文章來源：學習時報 發布時間(jian)：2021-11-24
黨的(de)十八大以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習近(jin)平同志為核心的(de)黨中央(yang)站(zhan)在全面建成小(xiao)康社(she)會(hui)、實現第一個百(bai)年奮斗目標的(de)戰略(lve)高度，以(yi)(yi)前所(suo)未有的(de)力度推(tui)動脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)取得決(jue)定性進(jin)展(zhan)。中國廣核集團(tuan)有限(xian)公司(si)（以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱“中廣核”）以(yi)(yi)習近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導，堅(jian)決(jue)貫徹落實習近(jin)平總書記關(guan)于扶(fu)貧工作的(de)重要論述以(yi)(yi)及(ji)黨中央(yang)、國務院關(guan)于打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)戰的(de)部署要求，將脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)作為重大政治任(ren)務和光榮社(she)會(hui)責任(ren)。
在脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)工作(zuo)中，中廣核充(chong)分(fen)發揮自身技術和(he)產業優勢(shi)，持續(xu)推進產業扶貧(pin)(pin)、科技扶貧(pin)(pin)和(he)教育扶貧(pin)(pin)，廣泛動員(yuan)(yuan)黨員(yuan)(yuan)、群眾及社會力(li)量構建(jian)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)大格局(ju)。注重(zhong)扶貧(pin)(pin)同(tong)扶智、扶志、扶技相結合，充(chong)分(fen)調動貧(pin)(pin)困群眾的(de)積極性、主動性、創造性，阻斷貧(pin)(pin)困代際傳(chuan)遞，提(ti)高自我(wo)發展(zhan)能力(li)，確保脫(tuo)貧(pin)(pin)具有可持續(xu)的(de)動力(li)。
2002年以來，中(zhong)廣(guang)核積極(ji)承接(jie)中(zhong)央單位定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、東(dong)(dong)西(xi)部扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)協作、省級定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)等(deng)(deng)任(ren)務，在(zai)廣(guang)西(xi)、廣(guang)東(dong)(dong)、四(si)川、內(nei)蒙古、新疆、湖北(bei)、福建等(deng)(deng)地(di)(di)積極(ji)開(kai)展扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作，共計(ji)投入無償扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)資金近4億(yi)元，累計(ji)派出掛(gua)職干(gan)部61名，目前有28名掛(gua)職干(gan)部奮戰在(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)前線。打(da)造清潔能源扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)基金平臺超300億(yi)元，在(zai)7省區13縣實(shi)施16個產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)項(xiang)目，優質(zhi)高效地(di)(di)完成了國(guo)家及各(ge)省定點、援(yuan)(yuan)疆援(yuan)(yuan)藏(zang)援(yuan)(yuan)青等(deng)(deng)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)任(ren)務。在(zai)2018年、2019年中(zhong)央單位定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)考核中(zhong)，均獲得(de)“好”的等(deng)(deng)次。產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、教(jiao)育扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)兩項(xiang)良好實(shi)踐3次入選國(guo)務院扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦企業(ye)(ye)精準扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)案例。