共抓長江大保護 央企綠色發展路
文章(zhang)來源：國資小(xiao)新 發布時間：2022-01-06
2016年1月5日
重慶
推動長(chang)江經(jing)濟(ji)帶發(fa)展座談會召開
習近平總書記指出：
“推動長江經濟帶發展必須(xu)從中華民族長遠利(li)益考慮，走生態(tai)優先、綠色發展之(zhi)路。”
自此拉開了(le)長江經(jing)濟帶高質量發展(zhan)的序幕
五年來
國資央(yang)企堅持綠色(se)發展理念
在發展(zhan)中保護、在保護中發展(zhan)
接連(lian)打響了一場場生態保護攻堅戰
助力長(chang)三(san)角一體(ti)化“龍頭(tou)”騰飛(fei)
長江中(zhong)游城市群“龍(long)身”支撐
成渝雙城經(jing)濟圈“龍尾”舞動(dong)
三(san)大城市群集聚程度和承載能力(li)顯著提升(sheng)
五年后的今天
長江經濟帶舊貌換(huan)新顏(yan)
生(sheng)態環境保護發生(sheng)轉折性(xing)變化
經(jing)濟社(she)會發展取得歷史性(xing)成就(jiu)
中(zhong)華民(min)族母親河生機盎然
2016年1月5日
2018年4月(yue)26日
2020年11月(yue)14日
5年內
習近平總書記分別在
長江上游的重慶
長江中游的武漢
長江下游的南京
召開(kai)了三次關于推動長江經濟帶發展(zhan)的座談會(hui)
謀劃的都是這件大事
5年間，這條大江煥發新顏
新華社北京1月4日電 2016年1月，2018年4月，2020年11月；
上游(you)重慶，中游(you)武漢，下游(you)南京(jing)。
5年間，習近平總書記(ji)主(zhu)持召開(kai)三(san)次座談(tan)會，為推動長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)發(fa)(fa)展謀(mou)篇(pian)布局，為中華民(min)族(zu)永續發(fa)(fa)展探索生態(tai)優先、綠色(se)發(fa)(fa)展之路。
5年間，沿(yan)江(jiang)11省市推(tui)進生態環(huan)境整治，促進經濟社會發(fa)展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣(guang)、影響之深，前所未有；長江(jiang)經濟帶生態環(huan)境保護發(fa)生轉折性變(bian)化，經濟社會發(fa)展取得歷史性成就，中華民族母(mu)親河生機(ji)盎然。
執法船隊在重慶江北嘴執法船舶碼頭整裝待發（2020年12月31日攝）。當日，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動（重慶分會場）在重慶江北嘴執法船舶碼頭舉行。
一個關系國家發展全局的重大戰略
通過！
2020年12月(yue)26日，歷經三次審議(yi)，十(shi)三屆全國人大常委會第(di)二十(shi)四次會議(yi)表(biao)決通(tong)過長江保(bao)護法。
“共抓大(da)保(bao)護(hu)、不搞(gao)大(da)開發(fa)”寫入(ru)法(fa)律。我國首(shou)部(bu)流域法(fa)律的出臺施行(xing)，為保(bao)護(hu)母(mu)親河構建(jian)硬(ying)約束機制。
幾天后，2021年(nian)1月1日零時，長江(jiang)流域重點水(shui)域10年(nian)禁漁全面啟動。
為(wei)全(quan)局計(ji)、為(wei)子孫謀。重點水域179693名漁民全(quan)部退捕上岸(an)，長江禁捕退捕攻堅戰、持久戰全(quan)面打響(xiang)。
歷經5年(nian)發展，圍繞中華民族母親河，一場更(geng)為深刻的變革已經開啟。
時間回到5年前。
2016年1月5日,重慶(qing)。推(tui)動長江(jiang)經濟帶發(fa)展座談(tan)會(hui)召開。
“推(tui)動長(chang)江經濟帶發(fa)展(zhan)必須(xu)從中華(hua)民(min)族長(chang)遠利(li)益考慮，走生態(tai)優(you)先(xian)、綠色發(fa)展(zhan)之路”，習近平總(zong)書記強調。
站在中華(hua)民族永續發(fa)(fa)展的(de)全(quan)局(ju)高(gao)(gao)度，以對(dui)子孫后代負責的(de)歷史擔當，習近平總(zong)書(shu)記親自謀劃、親自部署、親自推動長江經濟(ji)帶高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展。
2016年(nian)以來，他(ta)先后來到長江(jiang)上游、中(zhong)游、下游，三次召開(kai)座談(tan)會，從(cong)“推(tui)(tui)動(dong)(dong)”到“深(shen)入推(tui)(tui)動(dong)(dong)”，再到“全面推(tui)(tui)動(dong)(dong)”，為長江(jiang)經(jing)濟帶發展把脈定向。
