2021年上半年央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文(wen)章來源(yuan)：國新網(wang) 發布時間：2022-07-16
邢慧娜（劉健 攝）
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜:
各(ge)位媒體朋(peng)友們，大(da)家下午好(hao)！歡迎出(chu)席國(guo)務院新聞辦新聞發布會。今天(tian)的發布會我們邀請(qing)到國(guo)務院國(guo)有資產監督管(guan)理委員會秘書長、新聞發言(yan)人彭華崗先生，請(qing)他向大(da)家介紹2021年上半年中央企業經濟運(yun)行情況，回(hui)答媒體關(guan)心(xin)的問題。
首先(xian)，有請彭華崗(gang)先(xian)生(sheng)作情況介紹。
2022-07-16 14:59:32
彭華崗（徐想 攝）
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗:
謝謝主持人。各位(wei)記者朋友(you)，下午好！感謝大家的關注，首先(xian)我要(yao)感謝大家多年(nian)來對國資央企工作的關心、幫助、支持。按照慣例，我先(xian)簡要(yao)介紹有關情況，然后回答大家的問題。
今年上(shang)半年，是(shi)迎(ying)接黨(dang)的百年華(hua)誕，全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會(hui)、實(shi)現(xian)第一(yi)個百年奮斗目(mu)標的重要(yao)時期。在以(yi)習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強領(ling)導下，國資委和(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)堅(jian)決貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央決策部署，堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進工作總(zong)基調，搶抓生(sheng)產需求(qiu)持續恢復的有(you)利時機，優化調整生(sheng)產經營節奏，加快打造(zao)提質增效升級版，上(shang)半年，中(zhong)央企(qi)業(ye)經濟運行穩中(zhong)有(you)進、穩中(zhong)向好、快中(zhong)提質，經濟效益明顯(xian)改(gai)善，發展韌勁持續顯(xian)現(xian)。
上半(ban)年(nian)(nian)(nian)，中央企業累(lei)(lei)計實現(xian)凈(jing)利潤10232.1億元(yuan)(yuan)，首次突破半(ban)年(nian)(nian)(nian)萬(wan)(wan)億大(da)關，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)133.3%，比(bi)2019年(nian)(nian)(nian)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)45.4%，兩(liang)年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)20.6%。6月當(dang)(dang)月中央企業實現(xian)凈(jing)利潤2446.2億元(yuan)(yuan)，比(bi)2019年(nian)(nian)(nian)6月增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)54.3%，累(lei)(lei)計凈(jing)利潤和月度(du)凈(jing)利潤均創歷史新(xin)高(gao)。上半(ban)年(nian)(nian)(nian)中央企業累(lei)(lei)計實現(xian)營業收入17.1萬(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)28.2%，比(bi)2019年(nian)(nian)(nian)同期增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)18.2%，兩(liang)年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)8.7%。6月當(dang)(dang)月中央企業實現(xian)營業收入3.6萬(wan)(wan)億元(yuan)(yuan)，比(bi)2019年(nian)(nian)(nian)6月增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)23.3%。
上半年，中央(yang)電(dian)(dian)網企業售電(dian)(dian)量3.1萬億(yi)(yi)千瓦時，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)19%，比(bi)(bi)2019年同(tong)(tong)(tong)期增(zeng)長(chang)(chang)16.9%；6月(yue)當月(yue)發(fa)電(dian)(dian)量同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)9.4%，連續15個月(yue)正增(zeng)長(chang)(chang)。石油(you)石化企業原油(you)產(chan)量1.6億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)0.1%，降(jiang)幅(fu)比(bi)(bi)1-5月(yue)收窄1個百分點；成(cheng)品(pin)油(you)銷(xiao)量1.6億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)8.8%。煤(mei)(mei)炭企業原煤(mei)(mei)累(lei)計(ji)(ji)(ji)產(chan)量5億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)5.4%；商品(pin)煤(mei)(mei)累(lei)計(ji)(ji)(ji)銷(xiao)量6.6億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)16%。鋼鐵企業鋼材(cai)累(lei)計(ji)(ji)(ji)產(chan)量9037.6萬噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)18.3%。航空運輸企業運輸總周轉(zhuan)量293.1億(yi)(yi)噸(dun)(dun)公里，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)38.8%，月(yue)度運輸總周轉(zhuan)量已(yi)經連續5個月(yue)保持正增(zeng)長(chang)(chang)。
上(shang)半(ban)年(nian)，國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)始(shi)終心系“國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)大(da)(da)(da)(da)者(zhe)”，在(zai)服務和支撐國(guo)(guo)家(jia)重大(da)(da)(da)(da)戰略、落實碳達(da)峰碳中(zhong)和部署(shu)，助(zhu)力(li)鄉(xiang)村振興、新(xin)冠疫苗生產保供、防范(fan)化解重大(da)(da)(da)(da)風險等(deng)方面(mian)都做出了大(da)(da)(da)(da)量卓有(you)成效的(de)(de)(de)(de)工(gong)作。同時(shi)，一(yi)批(pi)超(chao)級工(gong)程震撼亮相，中(zhong)國(guo)(guo)三(san)峽集團(tuan)的(de)(de)(de)(de)烏東德水電(dian)站(zhan)全部機(ji)(ji)組、白鶴灘水電(dian)站(zhan)首批(pi)機(ji)(ji)組投(tou)產發電(dian)，中(zhong)國(guo)(guo)海油超(chao)深水大(da)(da)(da)(da)氣田“深海一(yi)號(hao)”正(zheng)式投(tou)運(yun)，中(zhong)國(guo)(guo)五礦、中(zhong)交集團(tuan)等(deng)承建的(de)(de)(de)(de)北京冬奧會場館圓滿竣工(gong)。一(yi)批(pi)重大(da)(da)(da)(da)專項(xiang)(xiang)捷報(bao)頻傳，“天問一(yi)號(hao)”在(zai)火星上(shang)首次留下中(zhong)國(guo)(guo)人的(de)(de)(de)(de)足跡，“神舟”“天和”自主快速交會對接，自主第三(san)代核(he)電(dian)機(ji)(ji)組“華龍一(yi)號(hao)”投(tou)入商業(ye)運(yun)行。重大(da)(da)(da)(da)工(gong)程項(xiang)(xiang)目密集投(tou)產運(yun)營，大(da)(da)(da)(da)慶之(zhi)(zhi)年(nian)有(you)力(li)展現(xian)了中(zhong)國(guo)(guo)力(li)量，極大(da)(da)(da)(da)振奮了人心士氣。
前幾天，國(guo)資(zi)委黨委剛剛舉辦(ban)了中央(yang)企(qi)業負責人學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書(shu)記(ji)(ji)“七一(yi)”重要(yao)講話(hua)精(jing)(jing)神研討班(ban)，深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書(shu)記(ji)(ji)的重要(yao)講話(hua)精(jing)(jing)神，同時對(dui)下半年工作(zuo)(zuo)(zuo)也進行了專(zhuan)門部署(shu)。下一(yi)步(bu)，國(guo)資(zi)委將以習(xi)近平總書(shu)記(ji)(ji)“七一(yi)”重要(yao)講話(hua)精(jing)(jing)神為指引，堅持穩中求進工作(zuo)(zuo)(zuo)總基(ji)調，自(zi)覺把國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)工作(zuo)(zuo)(zuo)納(na)入構建新發展(zhan)(zhan)格局中統籌考慮和謀(mou)劃，苦干實(shi)干、積極(ji)進取，抓首要(yao)、強根本(ben)，進一(yi)步(bu)抓好黨的創新理論武裝；抓基(ji)礎、謀(mou)長遠，扎實(shi)推動企(qi)業高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)；抓緊要(yao)、善攻堅，堅決落實(shi)改革(ge)創新重點任(ren)務；抓安全、防風險，切實(shi)筑(zhu)牢安全發展(zhan)(zhan)的基(ji)石；抓保障、揚(yang)優勢，全面提升企(qi)業黨的建設工作(zuo)(zuo)(zuo)質(zhi)量，確(que)保實(shi)現各項目(mu)標任(ren)務，實(shi)現“十四(si)五”良好開局，為國(guo)民經(jing)濟(ji)平穩健康(kang)發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)積極(ji)貢(gong)獻。
