文章來源：經濟參考(kao)報 發(fa)布時間：2021-04-29
“國資委(wei)(wei)和中央企業將(jiang)在(zai)動態優化完善疫情(qing)防(fang)控(kong)舉(ju)措、提高各(ge)項防(fang)控(kong)工作(zuo)針對性、有(you)效性的同時，實施硬(ying)核舉(ju)措，堅決遏(e)制效益下(xia)滑的勢(shi)頭，盡快實現(xian)穩定增長(chang)。” 國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、秘書長(chang)、新聞(wen)發(fa)言人彭華崗在(zai)近日(ri)的新聞(wen)發(fa)布會上，如是介紹(shao)下(xia)一(yi)步的工作(zuo)指向。
此(ci)前(qian)三天，通過視頻會議系(xi)統，國務院(yuan)國資委(wei)黨委(wei)書(shu)記、主(zhu)任(ren)郝鵬代表國資委(wei)與中央(yang)企業(ye)負責(ze)人簽(qian)訂了2020年(nian)度經營業(ye)績責(ze)任(ren)書(shu)。
方向明、目標定，唯有(you)奮進(jin)落實(shi)。千方百計拓市場，一批工程(cheng)項目加(jia)速推進(jin)；多(duo)措并舉深(shen)挖潛，打響提質(zhi)增效攻堅戰；加(jia)快升(sheng)級(ji)補短板(ban)，加(jia)大新興產業布(bu)局；按照三年行(xing)動(dong)方案要求深(shen)化改革，激(ji)發企業動(dong)力……近(jin)日來，眾多(duo)央企已紛(fen)紛(fen)行(xing)動(dong)起來，穩增長“施工圖”浮(fu)出水面。
拓市場 一批工程項目加速推進
首要是千方百計拓(tuo)市場。彭華(hua)崗提(ti)出，要鞏(gong)固開拓(tuo)國(guo)內市場，加(jia)快(kuai)現有(you)(you)項目建設(she)和訂單生產的(de)(de)進度(du)，力(li)爭(zheng)合同(tong)交(jiao)付不延期，把握疫情緩(huan)解以后恢復(fu)性增長的(de)(de)機遇，積極響應國(guo)家擴大內需的(de)(de)戰略(lve)安排，主動對接地方投資建設(she)需求(qiu)，有(you)(you)效對沖疫情造成的(de)(de)損失。
在(zai)4月22日的中國華能(neng)集(ji)團有限公司(si)(si)一季度(du)(du)經濟活動(dong)分析會上，集(ji)團黨組書記、董(dong)事長舒印彪介紹說(shuo)，公司(si)(si)主動(dong)對接(jie)國家(jia)“新基建”投資，98個續建項(xiang)目全部(bu)復工(gong)，一季度(du)(du)計劃新開(kai)(kai)工(gong)項(xiang)目實現應(ying)開(kai)(kai)盡開(kai)(kai)。“二季度(du)(du)是(shi)十分重要的窗口期，對完成全年目標(biao)任務極為(wei)關鍵。”他提出，要堅定不移大(da)力(li)發展新能(neng)源(yuan)，加快大(da)型能(neng)源(yuan)基地建設步伐，積極推(tui)動(dong)煤電清潔高(gao)效利用。
兵器(qi)裝備集團也對下一階段主要(yao)工(gong)作做了安排部署，集團黨組書記、董事長徐平明確，要(yao)咬定全(quan)年目(mu)標任(ren)務(wu)不(bu)放松，統籌(chou)推進復工(gong)復產(chan)(chan)(chan)和科(ke)研(yan)生產(chan)(chan)(chan)經(jing)營改革各項(xiang)工(gong)作。圍(wei)繞協同、暢通與循環，確保(bao)產(chan)(chan)(chan)業鏈與供(gong)應鏈安全(quan)，短期(qi)的應急要(yao)有可靠(kao)措(cuo)施，長期(qi)的替代要(yao)有可行(xing)方(fang)案。
南(nan)方電(dian)網(wang)云(yun)貴互聯通(tong)道(dao)工程(cheng)直流(liu)線路全線貫通(tong)，中國能建葛(ge)洲壩集團(tuan)17.75億元(yuan)中標海南(nan)省南(nan)渡江邁灣水利樞紐工程(cheng)主體工程(cheng)，中國化(hua)(hua)學工程(cheng)寧東(dong)能源(yuan)化(hua)(hua)工基(ji)地(di)氫(qing)能產(chan)業(ye)首個環保(bao)項目開工、南(nan)航(hang)開通(tong)客機（不載客）貨(huo)運專(zhuan)用航(hang)班……4月以(yi)來，中央企業(ye)生(sheng)產(chan)經營步伐加速邁進。
