文章來源：學習時(shi)報 發(fa)布時(shi)間：2022-03-04
系(xi)(xi)統(tong)(tong)思維(wei)(wei)，是辯證唯(wei)物(wu)主義和(he)(he)歷史(shi)唯(wei)物(wu)主義的重要(yao)(yao)內容，是我們黨認(ren)(ren)識(shi)世界(jie)、改造世界(jie)的基本(ben)思維(wei)(wei)方(fang)(fang)式和(he)(he)重要(yao)(yao)工作方(fang)(fang)法。進(jin)入新發展階段，面(mian)對(dui)世界(jie)百年(nian)未有之(zhi)大變局(ju)，更要(yao)(yao)充分認(ren)(ren)清生(sheng)態(tai)文明(ming)建設的長期性(xing)、復(fu)雜性(xing)和(he)(he)艱巨性(xing)，堅定不(bu)移貫徹(che)習近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想，自覺堅持(chi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)觀念，運(yun)用系(xi)(xi)統(tong)(tong)思維(wei)(wei)，把握關鍵(jian)要(yao)(yao)素(su)內在聯(lian)系(xi)(xi)，抓(zhua)住主要(yao)(yao)矛(mao)盾和(he)(he)矛(mao)盾的主要(yao)(yao)方(fang)(fang)面(mian)，不(bu)斷增強(qiang)生(sheng)態(tai)保護與修復(fu)工作的整體(ti)性(xing)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)和(he)(he)協調性(xing)。
系統思維是習近平生態文明思想的鮮明特征
黨的十八(ba)大以(yi)(yi)來(lai)，以(yi)(yi)習(xi)近平同志為核心的黨中央高度重(zhong)(zhong)視(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設，深刻回(hui)答了一系列重(zhong)(zhong)大理論和實踐(jian)問題，形成了習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)思想。習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)思想的一個(ge)重(zhong)(zhong)要特征，就是從馬克思主義科學認識(shi)論和方法論出發(fa)，以(yi)(yi)系統思維(wei)來(lai)認識(shi)和把(ba)握(wo)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)(ming)建(jian)設的內在(zai)規律。主要體現在(zai)以(yi)(yi)下四個(ge)方面。
一是(shi)人與自(zi)(zi)然是(shi)生(sheng)(sheng)命共(gong)同體，體現了人與自(zi)(zi)然和諧相處的共(gong)生(sheng)(sheng)系統思維。人類(lei)只有尊重自(zi)(zi)然、順應自(zi)(zi)然、保護自(zi)(zi)然，在(zai)生(sheng)(sheng)態(tai)、生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)產三(san)個方面(mian)和諧共(gong)生(sheng)(sheng)，才(cai)能實現經濟社(she)會可(ke)持(chi)續發展(zhan)，才(cai)能將“綠水青山就是(shi)金山銀山”內化于心、外化于行。
二是統籌(chou)推進(jin)山(shan)水林(lin)田湖草系統治理(li)，體現了尊重自然整體性(xing)的(de)生(sheng)態系統思維。生(sheng)態系統保護修復(fu)(fu)應當按照(zhao)系統工(gong)程思路，將各要素(su)串聯成一(yi)個相互獨立、彼此聯系、互為依托的(de)整體，多維度、多尺(chi)度、多層次有序推進(jin)，實現點(dian)、線、面修復(fu)(fu)的(de)疊(die)加效(xiao)應，促進(jin)區域生(sheng)態系統功能逐步恢(hui)復(fu)(fu)，從根本上解決(jue)突出環(huan)境問題。
三是構建生態環境治理(li)(li)體(ti)系，體(ti)現了把握(wo)生態文(wen)(wen)明(ming)建設規(gui)律的(de)治理(li)(li)系統思維。生態文(wen)(wen)明(ming)建設是一項認(ren)識(shi)自然和改(gai)造自然的(de)系統工程，既(ji)需要以先進(jin)科學的(de)理(li)(li)念為指引，又需要以健全完善的(de)制度體(ti)系作保障。治理(li)(li)體(ti)系建設的(de)不斷完善，也開啟了系統推(tui)進(jin)生態文(wen)(wen)明(ming)建設的(de)新征程。
四是推(tui)進全(quan)(quan)(quan)球環境治理(li)，體現(xian)了共建(jian)繁榮、清(qing)潔、美(mei)麗世界的(de)全(quan)(quan)(quan)球系(xi)統思(si)維。人(ren)類(lei)只有一個地球，保(bao)護生態環境、推(tui)動可持續發展(zhan)是各國(guo)的(de)共同責任。建(jian)設(she)全(quan)(quan)(quan)球生態文明(ming)關系(xi)到未來全(quan)(quan)(quan)人(ren)類(lei)的(de)共同命運，建(jian)立科學(xue)合理(li)的(de)新型國(guo)際生態環境秩序，才可以治理(li)好全(quan)(quan)(quan)球生態環境。
堅持系統思維是新發展階段生態文明建設實現新進步的根本遵循
