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國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)新聞辦公室(shi)于(yu)2017年12月15日(ri)（星(xing)期(qi)五）上(shang)午10時舉行(xing)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)政策例行(xing)吹風(feng)會，請國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)有資(zi)產監督管理委員(yuan)會副主任王文斌介紹國(guo)有企(qi)業改革發展情況(kuang)(kuang)和監事會對(dui)中央企(qi)業監督檢查情況(kuang)(kuang)，并答記者問(wen)。

【人民日(ri)報記(ji)者】社(she)會(hui)各界(jie)對監(jian)事會(hui)的工作(zuo)是寄予(yu)厚望的，從公開報道來看，有關監(jian)事會(hui)的信息并不是很多，能否請國資委領導介(jie)紹一下監(jian)事會(hui)工作(zuo)，主要是發(fa)揮了(le)什么(me)作(zuo)用，取得了(le)哪些成效(xiao)？謝謝。

【王文斌(bin)】非常感謝您對外(wai)派監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會工(gong)作的(de)(de)(de)關注。國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)實行外(wai)派監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會制(zhi)(zhi)度(du)(du)是黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院的(de)(de)(de)重(zhong)大決策部署(shu)，也是完善國(guo)(guo)(guo)(guo)有資產管(guan)理體制(zhi)(zhi)、深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革、有效防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有資產流(liu)失的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措。外(wai)派監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會制(zhi)(zhi)度(du)(du)是從1998年的(de)(de)(de)稽察特派員制(zhi)(zhi)度(du)(du)過(guo)渡而來，明年外(wai)派監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會將迎來這項制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)20周年，這20年來，監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會親歷了、參與了、見證了國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資改革的(de)(de)(de)全過(guo)程，20年來監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會一任(ren)接著一任(ren)干，實施監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)(de)職能，應該說是為維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資產安全、防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有資產流(liu)失、促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資產的(de)(de)(de)保值增值、實現企(qi)(qi)業(ye)持續健康(kang)發(fa)展，發(fa)揮了至關重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)作用。

現場也給各位媒體(ti)的(de)朋友們提供了書面材(cai)料(liao)，這個材(cai)料(liao)當中介紹了監(jian)(jian)事(shi)會的(de)歷史沿革(ge)、監(jian)(jian)事(shi)會的(de)組(zu)成(cheng)、監(jian)(jian)事(shi)會的(de)職責(ze)，包括監(jian)(jian)事(shi)會的(de)工作方式，開展工作情(qing)況以及取(qu)得的(de)工作成(cheng)效。在(zai)這里，我想就監(jian)(jian)事(shi)會的(de)特色(se)談一下(xia)我的(de)看法。

