文章來(lai)源：學習時(shi)報 發(fa)布時(shi)間：2022-03-04
系統(tong)思(si)維(wei)(wei)(wei)，是辯證(zheng)唯(wei)物(wu)主(zhu)義(yi)和(he)(he)歷史唯(wei)物(wu)主(zhu)義(yi)的(de)(de)重要(yao)內容，是我們(men)黨認識(shi)世(shi)(shi)界、改造世(shi)(shi)界的(de)(de)基本思(si)維(wei)(wei)(wei)方式和(he)(he)重要(yao)工作方法。進(jin)入新發(fa)展階段，面對世(shi)(shi)界百(bai)年未(wei)有之大變局，更要(yao)充分(fen)認清生(sheng)態(tai)文明(ming)建設的(de)(de)長期性(xing)(xing)、復雜性(xing)(xing)和(he)(he)艱巨(ju)性(xing)(xing)，堅定(ding)不(bu)移貫徹習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思(si)想，自覺堅持系統(tong)觀念(nian)，運用系統(tong)思(si)維(wei)(wei)(wei)，把握關鍵要(yao)素內在(zai)聯系，抓住主(zhu)要(yao)矛盾和(he)(he)矛盾的(de)(de)主(zhu)要(yao)方面，不(bu)斷(duan)增強生(sheng)態(tai)保護與修復工作的(de)(de)整體性(xing)(xing)、系統(tong)性(xing)(xing)和(he)(he)協調性(xing)(xing)。
系統思維是習近平生態文明思想的鮮明特征
黨的十八大以(yi)(yi)來(lai)，以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的黨中央高度(du)重視生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設，深刻回答了一系列重大理論和實踐問題，形成了習(xi)近(jin)平(ping)生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思(si)想。習(xi)近(jin)平(ping)生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思(si)想的一個重要特(te)征，就是從馬克思(si)主義科學(xue)認識論和方(fang)法論出(chu)發(fa)，以(yi)(yi)系統思(si)維來(lai)認識和把握生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設的內在規律。主要體(ti)現在以(yi)(yi)下四個方(fang)面。
一是(shi)(shi)人(ren)與(yu)自然(ran)是(shi)(shi)生(sheng)命共同(tong)體，體現了人(ren)與(yu)自然(ran)和(he)諧相處的(de)共生(sheng)系(xi)統思維。人(ren)類只(zhi)有尊(zun)重自然(ran)、順應(ying)自然(ran)、保(bao)護自然(ran)，在(zai)生(sheng)態、生(sheng)活、生(sheng)產三個(ge)方(fang)面和(he)諧共生(sheng)，才能(neng)實(shi)現經濟社(she)會可持續發(fa)展，才能(neng)將“綠水(shui)青山(shan)(shan)就(jiu)是(shi)(shi)金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)”內化于(yu)心(xin)、外(wai)化于(yu)行。
二是統籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)山(shan)水林田湖草系(xi)統治(zhi)理，體現了尊重(zhong)自然整體性的生態(tai)系(xi)統思維。生態(tai)系(xi)統保護(hu)修復(fu)(fu)應當按照系(xi)統工程思路，將(jiang)各要素串聯成(cheng)一(yi)個相互獨立、彼(bi)此聯系(xi)、互為依托(tuo)的整體，多(duo)(duo)維度、多(duo)(duo)尺(chi)度、多(duo)(duo)層次(ci)有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)，實(shi)現點(dian)、線、面修復(fu)(fu)的疊(die)加效應，促進(jin)(jin)區域(yu)生態(tai)系(xi)統功能(neng)逐(zhu)步恢復(fu)(fu)，從根本上解決突出環(huan)境(jing)問題。
三是(shi)構建(jian)(jian)生態環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體系(xi)，體現了(le)把握生態文明建(jian)(jian)設(she)規律的(de)治(zhi)理(li)系(xi)統思(si)維。生態文明建(jian)(jian)設(she)是(shi)一項認識自然和改造自然的(de)系(xi)統工程，既需要以(yi)先進(jin)(jin)科學的(de)理(li)念為指引，又需要以(yi)健全(quan)完善(shan)的(de)制度體系(xi)作保障。治(zhi)理(li)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)的(de)不(bu)斷(duan)完善(shan)，也開啟了(le)系(xi)統推(tui)進(jin)(jin)生態文明建(jian)(jian)設(she)的(de)新(xin)征程。
四是推進(jin)全球(qiu)環(huan)境(jing)治(zhi)理，體現了共(gong)建(jian)繁(fan)榮、清潔、美麗世界(jie)的全球(qiu)系(xi)統(tong)思維。人類(lei)只有一個(ge)地球(qiu)，保護生態(tai)環(huan)境(jing)、推動可持續發展是各國的共(gong)同責任(ren)。建(jian)設全球(qiu)生態(tai)文明關系(xi)到未來全人類(lei)的共(gong)同命運(yun)，建(jian)立(li)科學合理的新型國際生態(tai)環(huan)境(jing)秩序，才可以治(zhi)理好全球(qiu)生態(tai)環(huan)境(jing)。
堅持系統思維是新發展階段生態文明建設實現新進步的根本遵循
