文章來源：人民日報海外版 發布時間：2021-05-15
復工復產、復商(shang)復市、復學(xue)復課……雖然面臨前所未有(you)的疫情沖擊，中國經濟社會運行正(zheng)在加速恢復中。
扎(zha)實做好“六穩(wen)(wen)”工作，落(luo)實“六保”任(ren)務，一幅(fu)幅(fu)真抓實干的(de)奮斗圖景在各地(di)展開(kai)。從(cong)穩(wen)(wen)崗位強技能，幫(bang)(bang)居(ju)民(min)端牢就(jiu)業(ye)“飯碗”，到脫貧攻堅、兜(dou)底(di)幫(bang)(bang)扶，護住(zhu)基本(ben)民(min)生(sheng)，再到穩(wen)(wen)市場保供應，暢通經濟運行(xing)大動脈，連串重磅舉措加速(su)落(luo)地(di)。
從“六穩”到“六保”，清晰有力的信號與行(xing)動溫暖人心，鼓(gu)足(zu)信心，護(hu)航中(zhong)國經濟穩中(zhong)求進。
力穩就業，保住市場主體
“工(gong)作穩(wen)定了(le)很(hen)多，收入也增(zeng)加了(le)，內(nei)心很(hen)滿足！”譚勇是貴州省沿河縣甘(gan)溪鎮桂林村村民，原本擔心疫情會(hui)影響外出務工(gong)，沒想(xiang)到借著南方電(dian)網貴州銅仁供電(dian)局吸(xi)納當地農民工(gong)就(jiu)業(ye)的機會(hui)，他被招(zhao)錄為電(dian)力施工(gong)隊員，實(shi)現了(le)“家門(men)口”就(jiu)業(ye)。
“六穩”，以穩就業為首；“六保”，首要的(de)仍是保就業。自(zi)疫情發生以來，針(zhen)對返(fan)崗、招聘、培訓、創業等方面的(de)難題，系列政策為勞動者(zhe)解憂，牢牢守住就業“飯(fan)碗”。
返崗難？“點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)”助(zhu)復(fu)工。
“第一(yi)次享受‘包機’上班(ban)，真(zhen)是又激動又暖(nuan)心(xin)！”2月下旬，云(yun)南省昭通市(shi)鹽津縣的(de)羅敏(min)(min)順利(li)復了(le)工。羅敏(min)(min)在浙江(jiang)嘉興一(yi)家(jia)汽車零部件(jian)公司上班(ban)，往(wang)常，她從老家(jia)返程，即(ji)使坐飛機加轉車也要兩天時(shi)間(jian)。這回(hui)(hui)政府包機只花(hua)了(le)十三四(si)個小時(shi)，而且一(yi)路費用全免。和羅敏(min)(min)一(yi)起(qi)回(hui)(hui)來(lai)的(de)，還有(you)40多(duo)家(jia)重(zhong)點企業從四(si)川(chuan)宜(yi)賓、云(yun)南昭通等地接回(hui)(hui)的(de)100多(duo)名員(yuan)工。
截至4月(yue)16日，各地累(lei)計(ji)“點對點”運(yun)送(song)農(nong)民(min)工近600萬人。通過“輸出有(you)組織、健康有(you)檢(jian)測、承(cheng)運(yun)有(you)防護、到達有(you)交接(jie)、全程可(ke)追(zhui)溯”的方式，保證農(nong)民(min)工“從(cong)(cong)家(jia)門到車門、從(cong)(cong)車門到廠門”。
求(qiu)職難？穩崗位(wei)促招聘。
“考慮到今(jin)年疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)的(de)(de)(de)特殊情(qing)(qing)況，簽約(yue)效力將延續到順(shun)利畢(bi)業(ye)為止。”來自(zi)簽約(yue)單位中國移動(成都)產業(ye)研(yan)究院的(de)(de)(de)消(xiao)息，讓應屆(jie)畢(bi)業(ye)生黃子(zi)迅放(fang)寬了心。原定3月(yue)赴單位實(shi)習，受(shou)疫(yi)情(qing)(qing)影(ying)響，黃子(zi)迅的(de)(de)(de)畢(bi)業(ye)、實(shi)習全被打亂(luan)了節奏。企業(ye)的(de)(de)(de)理解和支持(chi)，為許多(duo)像她一(yi)樣的(de)(de)(de)應屆(jie)畢(bi)業(ye)生解除了煩惱(nao)。
