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近90%定點扶貧縣摘帽或正在檢查驗收
中央企業扶貧投入持續加碼

文章來源(yuan):經(jing)濟日報  發布(bu)時間:2021-03-26

為如期打贏(ying)打好(hao)脫貧攻(gong)堅戰,中央企業(ye)在疫情防控不放(fang)松的前提下,積極復工復產、服務經濟(ji)社會。同(tong)時,央企統(tong)籌推進脫貧攻(gong)堅,對定(ding)點扶(fu)貧縣(xian)繼續加大(da)投入,持續利用產業(ye)扶(fu)貧、就業(ye)扶(fu)貧、教育扶(fu)貧、基(ji)金扶(fu)貧等多(duo)種(zhong)形式助力脫貧攻(gong)堅。

最(zui)新數據顯示,截至(zhi)目前,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業定(ding)(ding)點扶貧(pin)的(de)246個(ge)貧(pin)困縣中(zhong)(zhong)(zhong),219個(ge)已宣布(bu)脫(tuo)貧(pin)摘帽(mao)或(huo)正在(zai)檢查驗收(shou),約占中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業定(ding)(ding)點扶貧(pin)縣數量的(de)90%;在(zai)2019年中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)單位定(ding)(ding)點扶貧(pin)考核(he)工作中(zhong)(zhong)(zhong),評價為“好(hao)”和“較(jiao)好(hao)”的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業超過(guo)了90%。

近日,國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)召開(kai)中央企業決(jue)戰(zhan)決(jue)勝脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅視頻(pin)會議(yi)。國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝鵬(peng)強調,要(yao)以更(geng)大決(jue)心、更(geng)強力度幫助貧(pin)(pin)困地區(qu),為堅決(jue)奪取脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)全面(mian)勝利、確保全面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會貢獻國(guo)資(zi)央企力量。

5年投入206億元

在承擔定點扶貧任(ren)務(wu)的中央單位中,中央企(qi)業(ye)是任(ren)務(wu)最(zui)重(zhong)的“集團(tuan)軍”——承擔著(zhu)246個國(guo)(guo)家扶貧開發(fa)工作重(zhong)點縣(xian)的定點幫扶任(ren)務(wu),同時,國(guo)(guo)資委機關對口(kou)扶貧河北(bei)平鄉(xiang)縣(xian)、魏縣(xian)。

從發力重點看,中(zhong)央企(qi)業(ye)全面加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)電網(wang)、貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區信息通(tong)信基礎設施(shi)建設,加(jia)大運力投(tou)入、完(wan)善(shan)航線(xian)網(wang)絡,打造現代農(nong)業(ye)技術服務平(ping)臺幫扶模式(shi),幫助貧(pin)困(kun)(kun)種植戶降本增(zeng)收(shou),大大加(jia)快了(le)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區脫貧(pin)進程。

從難點突破上看,中(zhong)央企業聚焦“三(san)區三(san)州”等深度貧(pin)困(kun)地區,累計(ji)投入近60億(yi)元支持云南省打贏(ying)“直(zhi)過民族”脫貧(pin)攻堅戰(zhan),積極承擔甘肅(su)東鄉縣布(bu)楞溝流域整體連片扶貧(pin)開發任務,在“三(san)區三(san)州”定點扶貧(pin)縣援建橋梁,解決了3萬多(duo)名易(yi)地搬遷群(qun)眾出行困(kun)難。

數據顯示,2015年以(yi)來(lai),中央企業共投入和引進各(ge)類幫扶資金206億(yi)元,有力促(cu)進了貧困地區加快發展(zhan)、貧困群眾增(zeng)收致富。

今年以來,國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)和中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)在全力(li)支援疫情防控一線(xian)、積極復工復產、保障服(fu)務經(jing)濟社會運(yun)行的(de)同(tong)時(shi),統籌推進脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅,堅決(jue)助力(li)如期打贏打好脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅戰。目前,中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)2020年定點扶貧各項(xiang)指標(biao)任務已經(jing)明確,中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)努力(li)克服(fu)疫情對生(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)不利影(ying)響(xiang),承諾對246個定點扶貧縣投入無償幫(bang)扶資金32.01億元(yuan),比上年計劃數增加6.92億元(yuan)。

產業扶貧各顯身手

脫貧增收,產業(ye)(ye)是基礎支撐(cheng)。中央(yang)企業(ye)(ye)精(jing)準施策,結合企業(ye)(ye)所處行業(ye)(ye)領域優(you)勢,發(fa)展特色產業(ye)(ye)助(zhu)力脫貧攻堅,大力培育深度貧困(kun)地區內生發(fa)展動(dong)力。

