文章來源:人(ren)民日(ri)報海外(wai)版 發布時間:2021-03-16
今(jin)年能否實現現行標準下貧(pin)困人口全(quan)部脫(tuo)(tuo)貧(pin)?脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰能否取得全(quan)面勝利(li)?3月12日,國(guo)(guo)務院扶貧(pin)辦主任(ren)劉永富在國(guo)(guo)家新聞辦舉行的(de)新聞發(fa)布會上表示(shi),打贏疫情防控(kong)阻(zu)擊戰和脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰,中國(guo)(guo)有堅(jian)(jian)(jian)定意志和堅(jian)(jian)(jian)強決心,絕不會因(yin)為疫情影響脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)目標任(ren)務的(de)實現。
已有9300多萬人脫貧
據介(jie)紹,自2015年(nian)(nian)明確提出到2020年(nian)(nian)實現(xian)現(xian)行標準(zhun)下貧困人(ren)口全(quan)部脫(tuo)貧的(de)(de)目(mu)標以來,中國已有9300多萬(wan)(wan)人(ren)脫(tuo)貧,解決(jue)了區(qu)域(yu)性(xing)整體(ti)貧困。“經過(guo)了七年(nian)(nian)多的(de)(de)精準(zhun)扶(fu)貧,特別是四(si)年(nian)(nian)多的(de)(de)脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)戰,現(xian)行標準(zhun)下的(de)(de)農(nong)村(cun)貧困人(ren)口從2012年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)9899萬(wan)(wan)人(ren)減(jian)少到去年(nian)(nian)底(di)的(de)(de)551萬(wan)(wan)人(ren),貧困縣(xian)從832個(ge)(ge)減(jian)少到今年(nian)(nian)的(de)(de)52個(ge)(ge),可以說(shuo)接近完成脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)(de)目(mu)標任務(wu)。”劉(liu)永富(fu)說(shuo)。
距離全(quan)面完成脫貧攻(gong)堅任(ren)務還(huan)有(you)不到(dao)300天的(de)時(shi)間,劉(liu)永富(fu)坦言(yan),疫情(qing)(qing)(qing)對脫貧攻(gong)堅的(de)影(ying)(ying)響是(shi)比較明顯(xian)的(de)。他(ta)介紹(shao),許多貧困家庭主要靠打(da)工(gong)(gong)為(wei)生,去年貧困人(ren)口跨鄉打(da)工(gong)(gong)人(ren)數為(wei)2729萬(wan),受(shou)疫情(qing)(qing)(qing)影(ying)(ying)響,到(dao)3月(yue)6日(ri),打(da)工(gong)(gong)人(ren)數為(wei)1420萬(wan),占去年實際打(da)工(gong)(gong)人(ren)數的(de)52%,比往年略低一(yi)些。“但(dan)是(shi)疫情(qing)(qing)(qing)好轉、政府采取了(le)一(yi)些措施之(zhi)后,出去打(da)工(gong)(gong)的(de)速(su)度在加(jia)(jia)快,2月(yue)28日(ri)到(dao)3月(yue)6日(ri)這一(yi)周(zhou)時(shi)間里,打(da)工(gong)(gong)的(de)人(ren)數增加(jia)(jia)了(le)300萬(wan)。我們預計(ji)還(huan)將提速(su)。”劉(liu)永富(fu)說。
扶貧(pin)(pin)產品(pin)的銷售、春節期間的旅游(you)、扶貧(pin)(pin)項(xiang)目(mu)開工(gong)也受到了影響。“許(xu)多扶貧(pin)(pin)項(xiang)目(mu)關(guan)系到老百姓的行路、生產、飲水,這些(xie)都是在(zai)村組里面實施的。”劉(liu)永富說,“到3月6日,三分之一的扶貧(pin)(pin)項(xiang)目(mu)已經開工(gong),現在(zai)這項(xiang)工(gong)作速度也在(zai)加(jia)快。”
劉永富說,“我(wo)(wo)們不會因(yin)為(wei)疫情的(de)(de)影響改變我(wo)(wo)們完(wan)(wan)成(cheng)任務的(de)(de)決心和信(xin)心。主要任務已經(jing)基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng),我(wo)(wo)們對(dui)鞏固住成(cheng)果、如期完(wan)(wan)成(cheng)任務還是有信(xin)心的(de)(de)。”
脫貧標準不會改變
目前,中(zhong)國仍(reng)有(you)52個貧困(kun)(kun)縣、2707個貧困(kun)(kun)村(cun)和551萬(wan)貧困(kun)(kun)人口沒有(you)脫貧,受疫情影(ying)響,現行脫貧標(biao)準(zhun)是否(fou)會發生改變?
