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在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當

國務院國資委黨委

黨的(de)(de)(de)十八大(da)(da)(da)(da)以(yi)來，習近平總書(shu)記(ji)向(xiang)全黨發(fa)出堅決打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰的(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)(da)號召，親力(li)親為(wei)組織實施了人(ren)類歷史上(shang)規模(mo)最(zui)大(da)(da)(da)(da)、力(li)度最(zui)強的(de)(de)(de)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。習近平總書(shu)記(ji)多次指(zhi)示國(guo)有企(qi)(qi)業要在脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅中(zhong)發(fa)揮重要作(zuo)用，強調(diao)“國(guo)有企(qi)(qi)業要承擔更多扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發(fa)任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)”，“承擔定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業，要把(ba)幫(bang)扶(fu)作(zuo)為(wei)政(zheng)(zheng)治責任(ren)(ren)，不能有絲毫含糊”。國(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)和中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業堅決貫(guan)徹落實習近平總書(shu)記(ji)重要指(zhi)示和黨中(zhong)央(yang)(yang)重大(da)(da)(da)(da)決策部署，把(ba)助(zhu)(zhu)力(li)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅作(zuo)為(wei)重大(da)(da)(da)(da)政(zheng)(zheng)治任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)，以(yi)大(da)(da)(da)(da)國(guo)重器的(de)(de)(de)責任(ren)(ren)擔當全力(li)以(yi)赴投(tou)入脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。8年多來，國(guo)資(zi)(zi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)定點幫(bang)扶(fu)的(de)(de)(de)248個(ge)國(guo)家(jia)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發(fa)工(gong)作(zuo)重點縣全部脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘(zhai)帽，承擔行業主管(guan)部門、地方黨委(wei)(wei)政(zheng)(zheng)府安排(pai)的(de)(de)(de)1.2萬個(ge)各(ge)類扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)點任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)全部完成，累計在貧(pin)(pin)(pin)困地區直接(jie)投(tou)入和引進各(ge)類資(zi)(zi)金(jin)超(chao)過千億(yi)元，其(qi)中(zhong)無償幫(bang)扶(fu)資(zi)(zi)金(jin)超(chao)過540億(yi)元，圓(yuan)滿完成各(ge)項扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困地區廣(guang)大(da)(da)(da)(da)群眾(zhong)走(zou)上(shang)共同(tong)富裕的(de)(de)(de)康莊大(da)(da)(da)(da)道。

一、堅持立足專業特長，努力改變貧困地區生產生活落后條件

習近(jin)平總書記強調，要把(ba)脫貧(pin)攻堅重(zhong)點放在改善生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活條(tiao)件上，著重(zhong)加強農田水利(li)、交通(tong)通(tong)信等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施和技(ji)術培訓、教育醫療等(deng)公共(gong)服(fu)務(wu)建設(she)，特別是要解決好入村入戶等(deng)“最后(hou)一公里”問題。國(guo)資央企充分利(li)用優勢資源，發揮企業專長特長，加快推進(jin)貧(pin)困地區基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，暢通(tong)堵點、補(bu)齊短板，極(ji)大(da)加快了貧(pin)困地區現代化進(jin)程。

修通(tong)(tong)了(le)“致富路”。貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)，往(wang)往(wang)地(di)形地(di)質復雜、自然(ran)條件惡劣，與(yu)世(shi)隔(ge)絕成為(wei)(wei)壓在貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)身(shen)上最重(zhong)(zhong)的(de)(de)“石頭”。要想富，先修路，打通(tong)(tong)交通(tong)(tong)運(yun)輸線(xian)是脫貧(pin)(pin)攻堅重(zhong)(zhong)要的(de)(de)基(ji)礎(chu)工作。中央建(jian)(jian)筑企業高質量承(cheng)建(jian)(jian)了(le)一大(da)批鐵路、公路、橋(qiao)梁、隧道等基(ji)建(jian)(jian)項目，極大(da)改善(shan)了(le)貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)交通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設施水(shui)平；中央航空企業不斷完(wan)善(shan)航線(xian)網(wang)絡，架起(qi)了(le)貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)與(yu)外部(bu)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)的(de)(de)空中之路。與(yu)此同時，國資央企還建(jian)(jian)立起(qi)“工程(cheng)建(jian)(jian)設到哪里、扶貧(pin)(pin)工作就跟(gen)進到哪里”的(de)(de)扶貧(pin)(pin)工作機(ji)制(zhi)。在交通(tong)(tong)極為(wei)(wei)不便的(de)(de)云南(nan)省怒(nu)江州，中國華(hua)電、中交集團等一大(da)批中央企業投資建(jian)(jian)橋(qiao)修路，一舉解決了(le)當地(di)群(qun)眾(zhong)長(chang)期存在的(de)(de)出行難題。

