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2017年，中(zhong)國(guo)(guo)大唐集團有限公司（下稱中(zhong)國(guo)(guo)大唐）認真落實中(zhong)央脫貧(pin)(pin)攻堅決策(ce)部署和(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委工(gong)作要求，大力開展(zhan)“三區三州(zhou)”定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)和(he)對(dui)口(kou)支援工(gong)作，圓(yuan)滿完(wan)成了全年各項任(ren)務。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)以來，中國大(da)唐(tang)在(zai)四(si)(si)川(chuan)省甘(gan)孜(zi)州設立了(le)(le)大(da)唐(tang)甘(gan)孜(zi)公司(si)等6家(jia)企業，開(kai)展(zhan)清潔能源建(jian)設，完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資項(xiang)目7個，累計(ji)完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資額(e)19.4億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，以項(xiang)目帶(dai)動四(si)(si)川(chuan)藏區(qu)地方經濟發展(zhan)。截(jie)至2017年(nian)底(di)，長河壩、黃(huang)金(jin)(jin)(jin)坪項(xiang)目累計(ji)向地方繳(jiao)(jiao)納(na)稅金(jin)(jin)(jin)共(gong)約(yue)7.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。兩個項(xiang)目投(tou)(tou)(tou)(tou)產運營后，每年(nian)納(na)稅總額(e)將達10.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，對康定藏區(qu)經濟社會發展(zhan)貢獻巨大(da)。甘(gan)南水電(dian)項(xiang)目已累計(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)資近(jin)60億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中，大(da)唐(tang)得榮唐(tang)電(dian)公司(si)在(zai)役古(gu)學(xue)水電(dian)站(zhan)已累計(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)資12多億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，累計(ji)上(shang)交稅費約(yue)3400多萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2017年(nian)全年(nian)發電(dian)量共(gong)完(wan)成(cheng)發電(dian)量3.4916億(yi)(yi)(yi)千瓦時，上(shang)交稅費965萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，為當地經濟發展(zhan)提供了(le)(le)有力的支(zhi)持。三是(shi)金(jin)(jin)(jin)平(ping)、金(jin)(jin)(jin)元(yuan)(yuan)(yuan)、金(jin)(jin)(jin)康電(dian)站(zhan)建(jian)設運營良好。三級電(dian)站(zhan)總投(tou)(tou)(tou)(tou)資43億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，截(jie)至2017年(nian)底(di)，所有投(tou)(tou)(tou)(tou)資已基本完(wan)成(cheng)，上(shang)繳(jiao)(jiao)各類稅費約(yue)3045.77萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。四(si)(si)是(shi)2017年(nian)共(gong)計(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)入扶貧資金(jin)(jin)(jin)120余萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實施(shi)幫扶項目30余項，惠(hui)及(ji)貧(pin)困人(ren)口1300余戶。累計投入民(min)生建(jian)設(she)（含呼(hu)圖(tu)壁石門水電項目）及(ji)各類惠(hui)及(ji)民(min)生的援助資(zi)金超過14億元(yuan)。積極開(kai)展對口支援邊疆貧(pin)困地區(qu)建(jian)設(she)，解決了自治區(qu)國資(zi)委(wei)下(xia)達的70名南(nan)疆和田地區(qu)農(nong)村富余勞動力(li)安置就業(ye)任(ren)務。

