文(wen)章來源：學(xue)習時報 發(fa)布時間：2021-11-24
黨的(de)(de)(de)十八大以來(lai)，以習(xi)近平同志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央(yang)站在全(quan)面建成小(xiao)康社會、實現(xian)第(di)一個百年奮斗目(mu)標的(de)(de)(de)戰略(lve)高度(du)，以前所未有(you)的(de)(de)(de)力度(du)推動脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)取得決定(ding)性進展。中(zhong)國廣核集團有(you)限公(gong)司（以下簡稱“中(zhong)廣核”）以習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為指導，堅(jian)決貫徹落實習(xi)近平總書記關于扶貧(pin)工作的(de)(de)(de)重要論(lun)述以及黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院關于打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰的(de)(de)(de)部(bu)署(shu)要求，將脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)作為重大政治任務(wu)(wu)和光榮社會責任。
在脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工作中，中廣核充分發揮自身(shen)技術和產業(ye)優(you)勢，持續(xu)推(tui)進(jin)產業(ye)扶(fu)貧(pin)、科技扶(fu)貧(pin)和教育扶(fu)貧(pin)，廣泛動(dong)員(yuan)黨員(yuan)、群眾及社會(hui)力量構建脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)大格局。注重扶(fu)貧(pin)同扶(fu)智、扶(fu)志、扶(fu)技相結合，充分調動(dong)貧(pin)困(kun)群眾的(de)積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)，阻斷貧(pin)困(kun)代際(ji)傳遞，提高自我發展能力，確保(bao)脫(tuo)貧(pin)具(ju)有可(ke)持續(xu)的(de)動(dong)力。
2002年(nian)以來(lai)，中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)積極承接中(zhong)(zhong)央單(dan)位(wei)定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、東西部扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)協作(zuo)、省(sheng)級定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)等(deng)任(ren)務(wu)(wu)，在(zai)廣(guang)西、廣(guang)東、四川(chuan)、內蒙古(gu)、新疆、湖北、福建等(deng)地積極開展扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)，共計投入(ru)(ru)無償(chang)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資金近4億元，累計派(pai)出(chu)掛職干(gan)部61名，目前(qian)有28名掛職干(gan)部奮(fen)戰在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)前(qian)線。打造清潔能源扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)基(ji)金平(ping)臺超300億元，在(zai)7省(sheng)區13縣實(shi)施16個產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)項目，優質高效地完成了國家及(ji)各省(sheng)定點(dian)、援(yuan)(yuan)(yuan)疆援(yuan)(yuan)(yuan)藏援(yuan)(yuan)(yuan)青等(deng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)任(ren)務(wu)(wu)。在(zai)2018年(nian)、2019年(nian)中(zhong)(zhong)央單(dan)位(wei)定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)考核(he)中(zhong)(zhong)，均獲得“好(hao)”的(de)等(deng)次(ci)。產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、教育扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)兩(liang)項良好(hao)實(shi)踐3次(ci)入(ru)(ru)選國務(wu)(wu)院扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)辦(ban)企業精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)案例(li)。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中廣(guang)(guang)核始(shi)終把精(jing)準扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)放在突(tu)出(chu)位(wei)置來抓，統一思(si)(si)想(xiang)、完善機制、盡銳出(chu)戰(zhan)，為打贏脫貧(pin)攻堅戰(zhan)凝聚堅實(shi)力量。在全力推進(jin)脫貧(pin)攻堅的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)過程中，中廣(guang)(guang)核始(shi)終把“黨建引領”擺在重(zhong)要位(wei)置，圍(wei)繞“黨建帶扶(fu)貧(pin)，扶(fu)貧(pin)促黨建”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)思(si)(si)路，不斷深化思(si)(si)想(xiang)認識，強(qiang)化自(zi)覺行動(dong)，發揮黨工(gong)(gong)(gong)群(qun)團組織(zhi)在脫貧(pin)攻堅中的戰(zhan)斗堡壘作(zuo)(zuo)用。