首先,深(shen)入開展新(xin)(xin)能源扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)。國(guo)家電(dian)(dian)網、南方(fang)電(dian)(dian)網、中(zhong)(zhong)國(guo)華能、中(zhong)(zhong)國(guo)大唐、中(zhong)(zhong)國(guo)華電(dian)(dian)、國(guo)家電(dian)(dian)投等央企在光(guang)照資源豐(feng)富的(de)地區開展光(guang)伏(fu)扶(fu)貧(pin),將大部分收(shou)(shou)益分配(pei)給村(cun)(cun)集體(ti)和“無業可扶(fu)、無力脫(tuo)困(kun)”的(de)貧(pin)困(kun)群眾。其中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國(guo)華電(dian)(dian)結合定點扶(fu)貧(pin)縣新(xin)(xin)疆(jiang)烏恰縣光(guang)照資源豐(feng)富的(de)優(you)勢,在烏恰縣巴(ba)音(yin)庫(ku)魯提村(cun)(cun)建設500千瓦光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)項(xiang)目(mu),項(xiang)目(mu)每年可為村(cun)(cun)集體(ti)帶來60萬元(yuan)收(shou)(shou)入,收(shou)(shou)入列(lie)入鄉村(cun)(cun)集體(ti)經濟,均用于貧(pin)困(kun)戶幫扶(fu);中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)(xin)利(li)用湖北利(li)川資源稟賦,與中(zhong)(zhong)廣核合作成立利(li)川風力發電(dian)(dian)公司,以項(xiang)目(mu)收(shou)(shou)益反哺其他扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu),輻射帶動周邊特色產業發展。

其次,精(jing)心打(da)(da)造貧(pin)困(kun)地區旅(lv)游(you)(you)項(xiang)目(mu)。比如,中國旅(lv)游(you)(you)集(ji)團在貧(pin)困(kun)縣打(da)(da)造“美麗鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)”精(jing)品(pin)旅(lv)游(you)(you)項(xiang)目(mu),把定(ding)點(dian)幫(bang)扶的(de)香格里拉尼(ni)西鄉(xiang)(xiang)黑陶(tao)(tao)制作發(fa)展(zhan)為特色體驗(yan)項(xiang)目(mu),帶動(dong)當地村(cun)(cun)民增收。目(mu)前,尼(ni)西鄉(xiang)(xiang)從事黑陶(tao)(tao)制作的(de)村(cun)(cun)民戶(hu)均(jun)年收入(ru)達八九(jiu)萬元。華僑城集(ji)團深耕文旅(lv)融合,發(fa)掘貴州三穗、天柱兩縣乃(nai)至黔(qian)東(dong)南州全域(yu)旅(lv)游(you)(you)潛(qian)力(li),深挖苗侗(dong)民族(zu)歷史文化(hua)特色,完善景區運營管理和基礎設施,將旅(lv)游(you)(you)資源轉(zhuan)化(hua)為居民實(shi)打(da)(da)實(shi)的(de)收入(ru)。中國三峽(xia)集(ji)團結(jie)合重慶市(shi)巫山縣實(shi)際(ji)量身定(ding)制特色旅(lv)游(you)(you)線路,打(da)(da)造特色旅(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin),贈(zeng)送旅(lv)游(you)(you)大(da)巴車10輛(liang),累計幫(bang)助(zhu)200多戶(hu)貧(pin)困(kun)戶(hu)脫貧(pin)致富,帶動(dong)2000余(yu)人穩定(ding)就(jiu)業。

再次(ci),積極打通(tong)扶貧(pin)產品銷(xiao)售(shou)渠(qu)道(dao)。中國(guo)石油、中國(guo)石化利用(yong)遍(bian)布全國(guo)的(de)“昆侖好客(ke)”和“易捷”便利店網(wang)絡,幫(bang)助(zhu)打通(tong)扶貧(pin)產品銷(xiao)售(shou)渠(qu)道(dao),僅(jin)2019年就(jiu)幫(bang)助(zhu)銷(xiao)售(shou)貧(pin)困地區農產品超過4億元。中糧集團借(jie)助(zhu)旗下“我買網(wang)”的(de)市場影響力(li)和品牌(pai)效應(ying),大力(li)推動農產品電商化,實現了扶貧(pin)產品與市場需求的(de)有效對接。

