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近90%定點扶貧縣摘帽或正在檢查驗收
中央企業扶貧投入持續加碼

文章來源(yuan):經濟日報  發布時間:2021-03-26

為如期打贏打好脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)戰,中央(yang)企業在疫情防控不放松(song)的前提(ti)下,積(ji)極復工復產、服(fu)務經濟社會。同時,央(yang)企統籌推(tui)進脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian),對定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)縣繼續加大(da)投入,持(chi)續利用產業扶(fu)貧(pin)(pin)、就(jiu)業扶(fu)貧(pin)(pin)、教育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)、基金扶(fu)貧(pin)(pin)等多種形式助力(li)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)。

最新數據顯示,截至目前,中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)定(ding)點扶貧(pin)(pin)(pin)的(de)246個貧(pin)(pin)(pin)困縣中(zhong),219個已宣(xuan)布脫貧(pin)(pin)(pin)摘帽或正在檢(jian)查(cha)驗收,約(yue)占(zhan)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)定(ding)點扶貧(pin)(pin)(pin)縣數量(liang)的(de)90%;在2019年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)單位(wei)定(ding)點扶貧(pin)(pin)(pin)考核(he)工作中(zhong),評價為“好(hao)”和“較好(hao)”的(de)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)超過了90%。

近日,國(guo)資(zi)委黨委召開中央(yang)企業決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅視頻會(hui)議(yi)。國(guo)資(zi)委黨委書(shu)記、主任郝鵬強調,要以更大決心、更強力度幫助貧(pin)困(kun)地區,為(wei)堅決奪取脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅戰全面勝利(li)、確保全面建成小康社會(hui)貢獻(xian)國(guo)資(zi)央(yang)企力量。

5年投入206億元

在承(cheng)擔定點扶(fu)(fu)貧任務的(de)中央(yang)單位(wei)中,中央(yang)企業是(shi)任務最重(zhong)的(de)“集團軍”——承(cheng)擔著246個國(guo)家扶(fu)(fu)貧開發(fa)工(gong)作(zuo)重(zhong)點縣的(de)定點幫扶(fu)(fu)任務,同時,國(guo)資委機關對(dui)口扶(fu)(fu)貧河北(bei)平鄉(xiang)縣、魏縣。

從發力重(zhong)點看,中央企業全面加強農村電網(wang)、貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)信息通信基礎設施建(jian)設,加大運(yun)力投入、完善航線(xian)網(wang)絡,打造現(xian)代農業技(ji)術服務平臺幫(bang)扶(fu)模式,幫(bang)助貧(pin)困(kun)種植戶降本增收,大大加快了貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)脫(tuo)貧(pin)進程。

從難點(dian)突破上看,中央企業聚焦“三(san)(san)區(qu)三(san)(san)州(zhou)”等(deng)深度貧困地區(qu),累計投入近60億元(yuan)支持云南省打贏“直(zhi)過民族”脫貧攻堅(jian)戰,積極承擔(dan)甘肅(su)東鄉縣(xian)布楞溝流(liu)域整體連片扶(fu)貧開發(fa)任務,在“三(san)(san)區(qu)三(san)(san)州(zhou)”定(ding)點(dian)扶(fu)貧縣(xian)援建橋梁,解(jie)決了3萬多名易地搬遷群眾出行困難。

數據顯示,2015年以來(lai),中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)共投入和引進各(ge)類幫扶資金206億元,有力(li)促進了貧(pin)困(kun)地區加快(kuai)發展、貧(pin)困(kun)群眾(zhong)增(zeng)收致富。

今年以來,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)和中央(yang)企業(ye)在全力支援疫(yi)情防控一線、積極(ji)復(fu)工(gong)復(fu)產、保障服務(wu)經濟社會(hui)運行的同時,統(tong)籌推進脫貧攻堅,堅決助力如期(qi)打(da)贏打(da)好脫貧攻堅戰。目前(qian),中央(yang)企業(ye)2020年定點扶貧各(ge)項指標任務(wu)已經明確,中央(yang)企業(ye)努力克服疫(yi)情對生產經營的不利影(ying)響,承諾對246個定點扶貧縣投(tou)入無(wu)償(chang)幫(bang)扶資金32.01億元(yuan),比(bi)上(shang)年計劃數(shu)增加(jia)6.92億元(yuan)。