云南怒江州。2016年9月，中國(guo)大(da)(da)(da)唐與(yu)云南(nan)省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)簽署(shu)《幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)云南(nan)省(sheng)傈僳族聚(ju)居(ju)區精(jing)準脫(tuo)貧攻(gong)堅合作(zuo)(zuo)協議》，明確以(yi)捐贈(zeng)資(zi)金共(gong)10億元(yuan)(yuan)(yuan)，每年平均(jun)2.5億元(yuan)(yuan)(yuan)，連續(xu)4年，對(dui)口幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)云南(nan)省(sheng)華(hua)(hua)坪(ping)、永勝(sheng)、瀘水、福貢、蘭坪(ping)、武定6縣(xian)傈僳族聚(ju)居(ju)區（其中瀘水、福貢、蘭坪(ping)3縣(xian)屬怒江(jiang)州(zhou)）。2017年，投入5000萬（其中怒江(jiang)州(zhou)投入2700萬元(yuan)(yuan)(yuan)）扶(fu)(fu)貧專項(xiang)(xiang)資(zi)金啟(qi)動(dong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。中國(guo)大(da)(da)(da)唐云南(nan)公(gong)司領導(dao)30余(yu)次帶(dai)隊到州(zhou)、縣(xian)、鎮協調推(tui)進脫(tuo)貧攻(gong)堅，明確56名干(gan)部“掛鄉包村(cun)(cun)(cun)幫(bang)(bang)(bang)戶”，結(jie)對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)怒江(jiang)州(zhou)蘭坪(ping)縣(xian)豐(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)265戶共(gong)1113人(ren)（全(quan)(quan)(quan)村(cun)(cun)(cun)貧困戶共(gong)有330戶1357人(ren)）。抽調3名基層骨干(gan)派往扶(fu)(fu)貧點任駐村(cun)(cun)(cun)扶(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊員實施幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目。派出(chu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組10批70多人(ren)次到豐(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)開(kai)展“建檔立(li)卡”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。參與(yu)豐(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)“找問題(ti)、補短(duan)板、促攻(gong)堅”專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)，共(gong)查找問題(ti)96個、制(zhi)定整(zheng)改(gai)措(cuo)施20條；對(dui)豐(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)進行(xing)“精(jing)準識別、精(jing)準幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)”遍訪工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，完成692戶3084人(ren)的遍訪工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。歷經21次修訂，制(zhi)定了切(qie)實可行(xing)的掛鉤村(cun)(cun)(cun)發展規劃和貧困戶脫(tuo)貧計劃，全(quan)(quan)(quan)村(cun)(cun)(cun)累計幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)脫(tuo)貧出(chu)列(lie)221戶972人(ren)。投入2萬元(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)購置(zhi)文體活(huo)動(dong)器(qi)材。開(kai)展“暖冬行(xing)動(dong)”，為(wei)豐(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)全(quan)(quan)(quan)村(cun)(cun)(cun)400余(yu)位老人(ren)拍攝照片，捐贈(zeng)1000余(yu)件過冬愛(ai)心(xin)衣物(wu)。以(yi)愛(ai)心(xin)捐贈(zeng)形式設立(li)扶(fu)(fu)貧助學基金，兩年來分別組織兩場捐資(zi)助學活(huo)動(dong)，共(gong)為(wei)29名貧困大(da)(da)(da)學生(sheng)“雪中送炭”送去6.85萬元(yuan)(yuan)(yuan)助學金。

 統籌謀劃 有序推進

中(zhong)國(guo)大唐(tang)根據甘肅省委(wei)省政府安排(pai)，統(tong)籌謀(mou)劃(hua)，有(you)序推進(jin)，完(wan)成了扶貧(pin)各項工作任務。

加強幫扶組織領導。2015年(nian)精準扶貧工作(zuo)啟動后，省(sheng)、市級政府共安(an)排(pai)結(jie)(jie)對(dui)幫(bang)扶村10個，抽(chou)調(diao)228名干部(bu)(bu)幫(bang)扶367戶貧困戶。2017年(nian)，甘肅(su)省(sheng)委調(diao)整(zheng)優化(hua)幫(bang)扶力量，安(an)排(pai)結(jie)(jie)對(dui)幫(bang)扶武威市古浪縣(xian)西靖鎮等6個貧困村。中(zhong)國大唐甘肅(su)公司安(an)排(pai)四(si)個實力強的基層企業(ye)結(jie)(jie)對(dui)幫(bang)扶。省(sheng)公司負總責，基層企業(ye)黨委書記親自(zi)主(zhu)抓；兩(liang)級公司黨群(qun)部(bu)(bu)門承(cheng)擔(dan)扶貧工作(zuo)，安(an)排(pai)41名干部(bu)(bu)幫(bang)扶142戶636人(ren)。目前，未脫貧37戶160人(ren)、已(yi)脫貧105戶476人(ren)。

制定幫扶計劃目標。加(jia)強與縣鄉(xiang)兩級(ji)政府和幫扶(fu)村溝通協(xie)商，確定(ding)幫辦項(xiang)目，進(jin)村入戶，協(xie)商填報《建檔立(li)卡(ka)貧(pin)困(kun)戶脫貧(pin)計(ji)劃(hua)(hua)清單》、《貧(pin)困(kun)戶家庭收(shou)(shou)入簡易計(ji)算表》，做到所填計(ji)劃(hua)(hua)清單有增收(shou)(shou)計(ji)劃(hua)(hua)、增收(shou)(shou)目標，制定(ding)2018年(nian)脫貧(pin)攻堅(jian)幫扶(fu)工(gong)作計(ji)劃(hua)(hua)和2018-2020年(nian)脫貧(pin)攻堅(jian)幫扶(fu)工(gong)作規劃(hua)(hua)。幫扶(fu)村提(ti)出2018年(nian)幫辦實事15項(xiang)，資金預計(ji)118萬元(yuan)。