監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)有(you)(you)(you)五大特色：一(yi)是(shi)有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)。主要(yao)體現(xian)在監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)主席(xi)由副部(bu)長級國(guo)(guo)(guo)(guo)家工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)來擔任(ren)(ren)，由中央來任(ren)(ren)命，實(shi)(shi)行外(wai)派。從這(zhe)個意(yi)義上講(jiang)，具有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)權(quan)威性(xing)，代表國(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)保(bao)值增值狀況進行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)。二是(shi)有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)獨立(li)性(xing)。主要(yao)體現(xian)在兩個方面：1.身份的(de)(de)(de)(de)獨立(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)組(zu)成人員(yuan)主要(yao)是(shi)由國(guo)(guo)(guo)(guo)家公務人員(yuan)組(zu)成。2.經(jing)(jing)費保(bao)障(zhang)的(de)(de)(de)(de)獨立(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)所需的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費由國(guo)(guo)(guo)(guo)家財政安排和(he)(he)(he)支付，與企(qi)(qi)業沒有(you)(you)(you)任(ren)(ren)何的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)利益關系，獨立(li)于企(qi)(qi)業。同時(shi)(shi)(shi)，也不參與、不干(gan)預企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營決(jue)策和(he)(he)(he)經(jing)(jing)營管(guan)理(li)活動。三是(shi)有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)及時(shi)(shi)(shi)性(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)常駐企(qi)(qi)業，對(dui)企(qi)(qi)業開展(zhan)當期(qi)和(he)(he)(he)事(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，實(shi)(shi)時(shi)(shi)(shi)動態地了解和(he)(he)(he)掌握(wo)企(qi)(qi)業情況，發現(xian)問題(ti)第一(yi)時(shi)(shi)(shi)間(jian)向出資(zi)人報告，及時(shi)(shi)(shi)提示(shi)提醒企(qi)(qi)業整改(gai)，體現(xian)了監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)“駐”的(de)(de)(de)(de)優(you)勢。四是(shi)有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)深入性(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)常年深入企(qi)(qi)業一(yi)線，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)鏈(lian)條(tiao)走到(dao)哪里(li)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)就跟進到(dao)哪里(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)以問題(ti)和(he)(he)(he)風險為導(dao)向，有(you)(you)(you)計劃地對(dui)中央企(qi)(qi)業分批開展(zhan)集(ji)中重點檢查(cha)和(he)(he)(he)境(jing)外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)檢查(cha)，實(shi)(shi)現(xian)了當期(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)事(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機(ji)結(jie)合，也實(shi)(shi)現(xian)了境(jing)內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)境(jing)外(wai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機(ji)結(jie)合。五是(shi)有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)系統(tong)性(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分，代表國(guo)(guo)(guo)(guo)家履行國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職能。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委一(yi)手抓(zhua)(zhua)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，一(yi)手抓(zhua)(zhua)管(guan)理(li)，有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)統(tong)籌(chou)性(xing)，實(shi)(shi)現(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)管(guan)理(li)相互(hu)融合、相互(hu)促進、協同聯動，形(xing)成了發現(xian)問題(ti)、報告問題(ti)、解決(jue)問題(ti)、督(du)(du)(du)促整改(gai)問題(ti)以及問責的(de)(de)(de)(de)完整工(gong)作(zuo)(zuo)閉環，體現(xian)了很強的(de)(de)(de)(de)體制和(he)(he)(he)制度優(you)勢。

我想，監(jian)事會的(de)特色主要體現在五(wu)個方面。

監事會的(de)(de)成效，各位記者朋友(you)(you)材料當中有(you)，這里有(you)一組非常重要的(de)(de)數據，請記者朋友(you)(you)們關注一下。我想說一下關于監事會的(de)(de)作用，至少有(you)五個方面的(de)(de)作用：

第一，建立了一條獨立于企(qi)業(ye)的信息(xi)渠道，實(shi)現了出資人與所出資企(qi)業(ye)之間的信息(xi)對稱。

第(di)二，有效(xiao)發揮了監(jian)督(du)制(zhi)衡作用，推(tui)動企(qi)業依法合規經(jing)營。

第(di)三，促進(jin)了企業內控體系的(de)建(jian)立和完善，進(jin)一(yi)步夯實了管理基礎。

第(di)四(si)，及時預警(jing)企(qi)業(ye)的重大風險，有效維護(hu)了國(guo)有資產安全。

第(di)五，發揮了警示作(zuo)(zuo)用(yong)，規范了企業(ye)負責人(ren)的(de)履職(zhi)行為。如果(guo)對(dui)五個方面的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)加以概括(kuo)和總結，我想可以有十六個字(zi)，監事(shi)會的(de)監督是“有形監督、無形約束、成果(guo)隱(yin)性(xing)、影響深遠”。

下一(yi)步(bu)，我們將(jiang)認真貫徹落實黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神，按(an)照黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院關于國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)部署要求(qiu)，進一(yi)步(bu)加強和改進監(jian)事會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)，充分發(fa)(fa)揮好這項制度的(de)(de)體制優(you)勢(shi)，以及這支隊伍的(de)(de)專業(ye)優(you)勢(shi)，為國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資(zi)改革(ge)發(fa)(fa)展做出更大(da)的(de)(de)貢獻。同時，我們也將(jiang)按(an)照國(guo)務(wu)(wu)院的(de)(de)要求(qiu)，在探索(suo)信息公(gong)開方(fang)面加大(da)工(gong)作(zuo)力度，主動回(hui)應包(bao)括(kuo)各位(wei)記者(zhe)朋友在內的(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)廣(guang)泛關注和關切，希(xi)望(wang)各位(wei)記者(zhe)朋友能夠(gou)一(yi)如既往地(di)關心和關注外派監(jian)事會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)。謝謝。