feng)險能力(li)(li)(li)。

加快國有經濟布局優化和結構調整。這是激發國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力(li)的重(zhong)要(yao)(yao)前提(ti)。要(yao)(yao)圍繞優(you)化結(jie)構(gou)(gou)、暢通循環、促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、穩定增長(chang)，聚焦主責主業(ye)(ye)發展實體經濟，強化企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體作(zuo)用，使企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素集(ji)成(cheng)(cheng)、科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉化的生力(li)軍，發揮(hui)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)引(yin)領(ling)支撐(cheng)作(zuo)用，推(tui)動(dong)(dong)大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，提(ti)高科(ke)技(ji)(ji)產(chan)出效(xiao)率，提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)現(xian)代化水(shui)平，更好(hao)實現(xian)依靠創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)的內涵型(xing)增長(chang)。深(shen)化供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)革，按市(shi)場(chang)化原則推(tui)進(jin)戰略性重(zhong)組和(he)(he)(he)(he)專業(ye)(ye)化整合，提(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)配置效(xiao)率，推(tui)進(jin)能源、鐵路、電信、公(gong)用事業(ye)(ye)等行(xing)業(ye)(ye)競爭性環節市(shi)場(chang)化改(gai)革，清(qing)理退出不具備優(you)勢非主營業(ye)(ye)務(wu)和(he)(he)(he)(he)低(di)效(xiao)無(wu)效(xiao)資產(chan)，完(wan)成(cheng)(cheng)剝離國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦(ban)社會職能解決歷史(shi)遺(yi)留(liu)問題。優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)重(zhong)點投(tou)向和(he)(he)(he)(he)領(ling)域，加大新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設投(tou)入，推(tui)動(dong)(dong)互聯(lian)網、大數據、人工智能等同各產(chan)業(ye)(ye)深(shen)度融合，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)向關系國(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟命脈的重(zhong)要(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)關鍵領(ling)域集(ji)中，向提(ti)供(gong)公(gong)共(gong)服務(wu)、應(ying)急能力(li)建(jian)設和(he)(he)(he)(he)公(gong)益性等關系國(guo)(guo)(guo)(guo)計民生的重(zhong)要(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)關鍵領(ling)域集(ji)中，向前瞻性戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中，鞏(gong)固和(he)(he)(he)(he)增強在關系國(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟、科(ke)技(ji)(ji)、國(guo)(guo)(guo)(guo)防、安全等領(ling)域的控(kong)制力(li)、影響力(li)。

加快完善中國特色現代企業制度。這是激發國(guo)有(you)企(qi)業活力(li)的重要(yao)基礎。要(yao)全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)“兩個一以(yi)貫之(zhi)”，把(ba)加(jia)強(qiang)黨(dang)的領(ling)(ling)導(dao)與(yu)完(wan)善公(gong)司(si)(si)治理(li)統一起(qi)來，把(ba)企(qi)業黨(dang)組(zu)織(zhi)內嵌(qian)到(dao)公(gong)司(si)(si)治理(li)結構(gou)之(zhi)中(zhong)，充(chong)分(fen)(fen)發揮黨(dang)組(zu)織(zhi)把(ba)方向(xiang)、管(guan)大局(ju)、保落(luo)實(shi)的領(ling)(ling)導(dao)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)董事會(hui)、經(jing)(jing)理(li)層依法(fa)履職(zhi)。健全(quan)市場化(hua)經(jing)(jing)營機制(zhi)，圍繞(rao)激發活力(li)、提高(gao)效率，著力(li)深化(hua)勞動、人(ren)事、分(fen)(fen)配(pei)三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改(gai)革，優先支(zhi)持(chi)商業類子(zi)企(qi)業加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)行職(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度(du)，全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進用(yong)工市場化(hua)，建立(li)健全(quan)按業績貢獻(xian)決定薪酬(chou)的分(fen)(fen)配(pei)機制(zhi)，靈活開(kai)展多種方式的中(zhong)長(chang)期激勵。強(qiang)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業獨(du)立(li)市場主體(ti)地位，深入推(tui)(tui)進公(gong)司(si)(si)制(zhi)股(gu)份制(zhi)改(gai)革，切實(shi)維(wei)護企(qi)業法(fa)人(ren)財產權和經(jing)(jing)營自(zi)主權，使國(guo)有(you)企(qi)業在市場競爭中(zhong)實(shi)現(xian)優勝劣汰。堅(jian)持(chi)公(gong)開(kai)透明，建立(li)健全(quan)國(guo)有(you)企(qi)業信息公(gong)開(kai)制(zhi)度(du)，打造陽光國(guo)企(qi)。

