文章來(lai)源:最(zui)高人(ren)民(min)檢察(cha)院官網 發布時間:2022-06-04

6月3日(ri),最高檢舉(ju)行(xing)“依法督(du)(du)促涉(she)案(an)企業合(he)規管理 將嚴管厚愛落(luo)到實處”新聞發布(bu)會,發布(bu)《關于建立涉(she)案(an)企業合(he)規第三方監(jian)督(du)(du)評估機制的指(zhi)導意(yi)見(試(shi)行(xing))》(以下(xia)簡(jian)稱“意(yi)見”)以及企業合(he)規改革試(shi)點典型(xing)案(an)例,并回答記(ji)者提問。
國務院(yuan)國資委政策法規(gui)局負責人(ren)在新聞發布會上指出,國資委將進一步加大對國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)宣傳(chuan)培訓,指導企(qi)(qi)(qi)(qi)業根據評估標準不斷完(wan)善工(gong)作機制(zhi),加快建(jian)立(li)健全具(ju)有中國特色(se)、符合國企(qi)(qi)(qi)(qi)實際的(de)合規(gui)管理體系(xi),為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業穩健經(jing)營、健康發展提(ti)供有力支撐保障。
推動國有企業加強合規管(guan)理,是國資(zi)委貫徹落(luo)實黨中央、國務院(yuan)決(jue)策部署,適應市(shi)場化(hua)法治化(hua)國際化(hua)發展(zhan)需(xu)要(yao)采取的(de)一項重(zhong)要(yao)舉措,在當前全球強化(hua)合規的(de)大趨勢下勢在必行。
總體上(shang)看,國資委推動中央企(qi)業加強合規管理經歷(li)了由淺入深、由點到(dao)面(mian)、步(bu)步(bu)深化(hua)的過程,大體上(shang)可(ke)以分為三(san)個階段。
? 學習探索階段。早在2014年(nian),國(guo)資委就明(ming)確提出中央企業(ye)要探索開展合規管理的要求,并組(zu)織有關(guan)企業(ye)多(duo)次赴國(guo)際(ji)大公司深入學習交流。
? 試點積累階段。2016年,國(guo)資委在中國(guo)石油、中國(guo)移動、東方(fang)電氣集(ji)團、招商局集(ji)團、中國(guo)中鐵等5家企業,正(zheng)式啟動合規管理體系建設試點工作(zuo),不斷深(shen)化(hua)認識、積累經驗。
? 全面推開階段。2018年,在試(shi)點基(ji)礎上及(ji)時印發《中(zhong)央企(qi)業(ye)合(he)(he)規管理指(zhi)引》,針對(dui)反壟斷、反商業(ye)賄賂、出(chu)口(kou)管制等(deng)(deng)高(gao)風險領域(yu),先后印發一系列(lie)合(he)(he)規指(zhi)南,指(zhi)導企(qi)業(ye)全(quan)面推進合(he)(he)規管理工作,明(ming)確將(jiang)合(he)(he)規要求(qiu)覆蓋各(ge)業(ye)務(wu)領域(yu)、各(ge)職能部門、各(ge)級子企(qi)業(ye)和全(quan)體員工,貫穿業(ye)務(wu)開(kai)展全(quan)過程。北京、上海、江蘇等(deng)(deng)地國資委(wei)(wei)結合(he)(he)實際,陸續出(chu)臺(tai)相(xiang)關制度,積(ji)極推動所出(chu)資企(qi)業(ye)強化(hua)合(he)(he)規管理,取得較(jiao)好(hao)成效。這些(xie)都為國資委(wei)(wei)開(kai)展涉案企(qi)業(ye)合(he)(he)規第三方監督評估工作打下了基(ji)礎。
國務(wu)院國資委(wei)政策(ce)法(fa)規(gui)局負責人表示,最高(gao)人民檢察院對(dui)(dui)企業合規(gui)工作高(gao)度重(zhong)視,在(zai)前期試點的基礎上,今(jin)年開(kai)展(zhan)第(di)二批(pi)試點,此次專門建立涉案企業合規(gui)第(di)三方監督評(ping)估機制(zhi),對(dui)(dui)于推動我國企業更加重(zhong)視合規(gui)、依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)經(jing)營具有重(zhong)要的正(zheng)向(xiang)激(ji)勵作用。
國資(zi)委作為聯席會議召集單位之一(yi),將積(ji)極配合最(zui)高人民檢察院認真研(yan)究論(lun)證涉及的(de)重大(da)法律政策問題,及時制定(ding)相關規(gui)范和考察評(ping)估標準,加強(qiang)對試點地方有關工作的(de)調研(yan),盡(jin)快探索形成第三方監督評(ping)估的(de)有效路徑。
【責任編輯:語謙】