除此(ci)之外,廣大央(yang)企還(huan)積極探索具有特色(se)(se)的扶貧路(lu)徑。華潤(run)集(ji)團(tuan)在(zai)革命老區和(he)貧困地(di)區建(jian)成(cheng)7個(ge)希(xi)望(wang)小鎮,打造(zao)了一(yi)批具有農(nong)業發(fa)展活力、鮮明地(di)方和(he)民族特色(se)(se)的社會主義(yi)新村鎮。中國誠通發(fa)揮資產(chan)(chan)(chan)經營優勢(shi),通過政府提供土地(di)政策、企業出資改造(zao)設(she)施、引進(jin)成(cheng)熟電商入(ru)駐,構建(jian)農(nong)戶(hu)+扶貧車(che)間+電商產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)的產(chan)(chan)(chan)銷對接通道。電商企業2019年實現收入(ru)5000余(yu)(yu)萬(wan)元,帶動用工(gong)140余(yu)(yu)人。通用技術集(ji)團(tuan)結合內蒙古(gu)武(wu)川縣(xian)藥材(cai)(cai)優勢(shi),推(tui)動所(suo)屬中國醫藥公(gong)司(si)(si)在(zai)當地(di)發(fa)展中藥材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)業,以“公(gong)司(si)(si)+基地(di)(合作社)+農(nong)戶(hu)”的模式(shi),累計投入(ru)1000萬(wan)元,建(jian)設(she)“通用武(wu)川中藥材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)業示范(fan)園(yuan)”,帶動該縣(xian)藥材(cai)(cai)種(zhong)植(zhi)達2.5萬(wan)畝。

授人以漁扶貧扶志

“授(shou)人以(yi)(yi)魚不(bu)如(ru)授(shou)人以(yi)(yi)漁(yu)”。中央企業(ye)注重增(zeng)強貧困群眾勤勞致(zhi)富(fu)的(de)自(zi)我發展意識,積(ji)極傳授(shou)各(ge)項勞動技(ji)能和致(zhi)富(fu)本領(ling),做到扶(fu)志又(you)扶(fu)智(zhi),就業(ye)扶(fu)貧、教(jiao)育扶(fu)貧的(de)溢出效應日益顯現。

2018年12月,云南省永善(shan)縣蓮峰鎮新店村的唐煌通(tong)過中國建材專場招聘會,應(ying)聘到中材礦(kuang)山(shan)所屬(shu)臨滄分公(gong)司上班。“環(huan)境(jing)、待(dai)遇都很好,中國建材給了我們(men)很好的機會。”唐煌對工作非常滿意(yi)。

中國建材、中國遠洋海運、中國化學工程等(deng)中央企業多(duo)次在定點扶(fu)貧縣舉辦專(zhuan)場(chang)招聘會(hui),在招聘條件上傾斜(xie)照顧,還設(she)置挖(wa)掘機(ji)操作(zuo)工、裝載機(ji)操作(zuo)工、爆破工、鑿巖工等(deng)專(zhuan)門崗位,月(yue)薪達6000元以(yi)上。

中央(yang)企業(ye)(ye)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)開(kai)展“一(yi)站(zhan)式”的幫扶行(xing)動(dong)——資(zi)助學(xue)(xue)生、援建學(xue)(xue)校、提升能力、解(jie)決就業(ye)(ye)。兵器裝備集團(tuan)推進物質、心理“雙關愛”,開(kai)展援建行(xing)動(dong)、助學(xue)(xue)行(xing)動(dong)、暖冬行(xing)動(dong)。此外,投入近3000萬元打造“一(yi)技在手、一(yi)人就業(ye)(ye)、全家脫貧”的一(yi)流汽車實訓(xun)示范基地。

東風公(gong)司通過提供(gong)創業(ye)資金、技術培訓(xun)、免費職業(ye)教育、開發公(gong)益崗位(wei)等幫扶方案,為貧(pin)困群(qun)眾(zhong)增(zeng)加(jia)脫貧(pin)選項。保(bao)利集(ji)團創辦(ban)“保(bao)利星(xing)火(huo)班”,對建檔立卡貧(pin)困戶子(zi)女開展“訂單”“定向”式技能培訓(xun),畢業(ye)后直(zhi)接安排(pai)就業(ye),取得了(le)“職教一人、就業(ye)一個(ge)、脫貧(pin)一戶”的良好效(xiao)果。