針(zhen)對重點群體(ti)應聘求(qiu)職難(nan)的問題，政(zheng)策(ce)支持亦加大力度。國資央(yang)企推出“抗疫穩崗(gang)擴就業”專項行動(dong)，已(yi)提供崗(gang)位(wei)數超100萬(wan)個；人社部組織百日千萬(wan)網(wang)(wang)絡招(zhao)(zhao)聘專項行動(dong)，已(yi)發(fa)布崗(gang)位(wei)需求(qiu)超過1500萬(wan)人次(ci)。“春招(zhao)(zhao)”變“網(wang)(wang)試(shi)”，招(zhao)(zhao)聘轉“云上”，線上招(zhao)(zhao)聘升了(le)溫(wen)。
缺技(ji)能？“海量(liang)”培訓送上門。
“足不出(chu)(chu)戶就能(neng)學(xue)習(xi)很多知識，而且正(zheng)(zheng)是農忙季節(jie)，干活學(xue)習(xi)兩(liang)不誤。”四(si)川宜賓翠屏區象鼻街道楊柳村的(de)(de)江(jiang)麗(li)華前一陣在家(jia)培訓(xun)，收獲不少。江(jiang)麗(li)華之前在成都一家(jia)餐(can)飲(yin)店打工(gong)，受(shou)疫情(qing)影響，返(fan)崗時間比往年延(yan)后，便萌生(sheng)了在家(jia)創業的(de)(de)想法。正(zheng)(zheng)好(hao)，趕上翠屏區推出(chu)(chu)返(fan)鄉創業線上技(ji)能(neng)培訓(xun)班。
近期，人社(she)(she)部向(xiang)社(she)(she)會推(tui)薦54家線上(shang)平臺機構，免費(fei)提供培訓(xun)資源和服務，各地(di)亦紛紛組(zu)織(zhi)線上(shang)技能培訓(xun)，各類課程(cheng)可(ke)謂應(ying)有盡有。強了技能，就業底氣更(geng)足。
穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，前提(ti)是穩企業(ye)(ye)，保(bao)住(zhu)市場主(zhu)體，才能穩住(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)源頭(tou)。
減(jian)稅降(jiang)費、援企穩(wen)崗(gang)，系列真(zhen)金白銀的實(shi)招(zhao)火速推出。據(ju)統計，僅今年(nian)一季度中(zhong)(zhong)國就(jiu)累計實(shi)現(xian)減(jian)稅降(jiang)費7428億元。人社部5月6日公布，中(zhong)(zhong)國已向320萬戶(hu)企業發放失業保險穩(wen)崗(gang)返還資金423億元，惠及職工8513萬人。
“減(jian)了成(cheng)本，擔子更輕，手中又(you)多了一分勝算。”許多企業負責人發出(chu)類似感慨。
“有(you)黨中央、國務院的(de)堅強(qiang)領(ling)導，有(you)各地區、各部(bu)門和社(she)會各方面的(de)共同努力，特別(bie)是有(you)廣(guang)大勞動者和企業(ye)家的(de)共克(ke)時艱和拼搏奮斗，我(wo)們(men)有(you)信心、有(you)能力保持就(jiu)業(ye)局(ju)勢總體(ti)穩定。”人社(she)部(bu)就(jiu)業(ye)促進司司長(chang)張瑩說(shuo)。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看著(zhu)首(shou)批(pi)2噸(dun)蘆蒿被物流(liu)專車拉走，種植戶王寶(bao)懸著(zhu)的心終于放下了。王寶(bao)所在的江蘇南京棲霞區八卦洲(zhou)街道是遠(yuan)近聞名(ming)的蘆蒿產地，受(shou)疫情影響，物流(liu)受(shou)阻、銷(xiao)售犯難，當地數十噸(dun)蘆蒿面(mian)臨(lin)滯(zhi)銷(xiao)困境(jing)。
