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編者按：黨的十八大以來，中央多次重申堅持基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。11月1日，習近平主持召開民營企業座談會，他在講話中強調“公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”。國資委和中央企業始終牢牢堅持“兩個毫不動搖”，將以更大力度、更深層次推進國有企業混合所有制改革，實現國有資本與其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。編者一直認為“國民共進”才是正道，才是主旋律。事實勝于雄辯，一段時間以來，國有企業和民營企業，圍繞產業鏈構建合作共贏的價值鏈，合力奏響了“國民共進”協奏曲。今天推出第一篇，聚焦《混改助力國企民企協同發展》。

近年來，中(zhong)國誠通集團積(ji)極穩妥推進混合(he)所有(you)制改革(ge)，使其他(ta)所有(you)制資本“進得(de)(de)來、留得(de)(de)住、干(gan)得(de)(de)好、退(tui)得(de)(de)出”，也推動了國有(you)資本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，實現了國企民企的深度融合(he)和協同(tong)發展。

中國誠通圍(wei)繞(rao)“管資本”的要求(qiu)，通過(guo)多種方式發展混(hun)合所(suo)有制(zhi)，促進(jin)自身資本配置(zhi)的可流動、可交易和持續(xu)優化。

以上(shang)市公(gong)司為(wei)主要載(zai)體實(shi)現核心業務(wu)混改。近年來，通(tong)過(guo)IPO、并購重(zhong)組、控股(gu)權劃轉等方(fang)式，誠(cheng)通(tong)集(ji)團共(gong)控股(gu)誠(cheng)通(tong)發展(zhan)、中儲股(gu)份、粵(yue)華包B、冠豪高新等7家境內外上(shang)市公(gong)司，主要資產均已進入(ru)上(shang)市公(gong)司，資產證券化率(lv)達到82.7%。

上海誠通股權投資基金管理有限公司暨誠通東方混改投資基金成立大會及揭牌儀式

引(yin)入非(fei)公(gong)(gong)資(zi)(zi)本(ben)參與所出資(zi)(zi)企業的(de)混改(gai)。針對所屬的(de)非(fei)上市(shi)企業，中國誠通積極引(yin)入包括(kuo)非(fei)公(gong)(gong)資(zi)(zi)本(ben)在內(nei)的(de)社會資(zi)(zi)本(ben)。旗下(xia)中國物流股份有(you)限公(gong)(gong)司向具有(you)業務合作(zuo)關系(xi)的(de)大客戶(hu)敞(chang)開大門，5年內(nei)進行了三(san)(san)次混改(gai)，先后引(yin)入四川交(jiao)投、瀘州老窖、武(wu)漢國資(zi)(zi)等戰略投資(zi)(zi)方及(ji)多個投資(zi)(zi)基金。三(san)(san)次混改(gai)共引(yin)入資(zi)(zi)金33.6億元，非(fei)公(gong)(gong)成分持(chi)股比例達(da)29.79%。

以投(tou)資基金方式實現與社(she)會(hui)資本的(de)融合發(fa)展。2016年(nian)，誠通發(fa)起設立我(wo)國(guo)首個國(guo)企結構調整基金——中(zhong)國(guo)國(guo)有(you)企業結構調整基金。誠通積極發(fa)揮國(guo)調基金的(de)引導(dao)帶(dai)動作用(yong)，先(xian)后投(tou)資了一(yi)批(pi)標志性的(de)混改項目。

吸引外資參與國(guo)企混改(gai)。2014年，集(ji)團下屬(shu)上市公司中儲股(gu)份籌(chou)劃非公開發(fa)行(xing)工作，獲得國(guo)際物流地產巨(ju)頭普洛斯關注。經過審慎研究(jiu)，誠(cheng)通本著開放的原則，重新調整了發(fa)行(xing)方案(an)。成功發(fa)行(xing)后，誠(cheng)通集(ji)團的持股(gu)比例由絕對控股(gu)降(jiang)至43.74%，普洛斯成為第二大(da)股(gu)東，持股(gu)15.45%。外資的引入，帶來了先進的運營理(li)念、高(gao)效的管(guan)理(li)系統、豐富的海外經驗，使中儲股(gu)份在(zai)國(guo)內、國(guo)際兩個市場加速拓展(zhan)。

混改要向縱(zong)深發(fa)展。誠(cheng)通在混改中堅持發(fa)揮引資本對轉機(ji)制的促(cu)進作(zuo)用，著力構建靈活(huo)高效的市場化經(jing)營機(ji)制，使(shi)企業激發(fa)出巨大(da)活(huo)力。