產業扶貧各顯身手

脫貧(pin)增收,產業是基礎支撐。中(zhong)央(yang)企業精準施策,結合企業所處行業領域優勢(shi),發展特色產業助力脫貧(pin)攻(gong)堅,大力培(pei)育(yu)深度貧(pin)困地區內生發展動(dong)力。

首(shou)先,深入開展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目(mu)。國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網、南方電(dian)(dian)網、中(zhong)國(guo)(guo)華能(neng)、中(zhong)國(guo)(guo)大唐(tang)、中(zhong)國(guo)(guo)華電(dian)(dian)、國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投等央(yang)企在(zai)光照資(zi)(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)的地區開展(zhan)光伏(fu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin),將大部分(fen)收益分(fen)配給(gei)村(cun)集(ji)體和“無業(ye)可扶(fu)、無力(li)脫困(kun)”的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong)。其中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)華電(dian)(dian)結合(he)定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)新(xin)疆烏(wu)恰縣(xian)(xian)光照資(zi)(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)的優勢,在(zai)烏(wu)恰縣(xian)(xian)巴音庫(ku)魯提村(cun)建設500千瓦(wa)光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項目(mu),項目(mu)每年(nian)可為村(cun)集(ji)體帶來60萬元收入,收入列入鄉村(cun)集(ji)體經濟(ji),均(jun)用于貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)幫扶(fu);中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)利(li)用湖北利(li)川資(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟(bing)賦,與中(zhong)廣核合(he)作成立利(li)川風(feng)力(li)發(fa)電(dian)(dian)公司,以(yi)項目(mu)收益反哺其他扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目(mu),輻射(she)帶動(dong)周邊(bian)特色(se)產業(ye)發(fa)展(zhan)。

其次,精心(xin)打造貧困(kun)地區旅(lv)(lv)(lv)游(you)項(xiang)目。比如,中國旅(lv)(lv)(lv)游(you)集團在貧困(kun)縣(xian)打造“美麗鄉村(cun)(cun)”精品旅(lv)(lv)(lv)游(you)項(xiang)目,把定點幫(bang)扶的香格里拉(la)尼西鄉黑(hei)陶制作發展為特(te)(te)色體驗項(xiang)目,帶(dai)動當地村(cun)(cun)民增收。目前,尼西鄉從事黑(hei)陶制作的村(cun)(cun)民戶(hu)均(jun)年(nian)收入達八九萬元。華僑城集團深耕文(wen)旅(lv)(lv)(lv)融(rong)合,發掘(jue)貴(gui)州三(san)穗、天柱兩縣(xian)乃(nai)至黔東南州全域旅(lv)(lv)(lv)游(you)潛力,深挖(wa)苗侗(dong)民族歷史(shi)文(wen)化(hua)特(te)(te)色,完善景(jing)區運營(ying)管理和基礎設施,將旅(lv)(lv)(lv)游(you)資源(yuan)轉(zhuan)化(hua)為居民實打實的收入。中國三(san)峽集團結合重慶市(shi)巫山縣(xian)實際量身定制特(te)(te)色旅(lv)(lv)(lv)游(you)線路,打造特(te)(te)色旅(lv)(lv)(lv)游(you)產(chan)品,贈(zeng)送旅(lv)(lv)(lv)游(you)大巴車10輛,累計幫(bang)助200多戶(hu)貧困(kun)戶(hu)脫貧致富,帶(dai)動2000余(yu)人穩定就業。

再次,積極打(da)通扶(fu)貧產品(pin)(pin)(pin)銷售(shou)渠道。中國石(shi)油(you)、中國石(shi)化(hua)利用遍布全(quan)國的(de)(de)“昆侖好客”和“易捷”便利店網(wang)絡,幫助(zhu)打(da)通扶(fu)貧產品(pin)(pin)(pin)銷售(shou)渠道,僅2019年就幫助(zhu)銷售(shou)貧困(kun)地區農(nong)產品(pin)(pin)(pin)超過4億元。中糧集團借助(zhu)旗下“我買網(wang)”的(de)(de)市場(chang)影響力和品(pin)(pin)(pin)牌效(xiao)應,大(da)力推動農(nong)產品(pin)(pin)(pin)電商(shang)化(hua),實現(xian)了扶(fu)貧產品(pin)(pin)(pin)與市場(chang)需求的(de)(de)有效(xiao)對接。