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中(zhong)廣(guang)核始(shi)終(zhong)把精準扶貧(pin)(pin)工作(zuo)放(fang)在突出位置(zhi)來抓，統一思想(xiang)、完善(shan)機制(zhi)、盡銳出戰(zhan)(zhan)，為打贏(ying)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)凝(ning)聚堅實力量(liang)。在全力推(tui)進脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的工作(zuo)過程(cheng)中(zhong)，中(zhong)廣(guang)核始(shi)終(zhong)把“黨(dang)建引(yin)領(ling)”擺在重(zhong)要(yao)位置(zhi)，圍繞“黨(dang)建帶扶貧(pin)(pin)，扶貧(pin)(pin)促(cu)黨(dang)建”工作(zuo)思路，不斷深化(hua)思想(xiang)認識，強化(hua)自覺(jue)行(xing)動(dong)，發揮黨(dang)工群團組織在脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅中(zhong)的戰(zhan)(zhan)斗堡(bao)壘作(zuo)用。
建立了黨委(wei)書記全(quan)面主抓(zhua)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)、黨委(wei)會研究(jiu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)計(ji)劃、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦(ban)具體運作(zuo)的工(gong)作(zuo)機制。明(ming)確(que)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)年(nian)(nian)度工(gong)作(zuo)目標和負責單位(wei)，強化責任落(luo)實，確(que)保(bao)各項(xiang)工(gong)作(zuo)做實見效。根據國(guo)務院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發領導(dao)小組統(tong)一安排(pai)，中廣核自(zi)2002年(nian)(nian)起(qi)定點幫扶(fu)(fu)廣西百色(se)市(shi)凌(ling)(ling)云(yun)、樂業(ye)兩縣。先后派出11名(ming)掛(gua)(gua)職干(gan)部(bu)(bu)，都是(shi)精(jing)兵(bing)強將(jiang)，是(shi)召之(zhi)即來、來之(zhi)能(neng)戰、戰之(zhi)必勝(sheng)的標兵(bing)模范，目前(qian)仍有6名(ming)掛(gua)(gua)職干(gan)部(bu)(bu)奮戰在(zai)凌(ling)(ling)云(yun)、樂業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)前(qian)線，在(zai)他(ta)們和地方干(gan)部(bu)(bu)的共同努力下(xia)，凌(ling)(ling)云(yun)縣已(yi)于2020年(nian)(nian)5月(yue)正式獲得廣西壯族自(zi)治區(qu)人(ren)民政府(fu)批復脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)出列，樂業(ye)縣作(zuo)為國(guo)務院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦(ban)掛(gua)(gua)牌督(du)戰縣，已(yi)于今年(nian)(nian)6月(yue)底全(quan)部(bu)(bu)達到脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)標準(zhun)，具備脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)出列條件。
黨員干部率先垂(chui)范，黨工群團(tuan)(tuan)積極(ji)參(can)與脫(tuo)貧(pin)攻堅。2018年，中廣核各級黨組織(zhi)開(kai)展了“凝心(xin)聚(ju)(ju)力 共(gong)創幸福”聚(ju)(ju)力扶貧(pin)活動(dong)，共(gong)募集912萬(wan)元的“特殊黨費”，用于幫助廣西樂業縣發展獼猴(hou)桃產業。