送來了(le)“惠民(min)電(dian)(dian)”。電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)不覆蓋、用(yong)電(dian)(dian)不穩定一直是(shi)制約(yue)貧困地區(qu)經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)難題。中央電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)電(dian)(dian)力(li)企業(ye)加(jia)快推進新(xin)一輪農網(wang)(wang)(wang)(wang)改造(zao)升級和村村通動(dong)力(li)電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)，累計投(tou)入超過(guo)萬(wan)億元，提前完成脫貧攻堅電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)建設(she)目標(biao)，僅(jin)機井通電(dian)(dian)一項每年就可節約(yue)燃油(you)275萬(wan)噸(dun)，降低(di)農民(min)灌溉成本(ben)116億元。國家電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)克服高原(yuan)地區(qu)施(shi)工(gong)困難，開(kai)展(zhan)青藏電(dian)(dian)力(li)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)工(gong)程(cheng)，川藏、青藏、藏中、阿里聯網(wang)(wang)(wang)(wang)工(gong)程(cheng)等4條“電(dian)(dian)力(li)天路”跨高山、過(guo)大河，徹(che)底解決了(le)困擾藏區(qu)多(duo)年的(de)缺電(dian)(dian)問題。中國華電(dian)(dian)在青海省互助土族自治(zhi)縣班彥新(xin)村實施(shi)了(le)“光伏+儲能+污(wu)水處(chu)理+農林灌溉”綜合能源(yuan)利用(yong)示范及旱(han)廁(ce)改水廁(ce)、電(dian)(dian)熱炕和“柴改電(dian)(dian)”電(dian)(dian)能替代等示范項目，打造(zao)了(le)電(dian)(dian)力(li)服務鄉村振興的(de)“高原(yuan)新(xin)樣板”。

中央企業把健康扶貧放在重要位置，努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來，中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目，使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日，“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝

開通(tong)(tong)(tong)了“幸福網”。信(xin)(xin)息(xi)化時代(dai)，“數字鴻(hong)溝”是造成貧困地區落后(hou)的重要(yao)方面。中央電(dian)(dian)信(xin)(xin)企業大力(li)開展(zhan)通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)扶貧，累計投入超過2000億元(yuan)，持(chi)續完善貧困地區信(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)基礎(chu)設施建設，開展(zhan)村村通(tong)(tong)(tong)電(dian)(dian)話(hua)工程和電(dian)(dian)信(xin)(xin)普遍試(shi)點服務，貧困村通(tong)(tong)(tong)光纖、通(tong)(tong)(tong)4G均超過98%，并(bing)針對農(nong)村貧困群眾推出“扶貧套餐(can)”，有效彌補(bu)了城(cheng)鄉“數字鴻(hong)溝”，地處深山峽谷(gu)的貧困群眾也(ye)搭上(shang)了互聯網快車，網絡帶貨(huo)成為脫貧利器。中國電(dian)(dian)信(xin)(xin)連續奮戰百余天，人背肩(jian)扛通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)設備，徹底打通(tong)(tong)(tong)了四川(chuan)省昭覺縣阿土(tu)列爾村的信(xin)(xin)息(xi)天路(lu)，“懸崖村”通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)水平“一步跨千年”。