除此之外,廣大央(yang)企(qi)還積極(ji)探索具有(you)特(te)色的扶(fu)貧(pin)路徑。華潤集團在革命老區和貧(pin)困地(di)區建成7個(ge)希望小鎮,打造(zao)了一批具有(you)農業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)活力、鮮明地(di)方和民族特(te)色的社會主(zhu)義新村鎮。中(zhong)國誠通發(fa)揮資產經營優勢,通過政府提供土地(di)政策、企(qi)業(ye)(ye)出資改造(zao)設(she)施、引進成熟電商入駐,構(gou)建農戶+扶(fu)貧(pin)車間(jian)+電商產業(ye)(ye)園(yuan)的產銷對接通道。電商企(qi)業(ye)(ye)2019年實現收入5000余(yu)萬(wan)元,帶(dai)動(dong)(dong)用工(gong)140余(yu)人。通用技(ji)術(shu)集團結合內蒙古武(wu)川縣藥材(cai)優勢,推動(dong)(dong)所屬中(zhong)國醫藥公(gong)司(si)在當(dang)地(di)發(fa)展(zhan)中(zhong)藥材(cai)產業(ye)(ye),以(yi)“公(gong)司(si)+基地(di)(合作(zuo)社)+農戶”的模式(shi),累計投(tou)入1000萬(wan)元,建設(she)“通用武(wu)川中(zhong)藥材(cai)產業(ye)(ye)示(shi)范園(yuan)”,帶(dai)動(dong)(dong)該縣藥材(cai)種植達2.5萬(wan)畝。

授人以漁扶貧扶志

“授人以(yi)魚不如授人以(yi)漁”。中央企(qi)業(ye)(ye)注重增強(qiang)貧困群眾(zhong)勤(qin)勞(lao)致(zhi)富的(de)(de)自我發(fa)展意識,積(ji)極(ji)傳(chuan)授各項(xiang)勞(lao)動技能和致(zhi)富本領,做到扶(fu)志又扶(fu)智,就業(ye)(ye)扶(fu)貧、教(jiao)育扶(fu)貧的(de)(de)溢出效應日益顯現。

2018年(nian)12月(yue),云南省永善縣蓮(lian)峰(feng)鎮(zhen)新店村的(de)唐煌通過(guo)中國建(jian)材(cai)專場招聘會,應聘到中材(cai)礦山所屬臨滄分公司上(shang)班。“環境、待遇都很好(hao),中國建(jian)材(cai)給(gei)了我們很好(hao)的(de)機會。”唐煌對工作(zuo)非常(chang)滿(man)意。

中(zhong)國(guo)建材、中(zhong)國(guo)遠洋(yang)海(hai)運、中(zhong)國(guo)化學工(gong)程等(deng)中(zhong)央企業(ye)多次在定點扶貧縣舉辦專場(chang)招(zhao)聘會,在招(zhao)聘條件上傾斜照顧,還設置挖掘機操(cao)作工(gong)、裝載機操(cao)作工(gong)、爆破工(gong)、鑿巖工(gong)等(deng)專門(men)崗(gang)位,月薪(xin)達6000元以上。

中央企業(ye)紛紛開(kai)展“一站式”的幫扶行(xing)動(dong)——資助學(xue)生、援建(jian)學(xue)校、提升(sheng)能(neng)力(li)、解決(jue)就業(ye)。兵(bing)器(qi)裝備集團推進物(wu)質、心理(li)“雙關愛”,開(kai)展援建(jian)行(xing)動(dong)、助學(xue)行(xing)動(dong)、暖冬行(xing)動(dong)。此外,投入(ru)近3000萬元打造“一技在手(shou)、一人就業(ye)、全家脫貧”的一流(liu)汽車實訓(xun)示范基地。

東(dong)風(feng)公(gong)司通過(guo)提供創業(ye)(ye)(ye)(ye)資金、技(ji)術培訓、免費職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)、開發公(gong)益崗(gang)位等幫扶方案,為貧(pin)(pin)困(kun)群眾增(zeng)加脫貧(pin)(pin)選(xuan)項。保利(li)(li)集(ji)團創辦“保利(li)(li)星火班”,對(dui)建(jian)檔立卡貧(pin)(pin)困(kun)戶子女開展“訂單(dan)”“定向”式技(ji)能培訓,畢業(ye)(ye)(ye)(ye)后(hou)直接安排就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),取得了(le)“職教(jiao)一人、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)一個、脫貧(pin)(pin)一戶”的良好(hao)效果(guo)。

