免费菠萝视频app下载

習近(jin)平(ping)總(zong)書記指出：“產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)是(shi)最直接、最有效(xiao)的辦法(fa)，也是(shi)增(zeng)強(qiang)貧(pin)困(kun)地(di)區造(zao)血功能、幫(bang)助群眾就地(di)就業(ye)(ye)的長(chang)遠之計。要加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)項目規劃，引導和推(tui)動更多產(chan)業(ye)(ye)項目落戶貧(pin)困(kun)地(di)區。”產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)重在形成長(chang)效(xiao)機制(zhi)。黨(dang)的十八大以來(lai)，國家開(kai)發(fa)投資集(ji)團有限公司（以下簡稱國投）深入(ru)(ru)學習貫徹習近(jin)平(ping)總(zong)書記關于扶(fu)貧(pin)工作的重要論(lun)述，認真落實黨(dang)中央(yang)、國務院脫貧(pin)攻堅決(jue)策(ce)部署，積極探(tan)索產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)長(chang)效(xiao)機制(zhi)，以國有資本為引領，帶動社(she)會資本投入(ru)(ru)，努力增(zeng)強(qiang)貧(pin)困(kun)地(di)區造(zao)血功能。

發(fa)(fa)揮國有資(zi)(zi)(zi)本引領作(zuo)(zuo)用，破解貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)(zi)(zi)金之困(kun)(kun)(kun)(kun)。增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)造(zao)(zao)血(xue)功(gong)能，需要(yao)激發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)企業(ye)活力(li)，以產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)帶動(dong)就業(ye)機(ji)會(hui)(hui)增(zeng)加和(he)稅收收入提高(gao)，促進(jin)當(dang)地(di)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)良性(xing)發(fa)(fa)展(zhan)，進(jin)而實(shi)現穩定(ding)脫貧(pin)(pin)(pin)。貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)尤(you)其(qi)是“三區(qu)(qu)三州”地(di)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)基礎較弱(ruo)，企業(ye)經(jing)濟(ji)效益(yi)(yi)不高(gao)，投資(zi)(zi)(zi)回報低。作(zuo)(zuo)為首批(pi)國有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)公司改革試點(dian)單位，國投發(fa)(fa)揮國有資(zi)(zi)(zi)本的引領作(zuo)(zuo)用，以兩(liang)只國家級產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)基金為平臺，積極轉換投資(zi)(zi)(zi)理(li)念，開拓基金扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)新路；創新基金管(guan)(guan)理(li)模式，提升專業(ye)化投資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)能力(li)，引領和(he)帶動(dong)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)本參與(yu)(yu)，調動(dong)各類(lei)市(shi)場(chang)主體積極性(xing)；通過(guo)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)推動(dong)和(he)完善公司治(zhi)理(li)，促進(jin)基金投資(zi)(zi)(zi)市(shi)場(chang)化與(yu)(yu)公益(yi)(yi)性(xing)有機(ji)結合(he)；通過(guo)對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的市(shi)場(chang)化支(zhi)持(chi)，幫助(zhu)企業(ye)轉變發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)造(zao)(zao)血(xue)功(gong)能，促進(jin)國有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)與(yu)(yu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。

促進市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)與公益性有(you)機結合，增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區內生動(dong)(dong)(dong)力。習近平總(zong)書記指出(chu)，必須堅持發(fa)(fa)(fa)揮(hui)政府(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)入主(zhu)體和主(zhu)導(dao)作(zuo)用，增(zeng)加(jia)金(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)對(dui)脫貧(pin)(pin)攻堅的投(tou)(tou)(tou)(tou)放(fang)，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)支持貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)用，吸引社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)廣泛參(can)與脫貧(pin)(pin)攻堅，形成脫貧(pin)(pin)攻堅資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)多渠道、多樣化(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)入。在進行市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)運作(zuo)中(zhong)，衡量基(ji)金(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)回報不僅(jin)要看(kan)利潤多少(shao)，也要看(kan)是否激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區企業(ye)的內生動(dong)(dong)(dong)力，形成造血(xue)機制(zhi)。我們加(jia)強(qiang)兩只(zhi)國家(jia)級產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)的市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)管理運營，積極(ji)探索“基(ji)金(jin)引導(dao)、市(shi)(shi)場(chang)運作(zuo)、扶(fu)持產(chan)(chan)(chan)業(ye)、注重(zhong)(zhong)(zhong)造血(xue)”的新(xin)路子。為了(le)既保證扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)果(guo)，又能(neng)有(you)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收益，我們堅持“發(fa)(fa)(fa)揮(hui)優(you)勢，聚焦產(chan)(chan)(chan)業(ye)，依(yi)托龍頭，組(zu)合投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，內生發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”的原(yuan)則，不斷(duan)完善投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)策略，開展(zhan)精準扶(fu)貧(pin)(pin)。一是用好(hao)(hao)國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)期限長、股東產(chan)(chan)(chan)業(ye)背景雄(xiong)厚以及投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)靈活等(deng)(deng)(deng)(deng)優(you)勢，因地(di)(di)(di)(di)(di)制(zhi)宜(yi)使用股權、債權、子基(ji)金(jin)等(deng)(deng)(deng)(deng)方(fang)式(shi)進行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)布(bu)局，更(geng)好(hao)(hao)推動(dong)(dong)(dong)當地(di)(di)(di)(di)(di)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。二是深入分(fen)析(xi)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟賦，按照貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區急需(xu)(xu)和重(zhong)(zhong)(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、符合市(shi)(shi)場(chang)未來需(xu)(xu)求(qiu)、扶(fu)貧(pin)(pin)帶動(dong)(dong)(dong)效(xiao)果(guo)好(hao)(hao)的原(yuan)則，精心選擇現代農業(ye)、高端加(jia)工制(zhi)造、礦產(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)、醫藥健康(kang)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點支持產(chan)(chan)(chan)業(ye)進行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。三是依(yi)托國有(you)、民營、外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)(deng)(deng)(deng)各類產(chan)(chan)(chan)業(ye)龍頭，在貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)了(le)一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶動(dong)(dong)(dong)力強(qiang)、扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)果(guo)好(hao)(hao)的項目。四是動(dong)(dong)(dong)態(tai)優(you)化(hua)(hua)(hua)調整投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)組(zu)合，實現滾動(dong)(dong)(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。通過(guo)直(zhi)接投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、在重(zhong)(zhong)(zhong)點省(sheng)區設(she)立子基(ji)金(jin)、發(fa)(fa)(fa)起扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)聯(lian)盟等(deng)(deng)(deng)(deng)方(fang)式(shi)，引導(dao)撬動(dong)(dong)(dong)近10倍社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)參(can)與脫貧(pin)(pin)攻堅。在投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)體上，除了(le)央企扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)，還直(zhi)接帶動(dong)(dong)(dong)地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政府(fu)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。在投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項目時(shi)，還帶動(dong)(dong)(dong)、引導(dao)更(geng)多其他社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)入貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區特色優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