劉永(yong)富表示,今年雖然受到了疫情的影響,但是(shi)中國(guo)現行脫貧基(ji)本標準不會(hui)(hui)變(bian),不會(hui)(hui)降低,也不會(hui)(hui)拔(ba)高,要堅(jian)持這個標準不動搖。
據(ju)了解,中國的脫貧標準是一個(ge)綜合性(xing)的標準,包括(kuo)“一個(ge)收入、兩個(ge)不愁(chou)、三個(ge)保障”概括(kuo)。
“一個收入(ru)(ru)(ru)”即國家的(de)收入(ru)(ru)(ru)標準(zhun),2011年的(de)不變價農民人均年收入(ru)(ru)(ru)2300元(yuan),按照物價等指數,到2019年底現價是3218元(yuan),計(ji)劃到今年是4000元(yuan)左右。根據目(mu)前建檔立卡(ka)的(de)信息,已經脫(tuo)貧(pin)人口的(de)收入(ru)(ru)(ru)人均都在(zai)9000元(yuan)以上,剩(sheng)余貧(pin)困人口人均收入(ru)(ru)(ru)在(zai)6000元(yuan)以上。
“兩個不愁”指不愁吃、不愁穿(chuan),“三個保(bao)(bao)(bao)障”是(shi)義(yi)務教(jiao)育有(you)保(bao)(bao)(bao)障、基本醫療(liao)有(you)保(bao)(bao)(bao)障、住房安全(quan)有(you)保(bao)(bao)(bao)障。
其中,教育扶貧(pin)方(fang)(fang)(fang)面,義(yi)務(wu)教育階段(duan)失學(xue)輟學(xue)兒童已明顯減少。基本醫療保(bao)(bao)障方(fang)(fang)(fang)面,通過建(jian)(jian)設縣醫院、鄉鎮衛(wei)生院、村衛(wei)生室,目前所有(you)的(de)村都有(you)了(le)衛(wei)生室和村醫,能夠保(bao)(bao)障貧(pin)困人口有(you)地方(fang)(fang)(fang)看病(bing)(bing)、看得上病(bing)(bing)。基本醫療保(bao)(bao)險、大(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)險和醫療救助三項制度也已建(jian)(jian)立起來。住(zhu)房安(an)全保(bao)(bao)障方(fang)(fang)(fang)面,已解決(jue)了(le)800多萬貧(pin)困戶的(de)住(zhu)房安(an)全問題。
“剩(sheng)余的52個(ge)貧(pin)困(kun)縣(xian)、2707個(ge)貧(pin)困(kun)村和(he)551萬貧(pin)困(kun)人口沒(mei)有脫貧(pin),這(zhe)是(shi)我們今年(nian)(nian)(nian)(nian)要(yao)完成(cheng)的任務。”劉永富介紹,自2017年(nian)(nian)(nian)(nian)確定(ding)“三(san)(san)區三(san)(san)州(zhou)(zhou)”為工作(zuo)重點(dian)以來,國家(jia)制定(ding)了(le)深度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區的脫貧(pin)攻堅實施方案(an),目前(qian)已執行兩年(nian)(nian)(nian)(nian)。2013年(nian)(nian)(nian)(nian)建檔立卡(ka)時“三(san)(san)區三(san)(san)州(zhou)(zhou)”貧(pin)困(kun)人口是(shi)532萬人、貧(pin)困(kun)發(fa)生率是(shi)25.5%,到(dao)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)底(di)制定(ding)這(zhe)個(ge)方案(an)的時候是(shi)305萬人,目前(qian)還(huan)剩(sheng)43萬人,貧(pin)困(kun)發(fa)生率降到(dao)了(le)2%。“我們堅信,這(zhe)52個(ge)縣(xian)、1100多個(ge)村按照這(zhe)種(zhong)抓(zhua)法,加大支持(chi)力(li)度(du)(du),加大工作(zuo)力(li)度(du)(du),能(neng)夠在今年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底(di)脫貧(pin)摘帽(mao)。”
扶貧工作不會停止、不會結束
保持脫(tuo)貧成果(guo)持續穩定、有效防止返(fan)貧是當前脫(tuo)貧攻(gong)堅工作的(de)一個重要任務。劉永(yong)富介紹(shao),這幾年返(fan)貧人口從2016年的(de)60多(duo)萬(wan)減少到2017年的(de)20多(duo)萬(wan),到2019年只有幾千人,脫(tuo)貧的(de)質量越來越高。
防(fang)止返貧,要堅持不(bu)懈(xie)地(di)(di)發展產(chan)業,保證農民工(gong)能夠出(chu)去打(da)工(gong),增加收(shou)入(ru)。“農民尤其是貧困人口(kou)出(chu)去打(da)工(gong),是減貧見效最快的一個(ge)手段,我們要提供各方面幫助,讓他們出(chu)去打(da)工(gong),獲得穩定的收(shou)入(ru)。”劉(liu)永富表示,除此之外,還(huan)要抓好(hao)易地(di)(di)扶貧搬(ban)遷(qian)后續扶持。目前,已(yi)搬(ban)遷(qian)了近1000萬的建檔立卡貧困人口(kou),還(huan)有近500萬同步搬(ban)遷(qian)非貧困人口(kou)。
完(wan)成(cheng)脫貧(pin)攻堅(jian)戰,是否意味著(zhu)扶貧(pin)工作可以結束(shu)了(le)?
劉永富(fu)表示(shi),脫貧(pin)攻堅是(shi)(shi)一(yi)個特定的(de)含(han)義(yi),要(yao)解決的(de)任務就是(shi)(shi)消除(chu)(chu)中(zhong)國幾千年以來沒(mei)有解決的(de)絕對貧(pin)困(kun)問題(ti),這(zhe)是(shi)(shi)歷史性(xing)的(de)。“不是(shi)(shi)說絕對貧(pin)困(kun)消除(chu)(chu)了,中(zhong)國就沒(mei)有貧(pin)困(kun)了,完成這(zhe)個任務以后,中(zhong)國的(de)扶貧(pin)工作將由解決絕對貧(pin)困(kun)轉向(xiang)緩解相對貧(pin)困(kun)。”劉永富(fu)說,“我們還要(yao)解決發(fa)展差距(ju)的(de)問題(ti),防止產生兩極分化(hua),實現共同(tong)富(fu)裕。扶貧(pin)工作不會(hui)停止,不會(hui)結束,還會(hui)繼續(xu)做下去。”
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