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2017年,中(zhong)國(guo)大唐集(ji)團有限公司(下(xia)稱中(zhong)國(guo)大唐)認(ren)真落實(shi)中(zhong)央脫(tuo)貧攻(gong)堅決(jue)策部(bu)署和國(guo)務院國(guo)資委(wei)工作要求,大力開展“三(san)區三(san)州”定點(dian)扶貧和對(dui)口支(zhi)援(yuan)工作,圓滿完成了(le)全年各項任務。
支持“三區三州”脫貧攻堅
四川藏區。2017年(nian)(nian)以來,中國大唐在四(si)川省甘(gan)(gan)孜(zi)州設立了大唐甘(gan)(gan)孜(zi)公司等6家企業,開展(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)建設,完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)7個(ge),累(lei)(lei)計(ji)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)額19.4億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),以項(xiang)(xiang)目(mu)帶動四(si)川藏(zang)(zang)區地(di)方經(jing)濟發(fa)展(zhan)。截至(zhi)2017年(nian)(nian)底,長河壩、黃金(jin)坪項(xiang)(xiang)目(mu)累(lei)(lei)計(ji)向地(di)方繳(jiao)納(na)稅(shui)金(jin)共約7.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。兩(liang)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)(tou)產運(yun)營后,每年(nian)(nian)納(na)稅(shui)總額將達10.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),對康定藏(zang)(zang)區經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)貢獻(xian)巨大。甘(gan)(gan)南水電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)已累(lei)(lei)計(ji)投(tou)(tou)資(zi)近60億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),其中,大唐得(de)榮唐電(dian)(dian)公司在役古學(xue)水電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)已累(lei)(lei)計(ji)投(tou)(tou)資(zi)12多(duo)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),累(lei)(lei)計(ji)上交稅(shui)費(fei)(fei)約3400多(duo)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。2017年(nian)(nian)全年(nian)(nian)發(fa)電(dian)(dian)量共完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)電(dian)(dian)量3.4916億(yi)(yi)(yi)千瓦時,上交稅(shui)費(fei)(fei)965萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan),為(wei)當(dang)地(di)經(jing)濟發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了有力的支持(chi)。三是金(jin)平(ping)、金(jin)元(yuan)(yuan)、金(jin)康電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)建設運(yun)營良好。三級電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)總投(tou)(tou)資(zi)43億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),截至(zhi)2017年(nian)(nian)底,所有投(tou)(tou)資(zi)已基本完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng),上繳(jiao)各(ge)類稅(shui)費(fei)(fei)約3045.77萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。四(si)是2017年(nian)(nian)共計(ji)投(tou)(tou)入扶貧資(zi)金(jin)120余(yu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。