在各央企努力(li)下(xia),面(mian)向中(zhong)小(xiao)學(xue)生的教育(yu)扶(fu)貧(pin)項目扎實推進。中(zhong)國化工設立高(gao)中(zhong)自強班(ban)并設獎學(xue)金。截至2019年,所屬藍星(xing)公(gong)司累計捐贈210萬元(yuan),共幫(bang)助(zhu)350名貧(pin)困(kun)學(xue)生順利完成三年高(gao)中(zhong)學(xue)業。中(zhong)國一汽投入1.5億元(yuan)在100多個貧(pin)困(kun)縣開(kai)展教育(yu)扶(fu)貧(pin)項目,13萬多名鄉村(cun)中(zhong)小(xiao)學(xue)生受益。

310億元基金帶動脫貧

基金(jin)(jin)扶(fu)貧讓(rang)央企(qi)(qi)形成扶(fu)貧合力(li)。2016年10月(yue)17日央企(qi)(qi)扶(fu)貧基金(jin)(jin)設立,由全(quan)部中央企(qi)(qi)業共(gong)同出資(zi)、國(guo)(guo)家(jia)開發(fa)投(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司全(quan)資(zi)設立的國(guo)(guo)投(tou)(tou)創益產業基金(jin)(jin)管理(li)有限公(gong)(gong)司擔任(ren)基金(jin)(jin)管理(li)人。經過(guo)3次(ci)募資(zi),央企(qi)(qi)扶(fu)貧基金(jin)(jin)規模目前已(yi)超310億元。

國(guo)投集團(tuan)總(zong)會計(ji)師、央企扶貧(pin)基(ji)金(jin)董(dong)事長沈翎表(biao)示,基(ji)金(jin)第3次募集的資金(jin)聚焦14個集中連片特(te)困(kun)地(di)區和“三(san)區三(san)州”等深度貧(pin)困(kun)地(di)區。

在(zai)國務院國資(zi)委指導下,國投創益立足(zu)管好(hao)用好(hao)基金,目(mu)(mu)前(qian)已完成(cheng)投資(zi)220多(duo)(duo)億(yi)(yi)元,撬動社(she)會(hui)資(zi)本2100億(yi)(yi)元,投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)90個,覆(fu)蓋全部(bu)14個集中(zhong)連片特困(kun)地區。投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)涵蓋現代農(nong)業、礦產資(zi)源、裝備(bei)制(zhi)造、醫療健康、文化旅游(you)等(deng)多(duo)(duo)個行業,帶(dai)動42萬(wan)貧(pin)(pin)困(kun)地區人(ren)口就(jiu)業。其中(zhong),央企扶(fu)貧(pin)(pin)基金先后投資(zi)22.5億(yi)(yi)元,撬動社(she)會(hui)資(zi)本176億(yi)(yi)元,在(zai)9個省(sheng)份、33個貧(pin)(pin)困(kun)縣建設現代化生豬養殖(zhi)基地,項(xiang)目(mu)(mu)帶(dai)動數萬(wan)人(ren)就(jiu)業增收(shou),通(tong)過飼料原糧采購惠及周(zhou)邊60萬(wan)農(nong)戶。

央(yang)企(qi)(qi)扶(fu)(fu)貧(pin)基金依托省屬國(guo)企(qi)(qi)、大型民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)、外資企(qi)(qi)業(ye),合作(zuo)投資了(le)一批產業(ye)帶動強、扶(fu)(fu)貧(pin)效(xiao)果好的項目(mu),打造了(le)現代農業(ye)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、資源開發平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、清潔能源平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、醫療健康(kang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、產銷對(dui)接平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、產業(ye)金融平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、資本運作(zuo)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)七大扶(fu)(fu)貧(pin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai),并搭建了(le)三級風險防(fang)控體系,建設了(le)資金監(jian)管(guan)(guan)(guan)等信息系統,實現了(le)社會效(xiao)益閉環管(guan)(guan)(guan)理。“中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)基金的扶(fu)(fu)貧(pin)管(guan)(guan)(guan)理模(mo)式可復制(zhi)、可推廣(guang),為中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)之(zhi)路提供了(le)值得借鑒的未來模(mo)式。”中(zhong)(zhong)國(guo)社科院(yuan)研究(jiu)員劉小珉說。

此外,在央(yang)企扶(fu)貧基金(jin)(jin)的帶動下,國家能源集(ji)團設(she)立(li)(li)了綠色(se)生(sheng)態保護扶(fu)貧基金(jin)(jin),中(zhong)國建筑與甘肅省共同(tong)設(she)立(li)(li)絲路交通發展基金(jin)(jin),中(zhong)國船舶集(ji)團在定點扶(fu)貧縣設(she)立(li)(li)扶(fu)貧基金(jin)(jin),拉動社(she)會投資促進貧困(kun)地區發展和貧困(kun)群眾增收。

【責(ze)任編(bian)輯:趙藝涵】

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