文章來(lai)源：國(guo)務院國(guo)有(you)企業(ye)改革領(ling)導小組辦公室(shi) 發布時(shi)間：2021-02-07
為深(shen)入貫徹落實黨中央、國(guo)務院關(guan)(guan)于推(tui)行國(guo)有企(qi)業(ye)經理(li)(li)層成(cheng)員任(ren)期制和(he)契(qi)約化管理(li)(li)、建立職業(ye)經理(li)(li)人(ren)制度的決策部(bu)署，指導“雙百企(qi)業(ye)”率先(xian)全(quan)面推(tui)進相關(guan)(guan)工作(zuo)，在(zai)系統(tong)總結梳(shu)理(li)(li)相關(guan)(guan)政策和(he)企(qi)業(ye)實踐經驗(yan)的基礎上，國(guo)務院國(guo)有企(qi)業(ye)改革領導小組辦公室近日印發《“雙百企(qi)業(ye)”推(tui)行經理(li)(li)層成(cheng)員任(ren)期制和(he)契(qi)約化管理(li)(li)操(cao)作(zuo)指引(yin)(yin)》和(he)《“雙百企(qi)業(ye)”推(tui)行職業(ye)經理(li)(li)人(ren)制度操(cao)作(zuo)指引(yin)(yin)》（以下簡(jian)稱兩個《操(cao)作(zuo)指引(yin)(yin)》）。兩個《操(cao)作(zuo)指引(yin)(yin)》重(zhong)點(dian)聚焦以下四個方面：
一是明確了基本概念、范圍和職責。兩個(ge)《操作指(zhi)引》分別明確(que)了(le)經理(li)層(ceng)成(cheng)員任期制和(he)契約(yue)化管理(li)、職業(ye)經理(li)人的(de)基本概(gai)念和(he)實施范(fan)圍，厘清了(le)“雙百企業(ye)”控股股東及黨(dang)組(zu)織、本企業(ye)黨(dang)組(zu)織和(he)董事會(hui)等治理(li)主體(ti)在相關工(gong)作中的(de)職責。
二是明確了基本操作流程。兩個《操作指引》分別明確了(le)“雙百企業(ye)”推(tui)行(xing)經(jing)(jing)理層成員任(ren)期(qi)制(zhi)和契約(yue)化管理、推(tui)行(xing)職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理人制(zhi)度一般應(ying)遵循的操作流(liu)程，主要(yao)(yao)包括(kuo)制(zhi)定方案、履行(xing)決策審批(pi)程序、簽訂(ding)契約(yue)、開(kai)展(zhan)考核、結果應(ying)用等，并對每個流(liu)程的主要(yao)(yao)內容進行(xing)了(le)解釋說明。
三是明確了各主要環節的操作要點。兩(liang)個(ge)(ge)《操作(zuo)指(zhi)引》分(fen)別就任期(qi)制(zhi)管(guan)(guan)理、契約化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理等兩(liang)個(ge)(ge)環(huan)(huan)節(jie)和(he)市場化(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘、契約化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理、差異化(hua)(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)、市場化(hua)(hua)(hua)退(tui)出等四個(ge)(ge)環(huan)(huan)節(jie)，明確了(le)任期(qi)管(guan)(guan)理、權責(ze)劃分(fen)、契約簽(qian)訂、考(kao)核(he)實(shi)施、薪(xin)酬(chou)管(guan)(guan)理、退(tui)出管(guan)(guan)理和(he)選(xuan)聘標準、人選(xuan)來源(yuan)、選(xuan)聘程序、契約簽(qian)訂、考(kao)核(he)實(shi)施、薪(xin)酬(chou)結構、薪(xin)酬(chou)水平、薪(xin)酬(chou)支(zhi)付、退(tui)出條件、辭職規定等具體操作(zuo)要點(dian)，為“雙百企業”規范(fan)實(shi)施相關(guan)工作(zuo)提(ti)供了(le)重要參考(kao)。
四是明確了監督管理相關環節的操作要點。兩個(ge)《操作指引》重(zhong)點(dian)(dian)就(jiu)嚴格任(ren)期、履職監督(du)、責任(ren)追究等方面明確了具體操作要點(dian)(dian)，特別(bie)是就(jiu)推行職業經理人制度(du)過(guo)程中需要重(zhong)點(dian)(dian)關注的組織人事關系管理、出國（境(jing)）管理、培養(yang)發展(zhan)、保密管理等問題提出了規范性要求(qiu)。
兩個《操作指引》的(de)(de)出臺(tai)，為“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)”全面推(tui)行經(jing)(jing)理(li)(li)層成員任(ren)期制(zhi)和(he)契約化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)、積極推(tui)行職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人制(zhi)度提(ti)供了(le)系統規(gui)范(fan)的(de)(de)操作指南，為加快培育一批國(guo)(guo)企(qi)改革尖兵(bing)、更(geng)好發揮“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)”的(de)(de)引領示范(fan)帶動(dong)(dong)作用提(ti)供了(le)政策支撐，有利于下一步在更(geng)大(da)范(fan)圍、更(geng)深(shen)層次推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)完善(shan)市場化(hua)(hua)經(jing)(jing)營機制(zhi)，切實提(ti)高國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)活力和(he)效率。
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