下(xia)面，我(wo)愿意回答記者朋友們的提問。謝謝。
2022-07-16 15:12:10
邢慧娜:
謝謝彭秘書(shu)長的情況介紹(shao)。現在大(da)家可以提問(wen)，提問(wen)前(qian)請通報所在的媒體機構。
2022-07-16 15:12:34
中央廣播電視總臺央視記者提問（焦非 攝）
中央廣播電視總臺央視記者:
從主要(yao)數據上(shang)看(kan)，今年(nian)上(shang)半年(nian)中央企業(ye)(ye)的(de)經營(ying)數據業(ye)(ye)績表現(xian)得(de)是非(fei)常良好，主要(yao)原因是什么？另(ling)外上(shang)半年(nian)中央企業(ye)(ye)有哪(na)些新(xin)的(de)特點？謝謝。
2022-07-16 15:18:54
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你(ni)的(de)提問(wen)。上半(ban)年(nian)，正如我剛才(cai)講到的(de)，中(zhong)央企業經濟運行穩中(zhong)有(you)進，經濟效益明(ming)顯改善(shan)，發(fa)展韌勁持續顯現，保(bao)持穩中(zhong)向好、快中(zhong)提質的(de)發(fa)展態勢(shi)，各(ge)項經營指標是搶眼、亮眼，這是今年(nian)上半(ban)年(nian)最大的(de)特(te)點。
一是(shi)(shi)收入利潤(run)快速增(zeng)長(chang)(chang)。上半(ban)(ban)年(nian)(nian)中央(yang)企業(ye)(ye)實(shi)現營業(ye)(ye)收入實(shi)現17.1萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)28.2%，兩年(nian)(nian)平均增(zeng)長(chang)(chang)是(shi)(shi)8.7%，超九成企業(ye)(ye)保持兩位數(shu)的(de)增(zeng)長(chang)(chang)，實(shi)現利潤(run)總額(e)是(shi)(shi)1.31萬(wan)(wan)億(yi)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)116.7%，兩年(nian)(nian)平均增(zeng)長(chang)(chang)17.9%。開始我也通報了，實(shi)現凈利潤(run)10232.1億(yi)元(yuan)(yuan)，半(ban)(ban)年(nian)(nian)首(shou)次超萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。我們過去說(shuo)，時間(jian)過半(ban)(ban)，任(ren)務過半(ban)(ban)，其實(shi)從經濟運行的(de)規律上看，一般來說(shuo)時間(jian)過半(ban)(ban)，任(ren)務還是(shi)(shi)要稍微欠一點，因(yin)為下半(ban)(ban)年(nian)(nian)會更進一步(bu)發力，這次絕(jue)對實(shi)現了時間(jian)過半(ban)(ban)、任(ren)務過半(ban)(ban)，而(er)且首(shou)次超萬(wan)(wan)億(yi)，兩年(nian)(nian)平均20.6%，應該說(shuo)絕(jue)大多數(shu)行業(ye)(ye)的(de)凈利潤(run)都大幅度增(zeng)長(chang)(chang)。
二是(shi)運(yun)行質量持續提(ti)升(sheng)。上半年(nian)(nian)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入利潤率(lv)是(shi)7.6%，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)提(ti)升(sheng)了(le)(le)(le)3.1個(ge)百(bai)分(fen)點，比(bi)(bi)2019年(nian)(nian)同(tong)(tong)(tong)(tong)期提(ti)升(sheng)了(le)(le)(le)1.1個(ge)百(bai)分(fen)點。年(nian)(nian)化全(quan)員勞動生產率(lv)是(shi)68.5萬元每(mei)人(ren)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長30.5%。上半年(nian)(nian)，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)經(jing)營現(xian)金流超過(guo)1萬億，創歷史同(tong)(tong)(tong)(tong)期最(zui)好水平(ping)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長139.6%。在業(ye)(ye)績大幅增(zeng)長的(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)，各個(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)堅持過(guo)緊日子、抓管理、控成本，財務費用同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降6.4%。6月末，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)整體資產負債(zhai)率(lv)是(shi)64.9%，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降了(le)(le)(le)1個(ge)百(bai)分(fen)點。
三是發(fa)展(zhan)動(dong)力更加強勁(jing)。上(shang)半年(nian)，中央企業(ye)研(yan)(yan)發(fa)經費投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)3210億元，同比增長(chang)37.4%，研(yan)(yan)發(fa)經費投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)強度(du)同比提高(gao)了(le)0.12個(ge)百分點(dian)。其(qi)中，中央工業(ye)企業(ye)研(yan)(yan)發(fa)經費投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)強度(du)同比提高(gao)了(le)0.14個(ge)百分點(dian)。上(shang)半年(nian)，中央企業(ye)固定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)穩步提升，累計完成投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)1.1萬(wan)億元，同比增長(chang)10.5%，兩(liang)年(nian)平均增速是8.7%。科研(yan)(yan)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)和投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)增長(chang)都使我(wo)們(men)的(de)發(fa)展(zhan)動(dong)力更加強勁(jing)。
應該說(shuo)，中央(yang)企業(ye)的(de)經濟運行穩(wen)中有進(jin)、穩(wen)中向(xiang)好，快增提質，為做好“六穩(wen)”工作(zuo)，落實“六保”任務提供了強有力(li)的(de)支撐。
這些成績的取(qu)得，根(gen)本在于(yu)以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心(xin)(xin)的黨(dang)中(zhong)(zhong)央的堅強(qiang)(qiang)領導，在于(yu)習(xi)近平(ping)總(zong)書記關(guan)于(yu)國有(you)企(qi)業改革(ge)發展和(he)(he)黨(dang)的建設的重要論述的科(ke)學(xue)指引。習(xi)近平(ping)總(zong)書記站在“兩個一(yi)百年(nian)”的歷史交匯(hui)點(dian)，以(yi)強(qiang)(qiang)烈的歷史擔(dan)當、謀劃(hua)部署(shu)開局(ju)之年(nian)經濟(ji)工(gong)作，推動我(wo)國經濟(ji)恢復和(he)(he)疫(yi)情防(fang)控繼續走在全球前列，為(wei)中(zhong)(zhong)央企(qi)業做(zuo)好經營發展工(gong)作提供了根(gen)本動力，也堅定了信心(xin)(xin)和(he)(he)決心(xin)(xin)。
上(shang)半(ban)年，中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業能夠取得優(you)異的(de)(de)經(jing)營(ying)業績，得益于我國(guo)疫情防控(kong)和經(jing)濟發展(zhan)領先優(you)勢的(de)(de)進一步鞏(gong)固，企(qi)(qi)業發展(zhan)外(wai)部(bu)(bu)(bu)環(huan)境(jing)總(zong)體較好。同時，也是國(guo)資委和中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業堅(jian)決貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨中央(yang)(yang)(yang)、國(guo)務(wu)院的(de)(de)決策部(bu)(bu)(bu)署，周密(mi)謀劃，主(zhu)動作為，攻(gong)堅(jian)克(ke)難，砥礪(li)奮進的(de)(de)結果。國(guo)資央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)早(zao)謀劃、早(zao)行動，堅(jian)持“兩利(li)四率”目標引領，落(luo)實(shi)(shi)“兩高三(san)增(zeng)(zeng)一穩”的(de)(de)要求，積極應(ying)對各(ge)種(zhong)風險(xian)挑戰，各(ge)企(qi)(qi)業搶(qiang)抓有利(li)時機(ji)，努力(li)拓市增(zeng)(zeng)收、挖潛增(zeng)(zeng)效(xiao)，廣大干部(bu)(bu)(bu)職(zhi)工攻(gong)堅(jian)克(ke)難、拼搏(bo)奉獻，扎實(shi)(shi)推動改革發展(zhan)和黨的(de)(de)建設取得新(xin)的(de)(de)成效(xiao)，應(ying)該說是交出了一份靚麗的(de)(de)答卷。謝謝。
2022-07-16 15:19:08
澎湃新聞記者提問（劉健 攝）
澎湃新聞記者:
今年以(yi)來，有兩組(zu)四家(jia)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)完成了合并(bing)重組(zu)，十(shi)八大以(yi)來已(yi)有二十(shi)組(zu)三十(shi)八家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)重組(zu)，請問國資委對中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)合并(bing)重組(zu)有哪些考慮？下一步還將如何推動中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)優化布局結構(gou)？謝謝。