在鞏固(gu)開拓國(guo)(guo)內(nei)市場的同時(shi)，積極(ji)做好(hao)國(guo)(guo)際化經營也至關重(zhong)要。彭華(hua)崗表示，要“一(yi)國(guo)(guo)一(yi)策”“一(yi)企(qi)一(yi)策”，抓好(hao)“一(yi)帶一(yi)路”重(zhong)大(da)項目的實施和推進，努力保障境(jing)外(wai)項目、企(qi)業(ye)經營活動(dong)正常(chang)開展，如期履(lv)約。
當地(di)時間4月21日，國(guo)際(ji)熱核聚變(bian)實驗堆（ITER）組織在法(fa)國(guo)舉辦杜瓦底座(zuo)移交儀式(shi)。至此(ci)，由中(zhong)(zhong)核集團牽頭(tou)的(de)(de)中(zhong)(zhong)法(fa)聯(lian)合體克服了(le)重(zhong)重(zhong)困難，按(an)期(qi)開展(zhan)(zhan)杜瓦底座(zuo)接收及吊裝準備工(gong)作，為(wei)(wei)“人(ren)造太陽(yang)”核心設備后續安裝工(gong)作全面開展(zhan)(zhan)創造有利(li)條(tiao)件。這是中(zhong)(zhong)國(guo)向核能高端市場邁出的(de)(de)實質性步伐，將為(wei)(wei)我國(guo)深(shen)度(du)參與聚變(bian)國(guo)際(ji)合作、自主設計建(jian)造未來中(zhong)(zhong)國(guo)聚變(bian)堆奠定堅實基礎。
4月22日，中國(guo)船舶集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)司與卡(ka)塔(ta)爾石油公(gong)司在中國(guo)北(bei)京、上海及卡(ka)塔(ta)爾多(duo)哈三地以(yi)“云簽約”方式聯合簽署“中國(guo)船舶-卡(ka)塔(ta)爾石油液化天然氣（LNG）船建(jian)造項目(mu)”協議，所涉訂單總金(jin)額(e)超(chao)過200億元(yuan)人民幣。這是卡(ka)塔(ta)爾天然氣項目(mu)首批訂單，也是中國(guo)船舶企(qi)業迄(qi)今(jin)承接(jie)的金(jin)額(e)最大的造船出口訂單。
據國(guo)資委宣傳(chuan)局局長夏(xia)慶豐介紹，近三(san)年來，央(yang)企(qi)每年海外投資金額都超過3000億(yi)元人民幣，涉及基礎設(she)施建設(she)、能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)開發、產(chan)能合作(zuo)、技術研發、工(gong)程投資等諸多領(ling)域，未來要進一(yi)步做(zuo)好國(guo)際化經(jing)營，不(bu)斷鞏固長期穩定(ding)的合作(zuo)關系。
深挖潛 多措并舉提質增效
其次是多措并舉深(shen)挖(wa)潛。“加大降本(ben)(ben)節支增效的(de)力度(du)，實施全(quan)員(yuan)、全(quan)要素、全(quan)過程(cheng)的(de)成本(ben)(ben)管控，更加突出管理降本(ben)(ben)、技術降本(ben)(ben)，大幅度(du)降低運行成本(ben)(ben)。”彭華崗(gang)稱。
4月24日，從中國海(hai)(hai)洋(yang)石(shi)油(you)(you)(you)集團有(you)限公(gong)司（下稱“中國海(hai)(hai)油(you)(you)(you)”）了解到，我國南海(hai)(hai)西部油(you)(you)(you)田(tian)全面打(da)響(xiang)提質增效(xiao)攻堅戰。潿洲6-8油(you)(you)(you)田(tian)曾一(yi)度戴著(zhu)“低效(xiao)油(you)(you)(you)田(tian)”的帽子，科研人員經多(duo)專(zhuan)業聯合、多(duo)方(fang)面排查，成功找(zhao)到限制(zhi)油(you)(you)(you)田(tian)發(fa)展(zhan)的“瓶頸(jing)”，取得了兩口井新發(fa)現百萬(wan)方(fang)儲量的良好效(xiao)果(guo)。油(you)(you)(you)田(tian)克服多(duo)個技(ji)術難題(ti)，最大程度提升鉆(zhan)井效(xiao)率，兩口井得以高(gao)效(xiao)完鉆(zhan)，節約鉆(zhan)井費用(yong)900多(duo)萬(wan)元(yuan)。