建立了黨委(wei)書記全(quan)面主(zhu)抓(zhua)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)、黨委(wei)會研(yan)究(jiu)扶(fu)貧(pin)計劃(hua)、扶(fu)貧(pin)辦(ban)具體運作(zuo)(zuo)的工(gong)作(zuo)(zuo)機制。明確精準扶(fu)貧(pin)年(nian)(nian)度工(gong)作(zuo)(zuo)目標和負責(ze)單位，強(qiang)化責(ze)任落實(shi)(shi)，確保各項工(gong)作(zuo)(zuo)做實(shi)(shi)見效。根據國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)開發領導小組(zu)統一(yi)安排，中廣(guang)核自2002年(nian)(nian)起定點幫扶(fu)廣(guang)西百色市(shi)凌云、樂業兩(liang)縣(xian)。先(xian)后派出(chu)11名掛(gua)職干部，都是精兵(bing)強(qiang)將(jiang)，是召之即(ji)來、來之能(neng)戰、戰之必(bi)勝的標兵(bing)模范，目前仍有6名掛(gua)職干部奮戰在(zai)凌云、樂業扶(fu)貧(pin)前線(xian)，在(zai)他(ta)們和地方干部的共同努(nu)力下，凌云縣(xian)已于2020年(nian)(nian)5月正式獲(huo)得廣(guang)西壯(zhuang)族自治區(qu)人民政府批復脫貧(pin)出(chu)列，樂業縣(xian)作(zuo)(zuo)為國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦(ban)掛(gua)牌督(du)戰縣(xian)，已于今年(nian)(nian)6月底全(quan)部達到脫貧(pin)標準，具備脫貧(pin)出(chu)列條件。
黨(dang)員(yuan)干部率先垂(chui)范，黨(dang)工群團(tuan)積極參與脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅。2018年，中廣核(he)各(ge)級黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)開展了“凝心(xin)聚力 共創(chuang)幸福”聚力扶貧(pin)活(huo)動，共募(mu)集912萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)“特(te)殊黨(dang)費”，用于幫助廣西樂業縣發(fa)展獼猴桃產業。2019年，中廣核(he)各(ge)級團(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)開展“核(he)愛匯聚、義(yi)鷺暖陽”關(guan)愛行動，義(yi)捐義(yi)賣募(mu)資69萬(wan)(wan)元(yuan)，對口幫扶廣西凌云縣覽金小學，著(zhu)重關(guan)心(xin)關(guan)愛留守兒童，給他們搭建一條“出(chu)山路(lu)”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作(zuo)為中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)，中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)積(ji)極發(fa)揮(hui)科技(ji)、資(zi)金、人(ren)才(cai)等各方面優勢，立足于(yu)貧困地(di)(di)區資(zi)源稟賦實際情況和產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)切(qie)實需求，“一縣(xian)一策”幫助打(da)造優勢產(chan)業(ye)。在(zai)扶貧工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)始終堅持因地(di)(di)制宜的原(yuan)則，結合(he)企(qi)業(ye)和地(di)(di)方的實際，首先找準發(fa)展(zhan)(zhan)的路子，絕(jue)不(bu)“撿(jian)進籃子都(dou)是菜”，因發(fa)展(zhan)(zhan)心切(qie)而違背規律、盲目(mu)蠻干(gan)。中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)運(yun)用技(ji)術、資(zi)金和人(ren)才(cai)優勢，引(yin)進先進的運(yun)營模式，為定點扶貧的廣(guang)西樂業(ye)縣(xian)，解(jie)決了在(zai)獼(mi)猴桃種植過程中(zhong)(zhong)零散(san)種植、個體經營、產(chan)品保鮮期短、有機(ji)肥成本高等問題，突破制約當地(di)(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的瓶頸，助力當地(di)(di)打(da)造有機(ji)紅心獼(mi)猴桃優勢產(chan)業(ye)。