鞏固脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成果，增強(qiang)(qiang)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)可持(chi)續(xu)性。為帶(dai)動(dong)(dong)各(ge)類市場主體共(gong)同(tong)努(nu)力(li)(li)(li)(li)(li)，有效(xiao)激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)，我(wo)們依托龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)打(da)(da)(da)造(zao)(zao)七(qi)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)平(ping)(ping)臺(tai)：推進農業(ye)(ye)(ye)供給側結構性改革，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)；依托當地(di)(di)資(zi)(zi)源(yuan)稟賦，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)平(ping)(ping)臺(tai)；按照國家能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展戰略，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)清潔能(neng)源(yuan)平(ping)(ping)臺(tai)；防止因病(bing)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因病(bing)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)醫療健康平(ping)(ping)臺(tai)；解決農產(chan)品銷售難(nan)題，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)產(chan)銷對接平(ping)(ping)臺(tai)；為農業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈提供融資(zi)(zi)方案(an)，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融平(ping)(ping)臺(tai)；發(fa)(fa)(fa)揮基金(jin)(jin)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用，利用“綠(lv)色(se)通道”，打(da)(da)(da)造(zao)(zao)資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)(ping)臺(tai)。在(zai)強(qiang)(qiang)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展平(ping)(ping)臺(tai)支撐作(zuo)(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)基礎上(shang)，精準選擇特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，激發(fa)(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)和(he)可持(chi)續(xu)性。西南、西北等集中連片特(te)困(kun)地(di)(di)區和(he)老少(shao)邊窮地(di)(di)區，大都(dou)地(di)(di)理(li)(li)條件復雜、生(sheng)態(tai)環境脆弱。我(wo)們自覺(jue)踐行綠(lv)水青山(shan)就是金(jin)(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)(de)(de)理(li)(li)念，堅持(chi)把扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)與生(sheng)態(tai)環境保護結合(he)起來，積(ji)極利用貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區豐富的(de)(de)(de)水力(li)(li)(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)、風光資(zi)(zi)源(yuan)等發(fa)(fa)(fa)展特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。為增強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)和(he)造(zao)(zao)血功能(neng)，著力(li)(li)(li)(li)(li)建立利益(yi)聯結機(ji)制，積(ji)極鼓(gu)勵龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)、合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)和(he)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)形成利益(yi)共(gong)同(tong)體。合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)將(jiang)政(zheng)府發(fa)(fa)(fa)放(fang)(fang)給貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)展資(zi)(zi)金(jin)(jin)以存(cun)款保證(zheng)金(jin)(jin)形式繳(jiao)存(cun)至(zhi)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)給合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)投放(fang)(fang)與保證(zheng)金(jin)(jin)等值(zhi)的(de)(de)(de)基礎作(zuo)(zuo)(zuo)物或牲口，由合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)種(zhong)養(yang)殖，并購(gou)買相(xiang)關保險。龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)保底價回收，合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)則根據收益(yi)每(mei)年向貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)分(fen)紅，協議到期后龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)全額返還押(ya)金(jin)(jin)。實踐證(zheng)明(ming)，這種(zhong)“產(chan)業(ye)(ye)(ye)連體+股權連心”的(de)(de)(de)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)模(mo)式，能(neng)夠(gou)將(jiang)政(zheng)府扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)(zi)源(yuan)、社(she)(she)(she)會幫扶力(li)(li)(li)(li)(li)量、企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)勞動(dong)(dong)價值(zhi)高效(xiao)整合(he)，有力(li)(li)(li)(li)(li)推進了貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致富、合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)健康穩(wen)定發(fa)(fa)(fa)展。

（作者為國家開發投資(zi)集團(tuan)有(you)限公司(si)黨組書記(ji)、董事長 白濤(tao)）

【責任編輯：家正】