當前，我國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)歷(li)史性(xing)轉變，取得歷(li)史性(xing)成就(jiu)。但同(tong)時(shi)也(ye)要(yao)看到，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護面臨的形勢(shi)和任務仍然非(fei)常嚴峻和艱巨。進入新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)既要(yao)打基礎、還(huan)舊賬，又要(yao)開新(xin)局、上臺階(jie)，必須堅(jian)定不(bu)移貫徹綠色發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，深(shen)刻把(ba)握(wo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)的系統性(xing)、污染治理(li)的綜合性(xing)和治理(li)體(ti)系的協調性(xing)，更加注重總(zong)體(ti)設(she)計、系統推(tui)進、協調聯動，不(bu)斷推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護持續健康發(fa)展(zhan)。
牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)系統(tong)(tong)推進(jin)生態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護的(de)思想。近年來，全國(guo)各地(di)生態環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)力度明(ming)顯加(jia)大，但是(shi)仍(reng)然存在一(yi)些難啃(ken)的(de)“硬骨頭”，比如復(fu)雜工業(ye)污水處理(li)(li)(li)、土壤污染(ran)修復(fu)與重金屬治(zhi)理(li)(li)(li)等。這類問題對技(ji)術集成創新(xin)的(de)要求比較高(gao)，存在治(zhi)理(li)(li)(li)難度大、成本(ben)投入(ru)高(gao)、回報率比較低等特(te)征，缺少可持續的(de)商業(ye)模式，需要加(jia)強(qiang)區域聯動(dong)和多方(fang)協作。在新(xin)發展階段，必須牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)系統(tong)(tong)思維，把(ba)不同生態系統(tong)(tong)元素作為(wei)一(yi)個有機整體(ti)來考(kao)慮來謀(mou)劃，立(li)足生態環(huan)境(jing)(jing)改(gai)善的(de)長期性系統(tong)(tong)性來加(jia)強(qiang)生態保(bao)(bao)護與修復(fu)。大力推進(jin)節(jie)能環(huan)保(bao)(bao)產(chan)業(ye)鏈現代(dai)化，加(jia)快上下游(you)企業(ye)的(de)協同配合(he)，加(jia)大技(ji)術創新(xin)投入(ru)，突破(po)制約污染(ran)治(zhi)理(li)(li)(li)的(de)瓶(ping)頸問題，走集成創新(xin)、綜合(he)解(jie)決的(de)路(lu)子，推動(dong)生態環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)綜合(he)效能提升(sheng)。
構(gou)建多(duo)元主體(ti)多(duo)維參(can)(can)與環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)系(xi)。解決現實生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，既(ji)是滿足人民群(qun)眾(zhong)(zhong)對美好環(huan)(huan)境(jing)需求的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，也是喚醒群(qun)眾(zhong)(zhong)環(huan)(huan)保意識、開展自我教育的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，更是形成人人參(can)(can)與的(de)(de)(de)(de)全社(she)會推動(dong)(dong)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護的(de)(de)(de)(de)過(guo)程。新發展階段，要(yao)(yao)構(gou)建政府(fu)為主導(dao)、企業為主體(ti)、社(she)會組織和(he)公眾(zhong)(zhong)共同(tong)參(can)(can)與的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)系(xi)。在落實生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)公共治(zhi)理責任的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，要(yao)(yao)高度重(zhong)視作為生產經營主體(ti)的(de)(de)(de)(de)企業、生活(huo)消費主體(ti)的(de)(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)。推動(dong)(dong)構(gou)建更加(jia)成熟完善的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)系(xi)，將是生態(tai)文(wen)明建設行穩致(zhi)遠的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)基石。
加快跨(kua)部(bu)門(men)跨(kua)行業(ye)跨(kua)區(qu)域協同治(zhi)(zhi)理。從節能(neng)環(huan)保產業(ye)的(de)角度看，短線思維、地區(qu)差異、行業(ye)壁壘(lei)等(deng)仍是制約環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理成效(xiao)的(de)突出矛(mao)盾。環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理企(qi)業(ye)在(zai)開展智慧(hui)環(huan)境(jing)(jing)監測業(ye)務時，常常面臨有(you)平(ping)臺(tai)缺數(shu)據、有(you)數(shu)據缺更新(xin)的(de)困境(jing)(jing)。中(zhong)國節能(neng)環(huan)保集團作(zuo)為國家確定的(de)長江經濟帶污染治(zhi)(zhi)理主體(ti)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)，在(zai)沿江省市的(de)大力(li)支持下，積極探(tan)索區(qu)域環(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合治(zhi)(zhi)理，之所以取得明顯成效(xiao)，很大程度上得益于國家層面的(de)協調(diao)推(tui)動和各地政府(fu)的(de)大力(li)支持。