2018年4月26日，武漢(han)。深(shen)入推動長江經濟帶發展(zhan)座談會召(zhao)開。
習近平總(zong)書記指出(chu)：“新(xin)形勢下(xia)，推(tui)動長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發展，關鍵是要正確把握(wo)整體(ti)(ti)推(tui)進和重(zhong)點突破、生態環境保護和經(jing)濟發展、總(zong)體(ti)(ti)謀劃和久久為功(gong)、破除(chu)舊動能和培育新(xin)動能、自(zi)身發展和協同發展等關系”……
2020年11月14日(ri)，南(nan)京。全面推動(dong)長江(jiang)經濟(ji)帶發(fa)展座談(tan)會召開(kai)。
“堅定不移貫徹新發展(zhan)理念，推動長江(jiang)經(jing)濟帶高質量發展(zhan)”，習近平總(zong)書記為新發展(zhan)階段的長江(jiang)經(jing)濟帶發展(zhan)指明方向。
5年來，在發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)保(bao)護、在保(bao)護中(zhong)(zhong)發(fa)展(zhan)。一場(chang)場(chang)生態保(bao)護攻(gong)堅(jian)戰接(jie)連(lian)打響，沿江省市發(fa)展(zhan)理念(nian)深刻嬗(shan)變。
游客在重慶廣陽島一期生態修復綜合示范片區游玩（2020年10月18日攝）。
長(chang)(chang)江上游最大江心島(dao)重慶廣陽島(dao)，曾(ceng)經的(de)房地產開發被(bei)叫停。如今(jin)生(sheng)態修(xiu)復和環境整治超過300萬平方米，入選(xuan)長(chang)(chang)江經濟帶第一批綠(lv)色發展示范區。
這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責任公司拆除現場（無人機照片）。
長江中游湖北段，冒(mao)著黑煙的煙囪消(xiao)失，采砂船、漁船難(nan)覓(mi)蹤跡，很多岸線披(pi)上“綠裝(zhuang)”。
長江(jiang)下游江(jiang)蘇段，藻江(jiang)河入江(jiang)口旁，曾經的(de)化(hua)工(gong)廠已(yi)拆除。為破解“化(hua)工(gong)圍江(jiang)”難題(ti)，常(chang)州市沿江(jiang)1公里(li)內31家化(hua)工(gong)生產企業全部簽約關(guan)停。
鐵腕治理，不(bu)留死角(jiao)；綠(lv)色發(fa)展，不(bu)遺余力。
“砸籠(long)換(huan)(huan)綠”“騰籠(long)換(huan)(huan)鳥”“開(kai)籠(long)引鳳”……2020年前三(san)季度，沿江11省市地(di)區(qu)生產(chan)總(zong)值占全國的46.6%，占比繼續提高。
5年實踐(jian)證明，生(sheng)態保(bao)護(hu)和經濟(ji)發(fa)(fa)展不(bu)是(shi)矛盾(dun)對立(li)，而是(shi)辯證統一。共抓(zhua)大(da)保(bao)護(hu)不(bu)但沒有影(ying)響沿江(jiang)省(sheng)市(shi)發(fa)(fa)展速度(du)，還(huan)有力(li)提升了(le)長江(jiang)經濟(ji)帶對全國高質量發(fa)(fa)展的支撐(cheng)帶動(dong)作用。
這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色（無人機照片）。
一番生態環境保護的轉折性變化
100多年(nian)前，實業家(jia)張謇對家(jia)鄉江蘇南(nan)通五山地(di)區的(de)愿景是(shi)“花園及風(feng)景區”。但(dan)多年(nian)粗放發展(zhan)，這片處于長江入海口的(de)區域一(yi)度密布碼頭(tou)工廠，“濱江不見江，近水不親(qin)水”。
時(shi)光(guang)流轉，張(zhang)謇(jian)的夢(meng)想終成現實。2016年(nian)以(yi)來，經過關停并轉、生態(tai)修復，這里正蛻變為(wei)市民(min)們(men)引以(yi)為(wei)豪的生態(tai)綠色廊道。
從“生產(chan)銹帶”到“生態繡帶”，5年間，一個(ge)個(ge)美麗(li)蛻(tui)變，在長江沿(yan)線(xian)競(jing)相上(shang)演(yan)。
蛻變背后，是狠抓生(sheng)態環境(jing)突(tu)出問題(ti)，動真碰硬，持續攻堅。