當前，我國生(sheng)態(tai)文明(ming)建設(she)發(fa)生(sheng)歷(li)(li)史性(xing)轉變，取(qu)得歷(li)(li)史性(xing)成(cheng)就。但(dan)同時也要看到，生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)面臨的(de)形勢和任務仍(reng)然非常嚴峻和艱(jian)巨。進入新(xin)發(fa)展(zhan)階段，生(sheng)態(tai)文明(ming)建設(she)既要打基(ji)礎(chu)、還舊賬，又要開新(xin)局、上(shang)臺階，必須堅(jian)定不移貫徹綠色發(fa)展(zhan)理(li)念，深刻(ke)把(ba)握生(sheng)態(tai)環(huan)境的(de)系統性(xing)、污(wu)染治理(li)的(de)綜合性(xing)和治理(li)體系的(de)協(xie)(xie)調(diao)性(xing)，更加(jia)注重總(zong)體設(she)計、系統推進、協(xie)(xie)調(diao)聯動，不斷(duan)推進生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)持續(xu)健康發(fa)展(zhan)。
牢(lao)(lao)固樹立(li)系(xi)(xi)統(tong)推(tui)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)保護(hu)的思想。近年來(lai)(lai)，全國各地生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)治(zhi)理(li)力度(du)(du)明顯(xian)加大，但是(shi)仍然存(cun)在一些難(nan)啃的“硬(ying)骨頭”，比(bi)如(ru)復雜(za)工業污(wu)水處(chu)理(li)、土壤污(wu)染(ran)修復與(yu)重金(jin)屬治(zhi)理(li)等。這(zhe)類問題(ti)對(dui)技術集(ji)成(cheng)創新的要求比(bi)較高，存(cun)在治(zhi)理(li)難(nan)度(du)(du)大、成(cheng)本(ben)投入高、回(hui)報率比(bi)較低(di)等特征(zheng)，缺少可持(chi)續(xu)的商業模式，需要加強(qiang)區(qu)域聯動和多(duo)方(fang)協作。在新發展階段，必須牢(lao)(lao)固樹立(li)系(xi)(xi)統(tong)思維(wei)，把不同生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)元素作為一個有機整體來(lai)(lai)考慮來(lai)(lai)謀劃，立(li)足生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)改善(shan)的長期性系(xi)(xi)統(tong)性來(lai)(lai)加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)與(yu)修復。大力推(tui)進(jin)(jin)節能環保產(chan)業鏈現代化，加快上(shang)下游(you)企業的協同配合，加大技術創新投入，突破制約(yue)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)的瓶頸問題(ti)，走集(ji)成(cheng)創新、綜合解(jie)決的路子(zi)，推(tui)動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)治(zhi)理(li)綜合效能提(ti)升(sheng)。
構建(jian)(jian)多(duo)元主(zhu)體(ti)(ti)多(duo)維參與(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系。解決現實(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)過程，既是滿足人民群眾對美好環(huan)(huan)境(jing)(jing)需求的(de)(de)(de)過程，也是喚醒群眾環(huan)(huan)保意識(shi)、開展(zhan)自我教育的(de)(de)(de)過程，更(geng)是形成人人參與(yu)的(de)(de)(de)全社(she)會推動(dong)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護的(de)(de)(de)過程。新發(fa)展(zhan)階段，要構建(jian)(jian)政(zheng)府為(wei)主(zhu)導(dao)、企(qi)業為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、社(she)會組織和公眾共同參與(yu)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系。在落實(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)公共治(zhi)理(li)責任的(de)(de)(de)同時，要高度(du)重視作為(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)經營主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)企(qi)業、生(sheng)(sheng)活消費主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)群眾。推動(dong)構建(jian)(jian)更(geng)加成熟完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系，將(jiang)是生(sheng)(sheng)態文明建(jian)(jian)設行穩致遠的(de)(de)(de)重要基石(shi)。