支援了(le)(le)“醫(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)隊”。因(yin)病(bing)(bing)致貧(pin)、因(yin)病(bing)(bing)返貧(pin)是脫貧(pin)攻堅中(zhong)(zhong)的(de)“硬骨頭(tou)”。中(zhong)(zhong)央企業(ye)把健康扶貧(pin)放在重要位(wei)置，累(lei)計在貧(pin)困(kun)地區投(tou)入醫(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)幫(bang)扶資金22億(yi)元，援建（捐建）醫(yi)院(yuan)、鄉(xiang)村衛(wei)生所2600多(duo)所，向貧(pin)困(kun)地區捐贈了(le)(le)大批先進醫(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)設備，培訓了(le)(le)大批醫(yi)護(hu)人員，開展(zhan)了(le)(le)一系(xi)列送醫(yi)下鄉(xiang)、無償義診等(deng)活(huo)動，努力(li)解決“看(kan)病(bing)(bing)難”、“看(kan)病(bing)(bing)遠”等(deng)突出困(kun)難。國藥集團(tuan)發(fa)揮醫(yi)藥健康行業(ye)全產業(ye)鏈優(you)勢，向21家醫(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構捐贈設備，幫(bang)助地處高原(yuan)的(de)青海省治多(duo)縣提升(sheng)了(le)(le)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構等(deng)級，培訓各地醫(yi)護(hu)人員上千人次。中(zhong)(zhong)國石化(hua)連(lian)續16年(nian)開展(zhan)“中(zhong)(zhong)國石化(hua)光明(ming)號(hao)”健康快車公益項目，使4.6萬名貧(pin)困(kun)白內障(zhang)患者重見光明(ming)。中(zhong)(zhong)國三峽集團(tuan)連(lian)續10年(nian)開展(zhan)“幸福微笑(xiao)”公益活(huo)動，累(lei)計幫(bang)助600多(duo)位(wei)貧(pin)困(kun)家庭唇腭裂兒童進行整形修(xiu)復(fu)手術和康復(fu)治療(liao)(liao)(liao)(liao)。

二、堅持發揮產業優勢，讓貧困地區對接聯通廣闊市場

習近平總書記強調，發展產(chan)業(ye)是(shi)實現脫貧的(de)根本之(zhi)策，要因地(di)(di)(di)制宜(yi)，把(ba)培育產(chan)業(ye)作為推(tui)動脫貧攻(gong)堅(jian)的(de)根本出路。國資(zi)央(yang)企始終堅(jian)持把(ba)企業(ye)產(chan)業(ye)優勢同貧困(kun)地(di)(di)(di)區的(de)資(zi)源稟賦緊密銜(xian)接起來，在產(chan)業(ye)扶貧上(shang)(shang)解貧困(kun)地(di)(di)(di)區所(suo)需，在消費扶貧上(shang)(shang)解貧困(kun)群眾(zhong)所(suo)急，真正做到把(ba)扶貧扶到點上(shang)(shang)、扶到根上(shang)(shang)。

在產(chan)業(ye)(ye)(ye)培育上(shang)注重體現(xian)特(te)色。產(chan)業(ye)(ye)(ye)培育是(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)的(de)先手棋。國資央企充分(fen)考慮貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)自然資源、生態環境(jing)、土地、勞動力(li)(li)等要素稟賦結構和經濟特(te)征，抓住貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)的(de)“獨一份”，因(yin)地制宜大力(li)(li)發展貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)，累計(ji)援建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)項目(mu)5萬多個(ge)，扶持鄉村龍頭企業(ye)(ye)(ye)和農村合作社1.2萬個(ge)，引(yin)進扶貧(pin)(pin)(pin)企業(ye)(ye)(ye)2400多家，帶動投(tou)資200多億元(yuan)。中國中鐵在陜西省柞水(shui)縣圍繞木耳(er)等特(te)色農產(chan)品進行產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)，幫(bang)助當地建(jian)立了(le)“生產(chan)、包(bao)裝、銷售”的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，習近平總書記(ji)在考察時曾點(dian)贊“小木耳(er)、大產(chan)業(ye)(ye)(ye)”。中國旅游(you)(you)集團(tuan)、華僑(qiao)城集團(tuan)深度發掘對口幫(bang)扶貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣旅游(you)(you)資源，幫(bang)助編制旅游(you)(you)規劃、培訓管(guan)理隊伍、培育旅游(you)(you)路線、打造品牌景區(qu)(qu)。

發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持，中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝

