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在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當

國務院國資委黨委

黨的十(shi)八大(da)(da)以(yi)(yi)來，習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)向(xiang)全黨發(fa)出堅(jian)決打贏脫貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰的偉大(da)(da)號(hao)召(zhao)，親力(li)親為組織實施了人類(lei)歷史上規模最大(da)(da)、力(li)度最強的脫貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰。習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)多次(ci)指(zhi)示國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)在脫貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)中(zhong)發(fa)揮重(zhong)要(yao)作(zuo)用，強調“國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)承擔(dan)更多扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)任(ren)(ren)務(wu)(wu)”，“承擔(dan)定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)(wu)的中(zhong)央企(qi)業(ye)，要(yao)把(ba)幫(bang)扶(fu)作(zuo)為政治責任(ren)(ren)，不(bu)能有(you)絲毫含糊”。國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業(ye)堅(jian)決貫徹落(luo)實習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示和黨中(zhong)央重(zhong)大(da)(da)決策部(bu)署，把(ba)助(zhu)力(li)脫貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)作(zuo)為重(zhong)大(da)(da)政治任(ren)(ren)務(wu)(wu)，以(yi)(yi)大(da)(da)國(guo)(guo)重(zhong)器的責任(ren)(ren)擔(dan)當全力(li)以(yi)(yi)赴投(tou)入脫貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰。8年多來，國(guo)(guo)資(zi)央企(qi)定(ding)點(dian)幫(bang)扶(fu)的248個國(guo)(guo)家扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)工作(zuo)重(zhong)點(dian)縣全部(bu)脫貧(pin)(pin)摘帽，承擔(dan)行(xing)業(ye)主(zhu)管部(bu)門、地方(fang)黨委政府安排的1.2萬個各類(lei)扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)任(ren)(ren)務(wu)(wu)全部(bu)完成，累計(ji)在貧(pin)(pin)困地區直接投(tou)入和引進(jin)各類(lei)資(zi)金(jin)超過千億(yi)元(yuan)，其中(zhong)無償幫(bang)扶(fu)資(zi)金(jin)超過540億(yi)元(yuan)，圓滿完成各項扶(fu)貧(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)(wu)，幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困地區廣大(da)(da)群眾(zhong)走上共同富裕的康莊大(da)(da)道(dao)。

一、堅持立足專業特長，努力改變貧困地區生產生活落后條件

習近平總(zong)書記強(qiang)調，要把脫貧攻堅重點(dian)(dian)放在改善生產生活條件上，著重加(jia)強(qiang)農田水利(li)、交通通信等(deng)基礎設(she)施和技術培訓、教育醫療等(deng)公共服務建設(she)，特別是要解決好入(ru)村入(ru)戶等(deng)“最后一公里”問題。國資央企充分利(li)用(yong)優勢資源，發(fa)揮(hui)企業專(zhuan)長特長，加(jia)快(kuai)推進貧困地區(qu)基礎設(she)施建設(she)，暢通堵點(dian)(dian)、補(bu)齊短板，極大加(jia)快(kuai)了貧困地區(qu)現代(dai)化進程。

修通了(le)(le)(le)(le)“致富(fu)路(lu)(lu)”。貧(pin)困地(di)(di)(di)區，往(wang)往(wang)地(di)(di)(di)形地(di)(di)(di)質(zhi)復雜、自然條件惡劣，與(yu)(yu)世隔絕(jue)成為(wei)壓在貧(pin)困群(qun)眾身上最重的(de)“石頭”。要想富(fu)，先修路(lu)(lu)，打通交(jiao)通運輸線是脫貧(pin)攻堅重要的(de)基礎(chu)工作。中(zhong)央(yang)建(jian)筑企業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)承建(jian)了(le)(le)(le)(le)一大批(pi)鐵路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)、橋(qiao)梁、隧道等(deng)(deng)基建(jian)項目，極(ji)大改善了(le)(le)(le)(le)貧(pin)困地(di)(di)(di)區交(jiao)通基礎(chu)設施水平(ping)；中(zhong)央(yang)航空(kong)企業(ye)不斷完善航線網(wang)絡，架起了(le)(le)(le)(le)貧(pin)困地(di)(di)(di)區與(yu)(yu)外部(bu)互聯互通的(de)空(kong)中(zhong)之路(lu)(lu)。與(yu)(yu)此同(tong)時，國資央(yang)企還建(jian)立起“工程建(jian)設到(dao)哪里、扶貧(pin)工作就(jiu)跟進到(dao)哪里”的(de)扶貧(pin)工作機(ji)制。在交(jiao)通極(ji)為(wei)不便(bian)的(de)云南省怒(nu)江(jiang)州，中(zhong)國華電、中(zhong)交(jiao)集團(tuan)等(deng)(deng)一大批(pi)中(zhong)央(yang)企業(ye)投(tou)資建(jian)橋(qiao)修路(lu)(lu)，一舉解決了(le)(le)(le)(le)當地(di)(di)(di)群(qun)眾長期存在的(de)出行難題。

