文(wen)章來源：經濟(ji)日報(bao) 發布時(shi)間(jian)：2021-04-21
國(guo)務院國(guo)有企業(ye)(ye)改革領導小組(zu)辦公室日前召開(kai)“科(ke)改示范行動(dong)”動(dong)員(yuan)部(bu)署視頻會議，部(bu)署開(kai)展百戶科(ke)技型企業(ye)(ye)深(shen)化市場化改革提升(sheng)自主創新能力專項行動(dong)。
“科(ke)改(gai)示范行動”是繼(ji)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)“雙百(bai)行動”“區域性綜改(gai)試驗(yan)”后的又一(yi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)專項(xiang)工程，共選取了200余戶改(gai)革(ge)創(chuang)新緊迫性較強(qiang)(qiang)的國(guo)(guo)有(you)科(ke)技型企(qi)(qi)(qi)業，在(zai)切實加強(qiang)(qiang)黨對國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業的全面領(ling)導、堅決防止國(guo)(guo)有(you)資產(chan)流(liu)失(shi)前提下，按(an)照高質量(liang)發(fa)展要(yao)求(qiu)，進一(yi)步推動深(shen)化(hua)市場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)，重點(dian)在(zai)完善(shan)公(gong)司治理、市場(chang)化(hua)選人(ren)用(yong)人(ren)、強(qiang)(qiang)化(hua)激勵約束(shu)等方面探索創(chuang)新、取得突破，打(da)造一(yi)批國(guo)(guo)有(you)科(ke)技型企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)樣(yang)板和自主創(chuang)新尖兵，在(zai)此基礎(chu)上復(fu)制推廣成功經驗(yan)。
國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)領(ling)導小組辦公(gong)室(shi)副(fu)主(zhu)任(ren)，國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副(fu)主(zhu)任(ren)翁(weng)杰明表示，開(kai)展“科(ke)(ke)改(gai)(gai)示范(fan)行(xing)動”是貫徹落實習近平總書記關于(yu)加強國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業自主(zhu)創新(xin)(xin)能力重要指示精神的重要舉措。科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業的定位和特性決定了要在以改(gai)(gai)革(ge)創新(xin)(xin)激發活力動力上先(xian)行(xing)一步(bu)，科(ke)(ke)技型企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)創新(xin)(xin)的成熟經(jing)驗有(you)利于(yu)為全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)提供有(you)益示范(fan)。
翁杰明表(biao)示，要緊緊抓住激發活力、提(ti)高效率的市(shi)(shi)場化(hua)改革主線，堅持問題(ti)導(dao)向、目標導(dao)向、結果導(dao)向，著力在完(wan)善公司治(zhi)理、健全市(shi)(shi)場化(hua)選人用人機(ji)制(zhi)、強化(hua)市(shi)(shi)場化(hua)激勵(li)約束機(ji)制(zhi)、提(ti)升自主創新(xin)能力、堅持黨(dang)的領(ling)導(dao)和(he)加強黨(dang)的建(jian)設(she)五個方面抓落實、見(jian)成效。
據了解，國務院國有企業(ye)改革領導小組辦公室已印發《百戶科技型企業(ye)深化市(shi)場(chang)化改革提升自主創新(xin)能力專項行動方(fang)案》，明確(que)提出了上述五個方(fang)面內容。
在完善(shan)公司治理體制機制方面，提出(chu)加快推動(dong)科(ke)技型企業董事(shi)會(hui)應建盡建、配齊配強；健全董事(shi)選聘、管理、考核(he)、評價、退出(chu)等機制，提高董事(shi)會(hui)科(ke)學決策水平；全面落實科(ke)技型企業董事(shi)會(hui)依法(fa)行(xing)使重(zhong)大決策、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)、薪酬分配等權利。
在健(jian)全(quan)市(shi)場化選人用人機制(zhi)方面，提出科(ke)技(ji)型企業全(quan)面推行經理層成員任期制(zhi)和(he)契約化管(guan)理，加快建立職業經理人制(zhi)度。
在強(qiang)化市場(chang)化激(ji)(ji)勵(li)(li)約束機制方(fang)面，提出科技型企(qi)業工(gong)資總額(e)可(ke)以實行單列管(guan)理，且不列入集團(tuan)公(gong)司工(gong)資總額(e)預算基數、不與集團(tuan)公(gong)司經濟效(xiao)益(yi)指(zhi)標掛鉤(gou)；大力推行股權激(ji)(ji)勵(li)(li)、分(fen)紅激(ji)(ji)勵(li)(li)、員工(gong)持股、超額(e)利潤分(fen)享(xiang)、虛(xu)擬(ni)股權、骨(gu)干員工(gong)跟(gen)投等中(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)方(fang)式。
在(zai)激發科技(ji)創新動能方面，提出(chu)充分發揮科技(ji)型企(qi)業在(zai)技(ji)術創新決策、研(yan)發投入和成果轉化(hua)中的主體作用(yong)；建成一支結構合理、素質優良、創新能力強(qiang)的科技(ji)人才(cai)隊伍；支持和帶動其他大中小企(qi)業和各(ge)類主體實現融通創新等。
在堅(jian)持黨(dang)的領導加強(qiang)黨(dang)的建(jian)設(she)方面，提出把(ba)加強(qiang)黨(dang)的領導與完善公司治理結(jie)合起來(lai)，支持董事(shi)會、經理層依法履職；探(tan)索不同所有制(zhi)結(jie)構的科技型企(qi)業(ye)黨(dang)組織更好(hao)發揮(hui)作(zuo)用(yong)，推動(dong)黨(dang)的建(jian)設(she)與中心工作(zuo)深度融合；落實“三個區分開(kai)來(lai)”要求，按照盡職免責原則(ze)，建(jian)立健全科技型企(qi)業(ye)容(rong)錯糾錯機制(zhi)等。
【責(ze)任編(bian)輯：趙(zhao)藝涵】