深化國有企業混合所有制改革。這是激發國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)活力(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)途徑。要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)因地(di)施(shi)策、因業(ye)施(shi)策、因企(qi)(qi)(qi)施(shi)策，宜(yi)獨(du)則獨(du)、宜(yi)控(kong)則控(kong)、宜(yi)參(can)則參(can)，不搞(gao)拉郎配，不搞(gao)全覆蓋，不設時(shi)間(jian)表，分(fen)層分(fen)類深化(hua)(hua)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)，把工作(zuo)(zuo)重(zhong)點放(fang)在(zai)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運營(ying)(ying)(ying)公(gong)(gong)司出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)商業(ye)類子企(qi)(qi)(qi)業(ye)上(shang)，既支持(chi)(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)等社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)本參(can)與(yu)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革(ge)，又鼓勵國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)入股(gu)(gu)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。合(he)理設計(ji)和(he)調整優化(hua)(hua)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)股(gu)(gu)權(quan)結(jie)構，拓寬社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)本參(can)與(yu)渠(qu)道，進一步發揮各(ge)類基金的(de)(de)支持(chi)(chi)和(he)促進作(zuo)(zuo)用(yong)，積(ji)極引入高匹(pi)配度、高認同(tong)感、高協(xie)同(tong)性(xing)的(de)(de)戰略投(tou)資(zi)(zi)(zi)者參(can)與(yu)公(gong)(gong)司治理，穩慎(shen)開展混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)骨干員工持(chi)(chi)股(gu)(gu)。推動混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)深度轉換經營(ying)(ying)(ying)機制(zhi)(zhi)，在(zai)股(gu)(gu)東充分(fen)協(xie)商基礎上(shang)依法制(zhi)(zhi)定章(zhang)程，切實(shi)維(wei)護各(ge)方股(gu)(gu)東的(de)(de)合(he)法權(quan)益，嚴(yan)格落實(shi)董事會(hui)(hui)各(ge)項法定權(quan)利，支持(chi)(chi)對公(gong)(gong)司治理健全的(de)(de)國(guo)有(you)(you)相(xiang)對控(kong)股(gu)(gu)混(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)依法實(shi)施(shi)更加市場化(hua)(hua)的(de)(de)差異化(hua)(hua)管控(kong)。

健全管資本為主的國有資產監管體制。這是激發國有(you)企業(ye)活(huo)力的重要保(bao)障。要深(shen)化政(zheng)企分開、政(zheng)資(zi)分開，推進(jin)經營(ying)性國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)集(ji)中統一監(jian)管(guan)，推動社會公(gong)(gong)(gong)共管(guan)理部門不行(xing)使國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)出資(zi)人職責(ze)，國資(zi)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)不行(xing)使公(gong)(gong)(gong)共管(guan)理職能(neng)。推動國資(zi)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)職能(neng)轉變，堅持授權與監(jian)管(guan)相結合、放活(huo)與管(guan)好相統一，優化監(jian)管(guan)方式(shi)手(shou)段，注重通過(guo)公(gong)(gong)(gong)司章程、法人治理結構(gou)(gou)履職盡(jin)責(ze)，對不同企業(ye)實行(xing)差(cha)異化分類(lei)考(kao)核、分類(lei)監(jian)管(guan)，強化監(jian)督協同、嚴(yan)格責(ze)任追究(jiu)，切實維護(hu)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)。深(shen)化國有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營(ying)公(gong)(gong)(gong)司改革，調(diao)整優化管(guan)控模式(shi)，國有(you)資(zi)本投資(zi)公(gong)(gong)(gong)司更加(jia)(jia)注重服務國家戰略、提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)競爭(zheng)力，國有(you)資(zi)本運(yun)營(ying)公(gong)(gong)(gong)司更加(jia)(jia)注重提升(sheng)資(zi)本運(yun)營(ying)效率(lv)、提高資(zi)本回報水平。