2020年(nian)(nian)12月16日，推動長江經濟帶發展領導(dao)小組辦公(gong)室(shi)召(zhao)開全體會議，向沿江省市移交2020年(nian)(nian)新披露的169個生態環境突出問題。
2018年以(yi)來，相關(guan)部門連續(xu)3年以(yi)暗(an)訪形式拍攝長江經濟帶生態環(huan)境(jing)警示片，發現(xian)問題(ti)，推(tui)進整改。截至2020年底，2018年披露(lu)的163個(ge)(ge)問題(ti)完(wan)成整改153個(ge)(ge)，2019年披露(lu)的152個(ge)(ge)問題(ti)完(wan)成整改128個(ge)(ge)。沿江省市自查整改問題(ti)4137個(ge)(ge)。
長江(jiang)鎮(zhen)江(jiang)段，由(you)于其豚類保護(hu)區獨特的地理位置，成(cheng)為(wei)(wei)唯一(yi)一(yi)個沒有被開辟為(wei)(wei)長江(jiang)主航道(dao)的長江(jiang)干(gan)流保護(hu)區。
2018年，暗訪(fang)發現鎮江市(shi)長江豚(tun)類(lei)省(sheng)級自然保(bao)護區違(wei)規建設(she)影視實景(jing)園(yuan)，違(wei)規開墾(ken)農業(ye)種植和漁業(ye)養殖……
問題披露后，當地(di)第一時(shi)間成(cheng)立工(gong)作專(zhuan)班，迅速(su)拆除影視基地(di)，退出農業(ye)生產、水產養殖活(huo)動(dong)……目前(qian)，區(qu)域植被覆蓋率(lv)顯(xian)著(zhu)增加，保護區(qu)內江(jiang)(jiang)豚頻現(xian)(xian)，7000多畝江(jiang)(jiang)灘濕地(di)再現(xian)(xian)自然風貌。
問(wen)題整改是(shi)關鍵抓(zhua)手(shou)，生態修復及污染治理則(ze)是(shi)長遠(yuan)之策。
沿江城鎮污(wu)(wu)水垃圾處理(li)(li)、化工污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)、農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)、船舶污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)和(he)尾礦庫污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)……立足治(zhi)本，一(yi)場場戰役接(jie)連打響——
長江(jiang)干流沿線(xian)城市(shi)、縣(xian)城集中式污水垃圾處理設施(shi)基本實現全覆蓋(gai)；累計搬改(gai)關轉(zhuan)化工企(qi)業8091家(jia)；畜禽糞污綜(zong)合利(li)用率(lv)提高(gao)到75%以(yi)上(shang)；長江(jiang)干流沿線(xian)碼頭(tou)實現船舶垃圾設施(shi)全覆蓋(gai)，需治理的1641座尾礦庫，已完(wan)成治理1431座……
還(huan)江(jiang)于民，著力(li)推進長(chang)江(jiang)岸線(xian)清(qing)理整(zheng)治——
長江干線1361座非法碼(ma)頭徹底整改(gai)，騰(teng)退岸線158公里，拆除(chu)各類建筑物約(yue)234萬(wan)平(ping)方(fang)米，對(dui)整治后(hou)的1213萬(wan)平(ping)方(fang)米長江岸線進行(xing)復綠(lv)……
統(tong)籌上下游、左右岸、干支流(liu)，開展系統(tong)性保護(hu)修復——
堅持山水林田(tian)湖草綜合治理，加(jia)強濕地保護修復，實施瀕危物種拯救行動計劃……
2020年前11個(ge)月，長江經濟帶水(shui)質優良斷面比例為(wei)86.6%，較2016年提高13.3個(ge)百分點；劣Ⅴ類(lei)水(shui)質比例為(wei)0.4%，較2016年下降2.9個(ge)百分點。
江豚在湖北省宜昌市西陵區鎮江閣外沿長江水域逐浪嬉戲（2020年8月3日攝）。
安徽馬鞍(an)山、銅陵(ling)，湖北武漢，江(jiang)蘇南(nan)京、揚州、南(nan)通、無錫(xi)……昔日(ri)幾近(jin)(jin)絕跡的江(jiang)豚，近(jin)(jin)年頻(pin)頻(pin)現(xian)身(shen)。
有“微笑天使”之稱的長(chang)(chang)江(jiang)江(jiang)豚(tun)(tun)(tun)(tun)，是(shi)長(chang)(chang)江(jiang)生(sheng)(sheng)態(tai)鏈的旗艦物種(zhong)。銅陵淡水豚(tun)(tun)(tun)(tun)國(guo)家級自然(ran)保護區管理局科研室主任張西斌說(shuo)，江(jiang)豚(tun)(tun)(tun)(tun)數量增加，反映長(chang)(chang)江(jiang)水生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)明顯好轉。“隨著(zhu)長(chang)(chang)江(jiang)禁(jin)漁全面落(luo)地，江(jiang)豚(tun)(tun)(tun)(tun)可捕食的魚(yu)類資源更豐富(fu)了。”