送來了“惠民電(dian)”。電(dian)網(wang)(wang)不(bu)覆(fu)蓋、用電(dian)不(bu)穩定一直是制(zhi)約貧困地區經濟社(she)會發展的(de)難題(ti)。中央電(dian)網(wang)(wang)電(dian)力企業加快推進新一輪(lun)農(nong)網(wang)(wang)改造升級和村(cun)村(cun)通動(dong)力電(dian)工程，累計(ji)投入超過萬億(yi)元(yuan)，提(ti)前完成脫貧攻堅(jian)電(dian)網(wang)(wang)建(jian)設目標，僅機井通電(dian)一項每年就可(ke)節約燃油(you)275萬噸，降低農(nong)民灌溉(gai)成本116億(yi)元(yuan)。國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網(wang)(wang)克服高原地區施(shi)工困難，開展青(qing)藏(zang)(zang)電(dian)力聯網(wang)(wang)工程，川藏(zang)(zang)、青(qing)藏(zang)(zang)、藏(zang)(zang)中、阿里聯網(wang)(wang)工程等4條(tiao)“電(dian)力天(tian)路”跨(kua)高山、過大河(he)，徹(che)底(di)解決了困擾藏(zang)(zang)區多年的(de)缺電(dian)問題(ti)。中國(guo)(guo)華電(dian)在(zai)青(qing)海省互助土族自治縣班(ban)彥(yan)新村(cun)實施(shi)了“光伏+儲能(neng)+污水(shui)處理+農(nong)林(lin)灌溉(gai)”綜合能(neng)源利(li)用示范(fan)及(ji)旱(han)廁改水(shui)廁、電(dian)熱炕和“柴改電(dian)”電(dian)能(neng)替代等示范(fan)項目，打造了電(dian)力服務鄉村(cun)振興的(de)“高原新樣(yang)板”。

中央企業把健康扶貧放在重要位置，努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來，中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目，使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日，“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝

開(kai)通(tong)(tong)了(le)“幸福網”。信(xin)息化(hua)時代，“數字鴻溝(gou)”是造成貧困地(di)區落(luo)后的(de)重要方面(mian)。中央電(dian)(dian)信(xin)企業大(da)力開(kai)展(zhan)通(tong)(tong)信(xin)扶(fu)(fu)貧，累計(ji)投入超(chao)過2000億元，持(chi)續完善貧困地(di)區信(xin)息通(tong)(tong)信(xin)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，開(kai)展(zhan)村(cun)村(cun)通(tong)(tong)電(dian)(dian)話工程和電(dian)(dian)信(xin)普(pu)遍試點(dian)服務，貧困村(cun)通(tong)(tong)光纖、通(tong)(tong)4G均超(chao)過98%，并針對農村(cun)貧困群眾推出“扶(fu)(fu)貧套餐”，有效彌補了(le)城鄉(xiang)“數字鴻溝(gou)”，地(di)處深山峽谷的(de)貧困群眾也搭上了(le)互(hu)聯網快車，網絡帶(dai)貨成為脫(tuo)貧利器(qi)。中國電(dian)(dian)信(xin)連(lian)續奮(fen)戰百余天，人背肩扛通(tong)(tong)信(xin)設(she)備，徹底打通(tong)(tong)了(le)四(si)川省昭覺(jue)縣阿土列(lie)爾村(cun)的(de)信(xin)息天路，“懸(xuan)崖村(cun)”通(tong)(tong)信(xin)水(shui)平“一步跨(kua)千年”。