2019年，中廣核各級團(tuan)(tuan)組織(zhi)開(kai)展“核愛匯(hui)聚(ju)(ju)、義鷺(lu)暖(nuan)陽”關愛行動(dong)，義捐義賣(mai)募資69萬(wan)元，對口幫扶廣西凌云(yun)縣覽金(jin)小學，著(zhu)重(zhong)關心(xin)關愛留守兒童(tong)，給(gei)他(ta)們搭建一(yi)條“出山(shan)路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作(zuo)為(wei)中(zhong)(zhong)央企業(ye)，中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)(he)(he)積極發(fa)揮科技、資金、人才等各方面(mian)優(you)勢，立足于貧(pin)困(kun)地區資源稟賦實際情況和產(chan)業(ye)發(fa)展切(qie)實需求(qiu)，“一(yi)縣(xian)一(yi)策”幫助打(da)造(zao)(zao)優(you)勢產(chan)業(ye)。在(zai)扶貧(pin)工作(zuo)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)(he)(he)始終堅持因(yin)地制宜的(de)原則，結合企業(ye)和地方的(de)實際，首先找準發(fa)展的(de)路(lu)子，絕不(bu)“撿(jian)進(jin)籃子都是菜”，因(yin)發(fa)展心切(qie)而違背規(gui)律、盲(mang)目蠻干。中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)(he)(he)運用技術、資金和人才優(you)勢，引進(jin)先進(jin)的(de)運營模式(shi)，為(wei)定點扶貧(pin)的(de)廣(guang)西樂業(ye)縣(xian)，解決了在(zai)獼猴桃(tao)種植(zhi)(zhi)過程中(zhong)(zhong)零散種植(zhi)(zhi)、個體經營、產(chan)品保(bao)鮮(xian)期短、有(you)機肥(fei)成本高(gao)等問題，突破制約當(dang)地產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)瓶頸，助力當(dang)地打(da)造(zao)(zao)有(you)機紅心獼猴桃(tao)優(you)勢產(chan)業(ye)。
中(zhong)(zhong)廣核因地制宜，幫助種植產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，精準(zhun)帶動(dong)(dong)貧困戶受(shou)益。我們(men)出(chu)資(zi)2345萬元，幫助建設兩千多畝紅心(xin)獼(mi)猴桃產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，并(bing)創新(xin)推(tui)行“三(san)(san)變(bian)、三(san)(san)園(yuan)(yuan)(yuan)、三(san)(san)保(bao)(bao)、三(san)(san)統(tong)”的運營模式。三(san)(san)變(bian)是(shi)(shi)指(zhi)資(zi)源變(bian)資(zi)產(chan)(chan)(chan)、資(zi)金變(bian)股(gu)金、農(nong)民(min)變(bian)股(gu)民(min)。三(san)(san)園(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)(shi)指(zhi)根據(ju)貧困戶經濟(ji)和勞(lao)動(dong)(dong)能力，將產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)分為(wei)創業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、就(jiu)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、托管園(yuan)(yuan)(yuan)三(san)(san)個“園(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)園(yuan)(yuan)(yuan)”，實(shi)現利益聯結全覆蓋(gai)。三(san)(san)保(bao)(bao)是(shi)(shi)指(zhi)在(zai)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)推(tui)行縣級(ji)農(nong)投公司保(bao)(bao)運營，縣級(ji)部門保(bao)(bao)技(ji)術，鄉鎮保(bao)(bao)分配防(fang)返貧。三(san)(san)統(tong)是(shi)(shi)指(zhi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)實(shi)行統(tong)一(yi)技(ji)術標準(zhun)、統(tong)一(yi)品牌認定、統(tong)一(yi)購銷的產(chan)(chan)(chan)品經營模式。