南京市農(nong)(nong)業部門了解到這(zhe)(zhe)一情況(kuang)后(hou)，蘇寧易(yi)購緊急組建“助農(nong)(nong)專項小組”，打(da)通(tong)綠色通(tong)道，將滯(zhi)銷的蘆蒿從田間(jian)送往上(shang)海。第二天(tian)，這(zhe)(zhe)批(pi)新鮮蘆蒿線上(shang)線下同(tong)步(bu)銷售。
“哪里出(chu)現(xian)售賣(mai)難，就(jiu)解(jie)決(jue)哪里的問題(ti)。”中國(guo)各部(bu)門、各行業(ye)協會紛紛行動起來。2月以(yi)來，商(shang)務部(bu)門累(lei)計收集(ji)全(quan)國(guo)5300余(yu)條(tiao)農(nong)產品賣(mai)難信息，其中廣西砂(sha)糖桔(jie)2月22日滯銷近180萬噸，經緊急協調，28家大(da)型農(nong)產品批發市(shi)場僅用4天銷售近50萬噸。
多(duo)一條銷(xiao)路就多(duo)一份收(shou)入。疫情之(zhi)下，要保基本民生，助農增收(shou)、脫貧(pin)攻堅(jian)不能有絲毫放松。
扶持產業加力度。“貧困地(di)區之所(suo)以容易(yi)出現滯銷賣難(nan)，究其根源主要(yao)還是因為設施不(bu)足(zu)、物流不(bu)暢、運距較遠、成本較高，還有(you)缺(que)資金、缺(que)技(ji)術、缺(que)人才。”農(nong)業農(nong)村部(bu)市場與信息化司司長唐珂說。針對這(zhe)些(xie)問題，各地(di)加強(qiang)產地(di)市場建設、市場信息服務、打(da)造農(nong)業品牌，一系列過硬措施持續加力。
復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產追進度。“把(ba)耽誤的時(shi)間找回來”，各(ge)地扶(fu)貧(pin)企業(ye)、扶(fu)貧(pin)項目加速步(bu)入(ru)正(zheng)軌。截至4月30日，貧(pin)困(kun)勞動力(li)外出務工規(gui)模已達(da)到去(qu)年(nian)的95.4%，扶(fu)貧(pin)龍頭企業(ye)、扶(fu)貧(pin)車(che)間復(fu)(fu)工率達(da)97%。
財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金快撥付。早在3月底，財(cai)政(zheng)部(bu)已累(lei)計下達(da)(da)2020年(nian)中央財(cai)政(zheng)專(zhuan)項扶貧(pin)資(zi)(zi)金1396.36億元，下達(da)(da)時間比往年(nian)提前(qian)一個多月，易地扶貧(pin)搬遷等(deng)計劃(hua)正有序實施。“確保(bao)資(zi)(zi)金盡快到位，確保(bao)脫貧(pin)攻堅任務(wu)完成。”農業農村部(bu)規劃(hua)財(cai)務(wu)司司長黃艷說。
對(dui)困難人(ren)群，民生(sheng)底線同樣要兜住兜牢(lao)。財(cai)政資金(jin)加大對(dui)低保、特困人(ren)員、流(liu)浪乞(qi)討(tao)人(ren)員、孤兒(er)等基本生(sheng)活保障及(ji)醫療救助(zhu)，做到“應保盡保”“應救盡救”，厚(hou)實家底成為保障民生(sheng)的底氣。
“我國財(cai)政收入規模、調整的潛力和余地(di)比較大，不(bu)會因(yin)為疫情(qing)問題而影響今年困難群眾(zhong)基本(ben)生活保(bao)障資金的落實(shi)。”財(cai)政部社會保(bao)障司(si)司(si)長(chang)符金陵(ling)說。
基層穩則(ze)事(shi)業興(xing)，保基層運轉(zhuan)同樣事(shi)關經(jing)濟社會(hui)發(fa)展大局。“一(yi)方面，基層是(shi)地方社會(hui)管理和公共產品的直接提供者，也(ye)是(shi)包括精(jing)準扶貧在內的國(guo)家戰略部(bu)署的終端實施者；另一(yi)方面，基層正常運轉(zhuan)也(ye)直接涉及民生、保就業等方面。”中國(guo)(海(hai)南)改革(ge)發(fa)展研究院(yuan)經(jing)濟研究所所長匡(kuang)賢(xian)明說。