一名工作人員在重慶市南岸區雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質（2018年7月28日攝）。重慶市南岸區雞冠石污水處理廠位于長江南岸，在保護長江環境中扮演著重要角色。
一場體制機制的深刻變革
重(zhong)慶市永(yong)川區和江(jiang)(jiang)津區交界處的茨壩村，長(chang)江(jiang)(jiang)一級支流(liu)臨江(jiang)(jiang)河碧(bi)波蕩漾。很難想(xiang)象，3年前這里(li)曾是劣Ⅴ類水質的黑臭(chou)水體。
臨(lin)江(jiang)河發源于永(yong)川(chuan)區(qu)，在江(jiang)津區(qu)匯入長江(jiang)。“茨壩監測斷面(mian)水質穩定達(da)到Ⅲ類。2019年我們獲得江(jiang)津區(qu)生(sheng)態補償金878.3萬元。”永(yong)川(chuan)區(qu)生(sheng)態環境局副局長楊璐(lu)螢說(shuo)。
2018年，按(an)照“誰(shui)污染、誰(shui)補償(chang)，誰(shui)保護、誰(shui)受益”的(de)原(yuan)則(ze)，重(zhong)慶市對19條(tiao)跨(kua)區(qu)縣(xian)河流(liu)實(shi)施流(liu)域橫向生態補償(chang)機制。跨(kua)區(qu)縣(xian)河流(liu)從“各自管(guan)”變成“一家(jia)管(guan)”，上下游(you)深(shen)度合作(zuo)治污。
這是上海吳淞炮臺灣國家濕地公園一角（2017年2月26日攝，無人機照片），這里曾經是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場。
一系列(lie)制度設計向(xiang)“深水區”發力(li)，構筑沿江(jiang)省市(shi)協同共抓(zhua)大保護良性格局——
建(jian)立“負面(mian)(mian)清單(dan)指(zhi)南(nan)+沿(yan)江(jiang)11省(sheng)市(shi)實(shi)施細則”的(de)負面(mian)(mian)清單(dan)管(guan)理(li)體(ti)系；實(shi)現長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)斷面(mian)(mian)水質統(tong)一監測、統(tong)一發布(bu)、按月評(ping)價、按季預警；相(xiang)關省(sheng)份加快(kuai)建(jian)立省(sheng)際和省(sheng)內橫(heng)向生態(tai)補償機(ji)制；長(chang)江(jiang)上(shang)中下游分(fen)別建(jian)立區(qu)域性協(xie)商(shang)合作機(ji)制……
以區域協(xie)調經略廣袤腹地和(he)廣闊沿海，打造以城市群為主(zhu)要支撐的(de)新動力源——
2020年(nian)10月16日，中央政治局召開會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。
作為2020線上中國國際智能產業博覽會系列活動之一，百度與金龍客車聯合研發的L4級自動駕駛中巴在重慶市永川區首發（2020年9月17日攝）。
唱好“雙(shuang)城(cheng)記(ji)”，成(cheng)渝兩地迸(beng)發前所未有的(de)(de)合作活力。2020年9月，百度(du)“西部自動(dong)駕(jia)(jia)駛開放(fang)測試基地”在(zai)重慶市永(yong)川區投(tou)用(yong)。該項目負責(ze)人熊(xiong)祖品說，基地計(ji)劃與成(cheng)渝的(de)(de)車企合作，開發智能(neng)公(gong)交和自動(dong)駕(jia)(jia)駛物(wu)流車、環衛車等(deng)業務，帶動(dong)智能(neng)網聯、自動(dong)駕(jia)(jia)駛等(deng)產業集聚(ju)。
長(chang)三角(jiao)一體(ti)化“龍頭(tou)”騰飛，長(chang)江(jiang)中(zhong)游(you)城(cheng)市群(qun)“龍身(shen)”支撐，成渝(yu)雙(shuang)城(cheng)經濟(ji)圈“龍尾(wei)”舞動，三大城(cheng)市群(qun)集聚程(cheng)度和(he)承載(zai)能力顯著提升，成為支撐長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶發展的主要動力源(yuan)。
