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中(zhong)化集(ji)團作(zuo)為第(di)一批開展(zhan)定點扶貧和對口支(zhi)援(yuan)的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)，自2002年起先后承(cheng)擔了西藏(zang)日客則(ze)地區崗巴縣和青海海西州大(da)柴旦、德(de)令(ling)哈(ha)市的(de)“三區三州”扶貧支(zhi)援(yuan)工作(zuo)。多年來，中(zhong)化集(ji)團注(zhu)重發揮產業(ye)優勢，從制約當(dang)地經濟社會發展(zhan)的(de)關鍵點入手，因地制宜、精(jing)準施策，著力(li)解決當(dang)地民眾生產生活中(zhong)遇到的(de)最(zui)直接(jie)、最(zui)現實、最(zui)緊迫的(de)問題，形成(cheng)了具有(you)中(zhong)化特色的(de)“1+4”扶貧工作(zuo)模式（一個全方位(wei)保障機制、四(si)項立(li)體(ti)式幫扶舉措），有(you)力(li)促進了深度脫貧地區經濟發展(zhan)和社會和諧(xie)穩定。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照中央“六個(ge)(ge)(ge)精(jing)準(zhun)”要求，確(que)立了“一(yi)個(ge)(ge)(ge)核心、二個(ge)(ge)(ge)結(jie)合(he)(he)、三個(ge)(ge)(ge)圍(wei)繞(rao)”的工(gong)作思路：“一(yi)個(ge)(ge)(ge)核心”，即以(yi)改善民(min)生(sheng)、脫貧致富為核心；“兩個(ge)(ge)(ge)結(jie)合(he)(he)”，即堅持推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)展與轉(zhuan)變思想觀(guan)念(nian)(nian)相結(jie)合(he)(he)，發(fa)(fa)揮中化自(zi)身優(you)勢與激發(fa)(fa)當地內生(sheng)動力(li)相結(jie)合(he)(he)；“三個(ge)(ge)(ge)圍(wei)繞(rao)”，即圍(wei)繞(rao)改善生(sheng)產生(sheng)活條件建(jian)設基礎設施，圍(wei)繞(rao)轉(zhuan)變思想觀(guan)念(nian)(nian)開展教育培訓(xun)，圍(wei)繞(rao)增(zeng)強可持續發(fa)(fa)展能力(li)實施產業幫(bang)扶。

中化集團專門成立扶貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu)，每(mei)年(nian)(nian)(nian)召開(kai)一次全集團范圍的扶貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)會議，聽(ting)取各地工(gong)(gong)作(zuo)匯報，促(cu)進相互交流與借鑒，對相關工(gong)(gong)作(zuo)做出部(bu)(bu)署；每(mei)年(nian)(nian)(nian)審議質詢支援(yuan)扶貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)計劃和(he)援(yuan)助項(xiang)目(mu)進度，對重點項(xiang)目(mu)實(shi)施情況進行實(shi)地指導檢查；逐(zhu)年(nian)(nian)(nian)確定投入資金，并根據情況定期上調；每(mei)兩年(nian)(nian)(nian)選派一批干(gan)部(bu)(bu)到受援(yuan)地掛(gua)職開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)，并對掛(gua)職干(gan)部(bu)(bu)嚴格管理、認真(zhen)考核，確保(bao)了思想認識、組(zu)織領(ling)導、工(gong)(gong)作(zuo)機制和(he)幫(bang)扶措施“四個(ge)到位”。