中國(guo)海油董事長汪東(dong)進(jin)(jin)表示，面對(dui)突(tu)發(fa)(fa)疫情、油價暴跌的(de)嚴(yan)峻考(kao)驗(yan)，中國(guo)海油大力開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)源節流、降(jiang)本增效等工(gong)作，全(quan)面深(shen)入推進(jin)(jin)發(fa)(fa)揮成本管控(kong)優勢，力克(ke)低油價給生產經(jing)營(ying)帶來的(de)不利影響，堅決(jue)打(da)贏(ying)低油價下生存(cun)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)攻堅戰(zhan)。
中國電子(zi)旗(qi)下振華微(wei)(wei)電子(zi)提高(gao)微(wei)(wei)電路模(mo)塊生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)SMT工序(xu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)效率，降低生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)成(cheng)本費(fei)用(yong)；建設微(wei)(wei)組裝智能制造生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)，預計今年(nian)年(nian)中完成(cheng)，并(bing)在下半年(nian)實現批(pi)量厚膜(mo)混(hun)合(he)集成(cheng)電路產(chan)(chan)(chan)品的上線(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)，提高(gao)產(chan)(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)效率及(ji)質量一致性(xing)、可靠性(xing)，從而降低微(wei)(wei)組裝生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)的人工成(cheng)本，提高(gao)微(wei)(wei)組裝生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)合(he)格率，達到節能增效的目的。
“抓好增收節支、降本增效(xiao)、用足政策(ce)，切(qie)實提(ti)高經濟效(xiao)益。” 徐平強調。兵器(qi)裝備集(ji)團湖南江(jiang)濱(bin)機(ji)器(qi)（集(ji)團）有限(xian)公(gong)司組織開展“降本挖潛、提(ti)質增效(xiao)、從我(wo)做起”系列活動，截(jie)至目(mu)前各單位申報降本增效(xiao)項目(mu)33項。
保利集團(tuan)黨委書記(ji)、董(dong)事長徐念沙也在部署下一步工作時明確(que)，重(zhong)點要(yao)強化業務協同(tong)，抱團(tuan)取(qu)暖。各板(ban)塊要(yao)深(shen)挖(wa)協同(tong)潛(qian)力(li)，暢通資源流動(dong)，強化業務協同(tong)，提升(sheng)產業競爭力(li)，形(xing)成發(fa)展合力(li)，實現商機共享、優(you)勢(shi)互(hu)補、互(hu)利多贏、融合發(fa)展。
按(an)照要(yao)求，中央企業(ye)(ye)還(huan)要(yao)加大低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)無(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)資產處置力(li)度(du)，加快不具備競爭優勢(shi)，缺乏發展潛(qian)力(li)的非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)、非(fei)優勢(shi)業(ye)(ye)務(wu)的剝離，抓好無(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)資產、低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)資產的處置，加快清理(li)(li)低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)、無(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)參股的股權。