在擴大市場上注重(zhong)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)。品(pin)(pin)(pin)牌(pai)扶(fu)貧(pin)是(shi)產業扶(fu)貧(pin)的重(zhong)要抓(zhua)手，貧(pin)困地區的特色(se)產品(pin)(pin)(pin)只有(you)插(cha)上品(pin)(pin)(pin)牌(pai)的翅膀(bang)，才能飛出山溝溝，變成(cheng)金鳳(feng)凰(huang)。兵器工業集團在云南省紅河縣與聯合(he)國(guo)糧農組織合(he)作推(tui)(tui)(tui)廣(guang)哈尼梯田(tian)“雙遺(yi)產”項目，使哈尼梯田(tian)成(cheng)為(wei)紅河縣旅游產業提檔升級和鄉村振興的持續推(tui)(tui)(tui)動力。國(guo)機集團把四川省朝(chao)天區“麻(ma)柳刺(ci)繡”打造成(cheng)當地民俗文化品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，走上央視舞臺(tai)、走進聯合(he)國(guo)。中航(hang)集團、東航(hang)集團、南航(hang)集團通過開發航(hang)空餐(can)食(shi)，推(tui)(tui)(tui)動特色(se)產品(pin)(pin)(pin)“上藍天”、“飄客(ke)艙”，既豐富了餐(can)食(shi)種類，又有(you)力促進了扶(fu)貧(pin)產品(pin)(pin)(pin)銷售和品(pin)(pin)(pin)牌(pai)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)。

在(zai)消費幫(bang)(bang)扶(fu)上(shang)注重搭建(jian)平臺(tai)。建(jian)立穩(wen)定的銷售(shou)渠(qu)道(dao)是(shi)產業(ye)扶(fu)貧(pin)形(xing)成閉(bi)環(huan)的關鍵。黨的十八(ba)大以(yi)來，國資央企(qi)積極搭建(jian)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)“千家萬戶小商品(pin)(pin)”與“千變萬化大市場”的網絡橋梁，累計購(gou)買(mai)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)農產品(pin)(pin)140多(duo)億(yi)元，幫(bang)(bang)助銷售(shou)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)農產品(pin)(pin)40多(duo)億(yi)元，一張為貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)老百姓造福(fu)的“幸福(fu)銷售(shou)網”已(yi)經建(jian)立起來。中糧集團借助旗(qi)下“我買(mai)網”引入覆蓋全國27個(ge)省（區(qu)、市）63個(ge)國家級貧(pin)困(kun)(kun)縣的579個(ge)扶(fu)貧(pin)產品(pin)(pin)。中國五礦堅決(jue)貫徹習近平總(zong)書記在(zai)湖南省花垣縣作(zuo)出(chu)的“把種什(shen)么、養什(shen)么、從哪(na)里增收(shou)想明白，幫(bang)(bang)助鄉親(qin)們尋找脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富的好路子(zi)”的重要指示，在(zai)當地探索建(jian)立了(le)“央企(qi)出(chu)資+農村合(he)作(zuo)社運營(ying)+帶動(dong)建(jian)檔(dang)立卡戶收(shou)益+企(qi)業(ye)購(gou)買(mai)產品(pin)(pin)”閉(bi)環(huan)產業(ye)扶(fu)貧(pin)模(mo)式。

三、堅持扶志扶智并舉，切實增強貧困群眾勤勞致富本領

習近平總書記強(qiang)調(diao)，脫(tuo)貧(pin)致(zhi)(zhi)富貴在立(li)志，只(zhi)要(yao)(yao)有信心(xin)，黃土變成金；要(yao)(yao)加強(qiang)扶(fu)貧(pin)同(tong)扶(fu)志、扶(fu)智相結合，激發(fa)貧(pin)困群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)積極性(xing)和主(zhu)動性(xing)，激勵和引導他們(men)靠自(zi)己的(de)(de)努(nu)力改(gai)變命運，使脫(tuo)貧(pin)具有可持續的(de)(de)內生動力。國資央企高度重視(shi)增強(qiang)貧(pin)困群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)勤勞(lao)致(zhi)(zhi)富的(de)(de)自(zi)我意識(shi)和發(fa)展觀念(nian)，注(zhu)重傳授貧(pin)困群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)勞(lao)動技能和致(zhi)(zhi)富本領，推(tui)動貧(pin)困群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)切(qie)實從“要(yao)(yao)我脫(tuo)貧(pin)”轉變為“我要(yao)(yao)脫(tuo)貧(pin)”、“我能脫(tuo)貧(pin)”。

