文章來源：學習時報(bao) 發(fa)布時間：2021-11-16
2020年是(shi)全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會目標實現(xian)之年，是(shi)全(quan)面打贏(ying)脫貧(pin)(pin)攻堅戰收官之年。到(dao)2020年確保我國現(xian)行標準下農村貧(pin)(pin)困人口(kou)實現(xian)脫貧(pin)(pin)、貧(pin)(pin)困縣全(quan)部摘帽、解(jie)決區域性整體貧(pin)(pin)困問題，是(shi)黨對人民、對歷史的鄭重承諾。
華僑(qiao)城(cheng)(cheng)集團有限公司(si)（以下簡稱“華僑(qiao)城(cheng)(cheng)”）全面貫(guan)徹(che)落實(shi)習近(jin)平總(zong)書記關于扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧工作重要論述，踐行中(zhong)央企業(ye)(ye)政治(zhi)責任(ren)和(he)社(she)會責任(ren)，立(li)足自身產(chan)(chan)業(ye)(ye)特(te)色和(he)結合(he)貧困地區實(shi)際，堅持(chi)人才扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧、基(ji)金扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧、旅游扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧、產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧、短板扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧、文(wen)化扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧等“六個路徑(jing)”不動搖，創新實(shi)踐“文(wen)旅融合(he)+美(mei)麗鄉村”“產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧+鄉村振興”等精準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧模式，以“六個邁向”探索建立(li)“后扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧時代”可持(chi)續發展的長效機制，為脫貧攻(gong)堅貢獻了華僑(qiao)城(cheng)(cheng)智慧和(he)方案。
充分彰顯中國特色社會主義制度優勢，把脫貧攻堅作為一項重要的政治任務來抓，構建扶貧大格局
堅持黨(dang)的集中(zhong)統一領導，是我國國家制度和國家治(zhi)理體系的顯著優勢(shi)，也是中(zhong)華(hua)民族(zu)從站(zhan)起來、富起來到強起來的偉大實踐所驗(yan)證(zheng)的寶貴經驗(yan)。
在國務院扶貧(pin)辦、國資委(wei)黨委(wei)的(de)領導下，華僑(qiao)城今年(nian)堅(jian)(jian)(jian)決克服新冠(guan)肺炎疫情影(ying)響，加快推進定(ding)點(dian)扶貧(pin)工(gong)作，定(ding)點(dian)幫扶的(de)兩縣均(jun)已完(wan)成脫貧(pin)摘帽，退(tui)出貧(pin)困縣序列，實現了剩余(yu)貧(pin)困人(ren)口、剩余(yu)貧(pin)困村“雙清零(ling)”目(mu)標。6月(yue)底，華僑(qiao)城已提前(qian)超額完(wan)成2020年(nian)度《中(zhong)央單位定(ding)點(dian)扶貧(pin)責任書》各項(xiang)目(mu)標任務。這得益于(yu)扶貧(pin)工(gong)作大格局下的(de)合力攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)，也是華僑(qiao)城主動將企業命運內嵌于(yu)包(bao)括脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)在內的(de)國家(jia)、民族發展軌跡之中(zhong)的(de)政治擔當。
自2003年定點(dian)幫扶(fu)(fu)(fu)貴州省(sheng)黔東南(nan)州三穗、天柱(zhu)兩縣(xian)以來，華僑城累計投入幫扶(fu)(fu)(fu)資金超過9000萬元，援建各類(lei)幫扶(fu)(fu)(fu)項目(mu)138項，提供1850個(ge)公益(yi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)崗位，共資助貧(pin)(pin)困學生(sheng)超過6000人次(ci)，培訓人才1165人次(ci)，先后選派8名優秀干部(bu)到兩縣(xian)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅一線(xian)掛職，為當地脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅注入新(xin)動能。