要(yao)加大虧(kui)損(sun)企業(ye)(ye)的治理(li)(li)力(li)度(du)，在完(wan)成“處僵治困(kun)”收尾工作基礎(chu)上，深化虧(kui)損(sun)上市公司的治理(li)(li)，努力(li)完(wan)成重(zhong)點虧(kui)損(sun)子企業(ye)(ye)專項治理(li)(li)任(ren)務(wu)，堅決止住出血點、消滅虧(kui)損(sun)源。
上市(shi)公司(si)國電電力(li)在2019年(nian)年(nian)度(du)(du)股東大會會議材料中介紹(shao)2020年(nian)工(gong)作安排時提出，扎(zha)實(shi)(shi)推進(jin)重點虧(kui)(kui)(kui)損企業專項治(zhi)理。從市(shi)場營銷(xiao)、成本管控(kong)等7個維(wei)度(du)(du)30項指標(biao)入(ru)手，逐家單位“問診把脈”，深入(ru)分(fen)析虧(kui)(kui)(kui)損原因，找準(zhun)治(zhi)虧(kui)(kui)(kui)著力(li)點，“對癥(zheng)下藥(yao)”、一企一策制(zhi)定治(zhi)虧(kui)(kui)(kui)工(gong)作方案(an)，細化落實(shi)(shi)治(zhi)虧(kui)(kui)(kui)目標(biao)和工(gong)作措施，確保完(wan)成年(nian)度(du)(du)治(zhi)虧(kui)(kui)(kui)目標(biao)，力(li)爭莊河、邯鄲(dan)、克拉瑪依3家火電企業實(shi)(shi)現扭虧(kui)(kui)(kui)，虧(kui)(kui)(kui)損新能源場站全部盈利。加快推進(jin)“處僵治(zhi)困”。做(zuo)好寧(ning)夏(xia)太陽能、宣威(wei)公司(si)破(po)產后續工(gong)作。
舒印彪明(ming)確，中(zhong)國華能二季度要重(zhong)點做好持(chi)續深化提質增(zeng)效，積極開拓市(shi)場，突出抓好降本節支，精細化推(tui)進(jin)資本運作。持(chi)續深化內(nei)部改革(ge)，提升現代企業治(zhi)理能力(li)，大力(li)推(tui)進(jin)“處僵(jiang)治(zhi)困”，主(zhu)動順應(ying)電(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)。
補短板 加大新興產業布局
針對這(zhe)次疫情暴(bao)露出(chu)來的問題，國資委還要求(qiu)中央(yang)企業加快轉型升級，優化產(chan)品服務，切實補短(duan)板(ban)、堵漏洞、強弱(ruo)項。
夏慶(qing)豐表示，國資委將(jiang)指導中央(yang)企業加(jia)大(da)在(zai)物聯網(wang)、工業互聯網(wang)、云計(ji)算、大(da)數據、人工智能等(deng)新興產業的(de)(de)布局，加(jia)大(da)在(zai)生命科學、遠程醫(yi)療、醫(yi)藥健康等(deng)方面的(de)(de)投入力(li)度，加(jia)快促(cu)進互聯網(wang)、大(da)數據等(deng)現代信息(xi)技術同傳統制造業的(de)(de)深度融合。
近(jin)日，兵器裝備集團長安汽車(che)(che)L3級自動駕(jia)駛(shi)(shi)系統的(de)量產型(xing)汽車(che)(che)在重慶完(wan)成(cheng)自動駕(jia)駛(shi)(shi)測試(shi)，標(biao)志著中國汽車(che)(che)真正從“駕(jia)駛(shi)(shi)輔助”進入到“自動駕(jia)駛(shi)(shi)”的(de)新時(shi)代。截至目前，該公司已掌握(wo)200余項智能化(hua)核心技(ji)術，70余項智能化(hua)功能在量產車(che)(che)型(xing)上(shang)搭載(zai)，其中21項以上(shang)為(wei)國內首發。