二、激發民營企業活力，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展

改革開(kai)放以來(lai)，我國(guo)民(min)營(ying)經濟從小(xiao)到(dao)大、從弱到(dao)強，不斷發展(zhan)壯大，在穩定增(zeng)長、促進創新、增(zeng)加就業、活躍市場、改善民(min)生、擴大開(kai)放等(deng)方面發揮了重(zhong)要(yao)(yao)作用。推動民(min)營(ying)經濟實(shi)現(xian)更(geng)大發展(zhan)，既要(yao)(yao)通過深(shen)化改革、優化治理、改善管理提高民(min)營(ying)企業核心競爭力，又要(yao)(yao)為民(min)營(ying)企業創造更(geng)好的發展(zhan)環境(jing)和(he)條件。《建議》對促進非公有(you)制經濟健康發展(zhan)和(he)非公有(you)制經濟人(ren)士健康成長作出了重(zhong)要(yao)(yao)部署(shu)。

優化民營經濟發展環境。良(liang)好(hao)的發(fa)展(zhan)環(huan)境，能(neng)夠讓民(min)營(ying)(ying)(ying)企業專心(xin)創(chuang)業、放(fang)心(xin)經營(ying)(ying)(ying)、安心(xin)發(fa)展(zhan)。要創(chuang)造(zao)公平參與市場競(jing)爭(zheng)(zheng)環(huan)境，全面落實放(fang)寬(kuan)(kuan)民(min)營(ying)(ying)(ying)企業準(zhun)(zhun)(zhun)入的政(zheng)策(ce)措施，系統清理各類顯性和隱(yin)性壁壘，在市場準(zhun)(zhun)(zhun)入、審批(pi)許可、經營(ying)(ying)(ying)運行、招投標(biao)等方面一(yi)視同仁(ren)。創(chuang)造(zao)平等使用生(sheng)產(chan)要素環(huan)境，著(zhu)力解決(jue)民(min)營(ying)(ying)(ying)企業融(rong)資難融(rong)資貴(gui)問題，拓寬(kuan)(kuan)民(min)營(ying)(ying)(ying)企業融(rong)資途徑，建立清理和防止拖(tuo)欠(qian)賬款長效機(ji)制，提(ti)高(gao)政(zheng)府部門和國(guo)有企業拖(tuo)欠(qian)失信成本。創(chuang)造(zao)依法接受(shou)監管環(huan)境，健全公平競(jing)爭(zheng)(zheng)審查機(ji)制，加強反壟斷和反不正當(dang)競(jing)爭(zheng)(zheng)執法司法，清理違反公平、開放(fang)、透明市場規則的政(zheng)策(ce)文件，建設高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)市場體系，營(ying)(ying)(ying)造(zao)長期穩定可預期的制度環(huan)境。