2022-07-16 15:26:02
彭華崗:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)你的提問。推進中央企業(ye)的重組整合(he)，應該說(shuo)是加(jia)快(kuai)國有經濟布局(ju)優化、結構(gou)調整、提升資(zi)源配置效率的重要(yao)舉措，對于維護產(chan)業(ye)鏈、供(gong)應鏈的穩(wen)定，加(jia)快(kuai)培育具(ju)有全(quan)球競爭力的世界(jie)一流(liu)企業(ye)具(ju)有重要(yao)意義。大家都很關心。
今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)，國(guo)(guo)(guo)資委深入(ru)(ru)貫徹黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院的(de)(de)決策部署(shu)，會同相(xiang)關(guan)部門穩步(bu)推進中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)工(gong)作，取(qu)得了積極進展。剛才你也(ye)(ye)(ye)關(guan)注(zhu)到，像兩化(hua)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)。實(shi)際(ji)上，除了這種(zhong)整(zheng)(zheng)合(he)(he)，還(huan)有專業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)整(zheng)(zheng)合(he)(he)。比如中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)星網(wang)集(ji)團的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)建成(cheng)立，成(cheng)為首家總部注(zhu)冊雄安的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)掛(gua)牌成(cheng)立，兩化(hua)的(de)(de)農業(ye)(ye)(ye)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)板塊整(zheng)(zheng)合(he)(he)現(xian)在(zai)已(yi)經完成(cheng)。重(zhong)組(zu)(zu)(zu)(zu)以后(hou)，業(ye)(ye)(ye)務板塊要進一步(bu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)。化(hua)工(gong)等其他領(ling)域的(de)(de)資源(yuan)協(xie)同也(ye)(ye)(ye)在(zai)有序推進。另外，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電科(ke)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)(zu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)普天也(ye)(ye)(ye)已(yi)經順(shun)利完成(cheng)，目前(qian)正在(zai)推進戰略規劃、公司治(zhi)理、管理制度、業(ye)(ye)(ye)務布局、黨建等方面(mian)的(de)(de)全面(mian)對接，為后(hou)續(xu)深入(ru)(ru)融合(he)(he)打下(xia)了很(hen)好基礎。另外，國(guo)(guo)(guo)家管網(wang)資源(yuan)整(zheng)(zheng)合(he)(he)也(ye)(ye)(ye)在(zai)深入(ru)(ru)推進，昆侖能源(yuan)的(de)(de)管道也(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)了交割，標志(zhi)著主(zhu)干油氣管網(wang)資產整(zheng)(zheng)合(he)(he)全面(mian)完成(cheng)，全國(guo)(guo)(guo)一張網(wang)基本形成(cheng)。我所介紹這些，也(ye)(ye)(ye)是你所關(guan)心的(de)(de)，上半(ban)年(nian)這方面(mian)力度很(hen)大，做了大量(liang)工(gong)作。
下一步，國(guo)資(zi)委將堅持以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導，落實關于新(xin)時代(dai)推進國(guo)有經濟布局優化(hua)和結(jie)構調整(zheng)的意(yi)見，這個(ge)意(yi)見的部署，堅持市場化(hua)的原(yuan)則，依法合規(gui)，積極穩妥(tuo)地(di)指(zhi)導中(zhong)央企(qi)業做(zuo)好重組工作(zuo)。有幾(ji)方面的工作(zuo)：
一是(shi)在戰(zhan)略性重(zhong)組(zu)(zu)(zu)方(fang)面(mian)，聚(ju)焦(jiao)落(luo)實供給側結構性改革，創新驅(qu)動發展，建設制造強國(guo)等國(guo)家戰(zhan)略，根據產業(ye)發展的(de)需要，按照“成熟(shu)一戶(hu)、推(tui)進一戶(hu)”的(de)原則，穩步推(tui)進鋼鐵、輸配(pei)電裝備制造等行業(ye)的(de)中央企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)整合，并在相(xiang)關領域積極培(pei)育適時組(zu)(zu)(zu)建新的(de)中央企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。前幾年的(de)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)基本上是(shi)兩家或者三家的(de)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)，這幾年因為專業(ye)化的(de)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)，往(wang)往(wang)會派(pai)生出新的(de)央企(qi)。
二是在專業化(hua)整合(he)方面，以(yi)業務做強(qiang)做精為目標(biao)，以(yi)優勢(shi)企(qi)業為主體(ti)，通過無(wu)償劃轉、有償收(shou)購、股份制合(he)作等方式，大力推進專業化(hua)的整合(he)，通過資源優化(hua)配置(zhi)，切實增強(qiang)企(qi)業的核(he)心競爭力，打造具有全(quan)球競爭力的世界一流(liu)企(qi)業。
三是在推動(dong)整合、融合方面，要(yao)督促新組建(jian)、新劃入、新重組的(de)中央企業進一步(bu)采取有效措施，加大(da)內(nei)部(bu)資(zi)源(yuan)的(de)整合力(li)度(du)，深挖協同效益，提升(sheng)資(zi)源(yuan)配置的(de)效率，盡(jin)快(kuai)實現改革(ge)的(de)預(yu)期(qi)目(mu)標。謝謝。
2022-07-16 15:26:25
新華社中經社記者提問（劉健 攝）
新華社中經社記者:
國資委今(jin)年提(ti)出(chu)了(le)中央(yang)企業的(de)經營目標(biao)(biao)，就是(shi)要(yao)推動央(yang)企凈(jing)利(li)潤(run)和利(li)潤(run)總額增速高(gao)于(yu)國民經濟的(de)增速，營業收入利(li)潤(run)率、研(yan)發(fa)投入強度(du)、全(quan)員勞(lao)動生(sheng)產率要(yao)有(you)明顯提(ti)高(gao)，同(tong)時要(yao)保持資產負債率的(de)穩健可控。請問下半年，央(yang)企為實現這些目標(biao)(biao)將會有(you)哪些重點安排？謝謝。
2022-07-16 15:31:33
彭華崗:
謝謝你(ni)的提問。大家也(ye)(ye)注意到，我(wo)一開(kai)始(shi)介紹情況的時(shi)候，講(jiang)到一個(ge)(ge)概念，叫“兩利四(si)率(lv)”，你(ni)剛才(cai)提問的過程中，基本(ben)上把這(zhe)“兩利四(si)率(lv)”說了(le)，這(zhe)也(ye)(ye)是(shi)我(wo)們這(zhe)幾年(nian)(nian)中央企(qi)業(ye)立足于高質量發展(zhan)提出(chu)的一個(ge)(ge)新的目(mu)標體系。這(zhe)“兩利四(si)率(lv)”目(mu)標提出(chu)以后，實際上是(shi)對(dui)我(wo)們中央企(qi)業(ye)的經營發展(zhan)提出(chu)了(le)新的要求，你(ni)剛才(cai)講(jiang)的這(zhe)些要求都是(shi)我(wo)們今(jin)年(nian)(nian)年(nian)(nian)初既定(ding)的目(mu)標。為了(le)更好地推(tui)進這(zhe)個(ge)(ge)目(mu)標的落實，我(wo)們也(ye)(ye)在部(bu)署(shu)各(ge)方(fang)面的工(gong)作(zuo)，主要有以下幾個(ge)(ge)方(fang)面。
第一，堅持目標引(yin)領，推動(dong)中央(yang)企(qi)業的經營(ying)業績持續提升(sheng)。聚焦我們(men)(men)年初既定的目標任(ren)務，綜(zong)合(he)運用(yong)預算引(yin)領、考核(he)激(ji)勵等多(duo)種方式，推動(dong)“兩(liang)利四率(lv)”的“兩(liang)高(gao)三(san)(san)增(zeng)一穩”來(lai)保障中央(yang)企(qi)業和(he)國(guo)民經濟不斷發展(zhan)。“兩(liang)高(gao)三(san)(san)增(zeng)一穩”是(shi)什么呢？“兩(liang)高(gao)”是(shi)凈利潤和(he)利潤總額增(zeng)速要(yao)高(gao)于國(guo)民經濟的增(zeng)速。“三(san)(san)增(zeng)”是(shi)營(ying)業收入(ru)利潤率(lv)、研發經費投入(ru)強度和(he)全員勞動(dong)生產率(lv)要(yao)明顯增(zeng)長。“一穩”就(jiu)是(shi)我們(men)(men)的資產負(fu)債(zhai)率(lv)要(yao)保持穩健可控。
第二，狠(hen)抓提(ti)質增效，推動中(zhong)央企業(ye)實現高(gao)質量發(fa)展(zhan)。圍繞(rao)擴大內需戰略支點(dian)，積極(ji)(ji)參與(yu)“兩新(xin)一重(zhong)”建(jian)設(she)(she)(she)，搶抓高(gao)回報(bao)率(lv)、高(gao)附加值、高(gao)技術含量的(de)訂單(dan)項目，不斷地發(fa)掘(jue)培育(yu)新(xin)增長點(dian)，加強產業(ye)鏈(lian)縱(zong)向合作和(he)同行(xing)業(ye)橫向協(xie)同，強化通信鐵塔、油氣(qi)管網、港口碼(ma)頭等行(xing)業(ye)的(de)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)，積極(ji)(ji)穩妥有序地開展(zhan)國(guo)際化經營，在基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)、能源資源開發(fa)、裝(zhuang)備(bei)制造等領域，開展(zhan)更高(gao)水平的(de)對外(wai)合作。