加(jia)快生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)與經濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展深(shen)度融合(he)。加(jia)快形成(cheng)綠色(se)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，既是(shi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)可持續發(fa)(fa)展的(de)要求，也是(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設自身可持續發(fa)(fa)展的(de)根本路徑。應加(jia)快將綠色(se)發(fa)(fa)展理念深(shen)度融入設計、生(sheng)(sheng)產(chan)、流通和(he)消費等各領域(yu)，建(jian)立嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境標準、法(fa)規(gui)和(he)執法(fa)體系(xi)，推動(dong)建(jian)立綠色(se)發(fa)(fa)展標準體系(xi)，使“綠色(se)”成(cheng)為(wei)整個(ge)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)理念意識(shi)與行為(wei)準則，引導(dao)和(he)倒逼形成(cheng)綠色(se)生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)。抓住(zhu)加(jia)快構建(jian)新發(fa)(fa)展格局的(de)重大(da)機遇，推動(dong)綠色(se)產(chan)業與其(qi)他產(chan)業的(de)深(shen)度融合(he)，全面推進(jin)經濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展綠色(se)轉型升級。
充分發揮節能環保產業在系統推進、綜合治理方面的強大支柱作用
節(jie)能環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)是國(guo)家大力培育的國(guo)民經濟(ji)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)，是為節(jie)約能源資源、發展(zhan)循(xun)環(huan)(huan)經濟(ji)、保(bao)護生(sheng)態環(huan)(huan)境提供物質(zhi)基礎和(he)技術保(bao)障的戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)。新發展(zhan)階(jie)段，堅持(chi)以系統思維推進生(sheng)態文明建設(she)，以生(sheng)態環(huan)(huan)境高水平保(bao)護推動經濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)，對發展(zhan)壯大節(jie)能環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)提出了(le)更高要(yao)求(qiu)，也提供了(le)重(zhong)大機遇和(he)廣闊舞臺。
堅持系統(tong)思維，精心打造綜合(he)解(jie)決方案。在(zai)(zai)生(sheng)態環境治(zhi)理(li)(li)過(guo)程中，必須統(tong)籌考慮環境規劃(hua)、污染治(zhi)理(li)(li)、生(sheng)態修復等重要環節(jie)，大力支持具有節(jie)能環保(bao)全產業(ye)鏈綜合(he)服(fu)務能力的龍頭骨干企業(ye)，在(zai)(zai)生(sheng)態環境保(bao)護和(he)修復中發揮咨詢師、規劃(hua)師、設計(ji)師、建(jian)造師的作用，推動環境保(bao)護頂層設計(ji)和(he)統(tong)籌規劃(hua)，破解(jie)單(dan)一單(dan)向治(zhi)理(li)(li)和(he)碎片(pian)化(hua)治(zhi)理(li)(li)問題。
盯住(zhu)環(huan)(huan)境(jing)治理短(duan)板和瓶頸，積極(ji)搭建多元協(xie)同治理平臺。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)治理過程(cheng)中的問(wen)題(ti)(ti)，往往處在地域(yu)、行業、部(bu)(bu)門(men)職責(ze)的結合部(bu)(bu)，容易出(chu)現(xian)誰都(dou)管、誰又都(dou)不管的現(xian)象。為(wei)此(ci)，要加快構建生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)多主體、多部(bu)(bu)門(men)、多區域(yu)間合作關系，加大(da)工(gong)作協(xie)同力(li)度，優化政府、企業、市場各類資源配置。科(ke)學(xue)(xue)確定污(wu)染防(fang)治、生(sheng)態(tai)修復(fu)目標，按(an)照“山水林(lin)田湖草是生(sheng)命(ming)共同體”的論(lun)斷(duan)，科(ke)學(xue)(xue)運用中醫整體觀，對環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染和生(sheng)態(tai)問(wen)題(ti)(ti)進(jin)行全方位(wei)、全過程(cheng)的系統(tong)診斷(duan)、系統(tong)治療(liao)。把源頭控、過程(cheng)管、末(mo)端治作為(wei)跨區協(xie)同合作的重(zhong)點，充分發揮節能(neng)環(huan)(huan)保企業市場主體地位(wei)，支持引(yin)導各類企業提升技術水平和提高(gao)污(wu)染治理效能(neng)。