依法平等保護民營企業產權和企業家權益。公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟財(cai)(cai)產(chan)權(quan)(quan)(quan)不(bu)可侵(qin)(qin)犯，非公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟財(cai)(cai)產(chan)權(quan)(quan)(quan)同樣不(bu)可侵(qin)(qin)犯。讓(rang)有恒(heng)產(chan)者(zhe)有恒(heng)心。要(yao)實施好(hao)民(min)法典和相關法律法規，依法平等(deng)保護國(guo)有、民(min)營(ying)(ying)、外資等(deng)各種(zhong)所有制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)產(chan)權(quan)(quan)(quan)和自主經營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)，依法保護企(qi)業(ye)家(jia)合法權(quan)(quan)(quan)益。加大對民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)的刑事(shi)保護力(li)度(du)，提高司(si)法審判和執行效(xiao)率，保障(zhang)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)家(jia)的人身和財(cai)(cai)產(chan)合法權(quan)(quan)(quan)益，及時甄別糾正侵(qin)(qin)犯民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家(jia)人身財(cai)(cai)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的冤錯案件，建(jian)立(li)涉政府產(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛治理(li)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)(zhi)。

促進中小微企業和個體工商戶發展。中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體(ti)(ti)工商(shang)戶(hu)是數量最(zui)多的市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)，必須保護好(hao)、發展(zhan)好(hao)，為(wei)經濟(ji)發展(zhan)留得青山、厚植基礎。要加大(da)稅費(fei)、融(rong)資等(deng)政策(ce)支持力(li)(li)度(du)，實施(shi)好(hao)降低增(zeng)值稅率(lv)、擴大(da)享受稅收優惠小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)范(fan)圍、加大(da)研發費(fei)用加計扣除力(li)(li)度(du)、降低社保費(fei)率(lv)等(deng)政策(ce)，確(que)保各項(xiang)支持措施(shi)直達基層、直接(jie)惠及市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)。完善促進中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體(ti)(ti)工商(shang)戶(hu)發展(zhan)的法律(lv)環境和政策(ce)體(ti)(ti)系(xi)，支持企(qi)業(ye)更好(hao)參與市(shi)場(chang)合(he)作和競(jing)爭(zheng)，進一步激發中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體(ti)(ti)工商(shang)戶(hu)活力(li)(li)和創(chuang)造(zao)力(li)(li)。

三、弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業

企(qi)業(ye)(ye)強則(ze)國家(jia)強，企(qi)業(ye)(ye)興則(ze)國家(jia)興。全面(mian)建(jian)設社會主(zhu)義現(xian)代化(hua)國家(jia)，必須有一(yi)批能夠體(ti)現(xian)國家(jia)實力和國際競爭力、引(yin)領全球科技(ji)和行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展的(de)世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)做支撐。《建(jian)議(yi)》提(ti)出弘揚企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神，加快建(jian)設世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)，為激發各類市場主(zhu)體(ti)活力、實現(xian)更好發展明確了目標指引(yin)。

弘揚企業家精神。弘揚企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家精神、發(fa)(fa)揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家作(zuo)用(yong)，是(shi)建設世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重要(yao)條件。要(yao)引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家增強(qiang)愛國(guo)(guo)情懷，把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展同國(guo)(guo)家繁榮(rong)、民(min)族興盛、人民(min)幸福緊密結合在(zai)一(yi)起，主動為(wei)(wei)國(guo)(guo)擔當(dang)、為(wei)(wei)國(guo)(guo)分憂，帶領(ling)(ling)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)奮力拼搏(bo)、爭創(chuang)一(yi)流(liu)。引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家勇于創(chuang)新(xin)，做創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展的(de)(de)探索者(zhe)、組織(zhi)者(zhe)、引領(ling)(ling)者(zhe)，努力把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打造成(cheng)為(wei)(wei)強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)創(chuang)新(xin)主體。引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家誠(cheng)信守(shou)法(fa)，牢固樹立法(fa)治(zhi)意識、契約精神、守(shou)約觀念(nian)，自覺(jue)做誠(cheng)信守(shou)法(fa)的(de)(de)表率。引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家承(cheng)擔社會責任，穩定(ding)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，關(guan)心(xin)關(guan)愛員(yuan)工，重視(shi)生態(tai)環境，推動綠色發(fa)(fa)展，積極(ji)參與社會公(gong)益(yi)、慈善事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，真(zhen)誠(cheng)回報(bao)社會。引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家拓展國(guo)(guo)際視(shi)野，立足(zu)中國(guo)(guo)、放眼世界，帶領(ling)(ling)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)更(geng)高水平的(de)(de)對外開放中實(shi)現更(geng)好(hao)發(fa)(fa)展。國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)是(shi)黨在(zai)經濟領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)執政骨干(gan)，要(yao)堅決扛(kang)起搞好(hao)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、壯大(da)(da)國(guo)(guo)有經濟的(de)(de)使命，做到對黨忠誠(cheng)、勇于創(chuang)新(xin)、治(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)有方、興企(qi)(qi)(qi)(qi)有為(wei)(wei)、清正(zheng)廉(lian)潔。

