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編者按：黨的十八大以來，中央多次重申堅持基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。11月1日，習近平主持召開民營企業座談會，他在講話中強調“公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”。國資委和中央企業始終牢牢堅持“兩個毫不動搖”，將以更大力度、更深層次推進國有企業混合所有制改革，實現國有資本與其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。編者一直認為“國民共進”才是正道，才是主旋律。事實勝于雄辯，一段時間以來，國有企業和民營企業，圍繞產業鏈構建合作共贏的價值鏈，合力奏響了“國民共進”協奏曲。今天推出第一篇，聚焦《混改助力國企民企協同發展》。

近年(nian)來(lai)，中國誠通集團(tuan)積極穩妥推進混合(he)所有(you)制改革，使其他所有(you)制資(zi)本“進得來(lai)、留得住、干得好、退得出”，也推動了國有(you)資(zi)本做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大，實現(xian)了國企民企的深度融(rong)合(he)和協(xie)同發展(zhan)。

中國誠通圍繞“管資本(ben)(ben)”的要求，通過多(duo)種方式(shi)發展混合所有制，促進(jin)自身資本(ben)(ben)配(pei)置(zhi)的可(ke)流動、可(ke)交易和(he)持續(xu)優化。

以上市(shi)公(gong)司(si)為主要(yao)載體實現核(he)心(xin)業務(wu)混改。近年來，通過IPO、并購重組、控(kong)(kong)股(gu)權劃轉等方式，誠通集團共控(kong)(kong)股(gu)誠通發展、中儲(chu)股(gu)份、粵華包B、冠豪高新等7家境內外上市(shi)公(gong)司(si)，主要(yao)資(zi)產均已進入上市(shi)公(gong)司(si)，資(zi)產證(zheng)券化(hua)率達到82.7%。

上海誠通股權投資基金管理有限公司暨誠通東方混改投資基金成立大會及揭牌儀式

引入(ru)非(fei)(fei)公(gong)資(zi)本(ben)參(can)與所出資(zi)企業(ye)的混改。針對所屬(shu)的非(fei)(fei)上(shang)市企業(ye)，中國誠通積極引入(ru)包括非(fei)(fei)公(gong)資(zi)本(ben)在內(nei)的社會(hui)資(zi)本(ben)。旗下中國物流股份有(you)(you)限公(gong)司(si)向具有(you)(you)業(ye)務(wu)合作關(guan)系的大客戶(hu)敞開大門(men)，5年內(nei)進行了(le)三次(ci)(ci)混改，先后引入(ru)四川交投、瀘州老窖、武漢國資(zi)等戰略(lve)投資(zi)方及多(duo)個投資(zi)基金。三次(ci)(ci)混改共引入(ru)資(zi)金33.6億元，非(fei)(fei)公(gong)成分持股比例達29.79%。

以投(tou)資基金(jin)方式實現與(yu)社會資本的融合發(fa)展。2016年，誠通發(fa)起設立(li)我(wo)國(guo)首個國(guo)企結構調(diao)整基金(jin)——中國(guo)國(guo)有企業結構調(diao)整基金(jin)。誠通積極發(fa)揮國(guo)調(diao)基金(jin)的引導(dao)帶動作(zuo)用，先后投(tou)資了一批標志性的混改項(xiang)目。

吸(xi)引外(wai)資參與國(guo)企混改。2014年，集團(tuan)下(xia)屬上市公司中儲股(gu)份(fen)籌劃非公開(kai)發(fa)行(xing)工作(zuo)，獲得國(guo)際(ji)物流地產巨頭普洛(luo)(luo)斯(si)關注。經(jing)過審慎研究，誠通本(ben)著開(kai)放的原則，重新調整了發(fa)行(xing)方案。成功發(fa)行(xing)后，誠通集團(tuan)的持股(gu)比例由絕(jue)對控(kong)股(gu)降至43.74%，普洛(luo)(luo)斯(si)成為第二大股(gu)東，持股(gu)15.45%。外(wai)資的引入，帶來了先進的運(yun)營(ying)理(li)念、高效的管理(li)系(xi)統、豐(feng)富(fu)的海外(wai)經(jing)驗(yan)，使中儲股(gu)份(fen)在國(guo)內、國(guo)際(ji)兩個市場加(jia)速拓展。

混改(gai)要向縱深(shen)發(fa)展。誠(cheng)通在混改(gai)中堅(jian)持發(fa)揮引資本(ben)對(dui)轉機制的促(cu)進作用(yong)，著力(li)構建靈(ling)活高效(xiao)的市場化經營機制，使企業激(ji)發(fa)出巨大活力(li)。

