文章來源:經濟日(ri)報 發(fa)布時(shi)間(jian):2021-04-21
國務院國有企業(ye)改(gai)革領導小組辦公室日前召開“科改(gai)示范(fan)行動(dong)”動(dong)員部署(shu)視頻會議,部署(shu)開展百(bai)戶(hu)科技型企業(ye)深(shen)化(hua)市場化(hua)改(gai)革提升自主創新能(neng)力專項行動(dong)。
“科改(gai)示范行動(dong)”是繼國(guo)企改(gai)革(ge)“雙百(bai)行動(dong)”“區域性綜(zong)改(gai)試驗(yan)”后(hou)的又一國(guo)企改(gai)革(ge)專項工程,共選取(qu)了200余戶改(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)新緊迫(po)性較(jiao)強(qiang)的國(guo)有科技型企業,在切實加(jia)強(qiang)黨對(dui)國(guo)有企業的全面領(ling)導、堅決(jue)防(fang)止(zhi)國(guo)有資產流失前(qian)提下,按照(zhao)高質量發展要求,進一步推(tui)動(dong)深化市場化改(gai)革(ge),重點在完善公司(si)治理、市場化選人用(yong)人、強(qiang)化激勵約束等方面探(tan)索(suo)創(chuang)(chuang)新、取(qu)得突破,打(da)造(zao)一批國(guo)有科技型企業改(gai)革(ge)樣板和自主創(chuang)(chuang)新尖兵,在此基(ji)礎(chu)上復制(zhi)推(tui)廣(guang)成功(gong)經驗(yan)。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小組(zu)辦公室副主(zhu)任(ren),國(guo)(guo)資委黨(dang)委委員、副主(zhu)任(ren)翁(weng)杰明表示,開展“科改(gai)示范行(xing)動(dong)”是(shi)貫徹(che)落實習近平總書記(ji)關于加(jia)強國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)自主(zhu)創新能力(li)重(zhong)要指示精神的重(zhong)要舉措(cuo)。科技(ji)型企(qi)業(ye)的定(ding)位和特性決定(ding)了要在以改(gai)革(ge)創新激發活(huo)力(li)動(dong)力(li)上先行(xing)一步(bu),科技(ji)型企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)創新的成(cheng)熟(shu)經(jing)驗有(you)利于為(wei)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)提供有(you)益示范。
翁(weng)杰明表示,要緊緊抓(zhua)住激發活力(li)、提(ti)(ti)高效率的(de)(de)市(shi)場化改革(ge)主線,堅(jian)持(chi)問(wen)題導向、目標導向、結果導向,著力(li)在完(wan)善公司治(zhi)理、健(jian)全市(shi)場化選(xuan)人用人機制、強(qiang)化市(shi)場化激勵約(yue)束(shu)機制、提(ti)(ti)升自主創新能(neng)力(li)、堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導和加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建設五個方面抓(zhua)落實(shi)、見成效。
據了解,國務(wu)院國有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領導小組辦公室(shi)已印發《百(bai)戶科技型企(qi)業(ye)深化市場化改(gai)革(ge)提升自(zi)主創新能(neng)力專項行動方案》,明確提出(chu)了上述(shu)五個(ge)方面內容。
在完(wan)善公司治理體制機制方(fang)面(mian),提出加快推(tui)動科技型企業董事(shi)(shi)會(hui)應建盡建、配齊(qi)配強;健全董事(shi)(shi)選聘、管(guan)理、考核、評(ping)價、退出等機制,提高董事(shi)(shi)會(hui)科學(xue)決(jue)策水平;全面(mian)落實(shi)科技型企業董事(shi)(shi)會(hui)依法行(xing)使重大(da)決(jue)策、選人用人、薪(xin)酬分配等權利。
在健全(quan)市場化選(xuan)人用人機(ji)制(zhi)方面,提(ti)出(chu)科(ke)技型(xing)企業全(quan)面推行經理層成員任期制(zhi)和契(qi)約化管理,加快建立職業經理人制(zhi)度。
在強化(hua)市(shi)場化(hua)激(ji)勵約束機制方面,提出科(ke)技型(xing)企業工資總(zong)額可以實(shi)行單(dan)列(lie)管理,且不列(lie)入(ru)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)工資總(zong)額預(yu)算基數、不與集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)經濟(ji)效益指(zhi)標掛鉤;大力推行股權激(ji)勵、分紅激(ji)勵、員(yuan)工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干(gan)員(yuan)工跟(gen)投等(deng)中長(chang)期激(ji)勵方式。
在激發科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)動能方面,提出充(chong)分發揮科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)業在技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)決策、研發投入和成果(guo)轉化中的主體(ti)作用;建成一支(zhi)(zhi)結構合(he)理、素(su)質優(you)良、創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)強的科技(ji)人才隊伍;支(zhi)(zhi)持和帶動其他大(da)中小(xiao)企(qi)(qi)業和各類(lei)主體(ti)實(shi)現融通創(chuang)(chuang)新(xin)等。
在堅持(chi)黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)加強黨(dang)的建(jian)設方(fang)面,提出把加強黨(dang)的領(ling)導(dao)(dao)與完善公司治理結(jie)合起來,支持(chi)董(dong)事會、經理層(ceng)依法履(lv)職;探索不同所有制結(jie)構的科技型(xing)(xing)企業黨(dang)組織更好發揮作用,推動黨(dang)的建(jian)設與中心工作深(shen)度融合;落實“三個區分開來”要求,按照盡職免責(ze)原則(ze),建(jian)立健全科技型(xing)(xing)企業容錯糾錯機(ji)制等。
【責(ze)任編輯:趙藝涵】