加快建設世界一流企業。打造一(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，是實現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、構建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)(de)重要(yao)支撐。要(yao)以(yi)(yi)創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)引領(ling)(ling)(ling)(ling)世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流，深化(hua)科技創(chuang)新、制度創(chuang)新、業(ye)(ye)(ye)態和(he)模式創(chuang)新，集中(zhong)力(li)量(liang)加快關鍵核心技術攻關，形(xing)成一(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)引領(ling)(ling)(ling)(ling)全球行業(ye)(ye)(ye)技術發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。以(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集成支撐世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流，加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級，積(ji)極參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)標準制定，在產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)價值(zhi)鏈(lian)上不斷(duan)向高(gao)端(duan)邁進(jin)，形(xing)成一(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)在全球產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)具有重要(yao)話語權和(he)影響力(li)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。以(yi)(yi)開(kai)放合作(zuo)鍛造世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流，以(yi)(yi)共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”為重點擴(kuo)大對外開(kai)放，增強(qiang)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)(ji)經濟聯動效(xiao)應(ying)，形(xing)成一(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)在國(guo)際(ji)(ji)資源(yuan)配置(zhi)中(zhong)占(zhan)優勢地位(wei)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。以(yi)(yi)卓越管理(li)夯實世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加強(qiang)管理(li)體系和(he)管理(li)能(neng)力(li)建(jian)設，強(qiang)化(hua)信(xin)息(xi)化(hua)、智能(neng)化(hua)管理(li)，不斷(duan)增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)盈利能(neng)力(li)和(he)市場競爭力(li)，形(xing)成一(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)以(yi)(yi)內(nei)涵型(xing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)引領(ling)(ling)(ling)(ling)質(zhi)量(liang)效(xiao)益提升的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。

在全社會大力營造重視企業、關心企業、支持企業的良好氛圍。邁入新(xin)發展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局，開啟全面建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義現代化國家新(xin)征程，需要(yao)(yao)充(chong)分激發市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力，充(chong)分釋放經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)潛能動能。要(yao)(yao)積極倡導尊重企(qi)業(ye)(ye)家、愛護企(qi)業(ye)(ye)家、爭做企(qi)業(ye)(ye)家的良好風尚(shang)，鼓勵支持更多(duo)(duo)優秀人才(cai)向各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體集聚。構(gou)建(jian)親(qin)清政商關系，各(ge)級領導干(gan)部要(yao)(yao)主(zhu)(zhu)動作為(wei)、靠前服(fu)務，“親(qin)”而有(you)度、“清”而有(you)為(wei)，了解企(qi)業(ye)(ye)家所思(si)所想、所困所惑，制定政策(ce)、推動工作多(duo)(duo)聽(ting)各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體的意見建(jian)議，幫助(zhu)各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體解決實際困難，持續優化市(shi)場(chang)(chang)化法治化國際化營商環境(jing)，激發市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體發展(zhan)(zhan)活力，使一切(qie)有(you)利于社(she)會(hui)生產力發展(zhan)(zhan)的力量源泉(quan)充(chong)分涌流。

【責任編輯：伍全】