華(hua)僑城充分發揮“扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)領(ling)導小組統(tong)籌，扶(fu)貧(pin)(pin)辦牽(qian)頭，掛職(zhi)干(gan)部和全國子(zi)集(ji)團聯(lian)動”的“四位(wei)一(yi)(yi)(yi)體”矩陣式幫扶(fu)架(jia)構優勢，清單(dan)(dan)式常態化推(tui)進(jin)各(ge)項扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)。華(hua)僑城集(ji)團扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)領(ling)導小組發揮牽(qian)頭抓總作(zuo)用，壓實(shi)脫貧(pin)(pin)攻堅一(yi)(yi)(yi)把手負(fu)責制，形(xing)成“年初全面部署、壓實(shi)責任(ren)任(ren)務，年中跟蹤落(luo)實(shi)、倒排完成時(shi)間，年末查漏補缺(que)、鞏(gong)固(gu)提升成果”的工作(zuo)機制。統(tong)籌組織集(ji)團總部各(ge)職(zhi)能部門、各(ge)二(er)級單(dan)(dan)位(wei)共同推(tui)進(jin)“四個一(yi)(yi)(yi)”工程，即全年至(zhi)少專題研究一(yi)(yi)(yi)次扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)、結對共建(jian)一(yi)(yi)(yi)個黨支部、結對共建(jian)一(yi)(yi)(yi)個貧(pin)(pin)困村(cun)、組織一(yi)(yi)(yi)次幫扶(fu)活動。強化資(zi)金管理(li)(li)，做好(hao)年度扶(fu)貧(pin)(pin)項目資(zi)金計劃(hua)、管理(li)(li)、撥付與監督。
堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，高質量打贏脫貧攻堅戰
華僑(qiao)城(cheng)在(zai)助力(li)(li)脫貧(pin)攻堅實(shi)踐中，堅持扶貧(pin)與扶志、扶智相結合，調動人民群眾的(de)積極(ji)性、主動性和創造性，運(yun)用(yong)產業扶貧(pin)、消(xiao)費扶貧(pin)、人才培訓(xun)等舉措激(ji)發內生動力(li)(li)，用(yong)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)脫貧(pin)成(cheng)效贏得群眾的(de)真正滿意(yi)。
因地制宜(yi)開(kai)展產(chan)(chan)業(ye)扶貧，探索“摘帽—脫貧—致(zhi)富”可持續(xu)幫(bang)扶模式。華(hua)僑城立足定點扶貧兩縣(xian)資源稟(bing)賦，選擇支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)打造(zao)“一縣(xian)一品(pin)”龍(long)(long)頭(tou)產(chan)(chan)品(pin)，把(ba)三穗(sui)縣(xian)三穗(sui)鴨產(chan)(chan)業(ye)打造(zao)成為貴州(zhou)省龍(long)(long)頭(tou)產(chan)(chan)業(ye)，助力養殖基地擴大規模、延(yan)長產(chan)(chan)業(ye)鏈、拓(tuo)寬(kuan)銷(xiao)售渠道(dao)；資助天(tian)柱(zhu)縣(xian)棲(qi)鳳油茶生(sheng)(sheng)態園示范基地項目，推(tui)進油茶全產(chan)(chan)業(ye)鏈建設，促(cu)進林下(xia)生(sheng)(sheng)態經濟(ji)發展升(sheng)級；以“龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)+合作社+養殖戶”模式開(kai)展資金扶持，貧困戶通過流轉土地租(zu)金、入(ru)股企(qi)業(ye)或合作社量(liang)化(hua)分紅、直接參與務工獲得增收，與當地龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)洽談股權投(tou)資形式，助力產(chan)(chan)業(ye)規模提升(sheng)。
依托“非(fei)(fei)遺(yi)扶(fu)貧(pin)”這(zhe)個新(xin)發力(li)點，華僑城充分發揮30余(yu)年深耕文(wen)旅(lv)產業的資源和優勢，通過推進以(yi)貴州苗(miao)繡為載(zai)體的非(fei)(fei)遺(yi)扶(fu)貧(pin)，為當(dang)地(di)脫貧(pin)攻堅(jian)開辟新(xin)路(lu)子。三(san)穗縣“媽媽回家——華僑城精準扶(fu)貧(pin)項目(mu)”打(da)造萬(wan)妹度(du)(du)非(fei)(fei)遺(yi)苗(miao)繡文(wen)創品(pin)牌，讓(rang)苗(miao)繡真正走出大山，讓(rang)傳統手(shou)工藝(yi)人(ren)直接受益(yi)。在華僑城的支持下，萬(wan)妹度(du)(du)非(fei)(fei)遺(yi)苗(miao)繡作品(pin)曾多次亮相深圳國(guo)(guo)(guo)際文(wen)博會(hui)、中國(guo)(guo)(guo)慈展會(hui)等國(guo)(guo)(guo)際化(hua)、國(guo)(guo)(guo)家級(ji)的文(wen)化(hua)盛會(hui)。