以加強教(jiao)(jiao)育(yu)轉變思想觀念(nian)。富(fu)腦(nao)袋(dai)才(cai)能鼓口袋(dai)，教(jiao)(jiao)育(yu)是阻(zu)斷貧(pin)困(kun)(kun)代際(ji)傳播的(de)根(gen)本之策。國(guo)資央(yang)(yang)企(qi)累(lei)計(ji)(ji)投(tou)(tou)入(ru)教(jiao)(jiao)育(yu)幫扶資金(jin)54億(yi)元(yuan)，援建學(xue)(xue)校2400多所，資助貧(pin)困(kun)(kun)學(xue)(xue)生(sheng)110多萬(wan)名。中央(yang)(yang)企(qi)業“雪域雛(chu)鷹央(yang)(yang)企(qi)行”暑期夏令(ling)營(ying)活(huo)動(dong)、招商局集團西藏那曲地(di)區“走出(chu)去”幫扶計(ji)(ji)劃(hua)等幫助藏族(zu)中學(xue)(xue)生(sheng)和學(xue)(xue)齡兒童走出(chu)大山、走進城市、開拓視野(ye)。中國(guo)電信全力支持四(si)川(chuan)省涼山彝族(zu)自治州“學(xue)(xue)前(qian)學(xue)(xue)會(hui)普通話”試點行動(dong)，投(tou)(tou)入(ru)上億(yi)元(yuan)資金(jin)解決深度貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區通信瓶頸，擴大偏遠地(di)區幼教(jiao)(jiao)點網絡(luo)覆(fu)蓋(gai)范圍。國(guo)家能源(yuan)集團累(lei)計(ji)(ji)投(tou)(tou)入(ru)教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧(pin)資金(jin)4億(yi)元(yuan)，實施項(xiang)目114個，援建“愛(ai)心書屋”14604所。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中，國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合，著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖

以強化(hua)培(pei)訓提升(sheng)致富本領。加強對貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭勞動(dong)力(li)(li)技能培(pei)訓，推動(dong)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭勞動(dong)力(li)(li)掌(zhang)握更多實用技能，是激發脫貧(pin)(pin)致富內生動(dong)力(li)(li)的有效(xiao)途徑。中國中鐵(tie)在湖南省汝城(cheng)縣建設精準扶(fu)貧(pin)(pin)技能教育培(pei)訓基地，連通培(pei)訓就業鏈，賡續共產黨(dang)人和(he)老(lao)百姓的“半條(tiao)被子(zi)(zi)”情誼(yi)。航(hang)天科技注重打造“科技+就業”扶(fu)貧(pin)(pin)樣板，大力(li)(li)推進(jin)扶(fu)貧(pin)(pin)縣職業教育發展(zhan)。保(bao)利集團創辦“保(bao)利星火班(ban)”，對建檔立卡貧(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)子(zi)(zi)女開展(zhan)“訂單”、“定向”式技能培(pei)訓。

以幫(bang)助就(jiu)業(ye)(ye)增強(qiang)發(fa)展動(dong)(dong)力(li)。一人就(jiu)業(ye)(ye)，全家脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。幫(bang)助貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區群眾端(duan)上就(jiu)業(ye)(ye)“飯碗”，是最直接最快速的脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)方(fang)式。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委推動(dong)(dong)組建(jian)由全部中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)共同(tong)出資(zi)(zi)的央(yang)企扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)基金，累計滾動(dong)(dong)投資(zi)(zi)340億元，投資(zi)(zi)項(xiang)目132個，帶動(dong)(dong)55萬(wan)(wan)名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區群眾就(jiu)業(ye)(ye)，每年為(wei)就(jiu)業(ye)(ye)人口(kou)提供(gong)收入(ru)48億元。中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)直接招(zhao)用貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群眾5萬(wan)(wan)多名，幫(bang)助超(chao)過(guo)60萬(wan)(wan)名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)勞動(dong)(dong)力(li)轉移(yi)就(jiu)業(ye)(ye)。針對新冠(guan)肺(fei)炎疫情給貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群眾外出務(wu)工(gong)(gong)帶來的特殊困(kun)(kun)(kun)難，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委及時組織開展了“抗疫穩崗擴就(jiu)業(ye)(ye)”專項(xiang)行動(dong)(dong)，在定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣舉(ju)辦貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)農民工(gong)(gong)專場招(zhao)聘會，提供(gong)就(jiu)業(ye)(ye)崗位14.7萬(wan)(wan)個，招(zhao)錄5.4萬(wan)(wan)人。