第(di)三，要加大結構(gou)調整，推動(dong)國有資(zi)本布(bu)局持續優化(hua)。圍繞(rao)構(gou)建新發展格(ge)局，服務(wu)國家(jia)重大戰(zhan)略，進一步調整優化(hua)國有資(zi)本布(bu)局結構(gou)，嚴(yan)格(ge)執行投(tou)資(zi)項目負面清(qing)單，大力推進“兩(liang)(liang)非(fei)”“兩(liang)(liang)資(zi)”的(de)處置，即非(fei)主業(ye)、非(fei)優勢業(ye)務(wu)和(he)低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產(chan)(chan)的(de)處置，加快低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產(chan)(chan)的(de)退出(chu)，扎實推進戰(zhan)略性重組和(he)專業(ye)化(hua)整合，加快現代產(chan)(chan)業(ye)體系建設。
第四(si)，要強化改(gai)革創(chuang)(chuang)新(xin)，推動中央(yang)(yang)企(qi)業增(zeng)活(huo)力強動力。抓好國(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動方案的落實(shi)(shi)，確保2021年(nian)完成(cheng)三(san)年(nian)改(gai)革任務的70%以(yi)上，在重(zhong)點領域和關鍵環節(jie)能夠取得更大、更多的實(shi)(shi)質性成(cheng)果。深入實(shi)(shi)施中央(yang)(yang)企(qi)業攻(gong)堅(jian)工(gong)程，不斷提高自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)能力，努(nu)力打造原創(chuang)(chuang)技術(shu)策源地和現代產業鏈(lian)鏈(lian)長。
第五，防(fang)范(fan)化(hua)解(jie)風(feng)(feng)險(xian)，推動中(zhong)央企業(ye)切(qie)實(shi)維護國家經濟安全。進一步(bu)鞏固降(jiang)杠桿(gan)減負(fu)債成(cheng)果，排(pai)查(cha)債券兌付(fu)風(feng)(feng)險(xian)，嚴禁逃(tao)廢(fei)債，防(fang)止(zhi)金融業(ye)務風(feng)(feng)險(xian)，嚴格控制增量(liang)，加(jia)快優化(hua)存量(liang)，防(fang)止(zhi)脫實(shi)向(xiang)虛，推進司庫(ku)管理(li)(li)體系建設。通過信息化(hua)、智能化(hua)手段，加(jia)強資金管理(li)(li)，防(fang)范(fan)資金風(feng)(feng)險(xian)。
從我(wo)(wo)們上半年的(de)(de)經營情況看，下(xia)半年這(zhe)些措(cuo)施落實(shi)到位，我(wo)(wo)們一定能夠很好地完成年初制定的(de)(de)目標任(ren)務，為整個經濟(ji)社會發展作出(chu)更大的(de)(de)貢獻。謝謝。
2022-07-16 15:31:46
香港紫荊雜志記者提問（劉健 攝）
香港紫荊雜志記者:
國(guo)家(jia)“十(shi)四(si)五(wu)”規劃綱要提出，要加快國(guo)有經濟布局優化和結構調整，請問國(guo)資委(wei)對“十(shi)四(si)五(wu)”時期國(guo)資國(guo)企改革發展的總體考(kao)慮和目標(biao)是什么？謝(xie)謝(xie)。
2022-07-16 15:40:17
彭華崗:
謝謝你的提問，這也是我們剛(gang)剛(gang)做完的工作(zuo)。貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的十(shi)九屆五(wu)(wu)中全(quan)會精神，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)進行了全(quan)面深(shen)入地研究，也在制(zhi)(zhi)定(ding)“十(shi)四五(wu)(wu)”規(gui)劃綱要(yao)。今(jin)年主要(yao)是落實(shi)黨的十(shi)九屆五(wu)(wu)中全(quan)會精神，同(tong)時也是落實(shi)新時期國(guo)(guo)(guo)有經濟布局結(jie)構調整(zheng)(zheng)的意見，提出構建(jian)全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)的三級規(gui)劃體系(xi)(xi)，不但制(zhi)(zhi)定(ding)中央企(qi)業的“十(shi)四五(wu)(wu)”規(gui)劃綱要(yao)，同(tong)時也制(zhi)(zhi)定(ding)全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)布局結(jie)構調整(zheng)(zheng)優(you)(you)化(hua)規(gui)劃，兩個規(gui)劃目前已經發布。這兩個規(gui)劃也在于(yu)著(zhu)力(li)引導(dao)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)央企(qi)系(xi)(xi)統(tong)更(geng)加堅持和(he)加強(qiang)黨的領導(dao)，聚焦職責(ze)使命和(he)主責(ze)主業，大力(li)推(tui)進布局優(you)(you)化(hua)和(he)結(jie)構調整(zheng)(zheng)，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革，打造產業集(ji)聚、區域協調、優(you)(you)勢(shi)互補、動能轉(zhuan)換、機(ji)制(zhi)(zhi)靈(ling)活、融合(he)發展新優(you)(you)勢(shi)，做強(qiang)做優(you)(you)做大國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)和(he)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業，加快創建(jian)世(shi)界(jie)一流企(qi)業，發揮(hui)好國(guo)(guo)(guo)有經濟戰(zhan)略支撐作(zuo)用。
在全(quan)(quan)國(guo)國(guo)資(zi)系統層面，著力(li)(li)推進(jin)國(guo)有(you)(you)資(zi)本的布局優化和結構調整，爭取(qu)到“十四五”末，國(guo)有(you)(you)資(zi)本在戰(zhan)略安全(quan)(quan)、產(chan)業引(yin)領、國(guo)計民(min)生、公(gong)共服務(wu)領域的主體(ti)作用更加突出(chu)，對(dui)前瞻性(xing)(xing)戰(zhan)略性(xing)(xing)產(chan)業發展(zhan)和產(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)的安全(quan)(quan)引(yin)領保(bao)障更加有(you)(you)力(li)(li)，國(guo)有(you)(you)企業競爭力(li)(li)明顯提升(sheng)。具(ju)體(ti)有(you)(you)幾個方(fang)面：
一是著力(li)優化(hua)(hua)國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)的產業布局(ju)，引導國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)進一步向重(zhong)(zhong)(zhong)要行(xing)業和(he)關鍵領域(yu)集中(zhong)。二是著力(li)優化(hua)(hua)國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)的區域(yu)布局(ju)，服務區域(yu)重(zhong)(zhong)(zhong)大戰略(lve)、區域(yu)協(xie)調(diao)發展戰略(lve)、主體功(gong)能區戰略(lve)。三是著力(li)推進國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)結構調(diao)整，推動多種(zhong)所有(you)(you)(you)制共同發展，加強(qiang)各方高效合作，深(shen)化(hua)(hua)戰略(lve)性重(zhong)(zhong)(zhong)組和(he)專(zhuan)業化(hua)(hua)整合，實現(xian)國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)的市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)的進退流動。
在中央企(qi)業(ye)(ye)層面，著力推動(dong)開啟高質量發展的(de)新(xin)征程(cheng)，加(jia)快(kuai)建設世(shi)界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)，到“十(shi)四五”末(mo)，要努力打造一批行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)的(de)龍頭企(qi)業(ye)(ye)、一批科技創新(xin)的(de)領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)、一批“專精特(te)新(xin)”的(de)冠(guan)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)、一批基礎保(bao)障的(de)骨干企(qi)業(ye)(ye)。目前，兩個規(gui)劃已經下發執行，接下來(lai)我們將加(jia)強(qiang)規(gui)劃執行，確保(bao)規(gui)劃任務的(de)落實落地。謝謝。
2022-07-16 15:40:32
21世紀經濟報道記者提問（劉健 攝）
21世紀經濟報道記者:
昨天《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央 國(guo)務院關(guan)于支持浦東新區高(gao)水平改革開放打造社會(hui)主義(yi)現代化建設引領區的意(yi)見》公開發布(bu)。里頭(tou)有(you)一(yi)條，積極穩妥(tuo)推進具(ju)備條件的國(guo)有(you)企(qi)業混合所有(you)制改革和整合重組(zu)(zu)，請(qing)問這一(yi)條意(yi)見應該怎么去理解？在引領區的國(guo)企(qi)混改和重組(zu)(zu)改革，會(hui)比現在國(guo)有(you)企(qi)業改革措施有(you)哪些(xie)更深層(ceng)次的探索？謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
2022-07-16 15:46:41