開拓(tuo)(tuo)消費扶(fu)貧(pin)(pin)這個脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)新陣地，華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)城著力拓(tuo)(tuo)寬(kuan)(kuan)產(chan)銷對接渠道，實現(xian)產(chan)供銷有機銜接。華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)城進(jin)駐“央企(qi)(qi)消費扶(fu)貧(pin)(pin)”電商平臺，依托數字技術拓(tuo)(tuo)寬(kuan)(kuan)定點扶(fu)貧(pin)(pin)地區(qu)農(nong)(nong)特(te)產(chan)品(pin)銷路。積(ji)極(ji)動(dong)員旗(qi)下各企(qi)(qi)業、社(she)(she)區(qu)參與消費扶(fu)貧(pin)(pin)，開設線上(shang)扶(fu)貧(pin)(pin)專區(qu)，在華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)城社(she)(she)區(qu)設置扶(fu)貧(pin)(pin)體驗店(dian)，打通線上(shang)線下銷售渠道。華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)城還結合(he)企(qi)(qi)業職工(gong)飯(fan)堂和工(gong)會活動(dong)，多渠道多形式鼓勵和引導職工(gong)自發購買幫銷貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)特(te)色農(nong)(nong)產(chan)品(pin)。
培(pei)(pei)(pei)訓(xun)掛(gua)職是人(ren)(ren)(ren)才扶(fu)(fu)貧(pin)的(de)(de)一(yi)條重要(yao)路(lu)(lu)徑，華(hua)僑(qiao)城(cheng)2015年(nian)以來，共派出一(yi)線扶(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部8人(ren)(ren)(ren)，通(tong)過分批選派優(you)秀干(gan)部掛(gua)職鍛(duan)煉，加(jia)大(da)“智力幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)”，把發達(da)地(di)區(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)先進思路(lu)(lu)、管理、技術(shu)(shu)、資源帶到幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)地(di)區(qu)進行延伸拓展(zhan)(zhan)，實現“輸血(xue)式”向“造血(xue)式”幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)的(de)(de)跨越。同(tong)時(shi)，聚(ju)焦兩縣(xian)(xian)脫貧(pin)致(zhi)富(fu)和人(ren)(ren)(ren)才發展(zhan)(zhan)需求，華(hua)僑(qiao)城(cheng)開展(zhan)(zhan)“精(jing)(jing)準(zhun)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)，精(jing)(jing)準(zhun)施教”人(ren)(ren)(ren)才扶(fu)(fu)貧(pin)工程(cheng)。2018年(nian)至2019年(nian)底(di)，集(ji)團統籌旗下(xia)58家(jia)企業舉(ju)辦6場(chang)專場(chang)招(zhao)聘會(hui)，促進當(dang)地(di)貧(pin)困戶就(jiu)業；向兩縣(xian)(xian)投入幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)資金(jin)889.6萬元，設立扶(fu)(fu)貧(pin)專崗，共幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)1482名建檔立卡(ka)戶人(ren)(ren)(ren)員(yuan)就(jiu)業增(zeng)收；聘請行業前沿專家(jia)學者和企業家(jia)對當(dang)地(di)核心(xin)崗位干(gan)部、技術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和創業致(zhi)富(fu)帶頭(tou)人(ren)(ren)(ren)開展(zhan)(zhan)多次(ci)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，2018年(nian)以來參訓(xun)人(ren)(ren)(ren)數達(da)586人(ren)(ren)(ren)次(ci)。2020年(nian)，克服了新冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情帶來的(de)(de)影(ying)響，集(ji)團邀請專家(jia)開展(zhan)(zhan)相關專題課程(cheng)，組織(zhi)開展(zhan)(zhan)管理及技能班培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，已培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基層干(gan)部233人(ren)(ren)(ren)，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)技術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)176人(ren)(ren)(ren)。
