免费菠萝视频app下载

習近平總書(shu)記指出：“產(chan)(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)是(shi)最直接、最有(you)效的辦(ban)法，也是(shi)增強(qiang)貧(pin)困(kun)地區造(zao)血功能、幫助群(qun)眾(zhong)就(jiu)地就(jiu)業的長(chang)遠之計。要(yao)加強(qiang)產(chan)(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)項目規劃，引導(dao)和推動更多(duo)產(chan)(chan)業項目落(luo)戶貧(pin)困(kun)地區。”產(chan)(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)重在形成長(chang)效機制(zhi)。黨(dang)的十八大以來，國(guo)家開發投(tou)(tou)(tou)資集團有(you)限公司（以下簡(jian)稱國(guo)投(tou)(tou)(tou)）深(shen)入(ru)(ru)學習貫徹習近平總書(shu)記關于扶(fu)(fu)貧(pin)工作的重要(yao)論述(shu)，認真落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務院(yuan)脫貧(pin)攻堅決策部(bu)署，積極探(tan)索(suo)產(chan)(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)長(chang)效機制(zhi)，以國(guo)有(you)資本為引領，帶動社(she)會資本投(tou)(tou)(tou)入(ru)(ru)，努力增強(qiang)貧(pin)困(kun)地區造(zao)血功能。

發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)引(yin)領(ling)(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用，破解貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)(zi)金(jin)之困。增強貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)造血功能，需(xu)要激(ji)發(fa)(fa)貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)活力(li)，以(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)機會增加(jia)和稅(shui)收收入提高，促(cu)進(jin)當地(di)(di)經(jing)濟(ji)(ji)社會良性(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，進(jin)而實(shi)現穩定脫貧。貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)尤(you)其是(shi)“三區(qu)(qu)(qu)三州”地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎較弱，企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)效益不高，投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)回(hui)報低(di)。作(zuo)(zuo)為首批國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)改革(ge)試點單(dan)位，國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)的引(yin)領(ling)(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用，以(yi)(yi)兩只國(guo)(guo)家級產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧基(ji)(ji)金(jin)為平臺，積(ji)極轉(zhuan)換投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)理(li)(li)念(nian)，開拓(tuo)基(ji)(ji)金(jin)扶貧與(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)路；創新(xin)基(ji)(ji)金(jin)管理(li)(li)模式，提升專業(ye)(ye)(ye)化(hua)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)監管能力(li)，引(yin)領(ling)(ling)(ling)和帶(dai)動社會資(zi)(zi)本(ben)參與(yu)(yu)(yu)，調(diao)動各類市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體積(ji)極性(xing)；通過(guo)扶貧推動和完(wan)善(shan)公(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)，促(cu)進(jin)基(ji)(ji)金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)與(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)益性(xing)有機結合；通過(guo)對貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)支持(chi)，幫助企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)，增強貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)造血功能，促(cu)進(jin)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)與(yu)(yu)(yu)貧困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

促進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)與(yu)公(gong)益(yi)性有機結合(he)，增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)內生動(dong)(dong)(dong)力(li)。習(xi)近平總書(shu)記指出，必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持發(fa)(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入主(zhu)體(ti)和主(zhu)導(dao)作用，增(zeng)加金(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)對脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)的投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)放(fang)，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)支(zhi)持貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作用，吸引(yin)社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)廣泛參與(yu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)，形成脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)多渠道、多樣化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入。在(zai)進(jin)行市(shi)場(chang)化(hua)運作中，衡量基(ji)(ji)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)回報(bao)不(bu)(bu)僅要看(kan)利潤(run)多少，也要看(kan)是否激(ji)發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)企業(ye)(ye)(ye)的內生動(dong)(dong)(dong)力(li)，形成造血(xue)機制(zhi)。我們加強(qiang)兩只國家級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的市(shi)場(chang)化(hua)管(guan)理(li)運營，積極探索“基(ji)(ji)金(jin)(jin)引(yin)導(dao)、市(shi)場(chang)運作、扶持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、注重(zhong)造血(xue)”的新路(lu)子(zi)。為了既保(bao)證扶貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)果，又能(neng)有投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收益(yi)，我們堅(jian)(jian)(jian)持“發(fa)(fa)(fa)揮(hui)優勢，聚焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，依托龍頭(tou)，組(zu)合(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，內生發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的原則，不(bu)(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)策略，開展(zhan)(zhan)精準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)。一是用好(hao)國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本期限長、股東產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)背景雄厚(hou)以及投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)式靈活等(deng)(deng)優勢，因(yin)地制(zhi)宜使用股權、債權、子(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)等(deng)(deng)方(fang)式進(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)布(bu)局，更(geng)好(hao)推動(dong)(dong)(dong)當地企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。二是深入分析(xi)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源稟(bing)賦，按(an)照貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)急需和重(zhong)點(dian)(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、符合(he)市(shi)場(chang)未來需求、扶貧(pin)(pin)(pin)帶動(dong)(dong)(dong)效(xiao)果好(hao)的原則，精心(xin)選擇(ze)現代農業(ye)(ye)(ye)、高(gao)端加工制(zhi)造、礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源開發(fa)(fa)(fa)、醫藥健康等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)支(zhi)持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。三是依托國有、民營、外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)(deng)各(ge)類產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)了一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)力(li)強(qiang)、扶貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)果好(hao)的項目(mu)。四是動(dong)(dong)(dong)態優化(hua)調整(zheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)組(zu)合(he)，實(shi)現滾動(dong)(dong)(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。通過直接(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、在(zai)重(zhong)點(dian)(dian)省區(qu)設(she)立子(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、發(fa)(fa)(fa)起扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)聯盟等(deng)(deng)方(fang)式，引(yin)導(dao)撬(qiao)動(dong)(dong)(dong)近10倍社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本參與(yu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)。在(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)體(ti)上，除(chu)了央(yang)企扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)，還直接(jie)(jie)帶動(dong)(dong)(dong)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。在(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)時，還帶動(dong)(dong)(dong)、引(yin)導(dao)更(geng)多其他社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)特色優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