新疆南疆四地州。2017年實施(shi)幫扶項目(mu)30余項,惠(hui)及貧(pin)困人口(kou)(kou)1300余戶。累計投入民(min)生建設(含呼(hu)圖壁石門(men)水電項目(mu))及各(ge)類惠(hui)及民(min)生的援助(zhu)資(zi)金超過14億元。積極開展(zhan)對口(kou)(kou)支援邊疆貧(pin)困地區(qu)建設,解決(jue)了自治區(qu)國資(zi)委(wei)下達的70名南疆和田地區(qu)農村富余勞動力安置就業任務(wu)。
云南怒江州。2016年(nian)(nian)9月,中(zhong)國(guo)大(da)唐(tang)與云(yun)南省人(ren)民政府簽署(shu)《幫(bang)(bang)扶(fu)云(yun)南省傈(li)僳族(zu)聚居區(qu)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅合作(zuo)(zuo)協議》,明確以(yi)捐(juan)贈(zeng)(zeng)資金(jin)共(gong)10億元(yuan)(yuan),每年(nian)(nian)平均2.5億元(yuan)(yuan),連(lian)續4年(nian)(nian),對(dui)口(kou)幫(bang)(bang)扶(fu)云(yun)南省華(hua)坪、永勝、瀘水、福貢、蘭(lan)坪、武定6縣傈(li)僳族(zu)聚居區(qu)(其中(zhong)瀘水、福貢、蘭(lan)坪3縣屬怒江州(zhou))。2017年(nian)(nian),投入5000萬(其中(zhong)怒江州(zhou)投入2700萬元(yuan)(yuan))扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)專項資金(jin)啟動(dong)(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)。中(zhong)國(guo)大(da)唐(tang)云(yun)南公司領導30余次帶隊到(dao)州(zhou)、縣、鎮協調(diao)推進脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅,明確56名干部(bu)“掛鄉包村(cun)(cun)幫(bang)(bang)戶”,結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)怒江州(zhou)蘭(lan)坪縣豐(feng)(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)265戶共(gong)1113人(ren)(全村(cun)(cun)貧(pin)(pin)(pin)困戶共(gong)有330戶1357人(ren))。抽調(diao)3名基層(ceng)骨干派(pai)往扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)點(dian)任駐村(cun)(cun)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)隊員(yuan)實(shi)施幫(bang)(bang)扶(fu)項目。派(pai)出工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)10批70多(duo)人(ren)次到(dao)豐(feng)(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)開展(zhan)“建檔立卡”工(gong)作(zuo)(zuo)。參與豐(feng)(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)“找(zhao)問題(ti)、補短板(ban)、促(cu)攻(gong)堅”專項行(xing)動(dong)(dong),共(gong)查找(zhao)問題(ti)96個(ge)、制(zhi)定整(zheng)改措施20條;對(dui)豐(feng)(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)進行(xing)“精準(zhun)識別、精準(zhun)幫(bang)(bang)扶(fu)”遍訪工(gong)作(zuo)(zuo),完成692戶3084人(ren)的遍訪工(gong)作(zuo)(zuo)。歷經21次修訂,制(zhi)定了切(qie)實(shi)可行(xing)的掛鉤(gou)村(cun)(cun)發展(zhan)規劃和貧(pin)(pin)(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)計劃,全村(cun)(cun)累計幫(bang)(bang)扶(fu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)出列221戶972人(ren)。投入2萬元(yuan)(yuan)豐(feng)(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)購置文體活動(dong)(dong)器(qi)材(cai)。開展(zhan)“暖冬(dong)行(xing)動(dong)(dong)”,為豐(feng)(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)全村(cun)(cun)400余位老人(ren)拍攝照(zhao)片,捐(juan)贈(zeng)(zeng)1000余件過冬(dong)愛心衣(yi)物。以(yi)愛心捐(juan)贈(zeng)(zeng)形式(shi)設立扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)助(zhu)學(xue)基金(jin),兩(liang)年(nian)(nian)來分(fen)別組(zu)織(zhi)兩(liang)場捐(juan)資助(zhu)學(xue)活動(dong)(dong),共(gong)為29名貧(pin)(pin)(pin)困大(da)學(xue)生“雪中(zhong)送炭”送去6.85萬元(yuan)(yuan)助(zhu)學(xue)金(jin)。