守護好綠水青山，讓文化和旅游產業在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮更大作用
習近平總(zong)書記在決戰決勝脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)座談會上強調(diao)，要(yao)(yao)保持脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)政策穩(wen)定，過渡(du)期內嚴格落實摘帽不摘責(ze)(ze)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的(de)“四不摘”要(yao)(yao)求。習近平總(zong)書記在陜西(xi)考察時指出，脫(tuo)貧(pin)(pin)摘帽不是終點(dian)，而是新生活、新奮斗(dou)的(de)起點(dian)。接下(xia)來要(yao)(yao)做好鄉村(cun)振興(xing)這(zhe)篇大(da)文(wen)章，推動鄉村(cun)產業(ye)、人才、文(wen)化、生態、組織等全面振興(xing)。國有企(qi)業(ye)是中國特色(se)社會主義的(de)重要(yao)(yao)物質基(ji)礎和政治(zhi)基(ji)礎，助力脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)是華僑城作為央企(qi)的(de)職責(ze)(ze)所在，脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)之后的(de)全面合作更能體現華僑城集團的(de)使命擔當。
在定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)兩縣(xian)都(dou)已實現(xian)脫(tuo)貧(pin)摘帽、退出貧(pin)困縣(xian)序列(lie)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)新(xin)起點(dian)上，華僑城(cheng)以“六個邁(mai)向(xiang)”助力脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)踏上新(xin)征(zheng)程。一是(shi)從(cong)幫扶(fu)(fu)脫(tuo)困邁(mai)向(xiang)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興。更(geng)加注(zhu)重發(fa)揮鄉(xiang)村(cun)主動(dong)性(xing)，充(chong)分激發(fa)鄉(xiang)村(cun)活力，促(cu)進生產(chan)方式的(de)(de)(de)(de)升(sheng)級與(yu)生活方式的(de)(de)(de)(de)同步轉(zhuan)變，提升(sheng)人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)獲(huo)得感、幸福感和(he)安(an)全(quan)(quan)感。二是(shi)從(cong)資(zi)金支(zhi)持邁(mai)向(xiang)產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)持。引進符合(he)(he)當地資(zi)源稟賦(fu)的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)質產(chan)業(ye)(ye)，加強特色小(xiao)鎮、文(wen)化旅(lv)游、電子(zi)科技等產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)扶(fu)(fu)持力度，建設特色產(chan)業(ye)(ye)園區，進行(xing)“農(nong)村(cun)產(chan)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)”。三是(shi)從(cong)消費扶(fu)(fu)貧(pin)邁(mai)向(xiang)全(quan)(quan)線(xian)營銷。精(jing)準對(dui)接供給側和(he)需求側，提供更(geng)高品質的(de)(de)(de)(de)產(chan)品供給，拓寬(kuan)農(nong)產(chan)品銷售渠道。四是(shi)從(cong)幫扶(fu)(fu)兩縣(xian)邁(mai)向(xiang)全(quan)(quan)州全(quan)(quan)域。挖掘和(he)整合(he)(he)黔(qian)(qian)東南州優(you)(you)質旅(lv)游資(zi)源，助力實現(xian)經(jing)濟社會(hui)高質量可持續(xu)發(fa)展(zhan)。五是(shi)從(cong)人(ren)才培訓邁(mai)向(xiang)掛(gua)職培養。把精(jing)英干部和(he)優(you)(you)秀人(ren)才培養成為推動(dong)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)的(de)(de)(de)(de)骨干力量。六是(shi)從(cong)簡(jian)單幫扶(fu)(fu)邁(mai)向(xiang)全(quan)(quan)面戰略合(he)(he)作。延續(xu)17年(nian)來的(de)(de)(de)(de)風雨同舟，將黔(qian)(qian)東南州獨(du)特的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)質資(zi)源與(yu)華僑城(cheng)文(wen)旅(lv)開發(fa)、運營經(jing)驗緊密結合(he)(he)，實現(xian)共(gong)贏共(gong)享。