支援(yuan)了(le)“醫(yi)(yi)療(liao)隊”。因病致(zhi)貧(pin)(pin)、因病返(fan)貧(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)攻堅中(zhong)的“硬骨頭”。中(zhong)央企(qi)業把健(jian)康扶(fu)貧(pin)(pin)放在重要位置，累(lei)(lei)計(ji)在貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區投入(ru)醫(yi)(yi)療(liao)幫(bang)(bang)扶(fu)資(zi)金(jin)22億元，援(yuan)建(jian)（捐(juan)建(jian)）醫(yi)(yi)院、鄉(xiang)村衛生所2600多(duo)所，向貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區捐(juan)贈了(le)大(da)批先進醫(yi)(yi)療(liao)設備，培(pei)訓了(le)大(da)批醫(yi)(yi)護人員(yuan)，開(kai)展了(le)一系(xi)列送醫(yi)(yi)下鄉(xiang)、無償(chang)義診等(deng)活動，努力解(jie)決“看病難(nan)”、“看病遠”等(deng)突出困(kun)(kun)(kun)難(nan)。國藥集(ji)團(tuan)發(fa)揮(hui)醫(yi)(yi)藥健(jian)康行業全產業鏈優(you)勢，向21家醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)捐(juan)贈設備，幫(bang)(bang)助地處高原的青海省治多(duo)縣提升了(le)醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)等(deng)級(ji)，培(pei)訓各地醫(yi)(yi)護人員(yuan)上千人次(ci)。中(zhong)國石(shi)(shi)化連(lian)續(xu)16年開(kai)展“中(zhong)國石(shi)(shi)化光明號”健(jian)康快車公(gong)益(yi)項目(mu)，使4.6萬(wan)名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)白內障患者重見光明。中(zhong)國三(san)峽集(ji)團(tuan)連(lian)續(xu)10年開(kai)展“幸福微(wei)笑(xiao)”公(gong)益(yi)活動，累(lei)(lei)計(ji)幫(bang)(bang)助600多(duo)位貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)家庭唇腭裂兒(er)童進行整形(xing)修復手術和康復治療(liao)。

二、堅持發揮產業優勢，讓貧困地區對接聯通廣闊市場

習近平總書(shu)記強調，發展(zhan)產業(ye)(ye)(ye)是實(shi)現脫貧(pin)的根(gen)本之策(ce)，要因地制(zhi)宜，把(ba)(ba)培育產業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為推動脫貧(pin)攻堅的根(gen)本出路。國資央企(qi)始(shi)終堅持把(ba)(ba)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)優勢同貧(pin)困(kun)地區的資源稟賦緊(jin)密銜(xian)接(jie)起來(lai)，在產業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)上解(jie)(jie)貧(pin)困(kun)地區所需，在消(xiao)費(fei)扶貧(pin)上解(jie)(jie)貧(pin)困(kun)群眾所急，真(zhen)正做到把(ba)(ba)扶貧(pin)扶到點(dian)上、扶到根(gen)上。

在產(chan)業(ye)培育上注重(zhong)體現特(te)色。產(chan)業(ye)培育是產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)的(de)先手棋。國(guo)資央(yang)企(qi)充分考慮貧(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)自然資源、生(sheng)態環境、土地(di)(di)(di)、勞動(dong)力(li)等要(yao)素稟賦(fu)結構(gou)和經濟(ji)特(te)征，抓(zhua)住貧(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)的(de)“獨一份(fen)”，因(yin)地(di)(di)(di)制(zhi)宜大力(li)發展貧(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)特(te)色產(chan)業(ye)，累計援(yuan)建(jian)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)項目5萬多個，扶(fu)持鄉村龍頭企(qi)業(ye)和農(nong)村合作(zuo)社1.2萬個，引進(jin)扶(fu)貧(pin)企(qi)業(ye)2400多家，帶動(dong)投資200多億元。中國(guo)中鐵(tie)在陜西省柞水縣圍繞木(mu)耳(er)等特(te)色農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)行產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)，幫助當地(di)(di)(di)建(jian)立(li)了“生(sheng)產(chan)、包裝、銷售”的(de)產(chan)業(ye)鏈，習近平總書記(ji)在考察時(shi)曾點贊“小木(mu)耳(er)、大產(chan)業(ye)”。中國(guo)旅游(you)(you)集團(tuan)、華(hua)僑(qiao)城集團(tuan)深度(du)發掘(jue)對(dui)口幫扶(fu)貧(pin)困(kun)縣旅游(you)(you)資源，幫助編制(zhi)旅游(you)(you)規劃(hua)、培訓管理隊伍(wu)、培育旅游(you)(you)路線、打造品(pin)牌景(jing)區(qu)。