與此同時，中廣核(he)充分(fen)發(fa)揮技術、資(zi)金(jin)、人才等各方面(mian)(mian)優(you)勢，打出(chu)一套產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧組合拳，并逐(zhu)步完(wan)善有(you)(you)(you)機(ji)產(chan)業(ye)(ye)的(de)上(shang)下游產(chan)業(ye)(ye)鏈，助力實現該(gai)縣(xian)(xian)長(chang)期(qi)穩定、可(ke)持續發(fa)展。樂業(ye)(ye)縣(xian)(xian)獼(mi)(mi)猴(hou)桃(tao)要使用有(you)(you)(you)機(ji)肥，此前需要從外(wai)面(mian)(mian)運輸，成(cheng)本很高。中廣核(he)發(fa)揮技術優(you)勢，投(tou)資(zi)約1900萬(wan)元(yuan)，在樂業(ye)(ye)縣(xian)(xian)建設生物質有(you)(you)(you)機(ji)肥廠(chang)，打造“農(nong)(nong)業(ye)(ye)廢(fei)(fei)棄(qi)物、有(you)(you)(you)機(ji)肥料、綠(lv)色種植”的(de)生態循環產(chan)業(ye)(ye)鏈。既可(ke)以處(chu)理周(zhou)邊(bian)糖(tang)廠(chang)濾泥、畜(chu)禽(qin)糞便等農(nong)(nong)業(ye)(ye)廢(fei)(fei)棄(qi)物，又(you)可(ke)以確保(bao)(bao)(bao)有(you)(you)(you)機(ji)肥供(gong)應(ying)品(pin)質，打通了樂業(ye)(ye)紅心(xin)獼(mi)(mi)猴(hou)桃(tao)產(chan)業(ye)(ye)前后端，并帶動當地整個有(you)(you)(you)機(ji)產(chan)業(ye)(ye)鏈發(fa)展。中廣核(he)下屬核(he)技術公(gong)司探索研究出(chu)低溫電(dian)子(zi)(zi)束輻照的(de)保(bao)(bao)(bao)鮮(xian)技術，將(jiang)獼(mi)(mi)猴(hou)桃(tao)保(bao)(bao)(bao)鮮(xian)期(qi)由40天(tian)延長(chang)至100天(tian)。我們在百色市建設電(dian)子(zi)(zi)束保(bao)(bao)(bao)鮮(xian)站，項目投(tou)資(zi)1800萬(wan)元(yuan)，是(shi)國內首個農(nong)(nong)產(chan)品(pin)原產(chan)地輻照保(bao)(bao)(bao)鮮(xian)示范(fan)中心(xin)，為(wei)包括樂業(ye)(ye)縣(xian)(xian)在內的(de)百色周(zhou)邊(bian)200公(gong)里范(fan)圍(wei)的(de)農(nong)(nong)戶(hu)提(ti)供(gong)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)電(dian)子(zi)(zi)束保(bao)(bao)(bao)鮮(xian)服務，實現農(nong)(nong)產(chan)品(pin)錯峰銷(xiao)售(shou)，讓農(nong)(nong)戶(hu)受益。
作為清潔能源(yuan)企業(ye)，中廣核還與央企扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)金合作打造(zao)清潔能源(yuan)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)平(ping)臺，在全國積極開展(zhan)風電、光伏(fu)等(deng)清潔能源(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)。在有風、光資(zi)(zi)源(yuan)的貧(pin)(pin)困地區積極推進新(xin)能源(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)開發，在精(jing)準(zhun)就業(ye)、稅(shui)收(shou)增收(shou)、基(ji)礎(chu)設施(shi)完善(shan)等(deng)方(fang)面(mian)發揮(hui)積極作用。截至目(mu)前(qian)，已(yi)在內蒙古、四川、新(xin)疆等(deng)7省區13縣實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)16個(ge)，總裝機(ji)容量超過(guo)460萬千瓦，總投資(zi)(zi)近300億元，實(shi)現經濟(ji)效益、生態效益和社會(hui)效益相統(tong)一(yi)。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教育(yu)扶(fu)貧(pin)是(shi)脫貧(pin)攻堅的(de)(de)(de)重要內容和形式，是(shi)推進社(she)會公平和決勝全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)會的(de)(de)(de)基本(ben)途(tu)徑。教育(yu)扶(fu)貧(pin)不(bu)僅僅是(shi)簡簡單(dan)單(dan)的(de)(de)(de)支(zhi)教、捐款捐物，而是(shi)要“扶(fu)志、扶(fu)智、扶(fu)技”相結合，阻斷(duan)代(dai)際貧(pin)困(kun)的(de)(de)(de)傳(chuan)遞(di)。從2017年(nian)起，中廣(guang)核創辦凌云縣“白鷺班(ban)”，指(zhi)定集團內部專(zhuan)門從事人(ren)才培(pei)養(yang)工作的(de)(de)(de)中廣(guang)核大(da)學負責實施。生(sheng)源選(xuan)擇(ze)不(bu)掐尖、不(bu)去(qu)尾(wei)，累計已(yi)招收(shou)當地貧(pin)困(kun)學生(sheng)862名。2018—2020年(nian)三屆總(zong)計300名“白鷺班(ban)”高三學生(sheng)收(shou)獲了可喜的(de)(de)(de)高考(kao)成(cheng)績(ji)，高考(kao)成(cheng)績(ji)100%上(shang)線(xian)(xian)，一本(ben)上(shang)線(xian)(xian)率(lv)達到(dao)7.7%，本(ben)科上(shang)線(xian)(xian)率(lv)達到(dao)68.3%。
