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國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)新聞辦(ban)公室(shi)于2017年12月15日（星期(qi)五）上午10時舉行(xing)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)政策(ce)例行(xing)吹風會(hui)，請(qing)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)有(you)資(zi)產監督管(guan)理委員會(hui)副主任王文斌介紹國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革發展情況和監事會(hui)對中央企(qi)業(ye)監督檢(jian)查情況，并答記者問。

【人民日報記者】社會(hui)各(ge)界對監事(shi)會(hui)的工作是寄(ji)予厚(hou)望(wang)的，從(cong)公(gong)開報道(dao)來(lai)看，有關監事(shi)會(hui)的信息并不是很多，能否請國資委(wei)領導介紹一下監事(shi)會(hui)工作，主要(yao)是發揮了什么作用，取得了哪(na)些成(cheng)效？謝(xie)謝(xie)。

【王文斌(bin)】非(fei)常感謝您(nin)對外(wai)(wai)派(pai)監事會工作的關(guan)注。國(guo)(guo)有企業(ye)實行外(wai)(wai)派(pai)監事會制度(du)(du)是(shi)黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院的重大決(jue)策部署，也是(shi)完善(shan)國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)管理體制、深化國(guo)(guo)有企業(ye)改革(ge)、有效防止國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)流(liu)(liu)失的重要(yao)舉措。外(wai)(wai)派(pai)監事會制度(du)(du)是(shi)從1998年(nian)的稽察特派(pai)員制度(du)(du)過渡而來(lai)(lai)，明年(nian)外(wai)(wai)派(pai)監事會將迎來(lai)(lai)這項制度(du)(du)的20周年(nian)，這20年(nian)來(lai)(lai)，監事會親歷(li)了(le)、參(can)與了(le)、見證了(le)國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改革(ge)的全(quan)過程，20年(nian)來(lai)(lai)監事會一任(ren)接著一任(ren)干(gan)，實施監督的職能，應該說是(shi)為維護(hu)國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)安全(quan)、防止國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)流(liu)(liu)失、促(cu)進國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)的保值增值、實現企業(ye)持(chi)續健康(kang)發展(zhan)，發揮了(le)至關(guan)重要(yao)的作用(yong)。

現場也給各位媒體的(de)(de)(de)朋友們(men)提(ti)供了(le)書面材(cai)料，這(zhe)個材(cai)料當中介紹了(le)監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)的(de)(de)(de)歷史(shi)沿革(ge)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)的(de)(de)(de)組成(cheng)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)的(de)(de)(de)職責(ze)，包括監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)的(de)(de)(de)工(gong)作方(fang)式，開展工(gong)作情(qing)況以及(ji)取(qu)得的(de)(de)(de)工(gong)作成(cheng)效。在這(zhe)里，我想(xiang)就監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)的(de)(de)(de)特色談一下我的(de)(de)(de)看法(fa)。

