文章來源：國資小新 發布(bu)時間：2019-10-15
編者按 10月10日，在習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表兩周年之際，國務院國資委黨委召開學習座談會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織國資委和中央企業黨員干部重溫習近平總書記在全國國企黨建會上的重要講話，認真總結兩年來貫徹落實的進展成效，不斷開創中央企業改革發展和黨的建設新局面。國資委黨委書記郝鵬出席學習座談會并講話。即日起，國務院國資委網站推出“再學習再出發 國務院國資委黨委重溫學習貫徹習近平總書記全國國企黨建會重要講話”系列報道，敬請關注。
再學習，深刻領會習近平總書記關于“兩個一以貫之”的重要論述
習近平(ping)總書記指(zhi)出，堅(jian)持黨對(dui)國有企(qi)業(ye)的領導是重(zhong)大政(zheng)治(zhi)原則，必(bi)須一(yi)以貫(guan)之；建立現代(dai)(dai)企(qi)業(ye)制度(du)是國有企(qi)業(ye)改革的方(fang)向，也必(bi)須一(yi)以貫(guan)之。中國特色現代(dai)(dai)國有企(qi)業(ye)制度(du)，“特”就特在把黨的領導融入公司(si)治(zhi)理各環節，把企(qi)業(ye)黨組織(zhi)內(nei)嵌到公司(si)治(zhi)理結(jie)構(gou)之中，明確和落實黨組織(zhi)在公司(si)法人治(zhi)理結(jie)構(gou)中的法定地位(wei)，做到組織(zhi)落實、干部到位(wei)、職責明確、監督嚴格。
總書記這些重(zhong)要論述，體(ti)現(xian)了現(xian)代(dai)公(gong)司基本屬性(xing)和(he)國(guo)有企業特殊屬性(xing)的有機統(tong)一，為我們立足國(guo)情、結合實際，建設中國(guo)特色現(xian)代(dai)國(guo)有企業制度提供了根本遵循。
再回首，牢記總書記囑托兩年來奮力開拓成效顯著
兩年來，國資委(wei)黨(dang)委(wei)堅決(jue)貫徹落實(shi)總書記重要(yao)指示精神，堅持在融入上下功夫、在結合上花(hua)力氣(qi)，切實(shi)把(ba)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)融入公司(si)治理各環節，有力保證了企(qi)業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）的(de)領(ling)(ling)導(dao)作用(yong)落到實(shi)處。
中(zhong)(zhong)央企(qi)業集團(tuan)全部(bu)落(luo)實(shi)“黨(dang)建進章程(cheng)”，夯實(shi)了黨(dang)組織(zhi)(zhi)發揮領(ling)導(dao)作(zuo)用的(de)制度(du)基礎；全部(bu)落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）書(shu)記和董(dong)事(shi)(shi)長“一肩挑”、黨(dang)員(yuan)(yuan)總經理兼任副書(shu)記，符合條件(jian)的(de)黨(dang)組織(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)通過法定程(cheng)序進入了董(dong)事(shi)(shi)會、監事(shi)(shi)會、經理層，從領(ling)導(dao)體制上(shang)確(que)保了黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)與董(dong)事(shi)(shi)會決策的(de)深(shen)度(du)融合；全部(bu)落(luo)實(shi)黨(dang)組織(zhi)(zhi)研究討論作(zuo)為公司(si)決策重大事(shi)(shi)項(xiang)前置程(cheng)序，從運行機制上(shang)保障(zhang)了黨(dang)組織(zhi)(zhi)意圖在重大決策中(zhong)(zhong)得到充分體現。
當前企(qi)業黨委（黨組）有(you)位有(you)為，把方向(xiang)、管大局(ju)、保落(luo)實作用(yong)有(you)效發揮，黨對(dui)中央(yang)企(qi)業的(de)領導得到了(le)切實加強。
再出發，新時代新擔當不斷開創新局面
通過兩(liang)年的(de)(de)實踐，我們更(geng)加深刻體(ti)會到(dao)，建設中國特色現代國有企業(ye)(ye)制(zhi)度，不能生搬硬套國外(wai)的(de)(de)做法，必須堅(jian)持“兩(liang)個一(yi)(yi)(yi)以(yi)貫之(zhi)”。目前國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)正(zheng)在(zai)研究制(zhi)定落(luo)實黨(dang)(dang)章第33條的(de)(de)具體(ti)意見(jian)，修訂中央企業(ye)(ye)“三(san)重一(yi)(yi)(yi)大”事項決策規范性文(wen)件(jian)，不少中央企業(ye)(ye)都參與(yu)了這項工作，力爭在(zai)這一(yi)(yi)(yi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問題上實現新突破(po)。
要(yao)盡快(kuai)完成(cheng)(cheng)頂層(ceng)設計。中國電(dian)科(ke)等中央企業(ye)(ye)(ye)形成(cheng)(cheng)了很多好的做法，下一(yi)步要(yao)繼續加強(qiang)經驗的總結提(ti)煉，深入開展理(li)論(lun)的探索研(yan)究，盡快(kuai)形成(cheng)(cheng)既符(fu)合現代企業(ye)(ye)(ye)制度(du)要(yao)求，又符(fu)合中國國情的制度(du)安排，為打造基業(ye)(ye)(ye)長青(qing)百年(nian)老店提(ti)供可靠的體(ti)制保證(zheng)。
要不斷完善運行機制(zhi)。進一步(bu)明確企業黨委（黨組(zu)）在決(jue)策、執行、監(jian)督各環節(jie)的權責和工(gong)作(zuo)方式，特(te)別是針對不同治理(li)主體決(jue)策權限劃分不清(qing)、程(cheng)序銜接不順等共性問題，系統梳理(li)、形成規范(fan)，避免(mian)疊(die)床架屋降(jiang)低企業效率。
要(yao)(yao)持續(xu)推動堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導與完善(shan)公司治理深度融合。努力(li)實現黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組）把關定向與董事會科學決(jue)策(ce)有(you)(you)(you)(you)機統一(yi)(yi)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)組織力(li)與經理層的(de)執行力(li)有(you)(you)(you)(you)機統一(yi)(yi)，黨(dang)(dang)(dang)組織協調各方(fang)(fang)監督力(li)量與構建企業全方(fang)(fang)位、立體化(hua)監督格局(ju)有(you)(you)(you)(you)機統一(yi)(yi)，堅持黨(dang)(dang)(dang)管干(gan)部原則與市場化(hua)選人用人機制(zhi)有(you)(you)(you)(you)機統一(yi)(yi)，既充分(fen)發揮企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組）領導作用，也不要(yao)(yao)把黨(dang)(dang)(dang)組織直接作為企業生產經營的(de)決(jue)策(ce)和(he)指揮中心(xin)，不斷推動中國特色(se)現代國有(you)(you)(you)(you)企業制(zhi)度建設取(qu)得更大突破。
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