加(jia)快(kuai)跨(kua)部(bu)門跨(kua)行業(ye)(ye)跨(kua)區域協同治(zhi)(zhi)(zhi)理。從節(jie)能(neng)環保產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)角度看，短(duan)線(xian)思維、地(di)(di)區差異、行業(ye)(ye)壁壘等仍是制約(yue)環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理成效(xiao)的(de)(de)(de)突出(chu)矛盾。環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理企業(ye)(ye)在開展智慧環境(jing)監(jian)測業(ye)(ye)務時，常(chang)常(chang)面(mian)臨有(you)(you)平臺缺數據、有(you)(you)數據缺更新的(de)(de)(de)困境(jing)。中國節(jie)能(neng)環保集(ji)團(tuan)作為國家確(que)定的(de)(de)(de)長江經濟(ji)帶污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理主體平臺企業(ye)(ye)，在沿江省市(shi)的(de)(de)(de)大(da)力(li)支(zhi)持下，積極探(tan)索(suo)區域環境(jing)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理，之所(suo)以(yi)取得(de)明顯成效(xiao)，很大(da)程度上得(de)益于國家層面(mian)的(de)(de)(de)協調推動和各地(di)(di)政(zheng)府的(de)(de)(de)大(da)力(li)支(zhi)持。
加(jia)快(kuai)生態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護與經(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)深度(du)(du)融合。加(jia)快(kuai)形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)色(se)生產生活方(fang)式，既是(shi)社(she)(she)會可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)的要求，也是(shi)生態文明建(jian)設(she)自身可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)的根本(ben)路徑(jing)。應加(jia)快(kuai)將綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念深度(du)(du)融入設(she)計、生產、流(liu)通和消費等各領域，建(jian)立嚴(yan)格的生態環(huan)(huan)境(jing)標準(zhun)、法(fa)規(gui)和執法(fa)體系(xi)，推(tui)(tui)動建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)標準(zhun)體系(xi)，使“綠(lv)(lv)(lv)色(se)”成為整個(ge)社(she)(she)會的理(li)念意(yi)識(shi)與行為準(zhun)則(ze)，引導和倒逼形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)色(se)生產方(fang)式。抓住加(jia)快(kuai)構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局的重大機遇(yu)，推(tui)(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)產業(ye)與其(qi)他(ta)產業(ye)的深度(du)(du)融合，全面推(tui)(tui)進經(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型升級(ji)。
充分發揮節能環保產業在系統推進、綜合治理方面的強大支柱作用
節(jie)能環保產(chan)業(ye)是國(guo)家(jia)大(da)力培育的(de)國(guo)民經濟支柱產(chan)業(ye)，是為節(jie)約能源資(zi)源、發(fa)展循環經濟、保護(hu)生(sheng)態環境提供(gong)物(wu)質基礎和(he)技術(shu)保障的(de)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)。新發(fa)展階段，堅持(chi)以系統思維(wei)推進生(sheng)態文明建(jian)設(she)，以生(sheng)態環境高水平保護(hu)推動經濟高質量(liang)發(fa)展，對(dui)發(fa)展壯(zhuang)大(da)節(jie)能環保產(chan)業(ye)提出了更(geng)高要求，也提供(gong)了重大(da)機遇和(he)廣闊舞臺。
堅持系統思維，精心打造(zao)綜合解決(jue)方案。在生(sheng)態(tai)環(huan)境治(zhi)理(li)過(guo)程中(zhong)，必須(xu)統籌(chou)考慮環(huan)境規(gui)劃(hua)、污染治(zhi)理(li)、生(sheng)態(tai)修復等(deng)重要環(huan)節(jie)，大(da)力支持具有節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)全產業鏈綜合服務能(neng)力的(de)龍頭骨干(gan)企業，在生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護和修復中(zhong)發揮咨詢師(shi)(shi)、規(gui)劃(hua)師(shi)(shi)、設計(ji)師(shi)(shi)、建造(zao)師(shi)(shi)的(de)作用，推動環(huan)境保(bao)護頂層設計(ji)和統籌(chou)規(gui)劃(hua)，破解單一(yi)單向治(zhi)理(li)和碎(sui)片化治(zhi)理(li)問題。