四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都不掉隊

習(xi)近平總(zong)書記強調，深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)是(shi)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)堅(jian)中之堅(jian)，務必深(shen)(shen)刻認識深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)如期完(wan)成脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)任務的(de)艱巨性(xing)、重要性(xing)、緊迫性(xing)，采取更加集中的(de)支持、更加有效(xiao)的(de)舉措(cuo)、更加有力的(de)工(gong)作，扎(zha)實(shi)推(tui)進深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)。國資(zi)央企聚焦“三區(qu)三州”等深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)，推(tui)動扶貧(pin)(pin)資(zi)源向深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)聚集，堅(jian)決打好深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)攻堅(jian)戰、殲滅戰。

深(shen)入推進攻(gong)堅(jian)(jian)行(xing)動(dong)。攻(gong)克深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)堡壘，組(zu)織領導是(shi)保證(zheng)。以(yi)“三區(qu)(qu)(qu)三州(zhou)”為代表的(de)深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu)是(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)堅(jian)(jian)中(zhong)(zhong)之堅(jian)(jian)，是(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)這場硬(ying)仗(zhang)中(zhong)(zhong)的(de)硬(ying)中(zhong)(zhong)之硬(ying)，必須(xu)集(ji)中(zhong)(zhong)優勢力(li)(li)量、全力(li)(li)以(yi)赴(fu)推進。國務院國資委先后(hou)14次召(zhao)開(kai)幫扶深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu)專項會(hui)(hui)議，專題召(zhao)開(kai)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)援(yuan)疆座談會(hui)(hui)、助力(li)(li)青海持續健(jian)康發展(zhan)(zhan)座談會(hui)(hui)，組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)助力(li)(li)富民興(xing)藏活動(dong)，主要負責同志帶隊赴(fu)甘肅、西藏、新疆、青海四地調(diao)研并召(zhao)開(kai)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)現場推進會(hui)(hui)。在強力(li)(li)推動(dong)下(xia)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)在“三區(qu)(qu)(qu)三州(zhou)”定點扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)對口支援(yuan)的(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣達到(dao)78個，扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)資源不斷向深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu)聚(ju)集(ji)。

狠(hen)抓(zhua)改進攻(gong)堅(jian)(jian)作(zuo)風(feng)。脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)任務能(neng)否高質(zhi)量(liang)完成(cheng)，關鍵在人，關鍵在干部(bu)(bu)隊伍(wu)作(zuo)風(feng)。國務院(yuan)國資委認真(zhen)開展扶(fu)貧(pin)(pin)領(ling)域作(zuo)風(feng)問題專項治(zhi)理工作(zuo)，著(zhu)力(li)解決扶(fu)貧(pin)(pin)領(ling)域“四(si)個(ge)意識(shi)”不(bu)(bu)(bu)強、責任落實(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)到(dao)位、工作(zuo)措施(shi)不(bu)(bu)(bu)精準、資金管理使用不(bu)(bu)(bu)規范、工作(zuo)作(zuo)風(feng)不(bu)(bu)(bu)扎實(shi)(shi)、考核評估不(bu)(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)等突(tu)出問題，引導企(qi)(qi)業更加(jia)關注(zhu)深度貧(pin)(pin)困地區，引導扶(fu)貧(pin)(pin)干部(bu)(bu)撲下身子和貧(pin)(pin)困群眾一起干。從黃土高坡到(dao)雪域天路，從西北邊陲到(dao)云貴高原(yuan)，全國14個(ge)集中(zhong)連片特困地區，都遍(bian)布國資央企(qi)(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)隊伍(wu)的(de)身影。

