文章來源：人民日報海外版 發布(bu)時間：2021-05-15
復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)、復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)商復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)市、復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)學復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)課……雖然面臨前所未有(you)的疫情沖(chong)擊，中國(guo)經濟社會運(yun)行正在加速恢復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)中。
扎(zha)實做好(hao)“六穩(wen)(wen)”工作，落(luo)實“六保”任務，一幅幅真(zhen)抓實干的奮(fen)斗圖景(jing)在各地(di)展開。從穩(wen)(wen)崗位(wei)強技能，幫居民(min)端牢就業“飯碗”，到脫貧攻堅、兜底幫扶，護住(zhu)基本民(min)生，再到穩(wen)(wen)市場保供應，暢通(tong)經濟運行大動脈，連串重磅舉(ju)措(cuo)加速落(luo)地(di)。
從“六(liu)穩”到“六(liu)保”，清晰(xi)有力的信(xin)號與行動(dong)溫暖(nuan)人心，鼓足信(xin)心，護航中(zhong)國經濟(ji)穩中(zhong)求進。
力穩就業，保住市場主體
“工(gong)作穩(wen)定了(le)很多(duo)，收入也增加了(le)，內心很滿足！”譚(tan)勇是貴州省沿河縣甘溪鎮桂(gui)林村村民(min)，原本(ben)擔心疫情會影響外出務工(gong)，沒想到借著南方電網貴州銅仁供電局吸納(na)當(dang)地農民(min)工(gong)就業(ye)的機(ji)會，他被(bei)招錄為電力施工(gong)隊員，實現了(le)“家(jia)門口(kou)”就業(ye)。
“六穩(wen)”，以(yi)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)為(wei)首(shou)(shou)；“六保”，首(shou)(shou)要的仍是保就(jiu)業(ye)(ye)。自疫情發生以(yi)來(lai)，針對返(fan)崗、招聘、培訓、創業(ye)(ye)等(deng)方面(mian)的難題，系列政(zheng)策為(wei)勞動者(zhe)解憂，牢(lao)牢(lao)守住就(jiu)業(ye)(ye)“飯碗(wan)”。
返崗難？“點對(dui)點”助復(fu)工(gong)。
“第一次(ci)享受‘包機’上(shang)班，真是又激動又暖心！”2月下(xia)旬(xun)，云(yun)南省昭通(tong)(tong)市鹽津縣(xian)的(de)羅敏順利復了工。羅敏在(zai)浙江(jiang)嘉興一家(jia)汽車零部件公司上(shang)班，往常(chang)，她從(cong)老(lao)家(jia)返程(cheng)，即使(shi)坐飛機加轉車也要兩(liang)天時間。這回(hui)政(zheng)府包機只(zhi)花了十(shi)三(san)四個小時，而且一路費(fei)用全(quan)免。和(he)羅敏一起(qi)回(hui)來的(de)，還(huan)有40多家(jia)重點(dian)企業(ye)從(cong)四川宜賓、云(yun)南昭通(tong)(tong)等地接(jie)回(hui)的(de)100多名員(yuan)工。
截至4月16日，各地累計“點對點”運送農民工近600萬(wan)人。通過(guo)“輸(shu)出有(you)(you)組織、健康有(you)(you)檢測(ce)、承運有(you)(you)防(fang)護、到達有(you)(you)交接、全程(cheng)可追溯”的方式，保證農民工“從家門(men)到車門(men)、從車門(men)到廠門(men)”。