格林伍德二期項目啟動儀式在莫斯科成功舉行（莫斯科格林伍德國際貿易中心是中國誠通在俄羅斯聯邦莫斯科州投資建設的大型商貿項目）

讓企業(ye)(ye)角色更為(wei)(wei)(wei)清晰——以資(zi)本為(wei)(wei)(wei)紐帶，完(wan)善混合所有制(zhi)企業(ye)(ye)的治理結構和管理方(fang)式(shi)，使其成為(wei)(wei)(wei)真正的市場主體(ti)。混改之后，誠通(tong)通(tong)過派出董(dong)事、監(jian)事依法(fa)履職，通(tong)過市場化方(fang)式(shi)發揮積極(ji)股東(dong)作用(yong)。中(zhong)國物流混改之后，董(dong)事會和監(jian)事會均有民營企業(ye)(ye)、專業(ye)(ye)投資(zi)機構代表參與其中(zhong)，發揮了各(ge)自優勢(shi)和專業(ye)(ye)水準；中(zhong)儲股份引入外資(zi)后，不(bu)僅由外方(fang)按比例提名董(dong)、監(jian)事，經理層也引入了外方(fang)提名的高管，達(da)到取長補短(duan)、相(xiang)互監(jian)督(du)、相(xiang)互促進的效果。

讓(rang)骨(gu)干員(yuan)(yuan)工更具動力(li)——堅(jian)持(chi)激勵和約束(shu)相(xiang)結合(he)的(de)原則(ze)，通過增(zeng)資擴股、出(chu)資新(xin)設等方式在混改企業(ye)中(zhong)探索員(yuan)(yuan)工持(chi)股。如(ru)今，重資產的(de)中(zhong)國物流管理層持(chi)股達到9.01%，輕資產的(de)誠通國際貿易(yi)公(gong)司中(zhong)，管理層及骨(gu)干員(yuan)(yuan)工持(chi)股比例已達到30%。員(yuan)(yuan)工持(chi)股進一步(bu)激發了經營(ying)管理人員(yuan)(yuan)和業(ye)務骨(gu)干的(de)積極性，增(zeng)強了執(zhi)行力(li)，也(ye)提高了管理層的(de)風險(xian)意識和責任意識。

讓(rang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)資源(yuan)發(fa)(fa)揮合(he)力(li)——突出聚焦主業(ye)(ye)，重點推進產業(ye)(ye)鏈、價值鏈關(guan)(guan)鍵業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)協同(tong)(tong)整(zheng)合(he)。中儲(chu)股(gu)份(fen)與普洛斯共同(tong)(tong)出資設(she)(she)立合(he)資投(tou)資公(gong)司(si)(si)，在倉儲(chu)物(wu)流設(she)(she)施建設(she)(she)、創新物(wu)流業(ye)(ye)務(wu)(wu)模式上進行協同(tong)(tong)布局，使中儲(chu)股(gu)份(fen)戰略視野得到拓(tuo)展；中國物(wu)流通過(guo)混改與股(gu)東(dong)形成更(geng)牢固的(de)合(he)作(zuo)關(guan)(guan)系，為瀘(lu)州老窖、古(gu)井貢酒等股(gu)東(dong)提供(gong)全程供(gong)應鏈物(wu)流服務(wu)(wu)；上市公(gong)司(si)(si)岳陽(yang)林(lin)紙通過(guo)收購(gou)寧波凱勝園(yuan)林(lin)建設(she)(she)公(gong)司(si)(si)，發(fa)(fa)揮自身林(lin)業(ye)(ye)資源(yuan)豐富的(de)優勢，促進公(gong)司(si)(si)由單(dan)一的(de)造紙業(ye)(ye)務(wu)(wu)向(xiang)“造紙+生態(tai)園(yuan)林(lin)”的(de)綜(zong)合(he)性企業(ye)(ye)轉型。

吉林國調中車產業發展基金簽約儀式在長春舉行，發起設立該基金，是中國誠通、中國國有企業結構調整基金積極落實國家關于“多措并舉促進轉型升級，加大東北地區投資力度”有關要求的積極行動。

近(jin)年(nian)來，中國(guo)(guo)物流通過混改資產總額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)近(jin)6倍(bei)，利潤年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)25%，國(guo)(guo)有股(gu)(gu)東、民營(ying)股(gu)(gu)東、管理團(tuan)隊股(gu)(gu)東同(tong)步受益；誠通國(guo)(guo)貿公司成(cheng)立以來，凈資產收(shou)益率連年(nian)保持在25%以上，2017年(nian)完(wan)成(cheng)首(shou)輪(lun)增(zeng)(zeng)資擴(kuo)股(gu)(gu)，將(jiang)進一步進行資產證券(quan)化。

【責任編輯：宋詞】