發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持，中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝

在(zai)擴大市場上(shang)注(zhu)重推(tui)廣品(pin)牌。品(pin)牌扶(fu)貧(pin)是產業扶(fu)貧(pin)的重要抓手，貧(pin)困地區(qu)的特色產品(pin)只有(you)插上(shang)品(pin)牌的翅膀，才能飛出山溝溝，變成(cheng)金鳳凰。兵(bing)器工業集團(tuan)在(zai)云南省紅(hong)河縣與聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)糧農組織合作推(tui)廣哈尼梯(ti)田“雙遺產”項(xiang)目(mu)，使哈尼梯(ti)田成(cheng)為紅(hong)河縣旅游產業提檔升級(ji)和(he)鄉村振興的持(chi)續推(tui)動力。國(guo)(guo)(guo)機集團(tuan)把(ba)四川省朝天(tian)區(qu)“麻(ma)柳刺繡”打造成(cheng)當地民俗文化(hua)品(pin)牌，走(zou)上(shang)央視舞(wu)臺、走(zou)進(jin)聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)。中航(hang)(hang)(hang)集團(tuan)、東(dong)航(hang)(hang)(hang)集團(tuan)、南航(hang)(hang)(hang)集團(tuan)通過開發航(hang)(hang)(hang)空餐食，推(tui)動特色產品(pin)“上(shang)藍天(tian)”、“飄客艙”，既豐富了餐食種類，又有(you)力促進(jin)了扶(fu)貧(pin)產品(pin)銷售和(he)品(pin)牌推(tui)廣。

在(zai)消費幫(bang)扶(fu)上注重搭建(jian)(jian)(jian)平(ping)臺。建(jian)(jian)(jian)立穩定的銷(xiao)(xiao)售渠道是(shi)產業扶(fu)貧形成閉(bi)環(huan)的關鍵。黨的十八大(da)以來，國資央企積極搭建(jian)(jian)(jian)貧困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)“千家萬戶小商品(pin)(pin)”與“千變萬化(hua)大(da)市場(chang)”的網(wang)絡橋梁，累計購(gou)買貧困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)農產品(pin)(pin)140多億元(yuan)，幫(bang)助銷(xiao)(xiao)售貧困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)農產品(pin)(pin)40多億元(yuan)，一(yi)張為貧困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)老百(bai)姓造(zao)福的“幸福銷(xiao)(xiao)售網(wang)”已(yi)經建(jian)(jian)(jian)立起來。中(zhong)糧集團借助旗下“我買網(wang)”引(yin)入(ru)覆蓋全國27個(ge)省（區(qu)(qu)、市）63個(ge)國家級(ji)貧困(kun)縣(xian)的579個(ge)扶(fu)貧產品(pin)(pin)。中(zhong)國五礦堅(jian)決貫徹(che)習近平(ping)總書記在(zai)湖南(nan)省花垣縣(xian)作(zuo)出的“把種(zhong)什么(me)、養什么(me)、從哪里增收想明白，幫(bang)助鄉親們尋找脫貧致(zhi)富的好路子”的重要(yao)指(zhi)示，在(zai)當地(di)(di)(di)探索建(jian)(jian)(jian)立了“央企出資+農村(cun)合作(zuo)社運營+帶動建(jian)(jian)(jian)檔立卡(ka)戶收益(yi)+企業購(gou)買產品(pin)(pin)”閉(bi)環(huan)產業扶(fu)貧模(mo)式。

三、堅持扶志扶智并舉，切實增強貧困群眾勤勞致富本領

習近平總(zong)書記強(qiang)調，脫(tuo)(tuo)貧(pin)致富(fu)(fu)(fu)貴(gui)在立志(zhi)(zhi)，只要(yao)(yao)有信心(xin)，黃(huang)土(tu)變(bian)(bian)成金；要(yao)(yao)加強(qiang)扶貧(pin)同扶志(zhi)(zhi)、扶智相結合，激發貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)積極性和(he)主動性，激勵和(he)引導他們(men)靠自(zi)己的(de)努力改(gai)變(bian)(bian)命(ming)運(yun)，使(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)具有可(ke)持續的(de)內(nei)生動力。國資央企(qi)高度重(zhong)視增(zeng)強(qiang)貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)勤(qin)勞致富(fu)(fu)(fu)的(de)自(zi)我(wo)意識和(he)發展觀念，注重(zhong)傳授貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)勞動技能和(he)致富(fu)(fu)(fu)本領，推動貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)切(qie)實從“要(yao)(yao)我(wo)脫(tuo)(tuo)貧(pin)”轉變(bian)(bian)為(wei)“我(wo)要(yao)(yao)脫(tuo)(tuo)貧(pin)”、“我(wo)能脫(tuo)(tuo)貧(pin)”。