為(wei)牢(lao)牢(lao)兜住(zhu)基層(ceng)“保工(gong)資、保運(yun)(yun)轉(zhuan)、保基本(ben)民生(sheng)”底線，今年以來，中央加大對地(di)(di)方轉(zhuan)移支付力(li)度(du)，確定(ding)階段(duan)性(xing)提高地(di)(di)方財政(zheng)資金留用比例(li)，為(wei)基層(ceng)運(yun)(yun)轉(zhuan)補足財力(li)。“總體(ti)上看預算安排能夠滿足相關支出需求，地(di)(di)方保基本(ben)民生(sheng)、保工(gong)資、保運(yun)(yun)轉(zhuan)不會出現大的問題。”財政(zheng)部預算司一級巡視員王克冰說。
保障供給，暢通經濟循環
水靈(ling)靈(ling)的(de)鮮菜、瓜果裝點(dian)出五彩繽紛的(de)一隅；米、面、油、奶(nai)一件件商(shang)品鋪滿貨架；口(kou)罩、酒精、消毒液(ye)也在(zai)顯眼處(chu)擺上了。隨意走進北京街頭的(de)超市(shi)，眼前大(da)多是這樣的(de)景象。
“現在運營(ying)完全(quan)正常，貨品齊(qi)全(quan)、供應充足。”北京(jing)超市發董事長李燕川說。
面(mian)對疫情大考(kao)，中國(guo)生活必需品(pin)(pin)、醫(yi)療物資、電氣水熱等基本供應總(zong)體平穩，食品(pin)(pin)、藥品(pin)(pin)、基礎工業品(pin)(pin)、基本公共服務等關系國(guo)計(ji)民生的重點行業有序運(yun)轉(zhuan)。這背(bei)后(hou)，是各(ge)方“穩”和“保”的努力。
保糧(liang)食能源安全，抓好農業生產(chan)和重要產(chan)品(pin)保供(gong)穩(wen)價。
疫情突(tu)發(fa)，許(xu)多(duo)一(yi)線零售(shou)人打了一(yi)場(chang)保(bao)供穩價(jia)的“硬仗(zhang)”。李燕川記得，春(chun)節那會兒，形(xing)勢最(zui)是緊(jin)張。期間(jian)有一(yi)次(ci)，批發(fa)市場(chang)上大(da)白菜價(jia)格漲到(dao)3元多(duo)一(yi)斤，到(dao)了超市一(yi)顆下來得40多(duo)元；那頭，有顧(gu)客開始(shi)大(da)量購(gou)買，一(yi)次(ci)性(xing)買走七八顆……
“不(bu)(bu)能這么賣！”李燕川趕(gan)緊聯系(xi)蔬菜(cai)(cai)(cai)供應基地，原來(lai)，大(da)白菜(cai)(cai)(cai)有的(de)是(shi)，只是(shi)春節期間缺(que)人手、缺(que)運力。隨即，他連(lian)夜(ye)派(pai)人從(cong)地里拉回兩車(che)大(da)白菜(cai)(cai)(cai)。第二天一(yi)早開張，超市發貨(huo)架(jia)上(shang)大(da)白菜(cai)(cai)(cai)售(shou)價是(shi)1.39元一(yi)斤。為了告(gao)訴大(da)家“菜(cai)(cai)(cai)管夠”，以(yi)往不(bu)(bu)上(shang)門面的(de)籠車(che)被推到貨(huo)架(jia)旁，兩三百顆大(da)白菜(cai)(cai)(cai)整(zheng)整(zheng)齊齊碼放著。
供應上(shang)來(lai)了(le)(le)，價(jia)格穩住(zhu)了(le)(le)；貨源充足了(le)(le)，消費者也就(jiu)安心了(le)(le)。農業農村部數(shu)據顯示，到4月末，豬(zhu)肉批發價(jia)格已連續10周(zhou)下降，蔬菜(cai)、水果(guo)等(deng)鮮活農產品供給增加，價(jia)格基本(ben)回落(luo)到常年水平。糧食(shi)、蔬菜(cai)等(deng)生產形勢持續向(xiang)好，又鼓足了(le)(le)未來(lai)豐收(shou)的信(xin)心。