扎實推進工作。中國大(da)唐(tang)(tang)在(zai)(zai)甘企業(ye)領導30余(yu)次(ci)到幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun)，600余(yu)人次(ci)入戶(hu)(hu)，為貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)(cun)(cun)、貧(pin)(pin)(pin)困群眾完(wan)成鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)小學教育設施完(wan)善、移民(min)搬(ban)(ban)遷、農業(ye)科(ke)技(ji)(ji)教育培(pei)(pei)訓(xun)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)基(ji)(ji)礎設施建(jian)(jian)(jian)設、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化建(jian)(jian)(jian)設、養殖業(ye)、特困戶(hu)(hu)幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)、勞(lao)務(wu)輸出(chu)、農村(cun)(cun)(cun)黨組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設等幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)項目29項。按照一(yi)(yi)(yi)(yi)年為幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對象(xiang)至少(shao)辦一(yi)(yi)(yi)(yi)件實(shi)(shi)事的原則，協助地(di)方政(zheng)府推(tui)進古浪縣橫梁(liang)鄉(xiang)2個幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun)整體移民(min)搬(ban)(ban)遷，落實(shi)(shi)并支付移民(min)搬(ban)(ban)遷幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)資金88.5萬元。結合發電企業(ye)特點，探索落實(shi)(shi)外出(chu)打工政(zheng)策、機制和(he)薪酬，大(da)唐(tang)(tang)景(jing)泰發電廠(chang)做好高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)務(wu)工人員專項招(zhao)聘前(qian)期工作。幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對象(xiang)農產(chan)品(pin)，確保幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對象(xiang)農產(chan)品(pin)穩定(ding)增收，大(da)唐(tang)(tang)西(xi)固(gu)(gu)熱電公司(si)幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)助銷售滯銷西(xi)紅柿1.5萬余(yu)斤(jin)。幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)助解(jie)決基(ji)(ji)礎設施問(wen)題。大(da)唐(tang)(tang)景(jing)泰發電廠(chang)與武威市發改委、高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)溝通，修建(jian)(jian)(jian)了2間村(cun)(cun)(cun)衛生室和(he)1座(zuo)群眾舞臺；大(da)唐(tang)(tang)西(xi)固(gu)(gu)熱電公司(si)落實(shi)(shi)資金維修感恩新村(cun)(cun)(cun)280余(yu)盞路(lu)燈(deng)。開(kai)展產(chan)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。在(zai)(zai)古山村(cun)(cun)(cun)組(zu)織開(kai)展農業(ye)實(shi)(shi)用技(ji)(ji)術培(pei)(pei)訓(xun)2期，培(pei)(pei)訓(xun)120人次(ci)，贈送培(pei)(pei)訓(xun)教材(cai)80余(yu)冊。開(kai)展春節(jie)慰問(wen)活(huo)動(dong)。據(ju)實(shi)(shi)填(tian)報“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策”計劃(hua)(hua)表。掌握幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)戶(hu)(hu)基(ji)(ji)本情況填(tian)報《貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策”幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)臺賬》《未脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)立卡貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策”精準脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)計劃(hua)(hua)》《已脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)立卡貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策”鞏固(gu)(gu)提(ti)高計劃(hua)(hua)》，提(ti)出(chu)可行性的幫(bang)(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)議。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年，中國大唐將組織協調(diao)系統(tong)單(dan)位，主動做好(hao)與地方省（區、市）委省政府的工作(zuo)對接，重點(dian)發揮項目扶(fu)貧(pin)(pin)、產業扶(fu)貧(pin)(pin)的引領帶動作(zuo)用，切(qie)實提高扶(fu)貧(pin)(pin)區域脫(tuo)貧(pin)(pin)能力。同(tong)時，完善資金籌措、資源(yuan)整(zheng)合、利益聯結等(deng)機(ji)制(zhi)，強化督促(cu)督導、過程(cheng)考核(he)、監督問責(ze)和結果運用，不斷提高脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的協同(tong)效(xiao)應。

在(zai)規劃方面，將項目(mu)(mu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、科技扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、民生扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)“救急難(nan)”行動作為脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅工作的(de)(de)主要內(nei)容，采(cai)取(qu)目(mu)(mu)標倒逼的(de)(de)方式(shi)，到(dao)2020年，確保定(ding)點(dian)幫扶(fu)的(de)(de)地(di)(di)區(qu)和(he)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口，全部(bu)實現脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)；確保幫扶(fu)的(de)(de)建檔立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村有序摘帽；確保在(zai)革命老區(qu)、民族地(di)(di)區(qu)、邊疆(jiang)地(di)(di)區(qu)和(he)特困(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)能源項目(mu)(mu)建設順利推進；確保集團公司在(zai)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅戰中，樹(shu)立(li)良好的(de)(de)“大唐(tang)品(pin)牌”形象。

在(zai)考(kao)核方面，圍(wei)繞幫扶成效、組(zu)織領導、選派干部、督(du)促檢查(cha)、基層(ceng)滿意情況和工作(zuo)(zuo)創新等(deng)6項重點內容進行，將考(kao)核結(jie)果(guo)分(fen)為(wei)好(hao)、較好(hao)、一般和較差(cha)四(si)個等(deng)次。對于(yu)工作(zuo)(zuo)推進不力(li)、工作(zuo)(zuo)滯后、推諉扯皮、不作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)集體和干部，實行嚴肅(su)的(de)追責。