監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)有(you)(you)(you)五大特色：一(yi)是有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威(wei)性(xing)。主(zhu)(zhu)(zhu)要體(ti)現(xian)(xian)在(zai)監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)席由副部(bu)(bu)長(chang)級(ji)國(guo)(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)來擔任，由中央來任命，實(shi)行外(wai)派。從這個意義上講，具有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威(wei)性(xing)，代(dai)表國(guo)(guo)家(jia)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產保值增值狀況(kuang)進行監(jian)(jian)督(du)(du)(du)。二是有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立性(xing)。主(zhu)(zhu)(zhu)要體(ti)現(xian)(xian)在(zai)兩個方面：1.身份的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人(ren)員(yuan)主(zhu)(zhu)(zhu)要是由國(guo)(guo)家(jia)公(gong)務人(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)。2.經費保障的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)開展工(gong)(gong)作(zuo)所(suo)需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經費由國(guo)(guo)家(jia)財(cai)政安排和(he)支付，與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)任何(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟利益關系，獨立于企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。同時(shi)(shi)(shi)，也不(bu)參與、不(bu)干預企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營(ying)決策(ce)和(he)經營(ying)管理(li)(li)活動。三(san)是有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)性(xing)。監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)常駐(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展當期(qi)和(he)事(shi)(shi)中監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，實(shi)時(shi)(shi)(shi)動態(tai)地(di)了(le)(le)解和(he)掌握企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)情況(kuang)，發現(xian)(xian)問(wen)題(ti)(ti)(ti)第(di)一(yi)時(shi)(shi)(shi)間向出資(zi)(zi)人(ren)報告(gao)，及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)提示提醒企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整改，體(ti)現(xian)(xian)了(le)(le)監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)“駐(zhu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢。四是有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)入(ru)性(xing)。監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)常年(nian)深(shen)入(ru)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)線，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鏈條走到(dao)哪里，監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)就(jiu)跟進到(dao)哪里。監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)以(yi)問(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)風險為導向，有(you)(you)(you)計劃地(di)對(dui)(dui)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)批開展集(ji)中重(zhong)點檢查和(he)境(jing)外(wai)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產檢查，實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)當期(qi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)事(shi)(shi)后(hou)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機結合，也實(shi)現(xian)(xian)了(le)(le)境(jing)內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)境(jing)外(wai)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機結合。五是有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統性(xing)。監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)委工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng)(cheng)部(bu)(bu)分(fen)，代(dai)表國(guo)(guo)家(jia)履(lv)行國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)管職能。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委一(yi)手抓監(jian)(jian)督(du)(du)(du)，一(yi)手抓管理(li)(li)，有(you)(you)(you)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統籌性(xing)，實(shi)現(xian)(xian)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)管理(li)(li)相互融合、相互促進、協(xie)同聯動，形成(cheng)(cheng)了(le)(le)發現(xian)(xian)問(wen)題(ti)(ti)(ti)、報告(gao)問(wen)題(ti)(ti)(ti)、解決問(wen)題(ti)(ti)(ti)、督(du)(du)(du)促整改問(wen)題(ti)(ti)(ti)以(yi)及(ji)(ji)問(wen)責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整工(gong)(gong)作(zuo)閉環(huan)，體(ti)現(xian)(xian)了(le)(le)很(hen)(hen)(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制和(he)制度優勢。

我想，監事(shi)會的特色主要體現在五個方面。

監(jian)事會(hui)的(de)成效，各位記者(zhe)朋友材料當中有，這里有一組(zu)非常(chang)重要的(de)數據(ju)，請記者(zhe)朋友們關注(zhu)一下(xia)。我想說一下(xia)關于監(jian)事會(hui)的(de)作用，至少(shao)有五(wu)個方(fang)面的(de)作用：

第(di)一，建立了(le)一條獨立于企業(ye)的(de)信(xin)息渠道(dao)，實現了(le)出(chu)資(zi)人與所出(chu)資(zi)企業(ye)之間的(de)信(xin)息對稱。

第二(er)，有效發揮(hui)了監督(du)制(zhi)衡(heng)作用，推動(dong)企業依法合(he)規經營(ying)。

第三，促進了(le)企業內控體系的建立和完善，進一步夯實了(le)管理(li)基礎。

第四，及(ji)時預警企業(ye)的(de)重大風險(xian)，有效維護了國有資產(chan)安(an)全。

第五，發揮了(le)警(jing)示作用，規范了(le)企(qi)業負責(ze)人的履職(zhi)行為。如果對五個方(fang)面的作用加以(yi)概括(kuo)和總結(jie)，我想可(ke)以(yi)有十六(liu)個字(zi)，監(jian)事會的監(jian)督是“有形(xing)監(jian)督、無形(xing)約束、成(cheng)果隱性(xing)、影響深遠”。

下一步，我們將認真貫徹(che)落實黨的(de)十九大精(jing)神，按照黨中央、國(guo)(guo)務院關(guan)于(yu)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改革部署(shu)要求，進一步加強和改進監事會工(gong)作(zuo)，充分發揮好這項制度的(de)體制優勢(shi)，以及這支(zhi)隊(dui)伍的(de)專業優勢(shi)，為國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資(zi)改革發展做出(chu)更大的(de)貢獻。同(tong)時，我們也將按照國(guo)(guo)務院的(de)要求，在(zai)探(tan)索信息公(gong)開方面加大工(gong)作(zuo)力度，主動回應包括(kuo)各位(wei)記者(zhe)(zhe)朋(peng)友在(zai)內的(de)社會的(de)廣泛關(guan)注和關(guan)切，希(xi)望各位(wei)記者(zhe)(zhe)朋(peng)友能夠(gou)一如既往地關(guan)心和關(guan)注外派監事會工(gong)作(zuo)。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。