找準產業(ye)(ye)自身(shen)定位(wei)(wei)，積極融入環(huan)境(jing)治理(li)體系。構建(jian)現代環(huan)境(jing)治理(li)體系，本身(shen)就是堅持系統思(si)維的(de)(de)重(zhong)要體現，也是生態文(wen)明建(jian)設可持續發展(zhan)的(de)(de)關鍵所在。高度重(zhong)視節能環(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)在國(guo)家生態文(wen)明建(jian)設中的(de)(de)地位(wei)(wei)和(he)作用，加大政策扶持力度，充分調動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)積極性(xing)。作為節能環(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其是國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)，應當充分認清肩負的(de)(de)政治責任，積極推動(dong)科技創(chuang)新、管理(li)創(chuang)新和(he)模式創(chuang)新，為社會提供經濟、優質和(he)高效的(de)(de)節能環(huan)保服務。
務(wu)(wu)實推(tui)進(jin)(jin)(jin)“數字(zi)+環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)”，全面(mian)打(da)通(tong)綠色轉(zhuan)(zhuan)型(xing)通(tong)道。推(tui)進(jin)(jin)(jin)綠色低(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)與數字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)深度融合，是節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)未來發(fa)展的(de)(de)(de)必(bi)由之路(lu)，也(ye)為以系(xi)(xi)統(tong)思維推(tui)進(jin)(jin)(jin)生態文明建(jian)(jian)設(she)提(ti)供了強(qiang)大動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)要(yao)主動(dong)把握技術革(ge)命新(xin)趨(qu)勢，推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)數字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，著眼提(ti)升集中(zhong)管(guan)理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)和業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)協(xie)同能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)生產(chan)、管(guan)理(li)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)模(mo)式的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展。中(zhong)國(guo)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)正(zheng)在積極推(tui)進(jin)(jin)(jin)“數字(zi)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)云(yun)平臺”建(jian)(jian)設(she)，牽頭(tou)成立中(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)品(pin)牌集群(qun)，目的(de)(de)(de)就是構建(jian)(jian)實時分析、科(ke)學決(jue)策、精準(zhun)執行的(de)(de)(de)高效體系(xi)(xi)，充分調動(dong)供應鏈產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游(you)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)協(xie)同各(ge)領域(yu)的(de)(de)(de)積極性和創(chuang)造力(li)，增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)整體資(zi)源(yuan)配置(zhi)效率，逐步打(da)造數據驅(qu)動(dong)的(de)(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)生態，系(xi)(xi)統(tong)解(jie)決(jue)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)“細分領域(yu)治理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)強(qiang)、綜合治理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)弱(ruo)”的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，為節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展走出一(yi)條系(xi)(xi)統(tong)集成、數字(zi)賦能(neng)(neng)(neng)(neng)、合作共(gong)贏的(de)(de)(de)新(xin)路(lu)子。
（作(zuo)者系中(zhong)國節能(neng)環保集團(tuan)有限公司(si)黨(dang)委副書記、總經理 余紅輝）
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