有國(guo)際人士稱(cheng)贊(zan)：即便疫情最嚴重的時(shi)(shi)候，“中(zhong)國(guo)的食品供應以及價格一直保持(chi)穩(wen)定”。中(zhong)國(guo)扛住了非常時(shi)(shi)期(qi)、關鍵時(shi)(shi)期(qi)的考驗！
保產(chan)業鏈供應(ying)鏈穩定，力(li)促復工復產(chan)達產(chan)。
在北京(jing)(jing)市經(jing)濟技術開發(fa)區(qu)(qu)，中國電(dian)(dian)子旗下冠捷科技北京(jing)(jing)分部的(de)廠(chang)區(qu)(qu)內，智(zhi)能(neng)化生(sheng)產(chan)設備高速(su)運轉(zhuan)，原本標配700人左右的(de)廠(chang)區(qu)(qu)，如(ru)今已有(you)800多(duo)位員工(gong)為訂單生(sheng)產(chan)忙碌(liu)著。作為產(chan)業(ye)鏈的(de)龍(long)頭企業(ye)，這(zhe)家顯示器與(yu)液晶平(ping)板電(dian)(dian)視的(de)生(sheng)產(chan)制造商先(xian)后帶動(dong)235家供應(ying)商實現復工(gong)復產(chan)。
“配套企業必須動起來才能滿足訂單(dan)需求(qiu)。”負責北京(jing)廠(chang)區采購部的王權與京(jing)津冀(ji)區域內(nei)的配套企業緊密對接，上下(xia)游(you)齊心，帶動產能不斷爬坡。
企(qi)(qi)業(ye)之間相互(hu)扶持，各級(ji)政府(fu)在招工(gong)(gong)、生產、運(yun)輸等各個(ge)環節大力支持，推動復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產進度加快。工(gong)(gong)信部數(shu)據(ju)顯(xian)示，截至(zhi)4月(yue)21日，規模以上工(gong)(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)平(ping)均(jun)開工(gong)(gong)率(lv)(lv)和(he)復(fu)(fu)崗率(lv)(lv)分別(bie)達到99.1%和(he)95.1%，其中湖北省分別(bie)達到98.2%和(he)92.2%。
埃克(ke)森美孚廣東(dong)惠州乙烯項目正式開工(gong)；日(ri)本豐田計(ji)劃與一(yi)汽合作，在(zai)天(tian)津投資興建(jian)電動車工(gong)廠；星巴克(ke)將(jiang)在(zai)江蘇昆山(shan)投資1.29億美元建(jian)造咖啡烘焙工(gong)廠……快速復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)，暢通經濟循環(huan)，也增強了外資對中國經濟的信心。
“隨著中國(guo)迅速控制(zhi)疫情(qing)(qing)、全(quan)面推(tui)進(jin)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產，外(wai)資企業(ye)在華生產經(jing)(jing)營逐步走(zou)向(xiang)正(zheng)常(chang)，訂單完(wan)成情(qing)(qing)況不斷好轉，一批(pi)外(wai)資新項(xiang)目即將落地，這充分(fen)說(shuo)明中國(guo)投資環境的(de)穩定性(xing)和堅韌性(xing)。”國(guo)家發改委政策研究室主任袁達說(shuo)。國(guo)際貨(huo)幣基金組織也指出，中國(guo)經(jing)(jing)濟出現的(de)復(fu)(fu)蘇趨勢(shi)令人鼓舞。IMF總裁(cai)格奧(ao)爾基耶娃多次表示(shi)：“中國(guo)經(jing)(jing)濟具(ju)有較強韌性(xing)，通(tong)過(guo)政府提供的(de)政策支持，中國(guo)經(jing)(jing)濟正(zheng)在重(zhong)返正(zheng)軌。”
疫情在中國的流行高(gao)峰已經(jing)過去(qu)，經(jing)濟(ji)社(she)會恢復(fu)發展的步伐正在加快。鼓足信心，擁抱(bao)希望，暖意越來越濃了！
【責任編輯：趙藝(yi)涵】