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)提(ti)問。對于(yu)混(hun)合所(suo)有制改(gai)革(ge)(ge)，實(shi)際上(shang)黨的(de)十八屆三中全會以來，從“1+N”體系到三年行(xing)動(dong)方案，都(dou)作出了系統(tong)的(de)安排和(he)部署。在(zai)國家(jia)重大戰略，包括(kuo)改(gai)革(ge)(ge)示范(fan)引(yin)領(ling)區的(de)戰略里(li)面，也都(dou)會提(ti)到這一(yi)(yi)條，這只是國有企業改(gai)革(ge)(ge)的(de)一(yi)(yi)個(ge)重要(yao)的(de)方面，所(suo)以要(yao)提(ti)一(yi)(yi)下。政(zheng)策方面，中央早已明確，我們這幾年一(yi)(yi)直在(zai)積極推進。總體來說，對于(yu)混(hun)合所(suo)有制改(gai)革(ge)(ge)，我們還是堅持“三因(yin)三宜三不”的(de)原則，因(yin)地制宜、因(yin)業制宜、因(yin)企制宜，不搞一(yi)(yi)刀切(qie)，不搞拉(la)郎(lang)配，不管在(zai)哪我們都(dou)是要(yao)按照這個(ge)原則來做。
首先要突出分層分類的(de)改(gai)(gai)革。所(suo)(suo)(suo)謂分層，集團公(gong)(gong)(gong)司層面和二級(ji)、三級(ji)公(gong)(gong)(gong)司層面，要有(you)(you)不(bu)同的(de)措施。對于(yu)中央(yang)企(qi)業集團公(gong)(gong)(gong)司，我們原來也明(ming)確了，現在(zai)不(bu)搞多種所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制混(hun)改(gai)(gai)，做得更多的(de)是多元化改(gai)(gai)革。所(suo)(suo)(suo)謂分類，我們強調對于(yu)高度(du)競(jing)爭的(de)行(xing)業要進一步推(tui)進市場(chang)化改(gai)(gai)革，對于(yu)國有(you)(you)資本投資運(yun)營公(gong)(gong)(gong)司所(suo)(suo)(suo)持(chi)有(you)(you)的(de)企(qi)業，也是我們混(hun)合(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)革的(de)重(zhong)點。
總(zong)之，我們還(huan)是要(yao)一企一策(ce)地積(ji)極(ji)穩妥推(tui)進(jin)。混合所有制(zhi)改(gai)(gai)革過程中，還(huan)有個(ge)非(fei)常(chang)重要(yao)的問題就是經營機制(zhi)的轉換(huan)，通過混改(gai)(gai)，進(jin)一步完善治理(li)，進(jin)一步建立健(jian)全市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)。比如，職業經理(li)人制(zhi)度(du)、市(shi)場(chang)化的薪酬分配(pei)等(deng)，其實這(zhe)些措施(shi)在整個(ge)面上也是這(zhe)么(me)要(yao)求的。對于先行示范區，我們希望它能夠在這(zhe)方面加大(da)力度(du)。謝謝。
2022-07-16 15:48:31
封面新聞記者提問（劉健 攝）
封面新聞記者:
今(jin)天全國(guo)碳市(shi)場正式啟動，兩千家發電(dian)行業單(dan)位被首批納入。請問央企在碳市(shi)場的建設方面(mian)做了哪些(xie)(xie)工(gong)作？下一步，國(guo)資委在推動央企綠色轉(zhuan)型方面(mian)有哪些(xie)(xie)規劃？謝謝。
2022-07-16 15:55:30
彭華崗:
謝謝你的提問。碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和是(shi)(shi)非常重(zhong)要(yao)的一個話(hua)題，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)在(zai)(zai)積(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)進(jin)相關(guan)方面的工作。碳(tan)(tan)(tan)市場方面，從中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)角度來說(shuo)，主要(yao)還是(shi)(shi)要(yao)穩(wen)步推(tui)(tui)(tui)進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)建(jian)立(li)，推(tui)(tui)(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立(li)完(wan)善碳(tan)(tan)(tan)資(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系，要(yao)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)全國的用(yong)能權、碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權交易(yi)(yi)市場建(jian)設，依(yi)法開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放的報告(gao)和信息披露(lu)。另外，我們也(ye)支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)綜合(he)能源服務、合(he)同能源管(guan)(guan)(guan)理(li)等市場化的節能方式(shi)，指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)構(gou)建(jian)與(yu)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和相適應的投融資(zi)體(ti)系，開展(zhan)綠(lv)色金融產(chan)品和業(ye)(ye)(ye)(ye)務創新。目(mu)前部分中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)已經(jing)組建(jian)了(le)碳(tan)(tan)(tan)資(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)機構(gou)，開展(zhan)了(le)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放統計(ji)核算、盤查等工作，并且積(ji)極(ji)參(can)與(yu)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放交易(yi)(yi)。能源、鋼鐵等重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)已經(jing)投資(zi)參(can)股了(le)北京、上(shang)海(hai)、湖北等地(di)的碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)機構(gou)。在(zai)(zai)整個過(guo)程當(dang)中(zhong)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不管(guan)(guan)(guan)是(shi)(shi)從規(gui)則的建(jian)立(li)、市場的建(jian)立(li)，到參(can)與(yu)碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)，都是(shi)(shi)非常積(ji)極(ji)的。有些企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)說(shuo)，試(shi)點地(di)區的第一批碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)可能就是(shi)(shi)由中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)來參(can)與(yu)的。對于碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和行(xing)動，國資(zi)委高度重(zhong)視，現(xian)在(zai)(zai)也(ye)正在(zai)(zai)積(ji)極(ji)研究制(zhi)定有關(guan)意(yi)見和方案，推(tui)(tui)(tui)動中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更好地(di)在(zai)(zai)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和行(xing)動當(dang)中(zhong)發揮作用(yong)。
工作主要有幾個方(fang)面(mian)：
一是穩步推(tui)進產業(ye)結構(gou)的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳轉型。國資委在中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)(de)“十四五”規(gui)劃編制過程中(zhong)，強化綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳發展(zhan)部署，發展(zhan)壯大綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳產業(ye)，推(tui)動(dong)傳統(tong)產業(ye)的(de)(de)低(di)碳改(gai)造，堅決遏制高耗能、高排放項目的(de)(de)盲目建設。
二(er)是(shi)穩步推進能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)優化(hua)。指導中央(yang)企(qi)業嚴格控制(zhi)化(hua)石能(neng)源(yuan)的(de)(de)消費(fei)，積(ji)極發展非化(hua)石能(neng)源(yuan)，因(yin)地制(zhi)宜地開發水能(neng)，加快發展風電、光伏(fu)發電，積(ji)極有(you)序發展核(he)電。包(bao)括三峽集(ji)團的(de)(de)烏東(dong)德、白(bai)鶴(he)灘，這都是(shi)大水電，這些清潔能(neng)源(yuan)的(de)(de)開發建(jian)(jian)設，構(gou)建(jian)(jian)以新能(neng)源(yuan)為主體的(de)(de)新型(xing)電力系統，統籌(chou)推動氫能(neng)的(de)(de)“制(zhi)運(yun)儲用”全鏈條(tiao)發展。現在超過(guo)三分之(zhi)一的(de)(de)中央(yang)企(qi)業已經在制(zhi)定包(bao)括制(zhi)氫、儲氫、加氫、用氫等全產(chan)業鏈的(de)(de)布局，也取得了一批技術研發和示范(fan)應用的(de)(de)成果。