求職難(nan)？穩(wen)崗位促(cu)招聘。
“考慮(lv)到(dao)今年疫情防(fang)控的(de)特殊情況，簽約效力將延續(xu)到(dao)順利畢(bi)業(ye)(ye)為(wei)止。”來自簽約單位中國移動(dong)(成都)產業(ye)(ye)研究院的(de)消(xiao)息，讓應屆(jie)畢(bi)業(ye)(ye)生黃子(zi)迅放寬(kuan)了心。原(yuan)定3月(yue)赴(fu)單位實(shi)習，受疫情影響，黃子(zi)迅的(de)畢(bi)業(ye)(ye)、實(shi)習全被打亂了節奏。企(qi)業(ye)(ye)的(de)理解和支持(chi)，為(wei)許多像她(ta)一樣(yang)的(de)應屆(jie)畢(bi)業(ye)(ye)生解除了煩(fan)惱。
針對重點群體(ti)應聘求職難的問題，政策(ce)支(zhi)持亦加大力(li)度。國資央企推出“抗疫(yi)穩崗擴(kuo)就(jiu)業(ye)”專項(xiang)行動(dong)，已提供崗位數(shu)超(chao)100萬個(ge)；人社部組織百日千萬網絡(luo)招聘專項(xiang)行動(dong)，已發布崗位需(xu)求超(chao)過1500萬人次(ci)。“春招”變“網試”，招聘轉“云上(shang)”，線(xian)上(shang)招聘升了溫。
缺技能？“海(hai)量”培訓送上門。
“足(zu)不出(chu)戶就能(neng)學習很多知識(shi)，而且正是農忙季節，干活學習兩(liang)不誤(wu)。”四川(chuan)宜賓(bin)翠屏(ping)區象鼻街(jie)道(dao)楊(yang)柳村的江(jiang)麗華前(qian)一陣在(zai)家(jia)培訓(xun)，收獲不少。江(jiang)麗華之前(qian)在(zai)成都一家(jia)餐飲店打工，受疫情影響，返崗時間比往(wang)年延后，便(bian)萌生了在(zai)家(jia)創業的想(xiang)法。正好(hao)，趕上(shang)翠屏(ping)區推(tui)出(chu)返鄉創業線(xian)上(shang)技能(neng)培訓(xun)班。
近期，人社部(bu)向社會(hui)推薦54家(jia)線上平臺機(ji)構，免(mian)費提供培訓(xun)資源和服務，各地亦紛(fen)紛(fen)組織線上技能培訓(xun)，各類課程(cheng)可謂應有(you)盡(jin)有(you)。強了技能，就業底氣更足(zu)。
穩(wen)(wen)就業，前提(ti)是穩(wen)(wen)企業，保住市場主體(ti)，才能穩(wen)(wen)住就業源頭。
減稅降費、援企穩(wen)(wen)崗(gang)，系列真金白銀的實(shi)招火速(su)推出。據統(tong)計(ji)，僅今年一季(ji)度中(zhong)國就累計(ji)實(shi)現減稅降費7428億元(yuan)。人(ren)社部5月6日(ri)公(gong)布(bu)，中(zhong)國已向320萬戶(hu)企業發放失(shi)業保險(xian)穩(wen)(wen)崗(gang)返(fan)還資金423億元(yuan)，惠及職(zhi)工8513萬人(ren)。
“減了成本，擔子(zi)更輕，手中又多了一(yi)分勝(sheng)算。”許多企(qi)業負(fu)責人發出類似(si)感慨。
“有黨中央、國(guo)務院的(de)堅強領導(dao)，有各(ge)地區、各(ge)部門(men)和社(she)會各(ge)方(fang)面(mian)的(de)共同努力，特別是(shi)有廣(guang)大勞動(dong)者(zhe)和企(qi)業(ye)(ye)家的(de)共克時艱(jian)和拼搏奮斗(dou)，我(wo)們有信心、有能力保持就業(ye)(ye)局勢(shi)總體穩定。”人社(she)部就業(ye)(ye)促(cu)進(jin)司司長(chang)張瑩(ying)說。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看(kan)著首批2噸(dun)蘆蒿(hao)被物流(liu)(liu)專車拉走，種植戶王寶(bao)懸著的(de)心終于放下了。王寶(bao)所在的(de)江蘇南(nan)京棲(qi)霞區八卦(gua)洲(zhou)街道是遠近聞(wen)名(ming)的(de)蘆蒿(hao)產地，受疫情(qing)影響，物流(liu)(liu)受阻、銷售(shou)犯難，當地數十噸(dun)蘆蒿(hao)面臨滯(zhi)銷困境。