截至2017年(nian)底，集團共在西藏和青(qing)海派出掛(gua)職干部15人(ren)次，累計投(tou)入資(zi)金2.5億元(yuan)，實施援助項(xiang)目110余項(xiang)，其中拿出1億元(yuan)參與(yu)國資(zi)委設立的(de)中央企業貧困地區(qu)產業投(tou)資(zi)基金。持續不斷的(de)扶貧援助，有力促(cu)進了(le)(le)受援地經濟社會發展，轉變了(le)(le)當地農(nong)牧民的(de)“等(deng)靠要”落(luo)后思想觀念，改善了(le)(le)當地農(nong)牧民的(de)生產生活條件(jian)。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中化(hua)集(ji)團將加強當(dang)地(di)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)作為扶貧援助的(de)(de)(de)首選(xuan)著力點，每年的(de)(de)(de)撥付資(zi)金有一半以上用(yong)于(yu)當(dang)地(di)住房、道路以及(ji)農牧業等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。在(zai)西藏(zang)，公(gong)(gong)司(si)積極參(can)與(yu)崗巴縣(xian)安(an)居工程、異(yi)地(di)搬遷、小城鎮(zhen)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。2015年，投入1500多萬(wan)元建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)崗巴縣(xian)環城南路——中化(hua)大道順利通車(che)，極大方(fang)便了當(dang)地(di)居民的(de)(de)(de)出(chu)行。在(zai)青海(hai)，2010年以來公(gong)(gong)司(si)先后投入資(zi)金2000余(yu)萬(wan)元，參(can)與(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)了大柴旦行委中心學校綜合(he)教學樓、幼(you)兒園及(ji)社區服務中心、醫院等項目。這(zhe)些項目目前已相繼建(jian)(jian)成投入使(shi)用(yong)，為促進當(dang)地(di)教育均衡發展(zhan)、醫療衛生條(tiao)件改善以及(ji)豐富群眾文化(hua)生活創(chuang)造了良好條(tiao)件。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中化(hua)(hua)集團(tuan)是(shi)多元化(hua)(hua)企業(ye)，業(ye)務(wu)涵蓋能源、化(hua)(hua)工、農(nong)(nong)業(ye)、金融、地產(chan)等方方面面，很(hen)多產(chan)品和服(fu)務(wu)都與當(dang)(dang)(dang)地群眾的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)密切相(xiang)關。公司堅持依托自身業(ye)務(wu)優勢，積(ji)(ji)極探(tan)索產(chan)業(ye)扶貧新(xin)途徑，不斷(duan)激發(fa)當(dang)(dang)(dang)地內生(sheng)(sheng)動力，實現(xian)扶貧援助由(you)“輸血”向“造血”轉變(bian)。在(zai)西(xi)藏，大(da)力支持當(dang)(dang)(dang)地畜牧業(ye)發(fa)展，通過積(ji)(ji)極協調國家農(nong)(nong)業(ye)部，推動崗巴(ba)(ba)特(te)產(chan)“崗巴(ba)(ba)羊(yang)”走向市場，使(shi)“崗巴(ba)(ba)羊(yang)”成為西(xi)藏全區第一個被農(nong)(nong)業(ye)部授(shou)予“地理標(biao)志”的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)品，擴大(da)了產(chan)品銷售和品牌影響。通過協調北京等地政府和企業(ye)資源，幫助當(dang)(dang)(dang)地開(kai)發(fa)水產(chan)業(ye)、旅游產(chan)業(ye)、光伏產(chan)業(ye)，在(zai)產(chan)業(ye)幫扶方面趟(tang)出了一條(tiao)新(xin)路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對(dui)西(xi)藏(zang)、青海等不同程(cheng)(cheng)度(du)存在(zai)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)因(yin)貧失學(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)問題，公司通過設立“中(zhong)(zhong)化獎學(xue)(xue)金”“中(zhong)(zhong)化獎教金”，實施(shi)“圓夢助學(xue)(xue)行(xing)動(dong)”，開(kai)展(zhan)強基惠民技能培(pei)(pei)訓(xun)、教師組團培(pei)(pei)訓(xun)，取得了(le)明顯(xian)成(cheng)效(xiao)。以西(xi)藏(zang)崗巴縣為例，2014年-2017年累計發(fa)(fa)放“中(zhong)(zhong)化獎學(xue)(xue)金”100萬元、200余人(ren)次受益。為讓更多的(de)(de)(de)貧困學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)長期(qi)安(an)心學(xue)(xue)業，公司于2013年發(fa)(fa)起(qi)“圓夢行(xing)動(dong)”，發(fa)(fa)動(dong)中(zhong)(zhong)化員(yuan)工(gong)對(dui)受援地貧困學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)開(kai)展(zhan)“一對(dui)一”資助，在(zai)實踐(jian)探(tan)索中(zhong)(zhong)形成(cheng)了(le)一套掛職干部現場摸底、員(yuan)工(gong)自愿配對(dui)、資金多方監管(guan)、學(xue)(xue)習情況及時(shi)反饋的(de)(de)(de)標(biao)準化助學(xue)(xue)流程(cheng)(cheng)，將愛心助學(xue)(xue)納入到有組織、有規范的(de)(de)(de)幫扶軌道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中(zhong)化(hua)集團積極探索開(kai)辟(pi)外部(bu)援(yuan)助(zhu)(zhu)渠道，發(fa)動社(she)會力(li)量參(can)與，構建起(qi)了(le)(le)中(zhong)化(hua)牽頭(tou)，社(she)會相關(guan)組織、企業、愛心人(ren)士共(gong)(gong)同參(can)與的(de)幫扶援(yuan)助(zhu)(zhu)大格局。公(gong)司先后(hou)牽線國(guo)家民委、北京周培源基(ji)金(jin)(jin)會、北京向陽花公(gong)益(yi)(yi)會等多家單位，赴受(shou)援(yuan)地開(kai)展20多場次的(de)助(zhu)(zhu)醫助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)、結對(dui)共(gong)(gong)建等活動，捐(juan)款(kuan)捐(juan)物400多萬(wan)(wan)元(yuan)；先后(hou)聯(lian)系北京、深圳等地慈善組織，策劃開(kai)展了(le)(le)“牽手同行、放飛(fei)夢(meng)想”大型公(gong)益(yi)(yi)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)行動，使更(geng)多的(de)孩(hai)子獲得教育(yu)資助(zhu)(zhu)；爭取到農業部(bu)、科技(ji)部(bu)、自治區(qu)農牧(mu)廳等農牧(mu)業科技(ji)發(fa)展、產業化(hua)貼息項目7個，到位資金(jin)(jin)1800多萬(wan)(wan)元(yuan)，扶助(zhu)(zhu)當地相關(guan)產業發(fa)展。

未來三年，中化(hua)集團將繼續認真貫(guan)徹落實好中央關于“精準扶(fu)貧(pin)、精準脫貧(pin)”的部(bu)署(shu)要求(qiu)，聚焦民生工(gong)程，推動扶(fu)貧(pin)援(yuan)助精準施策、精準發力(li)，依托業務優勢創新扶(fu)貧(pin)援(yuan)助模(mo)式，突(tu)出中化(hua)特色、加大產(chan)業幫(bang)扶(fu)力(li)度，并全面衡量綜(zong)合考察扶(fu)貧(pin)援(yuan)助掛職(zhi)干部(bu)，架好公司(si)與對口幫(bang)扶(fu)點(dian)政(zheng)府、群眾之間的溝通橋梁，全力(li)以赴打(da)贏精準脫貧(pin)攻堅戰。

【責任編輯：駱秧秧】