三是穩步推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)高效集約利用，推(tui)動中(zhong)央企業持(chi)續強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)消費總(zong)量和強(qiang)度“雙(shuang)控”，強(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)(neng)管(guan)理和目標(biao)責任考核，大力實施節(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)技(ji)術改造(zao)，加強(qiang)能(neng)(neng)效對標(biao)達標(biao)，持(chi)續推(tui)進(jin)煤炭綠(lv)色利用。中(zhong)央企業單(dan)位產(chan)值的能(neng)(neng)耗現在也(ye)在持(chi)續下降。
四是穩步推進綠色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)應(ying)用。我們組織中央(yang)企業加強(qiang)低碳(tan)(tan)(tan)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)的(de)(de)科技(ji)(ji)攻(gong)關，引領帶動綠色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)突破(po)。在(zai)央(yang)企的(de)(de)一些項(xiang)目當中，我們也在(zai)布局(ju)風電、核電、氫(qing)能、新能源汽車等綠色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備攻(gong)關任務，推進智能電網、儲能、氫(qing)能、碳(tan)(tan)(tan)捕集等技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)應(ying)用，這方面(mian)的(de)(de)工作都在(zai)加大力度。
下一步，國資委堅決(jue)貫徹黨中央、國務院的決(jue)策(ce)部署，組織(zhi)好中央企業(ye)(ye)全力推進碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)工作(zuo)，在壓(ya)減落后產(chan)能，推進低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發應用等方(fang)面加大力度，發揮好中央企業(ye)(ye)的重(zhong)要作(zuo)用，為實現碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)更(geng)好地貢獻(xian)力量。
2022-07-16 15:55:49
第一財經記者提問（劉健 攝）
第一財經記者:
今年6月末，中央企業的資(zi)產負債(zhai)率為64.9%，同比下(xia)降1個百(bai)分(fen)點(dian)。請問接下(xia)來在防范化解(jie)重大風險方面，國資(zi)委有(you)哪些考慮？尤(you)其在防范國企債(zhai)券違約風險方面有(you)哪些具體的舉(ju)措？謝謝。
2022-07-16 16:00:34
彭華崗:
謝謝你的(de)(de)(de)(de)提(ti)問(wen)。應(ying)該說(shuo)防(fang)范化解風險(xian)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，是(shi)國資委和中央企業(ye)非常重視(shi)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，這幾年在(zai)這方(fang)面做了大量工(gong)作，下了不少功夫，效(xiao)(xiao)果也(ye)是(shi)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)，最(zui)直接的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果或者最(zui)明顯(xian)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果，就是(shi)6月末中央企業(ye)的(de)(de)(de)(de)資產負債率是(shi)64.9%，同比下降了1個(ge)百分點，總體上保持穩定(ding)，債務(wu)風險(xian)整體可控。近幾年來，中央企業(ye)沒有發(fa)生一(yi)起(qi)債券違約的(de)(de)(de)(de)事件。
下一(yi)(yi)步(bu)的工作，我們(men)還是(shi)(shi)要(yao)(yao)繼續做(zuo)好中央企(qi)業(ye)的債務(wu)(wu)(wu)(wu)風險(xian)管(guan)(guan)控(kong)，主要(yao)(yao)是(shi)(shi)這么幾(ji)個方面：一(yi)(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)管(guan)(guan)住負債率。我們(men)對負債率還是(shi)(shi)非常重視的，按照行業(ye)制(zhi)定警戒線、管(guan)(guan)控(kong)線，然后實施分類管(guan)(guan)控(kong)，一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策，確定負債率的年(nian)度目(mu)標并跟蹤落實，保(bao)持(chi)中央企(qi)業(ye)整體負債水平穩定。二是(shi)(shi)要(yao)(yao)管(guan)(guan)住重點企(qi)業(ye)。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)債務(wu)(wu)(wu)(wu)風險(xian)動(dong)態監(jian)測，通過債務(wu)(wu)(wu)(wu)風險(xian)量(liang)化評(ping)估(gu)體系精準地識別高風險(xian)企(qi)業(ye)，采取特別的監(jian)管(guan)(guan)措施，一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策化解處置。三(san)是(shi)(shi)要(yao)(yao)管(guan)(guan)住高風險(xian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。要(yao)(yao)嚴(yan)管(guan)(guan)非主業(ye)低毛利大宗商品貿(mao)易這種業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)風險(xian)，嚴(yan)控(kong)金(jin)融(rong)衍生、融(rong)資擔保(bao)、PPP等業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)風險(xian)，堅(jian)決禁止開展融(rong)資性(xing)貿(mao)易業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。前幾(ji)年(nian)我們(men)一(yi)(yi)直在整治融(rong)資性(xing)貿(mao)易業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，現在是(shi)(shi)嚴(yan)格禁止這方面業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)的開展。
在(zai)防(fang)范債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)方面，我們也(ye)建(jian)立(li)了一套中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范機制。一是嚴格(ge)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)行的(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)限制，嚴控高風(feng)(feng)險(xian)(xian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)占帶息負(fu)債(zhai)比(bi)例(li)和短期債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)占債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)，防(fang)止出現(xian)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)兌付(fu)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。二是嚴格(ge)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)資金用途，聚(ju)焦主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，嚴禁資金空轉、脫實(shi)向(xiang)虛，嚴禁挪用資金違規套利(li)。發(fa)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)是投向(xiang)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，嚴禁用到別的(de)(de)(de)(de)地方去(qu)。三(san)是加強債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)監(jian)測，重點關注經營嚴重虧(kui)損、現(xian)金流(liu)緊(jin)張企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)違約(yue)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，提前做好兌付(fu)資金安(an)排。四是要建(jian)立(li)信用保障基金，推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)照市(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)的(de)(de)(de)(de)原則，穩妥化(hua)解債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)違約(yue)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)市(shi)場經營當(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)面臨著很(hen)多(duo)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，但是金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)、債(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)是非常直接的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，所以這方面工作國(guo)資委(wei)和中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)非常重視，應該(gai)說效果(guo)還(huan)是非常不錯的(de)(de)(de)(de)。謝謝。