以(yi)加強(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)轉變思想(xiang)觀念。富腦袋(dai)(dai)才能(neng)鼓(gu)口袋(dai)(dai)，教(jiao)(jiao)育(yu)是阻斷貧(pin)困代(dai)際傳播的根本之(zhi)策。國資(zi)(zi)(zi)央企累計(ji)投(tou)(tou)入教(jiao)(jiao)育(yu)幫(bang)扶資(zi)(zi)(zi)金54億(yi)元，援建學(xue)校2400多(duo)所，資(zi)(zi)(zi)助(zhu)貧(pin)困學(xue)生110多(duo)萬名。中(zhong)(zhong)央企業“雪(xue)域雛鷹央企行”暑期夏令營(ying)活動、招(zhao)商(shang)局(ju)集團西藏(zang)(zang)那曲地區“走(zou)出(chu)去”幫(bang)扶計(ji)劃等幫(bang)助(zhu)藏(zang)(zang)族中(zhong)(zhong)學(xue)生和(he)學(xue)齡兒童走(zou)出(chu)大山(shan)、走(zou)進城市、開拓(tuo)視野。中(zhong)(zhong)國電信全(quan)力支(zhi)持四川省(sheng)涼(liang)山(shan)彝族自治州“學(xue)前學(xue)會(hui)普(pu)通話(hua)”試點行動，投(tou)(tou)入上億(yi)元資(zi)(zi)(zi)金解決深(shen)度貧(pin)困地區通信瓶頸，擴大偏遠地區幼教(jiao)(jiao)點網絡覆蓋(gai)范圍。國家能(neng)源集團累計(ji)投(tou)(tou)入教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金4億(yi)元，實施項目114個，援建“愛心書屋”14604所。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中，國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合，著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖

以強化培(pei)訓(xun)提升(sheng)致富本領。加強對貧(pin)困家(jia)(jia)庭勞(lao)動(dong)力(li)技(ji)能培(pei)訓(xun)，推動(dong)貧(pin)困家(jia)(jia)庭勞(lao)動(dong)力(li)掌(zhang)握更多實用技(ji)能，是(shi)激發脫貧(pin)致富內生動(dong)力(li)的(de)有效途徑。中(zhong)國中(zhong)鐵在(zai)湖南省汝城縣建設精(jing)準扶貧(pin)技(ji)能教育培(pei)訓(xun)基地，連通培(pei)訓(xun)就(jiu)業(ye)鏈，賡續共產黨人和老百姓(xing)的(de)“半條(tiao)被子”情(qing)誼。航(hang)天科(ke)技(ji)注重打(da)造“科(ke)技(ji)+就(jiu)業(ye)”扶貧(pin)樣(yang)板，大力(li)推進扶貧(pin)縣職業(ye)教育發展(zhan)。保利(li)集(ji)團創辦(ban)“保利(li)星火(huo)班”，對建檔(dang)立卡貧(pin)困戶子女開展(zhan)“訂(ding)單”、“定(ding)向”式技(ji)能培(pei)訓(xun)。

以幫(bang)助(zhu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增強發(fa)展動(dong)(dong)力。一(yi)人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，全家(jia)脫貧。幫(bang)助(zhu)貧困(kun)地區(qu)群(qun)眾端上就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)“飯碗”，是最(zui)直接最(zui)快速的脫貧方式。國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委推動(dong)(dong)組(zu)建(jian)由全部(bu)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共同出資(zi)(zi)(zi)的央(yang)(yang)企(qi)(qi)扶貧基(ji)金，累計滾動(dong)(dong)投資(zi)(zi)(zi)340億元(yuan)，投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目132個，帶動(dong)(dong)55萬(wan)名貧困(kun)地區(qu)群(qun)眾就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，每年為(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)口提供收入48億元(yuan)。中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)直接招(zhao)用(yong)貧困(kun)群(qun)眾5萬(wan)多名，幫(bang)助(zhu)超過60萬(wan)名貧困(kun)勞動(dong)(dong)力轉移就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。針對新冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)給貧困(kun)群(qun)眾外出務工(gong)(gong)帶來的特殊困(kun)難，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委及時組(zu)織(zhi)開展了“抗疫(yi)穩崗擴就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”專項(xiang)行動(dong)(dong)，在(zai)定點扶貧縣舉辦貧困(kun)農民工(gong)(gong)專場(chang)招(zhao)聘會，提供就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位14.7萬(wan)個，招(zhao)錄5.4萬(wan)人(ren)。