統籌謀劃 有序推進
中國(guo)大唐根據甘(gan)肅省(sheng)委省(sheng)政府安排,統籌謀劃,有序(xu)推進(jin),完成了扶貧各項工作任務。
加強幫扶組織領導。2015年精準扶貧(pin)工(gong)作(zuo)啟動(dong)后,省(sheng)、市級(ji)政(zheng)府共(gong)安(an)排結對幫(bang)(bang)扶村10個(ge),抽調(diao)228名干部幫(bang)(bang)扶367戶貧(pin)困戶。2017年,甘(gan)肅省(sheng)委調(diao)整優化(hua)幫(bang)(bang)扶力量,安(an)排結對幫(bang)(bang)扶武威市古浪縣西靖鎮等6個(ge)貧(pin)困村。中(zhong)國大(da)唐甘(gan)肅公(gong)司安(an)排四(si)個(ge)實力強的基(ji)層企(qi)業結對幫(bang)(bang)扶。省(sheng)公(gong)司負總責(ze),基(ji)層企(qi)業黨(dang)(dang)委書記(ji)親自主抓;兩級(ji)公(gong)司黨(dang)(dang)群部門(men)承擔扶貧(pin)工(gong)作(zuo),安(an)排41名干部幫(bang)(bang)扶142戶636人(ren)。目前(qian),未脫貧(pin)37戶160人(ren)、已(yi)脫貧(pin)105戶476人(ren)。
制定幫扶計劃目標。加強與縣鄉兩級政府和幫(bang)(bang)(bang)扶村溝通協商(shang),確定(ding)幫(bang)(bang)(bang)辦項(xiang)目(mu),進村入(ru)戶,協商(shang)填報《建檔(dang)立卡貧(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)計(ji)劃清(qing)單》、《貧(pin)困戶家(jia)庭收入(ru)簡易(yi)計(ji)算表》,做到所填計(ji)劃清(qing)單有增收計(ji)劃、增收目(mu)標,制定(ding)2018年脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅幫(bang)(bang)(bang)扶工作計(ji)劃和2018-2020年脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅幫(bang)(bang)(bang)扶工作規劃。幫(bang)(bang)(bang)扶村提出2018年幫(bang)(bang)(bang)辦實事15項(xiang),資金預計(ji)118萬元(yuan)。
扎實推進工作。中國大(da)唐(tang)(tang)在甘企(qi)(qi)業(ye)領導30余次(ci)到幫(bang)(bang)(bang)扶村(cun)(cun)(cun),600余人(ren)次(ci)入(ru)戶(hu)(hu)(hu),為貧困(kun)(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)、貧困(kun)(kun)(kun)群眾完成鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)小學教(jiao)育設(she)(she)(she)施完善(shan)、移民(min)搬(ban)(ban)遷、農(nong)(nong)業(ye)科(ke)技教(jiao)育培訓(xun)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)文(wen)化建(jian)設(she)(she)(she)、養殖業(ye)、特困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)(hu)幫(bang)(bang)(bang)扶、勞務輸出(chu)、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黨組織建(jian)設(she)(she)(she)等幫(bang)(bang)(bang)扶項(xiang)目29項(xiang)。按照一(yi)年(nian)為幫(bang)(bang)(bang)扶對象至少辦一(yi)件(jian)實事的原則,協助(zhu)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府推進(jin)古(gu)浪縣橫梁鄉(xiang)2個幫(bang)(bang)(bang)扶村(cun)(cun)(cun)整體移民(min)搬(ban)(ban)遷,落實并(bing)支付(fu)移民(min)搬(ban)(ban)遷幫(bang)(bang)(bang)扶資金88.5萬(wan)元。結合發電(dian)企(qi)(qi)業(ye)特點,探索(suo)落實外出(chu)打工政(zheng)(zheng)策(ce)、機制(zhi)和薪酬,大(da)唐(tang)(tang)景(jing)泰(tai)發電(dian)廠(chang)做好高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)務工人(ren)員專(zhuan)項(xiang)招聘前期工作(zuo)。