南京市(shi)農業部(bu)門了解到這(zhe)一情況后，蘇寧易購緊(jin)急組建“助農專項小組”，打通(tong)綠色通(tong)道，將滯銷的蘆(lu)蒿從田間送往上(shang)海。第二天，這(zhe)批新鮮蘆(lu)蒿線(xian)上(shang)線(xian)下同步銷售(shou)。
“哪里出現售(shou)賣難，就解決(jue)哪里的(de)問題。”中國各部門、各行(xing)業協會紛紛行(xing)動起來。2月(yue)以來，商務部門累計收集全(quan)國5300余條農(nong)產品賣難信息，其中廣西砂糖桔2月(yue)22日滯(zhi)銷近180萬噸(dun)，經緊急協調，28家大型農(nong)產品批發(fa)市(shi)場(chang)僅用4天銷售(shou)近50萬噸(dun)。
多一(yi)條(tiao)銷路就多一(yi)份(fen)收入(ru)。疫(yi)情之下，要保基本民生，助農增收、脫貧(pin)攻(gong)堅不能有(you)絲毫放松(song)。
扶(fu)持產(chan)業加力度。“貧困(kun)地(di)區之所(suo)以容易出(chu)現滯銷(xiao)賣難，究(jiu)其根(gen)源主要還是因為設施不(bu)足(zu)、物流不(bu)暢、運距(ju)較(jiao)遠、成本(ben)較(jiao)高，還有缺(que)資金、缺(que)技術、缺(que)人才。”農(nong)業農(nong)村部市場與(yu)信息(xi)化司(si)司(si)長唐(tang)珂說。針對這些問題，各地(di)加強產(chan)地(di)市場建設、市場信息(xi)服務、打造農(nong)業品牌(pai)，一系(xi)列過硬措(cuo)施持續加力。
復(fu)工復(fu)產追進(jin)度。“把耽誤(wu)的(de)時間找回來”，各地(di)扶貧企業、扶貧項目加速步入正軌。截至4月30日，貧困勞動力外出務工規模已(yi)達(da)到去年的(de)95.4%，扶貧龍頭企業、扶貧車間復(fu)工率達(da)97%。
財政資(zi)金(jin)(jin)快撥付。早(zao)在(zai)3月(yue)底，財政部(bu)已(yi)累(lei)計下(xia)達2020年(nian)中央(yang)財政專項扶貧資(zi)金(jin)(jin)1396.36億元，下(xia)達時間比往年(nian)提前(qian)一個多月(yue)，易地扶貧搬遷等計劃正(zheng)有序實施。“確保資(zi)金(jin)(jin)盡快到(dao)位，確保脫貧攻堅任務完成。”農業農村部(bu)規劃財務司(si)司(si)長(chang)黃艷說。
對困難(nan)人(ren)(ren)群，民生(sheng)底(di)線(xian)同(tong)樣要兜住兜牢。財政資金加(jia)大對低保(bao)、特困人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、流(liu)浪(lang)乞討人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、孤兒等基本生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)(zhang)及醫療救助，做到“應保(bao)盡(jin)保(bao)”“應救盡(jin)救”，厚實家(jia)底(di)成為(wei)保(bao)障(zhang)(zhang)民生(sheng)的底(di)氣。
“我國(guo)財政(zheng)收入規模、調整的潛力和余地(di)比較大，不會(hui)因為疫情問題(ti)而(er)影響(xiang)今(jin)年困難群眾基本生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)資金的落(luo)實(shi)。”財政(zheng)部社會(hui)保(bao)障(zhang)司(si)(si)司(si)(si)長符金陵說。