四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都不掉隊

習(xi)近平總書記強調，深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)是脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)的(de)堅(jian)(jian)中之堅(jian)(jian)，務必深(shen)刻認識深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)如期完(wan)成脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)任務的(de)艱(jian)巨性、重(zhong)要性、緊迫性，采取更加(jia)(jia)集(ji)中的(de)支持、更加(jia)(jia)有(you)效(xiao)的(de)舉措(cuo)、更加(jia)(jia)有(you)力的(de)工(gong)作，扎實推進(jin)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)。國資央企聚焦“三區(qu)(qu)(qu)三州(zhou)”等(deng)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，推動扶(fu)貧(pin)資源向深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)聚集(ji)，堅(jian)(jian)決打好深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)攻堅(jian)(jian)戰、殲滅戰。

深入推進攻(gong)(gong)堅行動。攻(gong)(gong)克(ke)深度貧(pin)困(kun)堡壘，組織領導是(shi)保證。以“三(san)區(qu)三(san)州”為代表的(de)深度貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅的(de)堅中(zhong)之堅，是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅這場(chang)硬仗中(zhong)的(de)硬中(zhong)之硬，必須集(ji)中(zhong)優勢力量、全力以赴推進。國務院國資(zi)委先后14次(ci)召(zhao)(zhao)開(kai)幫扶(fu)深度貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)專項會(hui)(hui)議，專題召(zhao)(zhao)開(kai)中(zhong)央企業(ye)產業(ye)援疆座(zuo)談(tan)會(hui)(hui)、助(zhu)力青海持續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展座(zuo)談(tan)會(hui)(hui)，組織開(kai)展中(zhong)央企業(ye)助(zhu)力富民興藏(zang)活(huo)動，主要(yao)負責同志帶隊赴甘肅、西(xi)藏(zang)、新疆、青海四地(di)調研并召(zhao)(zhao)開(kai)扶(fu)貧(pin)現場(chang)推進會(hui)(hui)。在強力推動下，中(zhong)央企業(ye)在“三(san)區(qu)三(san)州”定點(dian)扶(fu)貧(pin)和對口支(zhi)援的(de)貧(pin)困(kun)縣達到78個，扶(fu)貧(pin)資(zi)源不(bu)斷向(xiang)深度貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)聚(ju)集(ji)。

狠抓改進攻(gong)堅作風(feng)。脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅任務能(neng)否高質量(liang)完成(cheng)，關鍵在(zai)人，關鍵在(zai)干(gan)(gan)部隊伍作風(feng)。國務院(yuan)國資委認真開展(zhan)扶貧(pin)(pin)(pin)領域作風(feng)問題專項治理(li)工(gong)作，著(zhu)力(li)解決扶貧(pin)(pin)(pin)領域“四個(ge)意識”不強、責(ze)任落實(shi)不到位、工(gong)作措(cuo)施不精準、資金管(guan)理(li)使用不規(gui)范、工(gong)作作風(feng)不扎實(shi)、考核評估(gu)不嚴不實(shi)等突出問題，引(yin)導(dao)企業更(geng)加關注深度貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)，引(yin)導(dao)扶貧(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部撲下身子和貧(pin)(pin)(pin)困群眾一(yi)起干(gan)(gan)。從(cong)黃土(tu)高坡到雪域天路(lu)，從(cong)西北邊陲到云貴(gui)高原，全國14個(ge)集中連片特困地(di)區(qu)，都(dou)遍布(bu)國資央(yang)企扶貧(pin)(pin)(pin)隊伍的身影。