幫(bang)(bang)(bang)扶對象農(nong)(nong)產品(pin),確保幫(bang)(bang)(bang)扶對象農(nong)(nong)產品(pin)穩定增收,大(da)唐(tang)(tang)西(xi)固(gu)熱(re)電(dian)公司(si)幫(bang)(bang)(bang)助(zhu)銷(xiao)售滯(zhi)銷(xiao)西(xi)紅柿1.5萬(wan)余斤。幫(bang)(bang)(bang)助(zhu)解決基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施問題(ti)。大(da)唐(tang)(tang)景(jing)泰(tai)發電(dian)廠(chang)與武威(wei)市發改委、高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)溝通,修建(jian)了2間(jian)村(cun)(cun)(cun)衛(wei)生室和1座群眾舞臺(tai);大(da)唐(tang)(tang)西(xi)固(gu)熱(re)電(dian)公司(si)落實資金維修感恩新村(cun)(cun)(cun)280余盞路燈。開(kai)展產業(ye)培訓(xun)幫(bang)(bang)(bang)扶。在古(gu)山(shan)村(cun)(cun)(cun)組織開(kai)展農(nong)(nong)業(ye)實用技術培訓(xun)2期,培訓(xun)120人(ren)次(ci),贈送培訓(xun)教(jiao)材80余冊。開(kai)展春節慰問活動。據實填報“一(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)策(ce)”計(ji)(ji)劃(hua)表。掌(zhang)握幫(bang)(bang)(bang)扶戶(hu)(hu)(hu)基(ji)本情況填報《貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)(hu)脫貧攻堅“一(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)策(ce)”幫(bang)(bang)(bang)扶臺(tai)賬》《未脫貧建(jian)檔立(li)卡貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)策(ce)”精準脫貧計(ji)(ji)劃(hua)》《已脫貧建(jian)檔立(li)卡貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)策(ce)”鞏固(gu)提高計(ji)(ji)劃(hua)》,提出(chu)可(ke)行(xing)性的幫(bang)(bang)(bang)扶建(jian)議(yi)。
重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用
2018年,中國大唐將組(zu)織協(xie)調系統(tong)單位(wei),主動(dong)做好與地方省(區、市)委省政府的工作(zuo)對接,重點發揮項目扶貧(pin)、產業扶貧(pin)的引領帶(dai)動(dong)作(zuo)用,切實提(ti)高扶貧(pin)區域脫(tuo)貧(pin)能力。同(tong)(tong)時(shi),完善(shan)資金籌措、資源整合(he)、利(li)益聯結等機制(zhi),強化督(du)促督(du)導、過程考核、監(jian)督(du)問責和結果運(yun)用,不(bu)斷(duan)提(ti)高脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)的協(xie)同(tong)(tong)效應(ying)。
在規劃方面,將項(xiang)目(mu)扶(fu)貧(pin)、產業扶(fu)貧(pin)、定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)、科技扶(fu)貧(pin)、民生(sheng)扶(fu)貧(pin)和“救(jiu)急難”行動作為脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)工作的(de)(de)主(zhu)要內(nei)容,采(cai)取目(mu)標(biao)倒逼(bi)的(de)(de)方式(shi),到2020年,確保定(ding)點(dian)幫(bang)扶(fu)的(de)(de)地區和貧(pin)困人口(kou),全部實現(xian)脫(tuo)貧(pin);確保幫(bang)扶(fu)的(de)(de)建檔(dang)立(li)卡貧(pin)困村有序摘帽(mao);確保在革命老(lao)區、民族(zu)地區、邊疆地區和特困地區的(de)(de)能源項(xiang)目(mu)建設順利推進;確保集團(tuan)公司在脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰中(zhong),樹立(li)良好(hao)的(de)(de)“大(da)唐品(pin)牌(pai)”形象(xiang)。
在考(kao)(kao)核(he)方面(mian),圍(wei)繞幫扶成效、組織領導、選派干(gan)(gan)部、督促檢查、基層(ceng)滿意情況和(he)工作(zuo)創(chuang)新等6項重點內(nei)容進行,將(jiang)考(kao)(kao)核(he)結果分為(wei)好(hao)(hao)、較(jiao)好(hao)(hao)、一般和(he)較(jiao)差四個等次。對于工作(zuo)推(tui)進不力、工作(zuo)滯(zhi)后(hou)、推(tui)諉扯(che)皮、不作(zuo)為(wei)、慢(man)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的集體和(he)干(gan)(gan)部,實(shi)行嚴(yan)肅的追責。