在(zai)宣(xuan)傳方面，充分挖(wa)掘(jue)脫(tuo)貧攻(gong)堅優秀經驗和先(xian)進(jin)典型，對(dui)集團公(gong)司涌現出(chu)的(de)熱心(xin)扶貧濟困、樂于奉獻愛心(xin)、受(shou)到(dao)社會關注的(de)脫(tuo)貧攻(gong)堅先(xian)進(jin)集體和先(xian)進(jin)個人進(jin)行(xing)表彰，并(bing)通過網站、電(dian)視等(deng)媒體進(jin)行(xing)宣(xuan)傳，進(jin)而奏響(xiang)主旋律，弘揚正能量。

發揮企業優勢，落實幫扶措施。一是(shi)(shi)根據應屆大學畢業生招工計劃(hua)，對符(fu)合用(yong)人條件(jian)的幫(bang)(bang)扶(fu)地大學畢業生優(you)先(xian)錄(lu)用(yong)。二是(shi)(shi)整合中(zhong)國大唐基層單(dan)位和(he)(he)協作(zuo)單(dan)位用(yong)工信(xin)息(xi)，把符(fu)合用(yong)工條件(jian)、愿意到大唐甘(gan)肅公司系(xi)統務工的人員聘用(yong)安排。三是(shi)(shi)出資邀請農業專家進村開展專題培訓。四是(shi)(shi)發揮企業信(xin)息(xi)收集方面的作(zuo)用(yong)，積極開展扶(fu)貧貸款政策宣講，根據幫(bang)(bang)扶(fu)家庭(ting)實際情況(kuang)和(he)(he)幫(bang)(bang)扶(fu)對象意愿。五是(shi)(shi)充分利(li)用(yong)現代網絡支撐(cheng)，逐(zhu)步幫(bang)(bang)助建(jian)立(li)農產(chan)品(pin)(pin)產(chan)銷協會和(he)(he)電(dian)商(shang)銷售(shou)(shou)平臺，重點服務于(yu)農產(chan)品(pin)(pin)、畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)、藥材(cai)和(he)(he)枸杞的推廣銷售(shou)(shou)。

發揮協調作用，協助爭取項目。一是根(gen)據各(ge)村實(shi)際需要，爭取在每(mei)個幫扶(fu)(fu)村每(mei)年有(you)2-3個幫扶(fu)(fu)項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)實(shi)施(shi)。二是利(li)用企(qi)業有(you)利(li)資(zi)源，收集國家扶(fu)(fu)貧相關政策(ce)，協助(zhu)村委會(hui)爭取項(xiang)目(mu)落地。加大2018-2020年脫貧攻堅儲備項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)。

積極爭取項目，改善基礎設施。一(yi)是(shi)加(jia)大項(xiang)目謀劃力度，爭(zheng)取實施一(yi)批分布(bu)式光伏發(fa)電、農村(cun)沼(zhao)氣池、標準化(hua)(hua)養(yang)殖建(jian)(jian)設、勞動密集(ji)型小型加(jia)工廠等高(gao)附加(jia)值(zhi)項(xiang)目。二是(shi)積極介入(ru)村(cun)級(ji)提(ti)升(sheng)工程。根據各村(cun)不同情況(kuang)，與(yu)村(cun)委會溝通(tong)協(xie)商，投(tou)入(ru)可支配(pei)資金，適度有選擇參與(yu)老年(nian)活(huo)動中心建(jian)(jian)設、田間道(dao)路砂化(hua)(hua)、養(yang)殖區道(dao)路砂化(hua)(hua)、村(cun)內墻(qiang)體美化(hua)(hua)、水渠(qu)修建(jian)(jian)、多功(gong)能服務大廳、土圍墻(qiang)改造(zao)、村(cun)內亮化(hua)(hua)、巷道(dao)硬化(hua)(hua)、旱(han)廁改造(zao)、綠(lv)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設、排水渠(qu)道(dao)建(jian)(jian)設、庭院(yuan)硬化(hua)(hua)、生活(huo)垃圾(ji)處理設施、污水收(shou)集(ji)處理管網等項(xiang)目。三是(shi)調研在(zai)幫扶(fu)村(cun)建(jian)(jian)設群(qun)(qun)眾澡(zao)堂的(de)可行性，爭(zheng)取兩年(nian)內投(tou)入(ru)資金在(zai)每個(ge)幫扶(fu)村(cun)建(jian)(jian)設一(yi)個(ge)群(qun)(qun)眾澡(zao)堂。四是(shi)開展對幫扶(fu)戶(hu)學生的(de)文化(hua)(hua)捐助活(huo)動。

【責任編輯：王莉】