格林伍德二期項目啟動儀式在莫斯科成功舉行（莫斯科格林伍德國際貿易中心是中國誠通在俄羅斯聯邦莫斯科州投資建設的大型商貿項目）

讓企業(ye)(ye)角色更為(wei)清晰——以資(zi)(zi)本為(wei)紐帶，完善混合所有(you)制企業(ye)(ye)的(de)(de)治理結(jie)構(gou)和(he)(he)管理方(fang)(fang)式(shi)，使其(qi)(qi)成為(wei)真正(zheng)的(de)(de)市場主體。混改之后，誠通通過派(pai)出董(dong)事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)依法(fa)履(lv)職，通過市場化方(fang)(fang)式(shi)發揮積極股東(dong)作用。中國物流混改之后，董(dong)事(shi)(shi)會和(he)(he)監事(shi)(shi)會均有(you)民營(ying)企業(ye)(ye)、專業(ye)(ye)投資(zi)(zi)機構(gou)代表參與其(qi)(qi)中，發揮了各自優勢和(he)(he)專業(ye)(ye)水(shui)準；中儲股份引入外(wai)資(zi)(zi)后，不僅由外(wai)方(fang)(fang)按比例提名董(dong)、監事(shi)(shi)，經理層也引入了外(wai)方(fang)(fang)提名的(de)(de)高管，達到取長補短(duan)、相互(hu)監督、相互(hu)促進的(de)(de)效果。

讓(rang)骨(gu)干(gan)員(yuan)工更具動(dong)力——堅持(chi)(chi)(chi)激(ji)勵和(he)約束相結合的(de)原則(ze)，通(tong)過增資(zi)(zi)(zi)擴(kuo)股、出資(zi)(zi)(zi)新設(she)等方式在混(hun)改企業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)探索員(yuan)工持(chi)(chi)(chi)股。如今(jin)，重資(zi)(zi)(zi)產的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)流管理(li)(li)層持(chi)(chi)(chi)股達到9.01%，輕資(zi)(zi)(zi)產的(de)誠通(tong)國(guo)際(ji)貿易公司(si)中(zhong)(zhong)，管理(li)(li)層及骨(gu)干(gan)員(yuan)工持(chi)(chi)(chi)股比例已達到30%。員(yuan)工持(chi)(chi)(chi)股進一步激(ji)發了經營管理(li)(li)人員(yuan)和(he)業(ye)(ye)務骨(gu)干(gan)的(de)積極性，增強了執行力，也提高了管理(li)(li)層的(de)風險意識(shi)和(he)責任意識(shi)。

讓業(ye)務(wu)(wu)資(zi)(zi)源發揮合(he)(he)(he)力——突出(chu)聚(ju)焦主業(ye)，重(zhong)點推(tui)進(jin)產業(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)關鍵業(ye)務(wu)(wu)的協同整合(he)(he)(he)。中儲(chu)(chu)股份與(yu)普洛斯共同出(chu)資(zi)(zi)設(she)立(li)合(he)(he)(he)資(zi)(zi)投資(zi)(zi)公(gong)司(si)，在倉(cang)儲(chu)(chu)物(wu)流設(she)施(shi)建設(she)、創(chuang)新物(wu)流業(ye)務(wu)(wu)模式上(shang)(shang)進(jin)行協同布局(ju)，使(shi)中儲(chu)(chu)股份戰(zhan)略視(shi)野得到拓展；中國(guo)物(wu)流通過混改與(yu)股東形(xing)成更牢固的合(he)(he)(he)作(zuo)關系(xi)，為瀘州老窖、古井貢酒(jiu)等股東提供(gong)全(quan)程供(gong)應鏈(lian)物(wu)流服(fu)務(wu)(wu)；上(shang)(shang)市公(gong)司(si)岳陽林(lin)紙(zhi)通過收購寧波凱(kai)勝園林(lin)建設(she)公(gong)司(si)，發揮自身(shen)林(lin)業(ye)資(zi)(zi)源豐富的優勢(shi)，促進(jin)公(gong)司(si)由(you)單(dan)一的造紙(zhi)業(ye)務(wu)(wu)向“造紙(zhi)+生態園林(lin)”的綜(zong)合(he)(he)(he)性企業(ye)轉型。

吉林國調中車產業發展基金簽約儀式在長春舉行，發起設立該基金，是中國誠通、中國國有企業結構調整基金積極落實國家關于“多措并舉促進轉型升級，加大東北地區投資力度”有關要求的積極行動。

近(jin)年(nian)(nian)(nian)來，中國物流通過混改資(zi)產總(zong)額(e)增長近(jin)6倍，利潤年(nian)(nian)(nian)均增長25%，國有股(gu)東(dong)、民營股(gu)東(dong)、管理團隊股(gu)東(dong)同步(bu)受益(yi)；誠通國貿公司(si)成立以(yi)來，凈資(zi)產收益(yi)率連(lian)年(nian)(nian)(nian)保持(chi)在25%以(yi)上，2017年(nian)(nian)(nian)完(wan)成首輪(lun)增資(zi)擴股(gu)，將進(jin)一步(bu)進(jin)行資(zi)產證券化。

【責任編輯：宋詞】