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國資委:加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規管理體系

文章來源(yuan):最高人民檢察院官網  發布時間:2022-06-04

郝鵬、國資、央企、國資委、書記、主任、國企、企業改革

6月3日,最高檢(jian)舉(ju)行(xing)“依法督促涉案(an)企業合(he)規(gui)管理(li) 將嚴(yan)管厚愛落到實處”新聞(wen)發布(bu)會,發布(bu)《關于建(jian)立涉案(an)企業合(he)規(gui)第(di)三方監督評估機制的指導意(yi)見(試行(xing))》(以(yi)下(xia)簡稱“意(yi)見”)以(yi)及企業合(he)規(gui)改革(ge)試點典型案(an)例,并回(hui)答(da)記者提問。

國(guo)務院國(guo)資委政策法規局負責人在新聞發(fa)布(bu)會上指出(chu),國(guo)資委將進一步加(jia)大對國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)宣傳培訓,指導企(qi)業(ye)(ye)根據評(ping)估標準不斷(duan)完善工作機(ji)制(zhi),加(jia)快建立健全具有中(zhong)國(guo)特色、符合國(guo)企(qi)實(shi)際的(de)合規管理體系,為(wei)企(qi)業(ye)(ye)穩(wen)健經營、健康發(fa)展提(ti)供(gong)有力支(zhi)撐保障。

推動國有企業加強合規(gui)管理(li),是國資委貫徹落實黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院決策部(bu)署,適應市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)國際化(hua)(hua)發展需要采取的(de)(de)一項(xiang)重要舉措(cuo),在(zai)當前(qian)全球強化(hua)(hua)合規(gui)的(de)(de)大趨勢下勢在(zai)必行。

總體上看,國資委(wei)推動中央企(qi)業加強合(he)規管理經歷了由淺入(ru)深(shen)、由點(dian)到面、步步深(shen)化的過程,大體上可以(yi)分為三(san)個階段。

? 學習探索階段。早在2014年,國(guo)(guo)資委就(jiu)明確(que)提出中央(yang)企(qi)業(ye)要探索開展合規管(guan)理的要求,并組織有關企(qi)業(ye)多次赴國(guo)(guo)際大公司(si)深入學習(xi)交流。

? 試點積累階段。2016年(nian),國(guo)(guo)(guo)資委(wei)在中國(guo)(guo)(guo)石油、中國(guo)(guo)(guo)移動、東方電(dian)氣集團、招商局(ju)集團、中國(guo)(guo)(guo)中鐵等(deng)5家企(qi)業,正式啟動合規管理體系建設試點(dian)工作,不斷深化認識、積累經驗。

? 全面推開階段。2018年,在試(shi)點基礎上(shang)及時印(yin)發《中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)規(gui)(gui)管理(li)指(zhi)引》,針對反壟斷、反商業(ye)(ye)(ye)賄賂、出(chu)口管制等(deng)高風險領域,先(xian)后印(yin)發一系(xi)列合(he)規(gui)(gui)指(zhi)南,指(zhi)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)全面推(tui)進合(he)規(gui)(gui)管理(li)工作(zuo),明(ming)確將合(he)規(gui)(gui)要求覆蓋各業(ye)(ye)(ye)務(wu)領域、各職能(neng)部門、各級子企(qi)業(ye)(ye)(ye)和全體員工,貫穿業(ye)(ye)(ye)務(wu)開展(zhan)全過程(cheng)。北京、上(shang)海、江(jiang)蘇等(deng)地國(guo)資委結合(he)實(shi)際,陸續出(chu)臺相關制度(du),積極(ji)推(tui)動所出(chu)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)化合(he)規(gui)(gui)管理(li),取得較好成效。這些(xie)都為國(guo)資委開展(zhan)涉案企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)規(gui)(gui)第三(san)方監督評(ping)估工作(zuo)打下(xia)了基礎。

國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委政(zheng)策法規(gui)(gui)局負責人表示,最高人民檢察(cha)院(yuan)對(dui)企(qi)業合(he)規(gui)(gui)工作(zuo)高度重視,在(zai)前期試(shi)點(dian)的基礎(chu)上(shang),今年開展(zhan)第(di)二批試(shi)點(dian),此(ci)次專門建立涉(she)案企(qi)業合(he)規(gui)(gui)第(di)三方(fang)監督評估機制,對(dui)于推動我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業更(geng)加(jia)重視合(he)規(gui)(gui)、依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)經營(ying)具有重要(yao)的正向激勵作(zuo)用。

國資(zi)委作(zuo)(zuo)為聯席會議召集單位之一,將積極配合最高(gao)人(ren)民檢(jian)察院認真研究(jiu)論證(zheng)涉及的(de)重(zhong)大法律政(zheng)策問題,及時(shi)制定相關(guan)規范和考察評估(gu)標準,加強對(dui)試(shi)點地方有關(guan)工作(zuo)(zuo)的(de)調研,盡快(kuai)探索形成(cheng)第(di)三方監督評估(gu)的(de)有效路(lu)徑。

【責任編輯:語謙】

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