文章來源：哈(ha)爾濱(bin)市(shi)國資委 發布時間：2020-08-19
8月16日，哈爾(er)濱市(shi)國有(you)企(qi)業布局(ju)結構戰(zhan)略性調整(zheng)工作會(hui)議(yi)召開(kai)，打響了哈爾(er)濱市(shi)屬國有(you)企(qi)業集團布局(ju)結構戰(zhan)略性調整(zheng)的“發令槍(qiang)”，開(kai)啟了哈爾(er)濱市(shi)國資委組建以(yi)來規模和力度最大的一次(ci)調整(zheng)。
突出主業 組建國企主力“集團軍”
按(an)照“服務大(da)局、突出主業(ye)(ye)、有(you)(you)進有(you)(you)退、兼顧長(chang)遠(yuan)”的原(yuan)則，將現有(you)(you)22戶哈爾濱市(shi)國資委(wei)出資企業(ye)(ye)集團(tuan)整合為14個企業(ye)(ye)集團(tuan)，總體形(xing)成了產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)、城(cheng)市(shi)建設運營(ying)、提(ti)供(gong)公共(gong)產(chan)品和服務三大(da)板塊。
產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展板塊(kuai)涵蓋工投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、哈(ha)藥集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、文(wen)旅集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、太陽島集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、創投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)哈(ha)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)6個企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)；城(cheng)市建設運營板塊(kuai)涵蓋城(cheng)投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、開(kai)發(fa)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、建設集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、物業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)地(di)鐵集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)5個企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)；提供(gong)公共產(chan)品(pin)和(he)服務(wu)板塊(kuai)，包括供(gong)水集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、排水集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和(he)交通(tong)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)3個企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)。
目前，各集團嚴格按照(zhao)定(ding)位和(he)實施方案有(you)(you)序推進整合工作。通過此(ci)次戰略(lve)性調(diao)整，各集團職(zhi)能定(ding)位更加明確，發展主業更加突出，權屬關系更加清晰，資源配置更加優化，有(you)(you)利于提升企業創新(xin)力(li)、引領力(li)和(he)競爭力(li)。
權責統一 探索國企用人新機制
在哈爾(er)濱市國(guo)資(zi)委(wei)出資(zi)企業集(ji)團(tuan)整合的(de)(de)基礎上，完成(cheng)集(ji)團(tuan)企業領導干部的(de)(de)安排配備。堅持黨(dang)委(wei)領導班子成(cheng)員(yuan)(yuan)與(yu)董事會(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)、經理層成(cheng)員(yuan)(yuan)實行(xing)雙向進入、交叉任(ren)職(zhi)。對合并或調(diao)整的(de)(de)企業集(ji)團(tuan)班子成(cheng)員(yuan)(yuan)，先采取物理性疊(die)加再逐(zhu)步調(diao)整到(dao)位。嚴(yan)格控制職(zhi)數的(de)(de)同時，理順身份，進行(xing)統一(yi)任(ren)命、統一(yi)管理、統一(yi)使用。
本(ben)次調整(zheng)(zheng)企(qi)業集團(tuan)領導(dao)班子配備，著重解決體(ti)制機制問(wen)題。哈爾濱(bin)市屬(shu)國(guo)(guo)企(qi)干部管(guan)理(li)(li)權限由市委組(zu)織部移交市國(guo)(guo)資(zi)(zi)委，實(shi)現管(guan)人、管(guan)事、管(guan)資(zi)(zi)產權責統一(yi)，在此基礎(chu)上逐步(bu)調整(zheng)(zheng)黨(dang)的隸屬(shu)關系(xi)，資(zi)(zi)產和人員的集中統一(yi)監管(guan)邁出了實(shi)質性的一(yi)大步(bu)。調整(zheng)(zheng)后，哈爾濱(bin)市國(guo)(guo)資(zi)(zi)委管(guan)理(li)(li)的企(qi)業領導(dao)人員為79人。
如何打破企(qi)業領導(dao)人(ren)(ren)(ren)員“能(neng)(neng)上不(bu)能(neng)(neng)下(xia)”的僵局？繼(ji)對哈(ha)空調、哈(ha)軸企(qi)業領導(dao)班子調整后，從哈(ha)爾濱工投集團入手，率先在集團班子層面解決“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)”問題。目前(qian)，哈(ha)爾濱市國(guo)資(zi)委已著手制定市屬國(guo)企(qi)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)員管理辦(ban)法(fa)，將建立起適應國(guo)有企(qi)業改革發展(zhan)的選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)辦(ban)法(fa)。
【責任編輯：語謙】