2022-07-16 16:00:55
紅星新聞記者提問（劉健 攝）
紅星新聞記者:
新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)以來(lai)，央企受到較大影響的(de)主要(yao)集中在哪些(xie)行(xing)業？從(cong)今年(nian)上半(ban)年(nian)的(de)運行(xing)情(qing)況來(lai)看，目前有無徹底恢復？另外央企海外投(tou)資的(de)運行(xing)情(qing)況如何(he)？謝謝。
2022-07-16 16:11:35
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)(de)(de)提(ti)問。新(xin)冠肺炎疫情以來(lai)，央(yang)(yang)企受(shou)到最大沖擊(ji)的(de)(de)(de)行業是(shi)航(hang)空運(yun)輸業。2020年(nian)，三家(jia)中央(yang)(yang)航(hang)空運(yun)輸企業無一例(li)外(wai)地受(shou)到了(le)(le)嚴(yan)重(zhong)沖擊(ji)，全年(nian)運(yun)輸總周轉量(liang)(liang)以及(ji)旅(lv)客的(de)(de)(de)運(yun)輸量(liang)(liang)不(bu)足正常年(nian)份的(de)(de)(de)一半，虧損了(le)(le)將近(jin)300億(yi)，確實受(shou)到嚴(yan)重(zhong)打擊(ji)。不(bu)光(guang)是(shi)中國(guo)(guo)，國(guo)(guo)際上(shang)(shang)的(de)(de)(de)航(hang)空公(gong)司也(ye)一樣(yang)，都受(shou)到了(le)(le)極大沖擊(ji)。但是(shi)，我國(guo)(guo)很快恢(hui)復生(sheng)產(chan)，經濟社會恢(hui)復正常運(yun)行，這(zhe)些(xie)行業也(ye)在逐步恢(hui)復。整體上(shang)(shang)來(lai)說，今年(nian)總體明顯好(hao)于2020年(nian)的(de)(de)(de)同(tong)期。
今年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，三家(jia)中(zhong)央航空(kong)運輸(shu)(shu)企業總周轉量(liang)(liang)增長(chang)了38.8%，旅客運輸(shu)(shu)量(liang)(liang)增長(chang)了63.1%，貨(huo)郵運輸(shu)(shu)量(liang)(liang)增長(chang)了25.2%，主要業務量(liang)(liang)已經恢復(fu)到2019年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)同期(qi)的(de)七成以上。上半年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，實現營業總收入同比(bi)(bi)增長(chang)將近30%，凈利潤雖然處于虧損狀態，但是(shi)比(bi)(bi)上年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)同期(qi)大幅(fu)度減虧150億以上。
你(ni)講(jiang)到(dao)境(jing)(jing)(jing)外(wai)的(de)(de)(de)發展(zhan)，總(zong)(zong)體還是(shi)(shi)(shi)可控(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)，但(dan)(dan)是(shi)(shi)(shi)肯定(ding)會有(you)(you)影響。疫(yi)情(qing)以來(lai)，其實(shi)我(wo)們采(cai)取了(le)很多措施，現(xian)在我(wo)們國(guo)內(nei)(nei)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)(kong)非(fei)常(chang)有(you)(you)力，但(dan)(dan)是(shi)(shi)(shi)境(jing)(jing)(jing)外(wai)還是(shi)(shi)(shi)很嚴重(zhong)的(de)(de)(de)。在這(zhe)(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下，疫(yi)情(qing)以來(lai)，國(guo)資委一(yi)開始就(jiu)成(cheng)立了(le)境(jing)(jing)(jing)外(wai)防控(kong)(kong)(kong)指(zhi)導(dao)組，24小時(shi)值班，到(dao)現(xian)在一(yi)直在堅持(chi)，不斷和境(jing)(jing)(jing)外(wai)中(zhong)央(yang)企業(ye)保持(chi)聯絡，而且對于境(jing)(jing)(jing)外(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)、境(jing)(jing)(jing)外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)員，制定(ding)了(le)一(yi)系列規(gui)范的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)文(wen)件、操(cao)作文(wen)件。這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)國(guo)內(nei)(nei)總(zong)(zong)結(jie)的(de)(de)(de)行(xing)之有(you)(you)效的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)現(xian)場疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)(kong)措施。為(wei)了(le)感(gan)染人(ren)(ren)(ren)(ren)員能夠及(ji)時(shi)得到(dao)治療(liao)(liao)，我(wo)們依(yi)托(tuo)中(zhong)央(yang)企業(ye)搞了(le)一(yi)套遠(yuan)程醫療(liao)(liao)平臺，統籌境(jing)(jing)(jing)內(nei)(nei)優質醫療(liao)(liao)資源，把標準化的(de)(de)(de)醫務室(shi)建到(dao)了(le)境(jing)(jing)(jing)外(wai)，醫務室(shi)遠(yuan)程醫療(liao)(liao)，直接(jie)(jie)連(lian)到(dao)國(guo)內(nei)(nei)各(ge)大(da)醫院，這(zhe)(zhe)樣對于及(ji)時(shi)處(chu)置境(jing)(jing)(jing)外(wai)感(gan)染職工(gong)起到(dao)了(le)非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)作用(yong)。根據國(guo)內(nei)(nei)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)要求，境(jing)(jing)(jing)外(wai)的(de)(de)(de)航班還沒有(you)(you)完全恢復正(zheng)常(chang)，人(ren)(ren)(ren)(ren)員流(liu)動要符(fu)合國(guo)內(nei)(nei)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)要求，我(wo)們采(cai)取包機等形式，統籌安排企業(ye)職工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)派(pai)出、休假輪換。截至目(mu)前(qian)，派(pai)出員工(gong)17萬人(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)，其中(zhong)包機派(pai)出2萬人(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)，接(jie)(jie)回17萬人(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)，包機接(jie)(jie)回1萬人(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)。目(mu)前(qian)，中(zhong)央(yang)企業(ye)參與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設項(xiang)(xiang)目(mu)沒有(you)(you)因為(wei)疫(yi)情(qing)影響停(ting)工(gong)停(ting)產，總(zong)(zong)體上還是(shi)(shi)(shi)比(bi)較不錯的(de)(de)(de)。謝(xie)謝(xie)。
2022-07-16 16:12:09
中央廣播電視總臺國廣記者提問（劉健 攝）
中央廣播電視總臺國廣記者:
針對國企(qi)改(gai)革三年(nian)行動今(jin)年(nian)要完成70%以上的(de)目標任務，我(wo)想問(wen)一下(xia)咱們上半年(nian)都(dou)采取了哪些(xie)措(cuo)施來推進，目前有什(shen)么(me)樣的(de)困難？下(xia)半年(nian)還(huan)有什(shen)么(me)工作計劃(hua)？謝(xie)謝(xie)。
2022-07-16 16:23:20
彭華崗:
謝謝你的提問。三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)應該說是我(wo)(wo)們這幾年(nian)(nian)國企改革的重(zhong)中之重(zhong)。和前幾年(nian)(nian)改革推(tui)(tui)進相比(bi)，三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)的推(tui)(tui)進還(huan)是有它的特(te)點。我(wo)(wo)們經常講，要(yao)(yao)按照“可(ke)衡量、可(ke)考核、可(ke)檢驗、要(yao)(yao)辦(ban)事(shi)”的要(yao)(yao)求，抓(zhua)住“一(yi)個(ge)(ge)抓(zhua)手、四個(ge)(ge)切口”，來推(tui)(tui)進三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)。具體來說有三(san)個(ge)(ge)方(fang)面(mian)的特(te)點。