7月9日(ri)，華僑城與黔(qian)東南州政府(fu)舉行戰略合作框架協議(yi)簽約儀式，雙(shuang)方將建立長期、緊(jin)密(mi)、穩定的(de)合作關系，依托集團(tuan)產業優勢、結(jie)合黔(qian)東南州資源稟賦，在文化(hua)(hua)(hua)旅游、鄉村振興、新型城鎮化(hua)(hua)(hua)、產業發展、人(ren)才交流等領(ling)域深(shen)度合作，打造新時代全(quan)國(guo)扶貧協作新模式，打造央地合作新樣(yang)板(ban)，共同(tong)推(tui)進民(min)族(zu)地區現代化(hua)(hua)(hua)建設。
華(hua)(hua)僑城(cheng)除定點(dian)扶(fu)貧(pin)貴州黔東南(nan)州兩縣外(wai)，還在(zai)(zai)云南(nan)、海南(nan)、西藏、廣(guang)東等地(di)區(qu)開(kai)展精準幫扶(fu)、帶動(dong)(dong)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興，致力打造“望得(de)見山、看得(de)見水、記得(de)住鄉(xiang)(xiang)(xiang)愁、留得(de)住文脈、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居民共同(tong)富(fu)裕”的(de)美麗圖景(jing)。在(zai)(zai)云南(nan)，破解“美麗貧(pin)困”難題，景(jing)區(qu)建(jian)(jian)設(she)覆蓋了9個縣、100多(duo)個自然(ran)村(cun)(cun)(cun)，直接帶動(dong)(dong)當(dang)地(di)7000多(duo)人(ren)就業，旅游扶(fu)貧(pin)導(dao)入游客量超1000萬人(ren)次(ci)。在(zai)(zai)海南(nan)，促進農旅結合、農旅融(rong)合，以(yi)文化(hua)招牌推動(dong)(dong)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅游發(fa)(fa)展。在(zai)(zai)西藏，參與打造林(lin)芝華(hua)(hua)僑城(cheng)南(nan)山國際汽車(che)營地(di)項(xiang)目，以(yi)點(dian)帶面(mian)推動(dong)(dong)林(lin)芝全域旅游及經濟發(fa)(fa)展。在(zai)(zai)重(zhong)慶(qing)，打造華(hua)(hua)僑城(cheng)巴(ba)渝民宿，在(zai)(zai)改善(shan)人(ren)居景(jing)觀環境前提下，帶動(dong)(dong)農戶發(fa)(fa)展鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅游增(zeng)收。在(zai)(zai)四川，建(jian)(jian)設(she)安仁南(nan)岸美村(cun)(cun)(cun)項(xiang)目，搭(da)建(jian)(jian)“農業合作(zuo)社+文化(hua)合作(zuo)社”雙平臺(tai)。在(zai)(zai)廣(guang)東，探索形成鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)環境提升、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)設(she)施完善(shan)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化(hua)構建(jian)(jian)、村(cun)(cun)(cun)民就業培訓、特色(se)農產(chan)品銷售的(de)文旅扶(fu)貧(pin)體系。
華僑城將(jiang)嚴格落實習近(jin)平總書記“摘(zhai)帽不摘(zhai)責任、不摘(zhai)政策、不摘(zhai)幫(bang)扶、不摘(zhai)監管”的(de)工(gong)作要求(qiu)，鞏固(gu)提升脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)成(cheng)果，推進全面脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)與鄉(xiang)村振(zhen)興戰略有效銜(xian)接，推動形成(cheng)“后(hou)扶貧(pin)(pin)(pin)時代”鄉(xiang)村振(zhen)興的(de)華僑城模(mo)式，打(da)通從“脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)”到“發展(zhan)”的(de)幸福路，為全面打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰、全面建成(cheng)小康社會貢獻新的(de)更大智(zhi)慧和力量。
（作者系華僑城集團(tuan)有(you)限公司黨委書記、董事(shi)長(chang) 段(duan)先念(nian)）
【責任編輯：家正】