下(xia)一步，兵器裝備集團將投資10億元(yuan)建(jian)設L4級無人(ren)駕駛平(ping)臺，計劃(hua)2025年完(wan)成(cheng)，建(jian)成(cheng)后主要生產(chan)L1—L4級智能駕駛汽車，預(yu)計可實現年產(chan)值(zhi)40億元(yuan)。
舒印彪指(zhi)出，中國華能要(yao)重點持(chi)(chi)續深化科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，不(bu)斷完善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)布局，進一步完善(shan)創(chuang)新(xin)體制機制，持(chi)(chi)續推動技(ji)術(shu)向(xiang)現實生產力(li)轉(zhuan)化。
“研判行業(ye)形(xing)勢(shi)，推進業(ye)務(wu)(wu)轉型升(sheng)級。要加快(kuai)傳統業(ye)務(wu)(wu)改造升(sheng)級，推進現(xian)有業(ye)務(wu)(wu)與智能化(hua)、信息化(hua)和網絡化(hua)的(de)深度融合(he)。”徐念(nian)沙也強調。
新興際華集團董秘劉其先(xian)介(jie)紹(shao)說，疫情沖(chong)擊(ji)會(hui)倒逼新興際華推進產(chan)(chan)品結(jie)構(gou)調整和產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。比如，以(yi)3502、3543為代表的(de)企業(ye)已(yi)經啟動10萬級(ji)無(wu)菌車間建設(she)，加上收購的(de)海南海藥等企業(ye)，企業(ye)的(de)醫療健康產(chan)(chan)業(ye)布局(ju)將進一(yi)步完善，“未來我們的(de)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)會(hui)由現在(zai)的(de)軍、民兩用向軍用、民用、醫用三大方向展開。”
中(zhong)國鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)(jian)黨委書記、董(dong)事(shi)長陳奮健判斷稱，疫(yi)情(qing)過后，中(zhong)央和各地政府將進一步加大(da)基建(jian)(jian)(jian)投資和醫(yi)療(liao)、醫(yi)藥基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)，智能制造、新基建(jian)(jian)(jian)、醫(yi)療(liao)健康等(deng)(deng)新興(xing)產業將展(zhan)現出強大(da)成長潛(qian)力。為此(ci)，中(zhong)國鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)(jian)一方面要(yao)緊(jin)(jin)盯疫(yi)情(qing)暴露出公共衛生設(she)施(shi)、鄉(xiang)村振興(xing)、城市運營管理等(deng)(deng)薄弱(ruo)環(huan)節需要(yao)盡快加強帶來(lai)的(de)發展(zhan)機(ji)遇(yu)；另一方面要(yao)緊(jin)(jin)盯國家(jia)加大(da)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)和新產業、新業務投資補短板力度拉動經濟發展(zhan)可能帶來(lai)的(de)市場機(ji)遇(yu)，獲取更多優質項(xiang)目，謀求更大(da)發展(zhan)。
強動力 三年行動方案審批中
“按照將要實施的(de)國企改(gai)革三(san)年(nian)行動方案的(de)要求(qiu)，主動改(gai)革、大膽改(gai)革、務實改(gai)革，更多地推出能(neng)夠激發企業活力(li)、提高運營效率的(de)改(gai)革舉措，以改(gai)革對沖(chong)疫情(qing)的(de)影響。”彭華崗在介(jie)紹硬核(he)舉措時(shi)表(biao)示，要深化改(gai)革強(qiang)動力(li)。
據透露，國(guo)企(qi)改革三年行動(dong)方(fang)案已經形成(cheng)了初步方(fang)案，目前正在履行審批程序。黨中央、國(guo)務院高(gao)度(du)重視，提出要加快出臺。