在扶志方面，著(zhu)力增強(qiang)孩子(zi)(zi)(zi)們(men)(men)(men)的自信，開(kai)(kai)拓(tuo)他們(men)(men)(men)的視(shi)野。組織中廣(guang)核(he)優秀員(yuan)工(gong)，比如“大國(guo)工(gong)匠(jiang)”喬(qiao)素凱等到(dao)學校開(kai)(kai)展大講(jiang)堂，幫助學生(sheng)建(jian)立(li)(li)自信，樹立(li)(li)遠大理(li)想。開(kai)(kai)辦夏(xia)令(ling)營，帶(dai)著(zhu)孩子(zi)(zi)(zi)們(men)(men)(men)去北京(jing)、深圳，去核(he)電站(zhan)、著(zhu)名(ming)大學、衛星發(fa)射基地(di)開(kai)(kai)拓(tuo)視(shi)野。這些都成(cheng)為孩子(zi)(zi)(zi)們(men)(men)(men)寶貴的記憶，也為他們(men)(men)(men)立(li)(li)志走出(chu)大山(shan)埋下了希望的種子(zi)(zi)(zi)。
在扶智(zhi)方面(mian)，強化考核激勵(li)，注重培(pei)養學(xue)習興趣。建立教(jiao)學(xue)考核激勵(li)機制，對表現優(you)秀的教(jiao)師(shi)(shi)(shi)、學(xue)生進(jin)行(xing)獎勵(li)，把“白(bai)鷺班”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)當做(zuo)是(shi)中(zhong)廣核自(zi)己的員(yuan)工，每次教(jiao)師(shi)(shi)(shi)節都會邀請(qing)“白(bai)鷺班”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)來深圳參(can)加集團(tuan)的培(pei)訓工作會議；組織外(wai)(wai)籍員(yuan)工支教(jiao)。很多孩子從沒(mei)出過(guo)縣(xian)城，都是(shi)第一(yi)次見到外(wai)(wai)國人，感到特別新(xin)鮮，也(ye)培(pei)養了學(xue)外(wai)(wai)語的興趣。
在(zai)扶(fu)技(ji)方面，側重技(ji)能訓(xun)練，希望孩子們獲(huo)得(de)專長。組織學生在(zai)課余開展職(zhi)業技(ji)能培(pei)訓(xun)，參加國(guo)家(jia)職(zhi)業技(ji)能考(kao)核，共有261名(ming)學生全部(bu)順利(li)通過考(kao)試并取(qu)得(de)國(guo)家(jia)電工(gong)職(zhi)業技(ji)能鑒(jian)定證書。一技(ji)之長就是“打不(bu)(bu)破(po)的金飯碗(wan)”，即使他們考(kao)不(bu)(bu)上大學，也可以擁有一技(ji)之長，養活(huo)一個(ge)家(jia)庭。
中廣(guang)核還(huan)總結(jie)辦班(ban)經驗，編制(zhi)行(xing)動指引，形成標準(zhun)化、模塊化、制(zhi)度(du)化的獨特范式(shi)，并(bing)“快(kuai)速復制(zhi)”。今(jin)年(nian)10月份，“白(bai)鷺班(ban)”就要在樂業縣正式(shi)開(kai)班(ban)。另外(wai)，還(huan)在內蒙古興安盟捐贈一(yi)個(ge)億建(jian)設白(bai)鷺學(xue)校(xiao)，今(jin)年(nian)10月已經建(jian)成投用。截至目(mu)前，已在廣(guang)西百(bai)色、四川涼山、云南牟定、廣(guang)東陽(yang)江等地5省9校(xiao)開(kai)設了“白(bai)鷺班(ban)”。
助力(li)奪取脫貧(pin)攻堅(jian)全(quan)面勝(sheng)利，使命光榮、責任重(zhong)(zhong)大。中廣(guang)核將堅(jian)決(jue)貫(guan)徹落實習近平總(zong)書記在決(jue)戰(zhan)決(jue)勝(sheng)脫貧(pin)攻堅(jian)座談會上的重(zhong)(zhong)要講(jiang)話精神，不忘初心(xin)、牢記使命，全(quan)力(li)以赴、盡銳出戰(zhan)，著力(li)產(chan)業扶貧(pin)、科(ke)技扶貧(pin)、教育扶貧(pin)，為決(jue)戰(zhan)決(jue)勝(sheng)脫貧(pin)攻堅(jian)、全(quan)面建成小康社會貢(gong)獻更多(duo)力(li)量。
（作者系中國廣(guang)核集團有限公司黨委書(shu)記、董(dong)事長、總經理 楊長利(li)）
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