中(zhong)廣(guang)核(he)因地制(zhi)宜(yi)，幫助(zhu)種植產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)，精(jing)準帶動貧困戶受益。我們(men)出(chu)資2345萬元，幫助(zhu)建設兩(liang)千(qian)多(duo)畝紅心獼猴桃產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)，并(bing)創新推行“三(san)(san)變(bian)(bian)(bian)、三(san)(san)園(yuan)、三(san)(san)保、三(san)(san)統”的運營模式。三(san)(san)變(bian)(bian)(bian)是(shi)指資源變(bian)(bian)(bian)資產(chan)(chan)(chan)、資金(jin)(jin)變(bian)(bian)(bian)股金(jin)(jin)、農民變(bian)(bian)(bian)股民。三(san)(san)園(yuan)是(shi)指根據貧困戶經濟和勞動能力，將產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)分為創業(ye)園(yuan)、就業(ye)園(yuan)、托管園(yuan)三(san)(san)個“園(yuan)中(zhong)園(yuan)”，實(shi)(shi)現利(li)益聯結全覆蓋。三(san)(san)保是(shi)指在園(yuan)區推行縣級(ji)農投公司保運營，縣級(ji)部門(men)保技術，鄉鎮保分配防返貧。三(san)(san)統是(shi)指產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)實(shi)(shi)行統一(yi)技術標準、統一(yi)品牌(pai)認定、統一(yi)購(gou)銷的產(chan)(chan)(chan)品經營模式。
與此(ci)同時，中(zhong)廣(guang)核充分發揮技(ji)術(shu)、資金、人才等(deng)各方面優(you)(you)勢，打出(chu)一套產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)扶貧組合(he)拳，并(bing)逐步完善有機產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)上下(xia)游產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)，助力實現該縣長期穩定(ding)、可持續發展(zhan)。樂業(ye)縣獼猴(hou)桃(tao)要使用有機肥(fei)，此(ci)前需要從外(wai)面運輸，成本很高。中(zhong)廣(guang)核發揮技(ji)術(shu)優(you)(you)勢，投資約(yue)1900萬元，在(zai)樂業(ye)縣建設生物(wu)質有機肥(fei)廠(chang)，打造“農(nong)業(ye)廢棄物(wu)、有機肥(fei)料(liao)、綠色種植(zhi)”的(de)(de)生態循環產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。既可以處(chu)理(li)周(zhou)邊糖廠(chang)濾泥(ni)、畜禽糞便(bian)等(deng)農(nong)業(ye)廢棄物(wu)，又可以確保(bao)(bao)有機肥(fei)供應品(pin)質，打通了樂業(ye)紅心獼猴(hou)桃(tao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)前后端，并(bing)帶動當地整個(ge)有機產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)發展(zhan)。中(zhong)廣(guang)核下(xia)屬(shu)核技(ji)術(shu)公(gong)司探(tan)索研究出(chu)低溫電子(zi)束輻照(zhao)的(de)(de)保(bao)(bao)鮮技(ji)術(shu)，將獼猴(hou)桃(tao)保(bao)(bao)鮮期由40天延長至100天。我(wo)們在(zai)百色市建設電子(zi)束保(bao)(bao)鮮站，項目投資1800萬元，是國(guo)內(nei)首個(ge)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)原產(chan)(chan)(chan)(chan)地輻照(zhao)保(bao)(bao)鮮示范中(zhong)心，為包括樂業(ye)縣在(zai)內(nei)的(de)(de)百色周(zhou)邊200公(gong)里范圍的(de)(de)農(nong)戶提(ti)供農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)電子(zi)束保(bao)(bao)鮮服務，實現農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)錯峰銷售(shou)，讓農(nong)戶受益。
作為清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源企(qi)業，中(zhong)廣核還與(yu)央企(qi)扶(fu)貧基金合作打造清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源產業扶(fu)貧平(ping)臺，在全國積極(ji)開展風(feng)電、光伏(fu)等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源扶(fu)貧項目(mu)。在有風(feng)、光資(zi)(zi)源的貧困(kun)地區積極(ji)推(tui)進新能(neng)源扶(fu)貧項目(mu)開發，在精準就業、稅收增收、基礎設施完善等(deng)方面發揮積極(ji)作用。截至目(mu)前，已在內蒙古(gu)、四川(chuan)、新疆等(deng)7省區13縣(xian)實(shi)施產業扶(fu)貧項目(mu)16個，總(zong)裝機(ji)容量超過(guo)460萬千瓦，總(zong)投資(zi)(zi)近(jin)300億元，實(shi)現(xian)經濟效益(yi)、生(sheng)態效益(yi)和社會(hui)效益(yi)相(xiang)統一。