基層(ceng)(ceng)穩則事業興，保基層(ceng)(ceng)運轉同樣事關(guan)經濟(ji)社會發(fa)展大局。“一(yi)方(fang)面(mian)，基層(ceng)(ceng)是(shi)(shi)地方(fang)社會管理(li)和公共產品的直接提供者，也(ye)是(shi)(shi)包括精(jing)準扶(fu)貧在內的國(guo)家戰略部(bu)署的終端實施者；另一(yi)方(fang)面(mian)，基層(ceng)(ceng)正常(chang)運轉也(ye)直接涉及(ji)民生(sheng)、保就業等方(fang)面(mian)。”中國(guo)(海南)改(gai)革發(fa)展研究(jiu)院經濟(ji)研究(jiu)所所長匡賢(xian)明(ming)說。
為牢牢兜住基(ji)(ji)層“保工資、保運(yun)轉(zhuan)、保基(ji)(ji)本民(min)生”底線，今年以來(lai)，中央加大(da)對地方(fang)(fang)轉(zhuan)移支付力度，確定階段性(xing)提高(gao)地方(fang)(fang)財政資金(jin)留(liu)用(yong)比例，為基(ji)(ji)層運(yun)轉(zhuan)補足財力。“總體(ti)上(shang)看預(yu)算安排能夠滿足相關支出需求(qiu)，地方(fang)(fang)保基(ji)(ji)本民(min)生、保工資、保運(yun)轉(zhuan)不會(hui)出現大(da)的問題。”財政部預(yu)算司一級巡視員王克冰說。
保障供給，暢通經濟循環
水靈(ling)靈(ling)的鮮菜、瓜果裝(zhuang)點出五彩(cai)繽紛(fen)的一隅；米、面、油、奶(nai)一件件商品鋪(pu)滿貨架(jia)；口罩、酒精、消毒液也在顯眼處擺上了。隨(sui)意(yi)走進(jin)北京街(jie)頭的超市，眼前(qian)大多是這樣的景象。
“現在運營完全正常，貨品齊全、供應充足。”北京超(chao)市發董(dong)事長(chang)李燕川說(shuo)。
面對疫情大考，中國(guo)生(sheng)活必(bi)需品、醫(yi)療物(wu)資、電氣(qi)水(shui)熱(re)等(deng)基本供應(ying)總體平穩，食品、藥品、基礎工(gong)業品、基本公共服務等(deng)關系國(guo)計民生(sheng)的(de)重點(dian)行業有(you)序(xu)運(yun)轉。這背后，是各方“穩”和“保”的(de)努力。
保糧食能源安(an)全，抓好農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)和重(zhong)要產(chan)品(pin)保供穩價。
疫(yi)情突(tu)發(fa)，許多一線零售人(ren)打了(le)一場保供(gong)穩價(jia)的“硬仗”。李燕川記得(de)，春(chun)節那會兒，形勢最是緊(jin)張。期間有(you)一次，批發(fa)市(shi)場上大(da)白菜價(jia)格漲到3元多一斤，到了(le)超市(shi)一顆下(xia)來得(de)40多元；那頭，有(you)顧客開始(shi)大(da)量購(gou)買，一次性(xing)買走七(qi)八顆……
“不能這么賣(mai)！”李燕(yan)川趕(gan)緊聯系蔬(shu)菜供應基地，原(yuan)來，大(da)(da)白(bai)菜有(you)的是(shi)，只是(shi)春(chun)節期(qi)間(jian)缺(que)人手、缺(que)運(yun)力。隨即，他連(lian)夜(ye)派人從地里拉(la)回兩車大(da)(da)白(bai)菜。第二天一(yi)(yi)早(zao)開張(zhang)，超市(shi)發貨架(jia)上(shang)大(da)(da)白(bai)菜售價是(shi)1.39元一(yi)(yi)斤。為了告訴大(da)(da)家“菜管夠(gou)”，以(yi)往不上(shang)門面的籠車被推到貨架(jia)旁(pang)，兩三(san)百顆大(da)(da)白(bai)菜整(zheng)整(zheng)齊(qi)齊(qi)碼放著(zhu)。