全面(mian)確(que)保(bao)攻(gong)(gong)堅(jian)成效。不(bu)(bu)漏一(yi)村、不(bu)(bu)落(luo)(luo)一(yi)人(ren)，讓鄉親們都(dou)過(guo)上好日子，是深度(du)貧困地區(qu)脫貧攻(gong)(gong)堅(jian)的目標追求。中(zhong)國(guo)(guo)華能、中(zhong)國(guo)(guo)大唐(tang)、中(zhong)國(guo)(guo)三(san)峽(xia)集團全力支持云南(nan)省打(da)贏“直過(guo)民(min)族(zu)”脫貧攻(gong)(gong)堅(jian)戰，累計投入近60億元，幫(bang)助(zhu)解(jie)決(jue)了“直過(guo)民(min)族(zu)”的生存發展困境。華潤(run)(run)集團在革命老區(qu)和貧困地區(qu)建設12座“華潤(run)(run)希(xi)望小鎮”，打(da)造了一(yi)批具有農(nong)(nong)業發展活力、鮮明地方(fang)和民(min)族(zu)特色的社會主義新(xin)村鎮。中(zhong)國(guo)(guo)石化堅(jian)決(jue)落(luo)(luo)實對甘肅省東鄉族(zu)自治縣布楞溝(gou)村的定點幫(bang)扶任務(wu)，引來(lai)幸(xing)福(fu)水、修通惠民(min)路、建設新(xin)農(nong)(nong)村，有效改變了當地貧困面(mian)貌。

五、堅持黨的領導，充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

習近(jin)平總書記強調，打(da)贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰，組織領(ling)導是保證；堅(jian)持黨的(de)(de)領(ling)導，發(fa)揮社會主義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)可以集中力(li)量辦大(da)事的(de)(de)優勢，這是我們(men)的(de)(de)最大(da)政治優勢。國(guo)資(zi)央(yang)企各級黨組織把助力(li)脫(tuo)貧攻堅(jian)作為義(yi)不容辭的(de)(de)政治責任，加強黨的(de)(de)建設，健全完善(shan)強有力(li)的(de)(de)扶貧組織工作體系，完善(shan)層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實的(de)(de)工作機制(zhi)(zhi)，為扶貧工作任務順利推進提供(gong)堅(jian)強保證。

聚非常之(zhi)力(li)(li)，建(jian)立(li)一套強力(li)(li)高效的扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)體系。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)委成立(li)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小組，組織(zhi)中(zhong)央(yang)企業(ye)每(mei)年(nian)(nian)簽訂定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)責(ze)任書，并作(zuo)為(wei)經營業(ye)績(ji)考(kao)核(he)的重(zhong)要(yao)內容。中(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）全(quan)部成立(li)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導機構(gou)，健全(quan)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)組織(zhi)體系，僅(jin)2017年(nian)(nian)以來累(lei)計(ji)召開各類扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)會議3000余次，領(ling)導班子成員累(lei)計(ji)2400多人次赴定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣專(zhuan)項推(tui)(tui)動(dong)工(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)資央(yang)企各級黨(dang)(dang)組織(zhi)把(ba)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)作(zuo)為(wei)“一把(ba)手(shou)”工(gong)(gong)程(cheng)專(zhuan)題(ti)研究、專(zhuan)題(ti)部署、專(zhuan)題(ti)推(tui)(tui)進，各級領(ling)導干部堅(jian)決把(ba)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)政治責(ze)任扛在肩上，形成了(le)國(guo)資央(yang)企總動(dong)員、干部職工(gong)(gong)齊發力(li)(li)，上下聯動(dong)、一體推(tui)(tui)進的生動(dong)局面。

施非(fei)常之策，探(tan)索一條精(jing)準(zhun)管(guan)用的扶(fu)貧(pin)開發路徑。貫(guan)徹精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)精(jing)準(zhun)脫貧(pin)基本(ben)方(fang)略，國務院(yuan)國資委黨(dang)(dang)委先后出(chu)臺10個扶(fu)貧(pin)工(gong)作文件，明確扶(fu)貧(pin)基本(ben)原則、主要任務、工(gong)作重(zhong)點以及對“三區三州”深度貧(pin)困地(di)區扶(fu)貧(pin)工(gong)作的具體(ti)要求。中央企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）立足(zu)地(di)方(fang)所愿(yuan)、群眾(zhong)(zhong)所需、企業所能(neng)，在(zai)(zai)精(jing)準(zhun)施策上出(chu)實(shi)招、在(zai)(zai)精(jing)準(zhun)推進上下(xia)實(shi)功、在(zai)(zai)精(jing)準(zhun)落地(di)上見實(shi)效，真正做到(dao)了(le)扶(fu)貧(pin)扶(fu)到(dao)點上、扶(fu)到(dao)根上，實(shi)現了(le)產業有效益、群眾(zhong)(zhong)有收入、企業有回報、地(di)方(fang)有發展的良(liang)性循環(huan)。