在(zai)各央(yang)企努力(li)下(xia),面向(xiang)中小學生的教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧(pin)(pin)項目扎實推進。中國(guo)化工設立高(gao)中自強班并設獎學金。截至2019年,所屬(shu)藍星公司累計捐(juan)贈210萬(wan)元,共幫助350名貧(pin)(pin)困學生順利完成(cheng)三年高(gao)中學業(ye)。中國(guo)一(yi)汽投入1.5億元在(zai)100多個貧(pin)(pin)困縣開展教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧(pin)(pin)項目,13萬(wan)多名鄉村中小學生受益。

310億元基金帶動脫貧

基(ji)(ji)金(jin)扶(fu)貧(pin)讓央企形成扶(fu)貧(pin)合(he)力。2016年10月(yue)17日央企扶(fu)貧(pin)基(ji)(ji)金(jin)設立(li),由全部中央企業共同(tong)出資、國家開發投(tou)(tou)資公(gong)司(si)全資設立(li)的國投(tou)(tou)創益產業基(ji)(ji)金(jin)管理有(you)限公(gong)司(si)擔任基(ji)(ji)金(jin)管理人。經過3次募資,央企扶(fu)貧(pin)基(ji)(ji)金(jin)規模目前已超310億(yi)元。

國投集(ji)(ji)團總會計師、央企扶(fu)貧基金(jin)董事長沈翎表示,基金(jin)第3次募(mu)集(ji)(ji)的資金(jin)聚焦14個(ge)集(ji)(ji)中連片特(te)困地(di)區(qu)和“三(san)區(qu)三(san)州”等深(shen)度貧困地(di)區(qu)。

在(zai)國務院國資(zi)(zi)(zi)(zi)委指導下,國投(tou)(tou)創益(yi)立足管好用好基金,目前已完成投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)220多億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),撬動(dong)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)2100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目90個(ge),覆蓋全部14個(ge)集中(zhong)連片特困地區(qu)。投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目涵蓋現代農業、礦產(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源、裝備制造、醫療(liao)健(jian)康、文(wen)化旅游等多個(ge)行業,帶動(dong)42萬(wan)貧(pin)困地區(qu)人口就業。其中(zhong),央(yang)企扶貧(pin)基金先后(hou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)22.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),撬動(dong)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)176億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),在(zai)9個(ge)省份、33個(ge)貧(pin)困縣建設現代化生(sheng)豬養殖基地,項(xiang)目帶動(dong)數萬(wan)人就業增收,通過飼料原糧采購(gou)惠及周邊60萬(wan)農戶。

央企(qi)(qi)(qi)扶貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)依托省屬國(guo)企(qi)(qi)(qi)、大型民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、外(wai)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),合作(zuo)投資(zi)(zi)了(le)(le)一批產業(ye)(ye)帶動強、扶貧(pin)(pin)效果好的(de)項目,打造了(le)(le)現代農業(ye)(ye)平(ping)臺、資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)平(ping)臺、清潔能源(yuan)平(ping)臺、醫療健康平(ping)臺、產銷(xiao)對接平(ping)臺、產業(ye)(ye)金(jin)(jin)融平(ping)臺、資(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)平(ping)臺七大扶貧(pin)(pin)平(ping)臺,并搭建了(le)(le)三級(ji)風險防控體系,建設了(le)(le)資(zi)(zi)金(jin)(jin)監管(guan)等信息系統,實現了(le)(le)社(she)會(hui)效益(yi)閉環管(guan)理。“中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)的(de)扶貧(pin)(pin)管(guan)理模式可復制、可推廣,為中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)之路提供了(le)(le)值得借鑒(jian)的(de)未來模式。”中國(guo)社(she)科院研究員劉小珉說。

此外,在央(yang)企扶(fu)貧基(ji)金(jin)的帶(dai)動下,國家能源集團設(she)立(li)了(le)綠色生態保護扶(fu)貧基(ji)金(jin),中國建筑與甘(gan)肅省(sheng)共同(tong)設(she)立(li)絲路交通(tong)發展基(ji)金(jin),中國船舶集團在定點扶(fu)貧縣設(she)立(li)扶(fu)貧基(ji)金(jin),拉動社會投資促進貧困地區發展和貧困群眾(zhong)增收(shou)。

【責任編輯:趙藝涵】

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