全(quan)面確保攻(gong)堅(jian)成效。不(bu)漏一(yi)村(cun)、不(bu)落一(yi)人，讓(rang)鄉親(qin)們(men)都(dou)過(guo)上(shang)好日(ri)子，是(shi)深(shen)度貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)的目標追(zhui)求。中國(guo)(guo)華(hua)能(neng)、中國(guo)(guo)大唐、中國(guo)(guo)三(san)峽集(ji)團全(quan)力支持(chi)云南省(sheng)打(da)贏“直過(guo)民(min)(min)族(zu)”脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰，累計投入(ru)近(jin)60億(yi)元(yuan)，幫助解決了“直過(guo)民(min)(min)族(zu)”的生(sheng)存發展困(kun)(kun)境(jing)。華(hua)潤集(ji)團在革命老(lao)區(qu)和(he)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)建設(she)12座“華(hua)潤希望(wang)小鎮”，打(da)造了一(yi)批(pi)具有(you)農(nong)(nong)業(ye)發展活力、鮮明地方和(he)民(min)(min)族(zu)特色的社(she)會主義新村(cun)鎮。中國(guo)(guo)石化堅(jian)決落實對甘肅省(sheng)東鄉族(zu)自治(zhi)縣布楞溝村(cun)的定點幫扶任務，引來(lai)幸福水、修通惠民(min)(min)路、建設(she)新農(nong)(nong)村(cun)，有(you)效改變(bian)了當(dang)地貧(pin)困(kun)(kun)面貌。

五、堅持黨的領導，充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

習近平(ping)總書記強調，打贏脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)戰，組(zu)織(zhi)領導是保證(zheng)；堅(jian)(jian)持(chi)黨的領導，發揮社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度可以集(ji)中(zhong)力(li)量辦(ban)大(da)(da)事的優勢(shi)，這(zhe)是我們的最(zui)大(da)(da)政治優勢(shi)。國資(zi)央(yang)企各級黨組(zu)織(zhi)把(ba)助(zhu)力(li)脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)作為義(yi)不容(rong)辭的政治責任(ren)，加強黨的建設，健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)強有力(li)的扶貧組(zu)織(zhi)工(gong)作體系，完(wan)善(shan)層層抓(zhua)落(luo)實(shi)的工(gong)作機制(zhi)，為扶貧工(gong)作任(ren)務順利推進提供(gong)堅(jian)(jian)強保證(zheng)。

聚非常之力(li)，建立一(yi)套強力(li)高效(xiao)的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作體(ti)系。國務院(yuan)國資(zi)(zi)委黨委成立扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發(fa)工(gong)(gong)作領導(dao)(dao)小組(zu)，組(zu)織(zhi)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)每(mei)年簽訂定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)責任書，并(bing)作為經營業(ye)(ye)績考核的重要內容。中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨委（黨組(zu)）全部成立扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作領導(dao)(dao)機構，健全扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作組(zu)織(zhi)體(ti)系，僅2017年以來(lai)累(lei)計召開(kai)各類扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)會議3000余次(ci)，領導(dao)(dao)班子成員(yuan)累(lei)計2400多(duo)人次(ci)赴定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣專項推(tui)(tui)動工(gong)(gong)作。國資(zi)(zi)央(yang)(yang)企(qi)各級黨組(zu)織(zhi)把脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)作為“一(yi)把手”工(gong)(gong)程專題研究(jiu)、專題部署(shu)、專題推(tui)(tui)進，各級領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部堅(jian)決把扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)政(zheng)治責任扛在(zai)肩上，形成了(le)國資(zi)(zi)央(yang)(yang)企(qi)總(zong)動員(yuan)、干(gan)(gan)部職工(gong)(gong)齊(qi)發(fa)力(li)，上下(xia)聯(lian)動、一(yi)體(ti)推(tui)(tui)進的生動局(ju)面(mian)。

施(shi)非常之策，探(tan)索一條精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)管用的(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)開發路徑。貫徹精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)基(ji)本方(fang)(fang)略，國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)先后出臺10個扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)文件(jian)，明確扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)基(ji)本原則、主要(yao)(yao)任務、工作(zuo)重點(dian)以及對“三(san)區三(san)州”深度貧(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)的(de)具體要(yao)(yao)求。中央企(qi)業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）立足地(di)(di)(di)方(fang)(fang)所(suo)愿、群眾所(suo)需(xu)、企(qi)業所(suo)能(neng)，在(zai)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)施(shi)策上出實招、在(zai)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)推(tui)進(jin)上下實功、在(zai)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)落(luo)地(di)(di)(di)上見(jian)實效(xiao)，真正做到了扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)扶(fu)(fu)(fu)到點(dian)上、扶(fu)(fu)(fu)到根(gen)上，實現(xian)了產業有效(xiao)益、群眾有收入(ru)、企(qi)業有回報、地(di)(di)(di)方(fang)(fang)有發展的(de)良(liang)性循(xun)環。