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教(jiao)育扶(fu)貧是(shi)脫貧攻堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong)和(he)(he)形式(shi)，是(shi)推進(jin)社會(hui)公平和(he)(he)決勝全面建成小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)(de)基本途徑。教(jiao)育扶(fu)貧不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)簡簡單(dan)單(dan)的(de)(de)(de)支教(jiao)、捐款(kuan)捐物(wu)，而是(shi)要(yao)“扶(fu)志、扶(fu)智、扶(fu)技”相結合，阻(zu)斷代際貧困(kun)的(de)(de)(de)傳(chuan)遞(di)。從(cong)2017年起，中廣核創辦凌(ling)云縣(xian)“白鷺班(ban)”，指(zhi)定集團內部專(zhuan)門從(cong)事人才(cai)培養工作的(de)(de)(de)中廣核大學(xue)負責實(shi)施。生源(yuan)選擇不掐尖、不去尾，累計已(yi)招(zhao)收(shou)當(dang)地貧困(kun)學(xue)生862名。2018—2020年三屆總計300名“白鷺班(ban)”高(gao)三學(xue)生收(shou)獲了可(ke)喜的(de)(de)(de)高(gao)考(kao)成績(ji)，高(gao)考(kao)成績(ji)100%上線，一(yi)本上線率達到7.7%，本科上線率達到68.3%。
在扶志(zhi)(zhi)方面(mian)，著(zhu)力(li)增強(qiang)孩子們(men)(men)的(de)(de)自(zi)信(xin)，開拓他們(men)(men)的(de)(de)視野。組織(zhi)中廣核優秀(xiu)員工(gong)(gong)，比如“大(da)(da)國工(gong)(gong)匠(jiang)”喬素凱等到學校開展(zhan)大(da)(da)講堂(tang)，幫助學生建立自(zi)信(xin)，樹立遠大(da)(da)理想。開辦夏令營，帶(dai)著(zhu)孩子們(men)(men)去北京、深(shen)圳，去核電站、著(zhu)名大(da)(da)學、衛星發射基(ji)地開拓視野。這(zhe)些都成為(wei)孩子們(men)(men)寶貴(gui)的(de)(de)記(ji)憶，也為(wei)他們(men)(men)立志(zhi)(zhi)走(zou)出大(da)(da)山(shan)埋下了希望的(de)(de)種子。
在扶(fu)智方面(mian)，強化(hua)考核(he)激(ji)勵，注(zhu)重培(pei)養學(xue)(xue)習(xi)興趣。建(jian)立教學(xue)(xue)考核(he)激(ji)勵機制，對表(biao)現(xian)優秀的(de)教師(shi)、學(xue)(xue)生進行(xing)獎(jiang)勵，把“白鷺班(ban)”教師(shi)當做是(shi)中廣核(he)自己的(de)員工(gong)，每次教師(shi)節(jie)都會邀請“白鷺班(ban)”教師(shi)來(lai)深圳參加集團的(de)培(pei)訓工(gong)作會議(yi)；組織(zhi)外籍員工(gong)支教。很多(duo)孩子(zi)從沒出過縣城，都是(shi)第(di)一次見到(dao)(dao)外國人，感到(dao)(dao)特(te)別(bie)新(xin)鮮，也培(pei)養了學(xue)(xue)外語的(de)興趣。
在(zai)扶(fu)技方面，側(ce)重(zhong)技能訓練，希望孩子們獲得專長(chang)。組(zu)織學(xue)生在(zai)課余(yu)開展職業(ye)技能培(pei)訓，參(can)加國家(jia)(jia)職業(ye)技能考(kao)核，共(gong)有261名學(xue)生全部順利通過考(kao)試并取得國家(jia)(jia)電工(gong)職業(ye)技能鑒(jian)定證(zheng)書。一技之(zhi)長(chang)就是(shi)“打(da)不破的金飯碗”，即(ji)使(shi)他們考(kao)不上大學(xue)，也可以(yi)擁有一技之(zhi)長(chang)，養活一個家(jia)(jia)庭。
中廣核還總結辦班經驗(yan)，編(bian)制(zhi)(zhi)行動(dong)指引，形(xing)成標準化、模(mo)塊化、制(zhi)(zhi)度化的(de)獨(du)特范式，并“快速復制(zhi)(zhi)”。今年(nian)10月份，“白(bai)鷺班”就要在樂業縣(xian)正式開(kai)班。另(ling)外，還在內蒙(meng)古興安盟捐贈一(yi)個億建設白(bai)鷺學校(xiao)，今年(nian)10月已(yi)經建成投用。截至目前，已(yi)在廣西(xi)百色、四(si)川涼山、云南牟定、廣東陽江等地(di)5省9校(xiao)開(kai)設了“白(bai)鷺班”。
助力奪取脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅全(quan)(quan)面勝利，使命(ming)光(guang)榮、責任重大。中廣核將堅決(jue)(jue)貫(guan)徹落(luo)實習近平總(zong)書記(ji)在決(jue)(jue)戰(zhan)決(jue)(jue)勝脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅座(zuo)談會上的重要(yao)講話精神，不忘初(chu)心、牢記(ji)使命(ming)，全(quan)(quan)力以赴、盡銳出戰(zhan)，著力產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)、科技扶(fu)貧(pin)、教育扶(fu)貧(pin)，為決(jue)(jue)戰(zhan)決(jue)(jue)勝脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅、全(quan)(quan)面建成小康社(she)會貢獻更多力量。
（作者系中國廣核集團有限公司黨委書(shu)記(ji)、董事長(chang)、總經理 楊長(chang)利）
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