一是系統化(hua)(hua)推進。我們(men)通過印發改(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺賬(zhang)，把這三年行動(dong)任(ren)(ren)(ren)務細化(hua)(hua)為(wei)337項具體舉(ju)措(cuo)(cuo)，明(ming)確各(ge)項舉(ju)措(cuo)(cuo)的(de)目(mu)標要求(qiu)、成果形式(shi)和(he)時(shi)間節點(dian)。中央企業和(he)各(ge)地(di)方也相應制定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺賬(zhang)，分別提出(chu)了11913項和(he)3679項改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)(cuo)，實現(xian)了改(gai)革(ge)任(ren)(ren)(ren)務的(de)細化(hua)(hua)、實化(hua)(hua)、具體化(hua)(hua)。以(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺賬(zhang)為(wei)抓手，層層建立軍令狀制度和(he)第一責任(ren)(ren)(ren)人制度，逐級壓緊(jin)壓實責任(ren)(ren)(ren)，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力度應該說前所未(wei)有。
二(er)是(shi)(shi)穿(chuan)(chuan)透(tou)式(shi)地(di)推(tui)進。過去我(wo)們(men)推(tui)進改(gai)(gai)革，就是(shi)(shi)一(yi)(yi)級一(yi)(yi)級地(di)部(bu)署推(tui)進，這次我(wo)們(men)始終(zhong)是(shi)(shi)在(zai)高(gao)位推(tui)動的(de)(de)(de)情況下，廣泛推(tui)進改(gai)(gai)革舉措的(de)(de)(de)清(qing)單化、改(gai)(gai)革任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)時限化，建立了“月例會、季綜(zong)合、半年報、年總結”的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)推(tui)進機制(zhi)，每月召開的(de)(de)(de)“月例會”都是(shi)(shi)通(tong)過遠程(cheng)視頻連(lian)線，直接到重要的(de)(de)(de)二(er)級、三(san)級子(zi)企業(ye)，一(yi)(yi)竿子(zi)插(cha)到底，打通(tong)改(gai)(gai)革政(zheng)策執行的(de)(de)(de)“最后一(yi)(yi)公(gong)里”。前幾(ji)年我(wo)們(men)也發現了這個問題(ti)，有些企業(ye)是(shi)(shi)不(bu)(bu)錯，層(ceng)層(ceng)部(bu)署推(tui)動改(gai)(gai)革。有些企業(ye)改(gai)(gai)革不(bu)(bu)知(zhi)道(dao)怎(zen)么改(gai)(gai)，這次三(san)年行動通(tong)過穿(chuan)(chuan)透(tou)式(shi)操作(zuo)徹底把這個問題(ti)解決了。
三是定量化督辦(ban)(ban)。建立(li)在(zai)線督辦(ban)(ban)系(xi)統，對(dui)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)形(xing)成(cheng)(cheng)94個采集指(zhi)標和26個計算指(zhi)標，對(dui)地方(fang)形(xing)成(cheng)(cheng)79個采集指(zhi)標和34個計算指(zhi)標，按(an)月匯總重點(dian)任務完成(cheng)(cheng)情況(kuang)，并予以通報，及(ji)時發現，分析并解決問題，有(you)效發揮了(le)督辦(ban)(ban)系(xi)統動(dong)態監測(ce)、數據采集、定期匯總、實時督辦(ban)(ban)的(de)作用。我們(men)在(zai)三年行動(dong)的(de)推(tui)進過程(cheng)中(zhong)(zhong)，這些(xie)措(cuo)施應(ying)該說還(huan)真是帶有(you)創新性，這些(xie)措(cuo)施的(de)推(tui)進也(ye)使得(de)各層級企(qi)業(ye)對(dui)改(gai)革任務更加清晰，改(gai)革動(dong)力和壓力也(ye)更大。我們(men)在(zai)督辦(ban)(ban)過程(cheng)當中(zhong)(zhong)，如果我們(men)覺(jue)得(de)某一方(fang)面存(cun)在(zai)問題，會直接(jie)發督辦(ban)(ban)函到公(gong)司(si)，還(huan)要請公(gong)司(si)董(dong)事長一定要閱。這種(zhong)推(tui)進方(fang)法取得(de)了(le)非常好的(de)效果。
從目前情況看，通過(guo)國企改(gai)革(ge)三(san)(san)年行動，不(bu)少體制機(ji)制上的(de)難(nan)題(ti)得到(dao)了很好地(di)解決(jue)。比如說，“三(san)(san)供(gong)一業”分離移交(jiao)醫療教育機(ji)構，廠(chang)辦大集體改(gai)革(ge)，退休人員社(she)會化管(guan)理(li)這些工作已(yi)經全部進入到(dao)收(shou)尾階段，完成率達(da)到(dao)97%、98%甚至99%以上，剝(bo)離辦社(she)會和解決(jue)歷史遺留問題(ti)即將得到(dao)徹底解決(jue)。
另外，在現代管理(li)(li)模式方面，通(tong)過(guo)改(gai)革也(ye)進(jin)(jin)一步豐(feng)富(fu)。通(tong)過(guo)牢牢抓住經理(li)(li)層成(cheng)員的(de)(de)(de)任(ren)期制(zhi)契約化(hua)管理(li)(li)這(zhe)個(ge)“牛鼻子”，深入推(tui)進(jin)(jin)三(san)項制(zhi)度改(gai)革，“三(san)能”機制(zhi)不斷向更深更廣的(de)(de)(de)層面推(tui)進(jin)(jin)，國有企業的(de)(de)(de)活力、效率(lv)明顯提(ti)升，員工積(ji)極性(xing)、創造性(xing)也(ye)明顯增強。
涌現出了(le)大量的(de)先進改革樣(yang)板。前一(yi)段時間(jian)，在一(yi)汽(qi)開了(le)個(ge)(ge)現場會，請改革比較好的(de)中央企業介(jie)紹改革情況。像(xiang)中國(guo)一(yi)重(zhong)(zhong)，大家(jia)都知道(dao)，位于齊齊哈爾，主(zhu)要(yao)是(shi)做重(zhong)(zhong)型裝備(bei)、重(zhong)(zhong)型機械(xie)的(de)，習(xi)近(jin)(jin)平總書記(ji)去過兩次。在改革過程當中，領導班(ban)子(zi)下了(le)決(jue)心啃下任(ren)期制契(qi)(qi)約(yue)化(hua)(hua)的(de)硬骨頭。通過任(ren)期制契(qi)(qi)約(yue)化(hua)(hua)，主(zhu)要(yao)是(shi)解決(jue)考核(he)的(de)剛性約(yue)束問題。如果你(ni)完不成目標收入(ru)的(de)60%、目標利潤(run)的(de)70%，按照(zhao)契(qi)(qi)約(yue)這個(ge)(ge)經(jing)理層(ceng)要(yao)自動免(mian)職。另外(wai)，全體起立(li)重(zhong)(zhong)新競聘，經(jing)過市場化(hua)(hua)的(de)選聘，這幾年(nian)(nian)撤銷各級管理機構187個(ge)(ge)，壓縮(suo)定員編制2355人，減(jian)負達到21%，力(li)度很大。正是(shi)因為(wei)有(you)這種力(li)度，有(you)效(xiao)激發了(le)企業的(de)活力(li)，促進了(le)經(jing)濟指標的(de)全面提(ti)升。近(jin)(jin)三(san)年(nian)(nian)，中國(guo)一(yi)重(zhong)(zhong)的(de)利潤(run)年(nian)(nian)均增長(chang)131%，這確確實實是(shi)改革的(de)成果。
再比(bi)如，中(zhong)國一(yi)汽。這幾年也(ye)是(shi)加(jia)大了市場化(hua)改革(ge)(ge)的(de)力(li)度(du)，特別是(shi)“三能(neng)(neng)”，干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)、薪酬能(neng)(neng)高(gao)能(neng)(neng)低(di)、員工(gong)能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出，后(hou)來(lai)他們又加(jia)了“一(yi)能(neng)(neng)”，叫機構(gou)能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減。這幾年的(de)改革(ge)(ge)，總部率先開始，分子公司(si)跟(gen)進(jin)，一(yi)共有2.8萬人參加(jia)了競(jing)(jing)聘(pin)，所(suo)有人也(ye)是(shi)全體起立重新(xin)競(jing)(jing)聘(pin)，有1700多人進(jin)入了人崗(gang)匹配中(zhong)心(xin)。所(suo)謂(wei)人崗(gang)匹配中(zhong)心(xin)就(jiu)是(shi)競(jing)(jing)聘(pin)沒競(jing)(jing)上，再進(jin)一(yi)步給你機會學習，給你重新(xin)競(jing)(jing)聘(pin)的(de)機會。高(gao)級經理的(de)調整率達(da)到(dao)(dao)了16.7%，所(suo)以力(li)度(du)很(hen)(hen)大，正是(shi)因為(wei)這樣(yang)，大家都(dou)關(guan)注一(yi)汽。自(zi)主品牌(pai)的(de)紅旗轎車銷量大幅度(du)增(zeng)長(chang)，在(zai)2017年的(de)時候才4000多輛(liang)(liang)，到(dao)(dao)2018年有3萬輛(liang)(liang)，2019年10萬輛(liang)(liang)，去年達(da)到(dao)(dao)了20萬輛(liang)(liang)，今年的(de)目標是(shi)40萬輛(liang)(liang)。生產出來(lai)，也(ye)得(de)賣(mai)得(de)出去。正是(shi)因為(wei)改革(ge)(ge)取得(de)了效果，帶來(lai)了活力(li)，才使得(de)各方面技術創新(xin)、經營生產都(dou)得(de)到(dao)(dao)了很(hen)(hen)好的(de)提高(gao)。
這(zhe)(zhe)些是這(zhe)(zhe)次國(guo)企改(gai)革三(san)年行動比較(jiao)突(tu)出的(de)特點，讓我們(men)看(kan)到了改(gai)革帶(dai)來的(de)成(cheng)效(xiao)。下一步(bu)，我們(men)一定要(yao)按照(zhao)黨中(zhong)央、國(guo)務院的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署，按照(zhao)國(guo)務院國(guo)企改(gai)革領(ling)導(dao)小組的(de)要(yao)求(qiu)，力保(bao)今年完成(cheng)70%、明年“七一”之前基本完成(cheng)改(gai)革任務，確保(bao)實現三(san)年行動目標。謝謝。
2022-07-16 16:23:34
邢慧娜:
好，如果大家沒有新(xin)的問題，今天(tian)的發布(bu)會就到這(zhe)里(li)。感謝(xie)彭華崗秘書長，也感謝(xie)各位媒體朋友們，再見(jian)！
2022-07-16 16:23:51
【責任編輯：語謙】
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