供應上來了(le)(le)，價格穩住了(le)(le)；貨(huo)源(yuan)充(chong)足了(le)(le)，消(xiao)費者(zhe)也就安心(xin)了(le)(le)。農(nong)業農(nong)村部數據顯示，到(dao)4月末，豬(zhu)肉批發價格已連續(xu)10周下降，蔬菜、水果等(deng)鮮(xian)活(huo)農(nong)產(chan)品供給增(zeng)加，價格基本回落到(dao)常(chang)年水平。糧食、蔬菜等(deng)生產(chan)形勢(shi)持(chi)續(xu)向(xiang)好(hao)，又(you)鼓足了(le)(le)未來豐收(shou)的信(xin)心(xin)。
有國際人士稱贊：即(ji)便疫情最(zui)嚴重(zhong)的時候，“中國的食品供應以及(ji)價格一直保持穩定”。中國扛住了(le)非常時期、關鍵時期的考(kao)驗！
保產業鏈供應(ying)鏈穩定，力促復(fu)工(gong)復(fu)產達產。
在北(bei)京市經濟(ji)技術開發區，中(zhong)國(guo)電(dian)子旗下(xia)冠捷科技北(bei)京分部的廠區內，智能化生產設(she)備(bei)高速運(yun)轉，原本(ben)標(biao)配700人左右的廠區，如(ru)今已有800多位員工(gong)為訂單生產忙碌著。作為產業鏈(lian)的龍頭企業，這家顯示器與(yu)液晶平板(ban)電(dian)視的生產制(zhi)造(zao)商(shang)先后帶(dai)動235家供應商(shang)實現復工(gong)復產。
“配(pei)套企業必須動(dong)起來才能(neng)(neng)滿足訂單需求。”負責北(bei)京廠區采購部的王權與京津冀區域內的配(pei)套企業緊密對接(jie)，上(shang)下游齊心，帶(dai)動(dong)產能(neng)(neng)不斷爬坡(po)。
企(qi)業之間(jian)相互扶持，各級政府在招工(gong)(gong)、生產、運(yun)輸等各個環節大(da)力支持，推動復工(gong)(gong)復產進度加快。工(gong)(gong)信(xin)部(bu)數據顯示，截至4月21日，規(gui)模以上工(gong)(gong)業企(qi)業平均(jun)開(kai)工(gong)(gong)率(lv)和(he)復崗(gang)率(lv)分別(bie)(bie)達(da)到99.1%和(he)95.1%，其中湖北省分別(bie)(bie)達(da)到98.2%和(he)92.2%。
埃克森美孚廣東(dong)惠州乙(yi)烯項目正(zheng)式開工；日本豐田計劃與一(yi)汽合作，在(zai)天津投資興(xing)建電動車工廠；星巴克將在(zai)江蘇昆(kun)山投資1.29億美元建造咖啡烘焙工廠……快速復工復產，暢通經濟循環，也增強了外資對中國(guo)經濟的信心。
“隨著中國(guo)迅速控制疫情、全面推進復工復產(chan)，外資企(qi)業在華生(sheng)產(chan)經營逐步走向正常，訂單完(wan)成情況不斷好轉，一批(pi)外資新項目即將落地，這充分說(shuo)明中國(guo)投資環境的(de)穩定性(xing)和堅韌(ren)性(xing)。”國(guo)家發改委政策(ce)研究(jiu)室主(zhu)任袁達說(shuo)。國(guo)際貨幣(bi)基(ji)金組織(zhi)也指出(chu)，中國(guo)經濟出(chu)現的(de)復蘇趨勢令人鼓(gu)舞。IMF總裁格奧爾(er)基(ji)耶娃多次表示：“中國(guo)經濟具有(you)較(jiao)強韌(ren)性(xing)，通過政府(fu)提供的(de)政策(ce)支持，中國(guo)經濟正在重返正軌(gui)。”
疫情在中國的流(liu)行高峰(feng)已經過去，經濟社會恢復(fu)發(fa)展的步伐正在加快。鼓(gu)足信心，擁抱希望，暖意越來越濃了！
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