文章來源：哈爾濱市國資(zi)委 發(fa)布(bu)時間(jian)：2020-08-19
8月(yue)16日，哈爾濱市國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)布局(ju)結構(gou)戰略性調整(zheng)工作會議召開，打響(xiang)了(le)哈爾濱市屬(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)集團布局(ju)結構(gou)戰略性調整(zheng)的(de)“發令槍”，開啟了(le)哈爾濱市國(guo)(guo)(guo)資委組(zu)建(jian)以來(lai)規(gui)模(mo)和(he)力(li)度最大的(de)一次調整(zheng)。
突出主業 組建國企主力“集團軍”
按照“服(fu)務(wu)大局、突出(chu)主業、有(you)(you)進有(you)(you)退、兼顧長(chang)遠(yuan)”的原(yuan)則，將現有(you)(you)22戶哈爾濱市國資(zi)委出(chu)資(zi)企業集(ji)團整合(he)為14個企業集(ji)團，總體形成了(le)產(chan)業發展、城市建(jian)設(she)運營(ying)、提供公(gong)共產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)三大板塊。
產業(ye)發展板(ban)(ban)塊涵蓋(gai)工投(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、哈藥集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、文旅集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、太陽島(dao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、創投(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)哈投(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6個(ge)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；城市建(jian)(jian)設運營(ying)板(ban)(ban)塊涵蓋(gai)城投(tou)(tou)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、開發集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、建(jian)(jian)設集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)地鐵集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)5個(ge)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；提供(gong)公共產品和(he)服(fu)務(wu)板(ban)(ban)塊，包括供(gong)水(shui)(shui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、排水(shui)(shui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和(he)交通集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)3個(ge)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)。
目前(qian)，各集團嚴格按照定位(wei)和實(shi)施方案(an)有(you)序(xu)推進整(zheng)合工作(zuo)。通過此次(ci)戰略性調(diao)整(zheng)，各集團職能定位(wei)更加明確(que)，發展(zhan)主業更加突出，權屬關系(xi)更加清晰，資源配置更加優化，有(you)利于提升企業創新(xin)力、引(yin)領(ling)力和競爭力。
權責統一 探索國企用人新機制
在哈爾濱市國資(zi)委(wei)出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)整合的(de)基礎上，完(wan)成(cheng)集(ji)團(tuan)企(qi)業(ye)領(ling)導干部的(de)安排配(pei)備(bei)。堅持黨(dang)委(wei)領(ling)導班子成(cheng)員與董事會成(cheng)員、經理層(ceng)成(cheng)員實行雙向進入、交叉(cha)任職。對(dui)合并(bing)或調(diao)整的(de)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)班子成(cheng)員，先采取(qu)物理性疊加再逐步調(diao)整到位(wei)。嚴格控制職數的(de)同時，理順身份，進行統一(yi)任命、統一(yi)管理、統一(yi)使用。
本次調整企(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團領導班(ban)子配備(bei)，著(zhu)重(zhong)解決體制(zhi)機制(zhi)問題。哈爾濱市屬(shu)國企(qi)(qi)干部管理權(quan)限由(you)市委(wei)組織部移交市國資(zi)(zi)委(wei)，實(shi)現管人(ren)(ren)、管事(shi)、管資(zi)(zi)產權(quan)責統一，在此基礎(chu)上逐步調整黨的(de)隸屬(shu)關系，資(zi)(zi)產和人(ren)(ren)員的(de)集(ji)中(zhong)統一監(jian)管邁(mai)出(chu)了實(shi)質(zhi)性的(de)一大步。調整后，哈爾濱市國資(zi)(zi)委(wei)管理的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)員為79人(ren)(ren)。
如何打破企(qi)業領導人(ren)(ren)(ren)員“能上不能下(xia)”的僵局？繼(ji)對(dui)哈(ha)空(kong)調(diao)、哈(ha)軸企(qi)業領導班(ban)子調(diao)整后，從哈(ha)爾濱工投集團入(ru)手，率(lv)先在(zai)集團班(ban)子層面解決“能上能下(xia)”問題。目前，哈(ha)爾濱市國資委已(yi)著手制定市屬(shu)國企(qi)領導人(ren)(ren)(ren)員管理(li)辦法(fa)，將建(jian)立起適(shi)應國有企(qi)業改革發展的選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)辦法(fa)。
【責任編輯：語謙】