這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”（右）和一只小麋鹿（2018年5月23日攝）。
一條高質量發展的寬闊大道
人口規模和經(jing)濟總量(liang)均占全(quan)國“半壁江山”，長江經(jing)濟帶(dai)將在踐(jian)行(xing)新發(fa)(fa)展理念(nian)、構(gou)建新發(fa)(fa)展格(ge)局(ju)、推動高質量(liang)發(fa)(fa)展中發(fa)(fa)揮重要作用。
這里是(shi)生態優先綠色發展主戰場——
這是2020年5月18日拍攝的經過生態修復后景色迷人的重慶縉云山國家級自然保護區黛湖（無人機照片）。
縉云山國家級自然保護(hu)區(qu)是重慶(qing)主城區(qu)天然生態屏障。2018年6月起，重慶(qing)市開(kai)展保護(hu)區(qu)環(huan)境(jing)整治，累計拆除各類建（構）筑物50多(duo)萬平(ping)方(fang)米，修復綠地30多(duo)萬平(ping)方(fang)米。
重(zhong)慶市規劃和自然資源(yuan)局生態修復處處長李萍介紹，重(zhong)慶正大力(li)開展國(guo)土綠化提升、礦山綜合治(zhi)理、生物(wu)多(duo)樣性(xing)保護等七大類(lei)生態修復工程，加快建設“山水之城、美麗之地”。
從生態(tai)系統(tong)整體性和流域系統(tong)性出發，追根(gen)溯(su)源、系統(tong)治(zhi)療……長江(jiang)經濟帶扎實推(tui)進(jin)生態(tai)環(huan)境系統(tong)保護修復，構建綜(zong)合(he)治(zhi)理新體系。
這里是暢通(tong)國內(nei)國際(ji)雙循環(huan)主動(dong)脈——
中歐班列（成渝）號首列班車從重慶團結村站發出（2021年1月1日攝，無人機照片）。
2021年(nian)1月1日上午10時，相距280公里的成(cheng)都國(guo)際(ji)鐵路(lu)港和重慶國(guo)際(ji)物流(liu)樞紐園區(qu)，汽笛聲同時響(xiang)起。首(shou)列(lie)(lie)中(zhong)歐班列(lie)(lie)（成(cheng)渝(yu)）號(hao)列(lie)(lie)車啟程(cheng)。從此，成(cheng)渝(yu)兩地(di)開行的中(zhong)歐班列(lie)(lie)全部冠(guan)以“成(cheng)渝(yu)”名(ming)號(hao)，再不(bu)分彼此。
三大城市群協(xie)同發(fa)力(li)、沿江(jiang)省市聯動發(fa)展(zhan)、長江(jiang)經濟(ji)帶聯通“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”……江(jiang)海相(xiang)連，激(ji)蕩澎湃，匯入世界經濟(ji)大潮。
這里是引(yin)領經(jing)濟高質量發展主力(li)軍——
一季(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)遭受重創，二季(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)單季(ji)(ji)(ji)(ji)打平，三季(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)當季(ji)(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)正……在遭受新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)沖(chong)擊后，武漢經濟加快復蘇，前三季(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)地方GDP進入(ru)全國城市前十。
疫后(hou)重振的武漢，展示(shi)著長江經濟帶中部(bu)大市的韌性(xing)和(he)活力(li)。
創新驅(qu)動發展，產業基礎高級化(hua)和產業鏈現代化(hua)持續提(ti)升……生機勃(bo)(bo)勃(bo)(bo)的長江經濟帶(dai)，正崛起為(wei)高質(zhi)量發展的主力(li)軍。
踏上新征程，在新發展理念指引下，保持(chi)歷史耐心(xin)和(he)戰(zhan)略(lve)定力(li)，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，中(zhong)華民族母親河將永葆生機活力(li)，讓(rang)一江(jiang)清水(shui)綿延(yan)后世、惠(hui)澤人(ren)民。
【責任(ren)編輯：李子紅】
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