鞏固(gu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)成果，增強(qiang)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)性。為帶(dai)動(dong)各類市場(chang)主體共同(tong)努力，有效激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)內(nei)生動(dong)力，我們(men)依托龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)(zao)七大產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)：推進農業(ye)(ye)(ye)(ye)供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革，打(da)造(zao)(zao)(zao)現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)；依托當地(di)資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦(fu)，打(da)造(zao)(zao)(zao)資源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)(fa)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)；按(an)照(zhao)國家能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，打(da)造(zao)(zao)(zao)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)；防止因病(bing)致(zhi)(zhi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因病(bing)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)，打(da)造(zao)(zao)(zao)醫療健(jian)康(kang)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)；解決農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品銷售(shou)難題(ti)，打(da)造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)銷對(dui)接平(ping)臺(tai)(tai)(tai)；為農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈提供融資方(fang)案(an)，打(da)造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融平(ping)臺(tai)(tai)(tai)；發(fa)(fa)(fa)揮(hui)基(ji)金(jin)(jin)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)用，利用“綠色(se)通道”，打(da)造(zao)(zao)(zao)資本運作(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。在(zai)強(qiang)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)支撐作(zuo)(zuo)用的(de)基(ji)礎(chu)上，精準選擇特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，激發(fa)(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生動(dong)力和(he)可(ke)持(chi)續(xu)性。西南、西北等集中連(lian)片(pian)特(te)困地(di)區(qu)和(he)老(lao)少邊窮地(di)區(qu)，大都地(di)理條件復雜、生態環(huan)境脆弱。我們(men)自覺踐行綠水青(qing)山就是金(jin)(jin)山銀山的(de)理念，堅持(chi)把扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)(fa)(fa)與(yu)生態環(huan)境保(bao)護結(jie)合(he)起(qi)來，積極(ji)(ji)利用貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)豐(feng)富(fu)的(de)水力資源(yuan)(yuan)、風光資源(yuan)(yuan)等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。為增強(qiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力和(he)造(zao)(zao)(zao)血功能，著(zhu)力建立利益聯(lian)結(jie)機(ji)制，積極(ji)(ji)鼓勵(li)龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、合(he)作(zuo)(zuo)社(she)和(he)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶形成利益共同(tong)體。合(he)作(zuo)(zuo)社(she)將(jiang)政府發(fa)(fa)(fa)放給貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)資金(jin)(jin)以存款(kuan)保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)形式(shi)(shi)繳存至龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給合(he)作(zuo)(zuo)社(she)投(tou)放與(yu)保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)等值的(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)(zuo)物或牲(sheng)口，由(you)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)種養(yang)殖，并購(gou)買(mai)相(xiang)關保(bao)險。龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置保(bao)底(di)價(jia)回收(shou)，合(he)作(zuo)(zuo)社(she)則根據收(shou)益每年(nian)向貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶分(fen)紅(hong)，協議(yi)到期后龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全額返還押金(jin)(jin)。實踐證(zheng)明(ming)，這種“產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)連(lian)體+股權連(lian)心”的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)模式(shi)(shi)，能夠(gou)將(jiang)政府扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資源(yuan)(yuan)、社(she)會幫(bang)扶(fu)力量(liang)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營能力、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶勞(lao)動(dong)價(jia)值高效整(zheng)合(he)，有力推進了(le)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)致(zhi)(zhi)富(fu)、合(he)作(zuo)(zuo)社(she)健(jian)康(kang)穩定(ding)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

（作者為國家開發投資集團有限公司(si)黨組(zu)書記、董事長 白濤）

【責任編輯：家正】