在宣傳方面(mian),充分挖掘脫貧攻堅優秀經驗和先進(jin)(jin)典型(xing),對集團(tuan)公司涌現出的熱心扶貧濟困(kun)、樂于(yu)奉獻愛心、受(shou)到社會關注的脫貧攻堅先進(jin)(jin)集體和先進(jin)(jin)個人(ren)進(jin)(jin)行表彰(zhang),并(bing)通過網站、電視等媒體進(jin)(jin)行宣傳,進(jin)(jin)而(er)奏(zou)響主旋律,弘揚正能量。
發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根據(ju)應屆大(da)學畢(bi)業(ye)生(sheng)招(zhao)工(gong)計劃,對(dui)符合(he)用(yong)人(ren)條件的(de)幫(bang)(bang)扶(fu)地大(da)學畢(bi)業(ye)生(sheng)優先錄(lu)用(yong)。二是整合(he)中(zhong)國(guo)大(da)唐基層單(dan)位(wei)和協(xie)作(zuo)單(dan)位(wei)用(yong)工(gong)信(xin)息(xi),把符合(he)用(yong)工(gong)條件、愿(yuan)意到大(da)唐甘肅公司系統務工(gong)的(de)人(ren)員聘用(yong)安(an)排。三是出資邀(yao)請(qing)農業(ye)專(zhuan)(zhuan)家進村(cun)開展專(zhuan)(zhuan)題培訓(xun)。四是發揮企業(ye)信(xin)息(xi)收集方面的(de)作(zuo)用(yong),積極開展扶(fu)貧(pin)貸款政策宣講,根據(ju)幫(bang)(bang)扶(fu)家庭(ting)實際(ji)情況和幫(bang)(bang)扶(fu)對(dui)象意愿(yuan)。五是充分(fen)利用(yong)現代網絡支(zhi)撐,逐步(bu)幫(bang)(bang)助(zhu)建立農產品產銷協(xie)會(hui)和電(dian)商銷售(shou)平(ping)臺,重點服(fu)務于農產品、畜(chu)產品、藥材和枸杞的(de)推廣(guang)銷售(shou)。
發揮協調作用,協助爭取項目。一(yi)是根(gen)據(ju)各村實(shi)際需要(yao),爭取在每(mei)個幫(bang)扶(fu)(fu)村每(mei)年有(you)2-3個幫(bang)扶(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)實(shi)施(shi)。二是利用企業(ye)有(you)利資源,收集(ji)國家扶(fu)(fu)貧相關政策,協(xie)助村委會爭取項(xiang)(xiang)目(mu)落地(di)。加大2018-2020年脫貧攻堅儲備項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)。
積極爭取項目,改善基礎設施。一(yi)(yi)是加(jia)大(da)項(xiang)目謀劃力度,爭(zheng)取實施(shi)(shi)一(yi)(yi)批分布式光伏發電、農村(cun)沼氣池、標準化(hua)(hua)養(yang)殖建(jian)(jian)設(she)(she)、勞動密集(ji)型小型加(jia)工(gong)廠等(deng)高(gao)附加(jia)值項(xiang)目。二是積極介入村(cun)級提升工(gong)程。根據(ju)各村(cun)不同情況,與(yu)村(cun)委(wei)會溝通協商,投入可(ke)(ke)支配資(zi)(zi)金,適(shi)度有選擇參與(yu)老(lao)年(nian)活動中心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)、田間(jian)道路(lu)砂(sha)(sha)化(hua)(hua)、養(yang)殖區道路(lu)砂(sha)(sha)化(hua)(hua)、村(cun)內墻體(ti)美化(hua)(hua)、水(shui)渠(qu)修建(jian)(jian)、多(duo)功(gong)能服(fu)務大(da)廳、土圍墻改造、村(cun)內亮(liang)化(hua)(hua)、巷道硬(ying)化(hua)(hua)、旱(han)廁改造、綠化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)、排水(shui)渠(qu)道建(jian)(jian)設(she)(she)、庭院硬(ying)化(hua)(hua)、生活垃(la)圾處理設(she)(she)施(shi)(shi)、污水(shui)收集(ji)處理管(guan)網等(deng)項(xiang)目。三(san)是調研在幫(bang)扶村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)群眾澡堂的(de)可(ke)(ke)行性,爭(zheng)取兩(liang)年(nian)內投入資(zi)(zi)金在每個幫(bang)扶村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)個群眾澡堂。四(si)是開展對幫(bang)扶戶學(xue)生的(de)文化(hua)(hua)捐助活動。
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