盡非常之責，鍛造一支敢(gan)打必勝的(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)隊(dui)伍。把(ba)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)一線作(zuo)為培(pei)養鍛煉干(gan)部(bu)的(de)(de)重要平(ping)臺(tai)，選派精兵強將直接嵌入貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地區，累計派出掛(gua)職扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部(bu)3.7萬人。國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部(bu)與當地人民群(qun)(qun)眾一起(qi)戰(zhan)天斗地，結下了深厚的(de)(de)情誼。特別是(shi)中核集(ji)團等12家(jia)中央(yang)企(qi)(qi)業先后(hou)有19名扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部(bu)犧牲在扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)一線，用(yong)(yong)生(sheng)命譜寫了一首首新時代的(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)壯歌、青春之曲，在國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)(qi)干(gan)部(bu)職工(gong)(gong)和幫扶(fu)地區基層群(qun)(qun)眾中廣為傳(chuan)頌(song)。中國(guo)化學(xue)工(gong)(gong)程扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部(bu)邱軍同志掛(gua)職甘肅省華池(chi)縣副縣長(chang)，累倒在扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)崗位上，在重癥監護室僅(jin)有的(de)(de)三天清醒(xing)時間仍惦念(nian)著(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)(qun)眾，用(yong)(yong)顫抖(dou)的(de)(de)手寫下三項未盡的(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)，給妻(qi)子和兩個(ge)年(nian)幼孩子留(liu)言(yan)“好想一家(jia)人一起(qi)吃頓飯，我去買(mai)，給你們做”，以一心為公、舍身忘我的(de)(de)行(xing)(xing)動踐行(xing)(xing)了共產黨人的(de)(de)初心使命。

下非常之功，建強(qiang)一(yi)批扎根農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)堅強(qiang)戰斗堡壘(lei)。把(ba)黨(dang)建工作(zuo)作(zuo)為扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)重(zhong)要抓手(shou)，通(tong)過結對共(gong)建、干部(bu)培訓、志(zhi)愿服務等多種形式，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區累計結對共(gong)建黨(dang)支部(bu)超(chao)過1.8萬個，培訓基層干部(bu)超(chao)過27萬人，有(you)力增強(qiang)了貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區基層黨(dang)組織政治功能和組織力。國資(zi)央企(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)干部(bu)走入村(cun)寨、坐到(dao)炕頭，面(mian)對面(mian)傳遞黨(dang)的(de)(de)(de)聲音，把(ba)習近平總書記和黨(dang)中央的(de)(de)(de)關懷溫暖送到(dao)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong)心坎上，使幫扶(fu)地(di)區人民(min)群眾(zhong)真切感(gan)受到(dao)共(gong)產黨(dang)好(hao)、社會主義好(hao)、偉大(da)祖國好(hao)。“以前(qian)只(zhi)知道央企(qi)大(da)，現在(zai)更知道央企(qi)最聽(ting)黨(dang)的(de)(de)(de)話(hua)”，“感(gan)謝央企(qi)感(gan)謝黨(dang)”，老百(bai)姓這些樸實的(de)(de)(de)話(hua)語是對國資(zi)央企(qi)堅決做到(dao)“兩個維護”、不折不扣貫徹落實黨(dang)的(de)(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)政策最大(da)的(de)(de)(de)褒(bao)獎(jiang)。

進入新發展(zhan)(zhan)階段、邁向新征程，國資央企(qi)要有(you)新作(zuo)為(wei)。國務院國資委黨(dang)委和(he)中(zhong)央企(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）將(jiang)把推(tui)動企(qi)業自身改革發展(zhan)(zhan)同鞏固拓展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成果、全面(mian)推(tui)進鄉村振(zhen)興有(you)機統一起(qi)來，以更有(you)力的舉措、匯聚(ju)更強大的力量確保黨(dang)中(zhong)央決(jue)策(ce)部(bu)署落(luo)到實處(chu)，為(wei)全面(mian)建設社會主義現代化(hua)國家作(zuo)出(chu)更大貢獻。

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