文章(zhang)來源：國務院(yuan)國有企業改革領導小組辦(ban)公室(shi) 發布時間：2021-02-07
為深入貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務院關(guan)于推(tui)行國有企業經理層成(cheng)員任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和(he)(he)契約化(hua)管理、建(jian)立職(zhi)(zhi)業經理人制(zhi)(zhi)度的決策部署(shu)，指(zhi)導(dao)“雙百企業”率先全面推(tui)進相關(guan)工作(zuo)(zuo)，在系統總結梳(shu)理相關(guan)政(zheng)策和(he)(he)企業實(shi)踐經驗的基(ji)礎上(shang)，國務院國有企業改(gai)革領導(dao)小組辦公室近日印發《“雙百企業”推(tui)行經理層成(cheng)員任(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和(he)(he)契約化(hua)管理操(cao)作(zuo)(zuo)指(zhi)引》和(he)(he)《“雙百企業”推(tui)行職(zhi)(zhi)業經理人制(zhi)(zhi)度操(cao)作(zuo)(zuo)指(zhi)引》（以(yi)下簡稱(cheng)兩個《操(cao)作(zuo)(zuo)指(zhi)引》）。兩個《操(cao)作(zuo)(zuo)指(zhi)引》重點聚焦以(yi)下四個方面：
一是明確了基本概念、范圍和職責。兩個(ge)《操作指引》分別明(ming)確了經理(li)層成員任(ren)期制和(he)契約化管(guan)理(li)、職業(ye)經理(li)人的基本概念和(he)實(shi)施范圍，厘(li)清了“雙(shuang)百企業(ye)”控(kong)股股東及黨組(zu)織、本企業(ye)黨組(zu)織和(he)董事會等(deng)治理(li)主(zhu)體(ti)在相關工作中的職責。
二是明確了基本操作流程。兩個(ge)《操作(zuo)(zuo)指引》分別明確了“雙(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)”推(tui)行經(jing)理層成員(yuan)任(ren)期制和契(qi)約化管理、推(tui)行職業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)制度一(yi)般應遵循的(de)操作(zuo)(zuo)流程，主要(yao)包括制定方案、履行決策(ce)審批(pi)程序、簽訂契(qi)約、開(kai)展考(kao)核、結果(guo)應用等(deng)，并(bing)對每個(ge)流程的(de)主要(yao)內容進(jin)行了解釋(shi)說(shuo)明。
三是明確了各主要環節的操作要點。兩(liang)個《操(cao)作指引》分別(bie)就(jiu)任(ren)期制管(guan)理、契約化(hua)(hua)管(guan)理等兩(liang)個環節和(he)市場化(hua)(hua)選聘、契約化(hua)(hua)管(guan)理、差異(yi)化(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)、市場化(hua)(hua)退出等四個環節，明確了任(ren)期管(guan)理、權責(ze)劃分、契約簽訂、考核實施、薪(xin)酬(chou)管(guan)理、退出管(guan)理和(he)選聘標準、人選來源、選聘程序、契約簽訂、考核實施、薪(xin)酬(chou)結構、薪(xin)酬(chou)水平、薪(xin)酬(chou)支付、退出條件、辭職規定等具體(ti)操(cao)作要(yao)點，為(wei)“雙百企業”規范實施相關工作提供(gong)了重要(yao)參(can)考。
四是明確了監督管理相關環節的操作要點。兩個《操作(zuo)指(zhi)引》重(zhong)點就嚴格任期、履職(zhi)監督、責任追究(jiu)等(deng)方面(mian)明確了(le)具體操作(zuo)要點，特別是就推行職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人制度過程中需要重(zhong)點關(guan)注的組織人事關(guan)系(xi)管(guan)理(li)、出國（境）管(guan)理(li)、培養發展(zhan)、保密(mi)管(guan)理(li)等(deng)問題提(ti)出了(le)規范性要求。
兩個《操作(zuo)(zuo)指引》的(de)(de)出(chu)臺，為“雙(shuang)百企(qi)業”全面(mian)推(tui)行(xing)經(jing)理層成員任期制(zhi)(zhi)和契(qi)約(yue)化(hua)管理、積極推(tui)行(xing)職業經(jing)理人制(zhi)(zhi)度提(ti)(ti)供(gong)了系(xi)統規范(fan)的(de)(de)操作(zuo)(zuo)指南，為加快(kuai)培育一(yi)批國企(qi)改革尖(jian)兵、更(geng)好發揮“雙(shuang)百企(qi)業”的(de)(de)引領示范(fan)帶動作(zuo)(zuo)用提(ti)(ti)供(gong)了政策支撐，有(you)利于下一(yi)步(bu)在更(geng)大范(fan)圍、更(geng)深層次(ci)推(tui)動國有(you)企(qi)業完善市場化(hua)經(jing)營機制(zhi)(zhi)，切實提(ti)(ti)高(gao)國有(you)企(qi)業的(de)(de)活力和效率。
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