盯住(zhu)環(huan)(huan)境治(zhi)理短板(ban)和瓶頸(jing)，積(ji)極搭建多(duo)元協(xie)同(tong)治(zhi)理平臺(tai)。生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境治(zhi)理過(guo)程中(zhong)(zhong)的問(wen)題(ti)，往(wang)(wang)往(wang)(wang)處在地域、行業(ye)、部(bu)門職責的結合部(bu)，容(rong)易出現(xian)誰都(dou)管、誰又都(dou)不管的現(xian)象。為此(ci)，要加(jia)快構建生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境多(duo)主體、多(duo)部(bu)門、多(duo)區域間合作關系(xi)，加(jia)大(da)工作協(xie)同(tong)力(li)度，優化政府、企業(ye)、市場(chang)各(ge)類資源配(pei)置。科學確定污(wu)染防治(zhi)、生(sheng)(sheng)態修復目標，按照“山水林(lin)田湖(hu)草(cao)是生(sheng)(sheng)命共同(tong)體”的論(lun)斷(duan)，科學運用中(zhong)(zhong)醫整體觀，對環(huan)(huan)境污(wu)染和生(sheng)(sheng)態問(wen)題(ti)進行全方位、全過(guo)程的系(xi)統診斷(duan)、系(xi)統治(zhi)療。把源頭控、過(guo)程管、末端治(zhi)作為跨(kua)區協(xie)同(tong)合作的重點，充分發(fa)揮(hui)節能環(huan)(huan)保(bao)企業(ye)市場(chang)主體地位，支持引導各(ge)類企業(ye)提升技術水平和提高污(wu)染治(zhi)理效(xiao)能。
找準產業(ye)自身定位，積極融入(ru)環境治(zhi)理體(ti)系。構建(jian)現代環境治(zhi)理體(ti)系，本身就是堅持(chi)系統思維的(de)重要體(ti)現，也是生態(tai)(tai)文明建(jian)設可持(chi)續發展的(de)關鍵所在。高度重視(shi)節能環保企業(ye)在國家生態(tai)(tai)文明建(jian)設中(zhong)的(de)地位和(he)作用，加大政策(ce)扶持(chi)力度，充分(fen)調動企業(ye)的(de)積極性。作為節能環保企業(ye)尤其是國有企業(ye)，應當充分(fen)認清肩負的(de)政治(zhi)責任，積極推動科技創新、管(guan)理創新和(he)模式(shi)創新，為社(she)會(hui)提(ti)供經(jing)濟、優質(zhi)和(he)高效的(de)節能環保服務。
務(wu)實(shi)推進(jin)“數(shu)字(zi)(zi)+環(huan)保(bao)”，全面打通綠色轉型通道。推進(jin)綠色低碳轉型與(yu)數(shu)字(zi)(zi)化轉型深度融合(he)(he)，是(shi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)未來發(fa)展的(de)(de)(de)(de)必由之(zhi)路(lu)，也為以系統思維推進(jin)生態(tai)文明建(jian)設提供了強大動能(neng)(neng)(neng)。節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)要主動把握(wo)技術革命新(xin)趨勢，推動企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)化轉型，著眼(yan)提升(sheng)集(ji)中管理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力、標準(zhun)(zhun)化管理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力和(he)業(ye)(ye)(ye)務(wu)協同能(neng)(neng)(neng)力，加(jia)快推進(jin)生產、管理(li)(li)(li)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)模式的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展。中國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)正在(zai)積(ji)極(ji)推進(jin)“數(shu)字(zi)(zi)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)云平(ping)臺”建(jian)設，牽頭成(cheng)立中國環(huan)保(bao)品牌集(ji)群，目的(de)(de)(de)(de)就是(shi)構建(jian)實(shi)時分(fen)析、科學決策(ce)、精準(zhun)(zhun)執行的(de)(de)(de)(de)高效體系，充分(fen)調(diao)動供應鏈(lian)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游、業(ye)(ye)(ye)務(wu)協同各領域的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性和(he)創(chuang)造力，增(zeng)強產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)整體資源配置效率，逐(zhu)步打造數(shu)據驅(qu)動的(de)(de)(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)新(xin)生態(tai)，系統解決環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)“細分(fen)領域治理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力強、綜合(he)(he)治理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力弱”的(de)(de)(de)(de)問題，為節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展走(zou)出(chu)一條系統集(ji)成(cheng)、數(shu)字(zi)(zi)賦能(neng)(neng)(neng)、合(he)(he)作(zuo)共(gong)贏的(de)(de)(de)(de)新(xin)路(lu)子(zi)。
（作者系(xi)中國節能環保(bao)集(ji)團有限(xian)公司(si)黨委副書記、總經理 余(yu)紅(hong)輝）
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