今年，國(guo)資委和(he)中央企業(ye)將在完善(shan)中國(guo)特色(se)現代企業(ye)制(zhi)度(du)，加快建立健全市場化經(jing)營機制(zhi)，積極(ji)穩妥分層分類深化混合所有制(zhi)改(gai)革，優化國(guo)有資本布局、推(tui)動戰略性重(zhong)組和(he)專業(ye)化整合等七大改(gai)革重(zhong)點領域發力(li)。
注意(yi)到，4月以(yi)來，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革加速推(tui)進。繼“雙(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”“綜(zong)改試驗”后，又一國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革專項工程——百(bai)戶(hu)科(ke)技型(xing)企(qi)(qi)業深化市場化改革提升自主創新能力專項行(xing)動(dong)啟動(dong)。
按照計劃(hua)，200余(yu)戶改革創新緊(jin)迫(po)性(xing)較強(qiang)的(de)國有(you)(you)科技型企(qi)業(ye)，將在(zai)(zai)切(qie)實加強(qiang)黨對國有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)全面領導、堅決防止國有(you)(you)資(zi)產(chan)流失的(de)前提下，按照高質量發展(zhan)要求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)深化市(shi)場化改革，重點在(zai)(zai)完善公(gong)司治(zhi)理、市(shi)場化選人用(yong)人、強(qiang)化激勵約束(shu)等方(fang)面探(tan)索創新、取得突破(po)，打造一(yi)批國有(you)(you)科技型企(qi)業(ye)改革樣板和(he)自主(zhu)創新尖兵，在(zai)(zai)此基礎上復(fu)制推(tui)廣(guang)成功經(jing)驗。
4月22日，彭(peng)華崗赴中(zhong)國(guo)五礦所屬的科技型(xing)企業中(zhong)冶京(jing)誠工程技術有限公司調研(yan)(yan)時指出，作(zuo)為(wei)國(guo)家首批轉制科研(yan)(yan)院所企業，中(zhong)冶京(jing)誠要抓住“科改(gai)(gai)示(shi)范行動”有利契機，將(jiang)深(shen)化(hua)市場(chang)化(hua)改(gai)(gai)革與提升自(zi)主創(chuang)新能力(li)有機融(rong)合，在重點(dian)難點(dian)問題上率先(xian)取得(de)實質性突破，充分(fen)激發(fa)各類人才(cai)的活(huo)力(li)動力(li)。當前(qian)重點(dian)是進一步優化(hua)完善改(gai)(gai)革方案，并以扎實作(zuo)風狠(hen)抓改(gai)(gai)革方案的落實落地(di)，爭取早日取得(de)顯(xian)著成(cheng)效，為(wei)更多科技型(xing)企業提供有益示(shi)范。
作為(wei)(wei)國企改革(ge)的突破(po)(po)口，混改也是(shi)加速推進。徐平提(ti)出，兵器裝備集(ji)團要(yao)推進供(gong)給側結構性改革(ge)，以抓好國家混改試點為(wei)(wei)突破(po)(po)口確保改革(ge)落地(di)見效。
自(zi)2017年宣布將(jiang)引入百度(du)、阿里巴(ba)(ba)巴(ba)(ba)、騰訊、京東在內(nei)的(de)(de)多位戰略投資者，中國(guo)聯(lian)通成(cheng)為(wei)第一家(jia)中央企業集(ji)團層面的(de)(de)混改(gai)試(shi)點(dian)企業。目前(qian)，在順(shun)利完成(cheng)“混”的(de)(de)任務同時，中國(guo)聯(lian)通縱深推動“改(gai)”的(de)(de)攻堅，全(quan)面啟動大市場統籌運營組織(zhi)體系改(gai)革(ge)。
“國資委(wei)和中央企業將咬定目標(biao)，調動一切可(ke)以調動的力量(liang)，克服困難，迎難而上，盡最大可(ke)能挽回損失，爭取實現最好的工作成績。”彭華崗稱(cheng)。
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