盡(jin)非(fei)常(chang)之責(ze)，鍛(duan)造一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)支(zhi)敢打必勝的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)隊伍。把(ba)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian)(xian)作(zuo)為(wei)培養鍛(duan)煉干部(bu)的重要(yao)平臺，選派(pai)精兵強將(jiang)直接嵌入(ru)貧(pin)(pin)困(kun)地區，累(lei)計派(pai)出掛職(zhi)(zhi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部(bu)3.7萬人(ren)(ren)。國資(zi)(zi)央企的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部(bu)與(yu)當地人(ren)(ren)民群眾一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)起戰天斗地，結下了深厚的情誼。特別是中核集(ji)團(tuan)等(deng)12家中央企業先后(hou)有(you)19名扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部(bu)犧牲在(zai)(zai)(zai)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)線(xian)(xian)，用(yong)生命(ming)譜寫(xie)了一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)首首新(xin)時代的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)壯歌、青春之曲(qu)，在(zai)(zai)(zai)國資(zi)(zi)央企干部(bu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)和幫扶(fu)(fu)地區基(ji)層(ceng)群眾中廣為(wei)傳頌。中國化學工(gong)(gong)(gong)程扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部(bu)邱軍(jun)同志掛職(zhi)(zhi)甘肅省(sheng)華池縣(xian)副縣(xian)長，累(lei)倒在(zai)(zai)(zai)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)崗位(wei)上(shang)，在(zai)(zai)(zai)重癥監護室僅有(you)的三天清醒時間仍惦念著貧(pin)(pin)困(kun)群眾，用(yong)顫抖的手寫(xie)下三項未盡(jin)的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，給妻子和兩個年幼孩子留言(yan)“好(hao)想一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)家人(ren)(ren)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)起吃頓(dun)飯(fan)，我(wo)去買，給你們做”，以一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)心為(wei)公、舍身(shen)忘我(wo)的行(xing)(xing)動踐行(xing)(xing)了共產黨人(ren)(ren)的初心使命(ming)。

下非常之功，建(jian)強(qiang)一(yi)批扎根農村(cun)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰斗堡壘。把黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)作(zuo)為扶(fu)貧的(de)(de)(de)(de)重要抓手，通過(guo)結(jie)對(dui)共建(jian)、干部培訓(xun)、志愿服務等多種(zhong)形式，在(zai)(zai)貧困地(di)區累計結(jie)對(dui)共建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部超(chao)過(guo)1.8萬個，培訓(xun)基(ji)(ji)層干部超(chao)過(guo)27萬人，有力增(zeng)強(qiang)了(le)貧困地(di)區基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)政(zheng)治功能和組(zu)織(zhi)力。國(guo)資央(yang)企扶(fu)貧干部走入村(cun)寨、坐到(dao)炕頭，面對(dui)面傳遞黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)聲音，把習近平總書記和黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)的(de)(de)(de)(de)關懷溫暖送到(dao)貧困群眾(zhong)心(xin)坎上，使幫扶(fu)地(di)區人民群眾(zhong)真切感(gan)(gan)受到(dao)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)好、社會主義好、偉(wei)大(da)祖國(guo)好。“以前(qian)只知道央(yang)企大(da)，現在(zai)(zai)更知道央(yang)企最(zui)聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)話”，“感(gan)(gan)謝央(yang)企感(gan)(gan)謝黨(dang)(dang)(dang)(dang)”，老百姓這些樸實的(de)(de)(de)(de)話語是(shi)對(dui)國(guo)資央(yang)企堅(jian)決做到(dao)“兩個維護”、不折不扣貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)扶(fu)貧政(zheng)策最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)褒(bao)獎。

進入新發展(zhan)(zhan)階段、邁向新征程，國(guo)資央企要(yao)有新作(zuo)為(wei)。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)委和中(zhong)央企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）將把推(tui)動企業自身改革發展(zhan)(zhan)同鞏(gong)固拓展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成果、全(quan)面推(tui)進鄉村(cun)振興有機(ji)統一起來，以更有力的舉措、匯聚更強(qiang)大(da)(da)的力量確保黨(dang)(dang)中(zhong)央決策(ce)部署落到實處(chu)，為(wei)全(quan)面建設社會主義現代(dai)化國(guo)家作(zuo)出更大(da)(da)貢獻。

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