文章來(lai)源：新華社(she) 發布時間(jian)：2021-06-02
良好的(de)股權(quan)激(ji)勵(li)安排(pai)，有利于增強企(qi)業(ye)(ye)對(dui)人才的(de)吸引力，促進企(qi)業(ye)(ye)和員工共同“做大蛋(dan)糕”。在當前的(de)國企(qi)改革進程中，股權(quan)激(ji)勵(li)這種典(dian)型的(de)市(shi)場化激(ji)勵(li)方式日(ri)益受到關(guan)注。
國(guo)務院國(guo)資委5月30日發布《中央(yang)企業(ye)控(kong)股(gu)上(shang)市公司實(shi)施(shi)股(gu)權激勵工(gong)作(zuo)指(zhi)引(yin)》，系統集成(cheng)過(guo)往政策，梳(shu)理總結實(shi)踐經驗，從微觀操(cao)作(zuo)層面細化(hua)指(zhi)導，為央(yang)企上(shang)市公司實(shi)施(shi)股(gu)權激勵提供(gong)了精準(zhun)且清晰(xi)的參考。
在股權激勵方(fang)面，中央(yang)企業境內外控股上(shang)市公(gong)司已有(you)10多(duo)年的實踐探索。
國資(zi)委自成立以來，先后印發多個文件(jian)，其中(zhong)去年11月出臺(tai)的(de)《關于進一(yi)步(bu)做好中(zhong)央企(qi)業控(kong)股(gu)上市公(gong)司(si)股(gu)權激勵(li)工作有關事項的(de)通知》，標志(zhi)著這(zhe)項改革的(de)政策體(ti)系已基本(ben)定(ding)型。
統計(ji)顯(xian)示，近年(nian)來，中央企(qi)業控股上市公司(si)實施(shi)股權激勵(li)的數量快速增長，目前已有53家(jia)(jia)中央企(qi)業控股的119家(jia)(jia)上市公司(si)有效實施(shi)了股權激勵(li)。
“股(gu)權激勵(li)機制給企業的(de)發展提供(gong)了助力(li)，從業績(ji)表現(xian)上可以看出明顯(xian)成效。”長期(qi)從事高管薪酬和(he)公司治理咨(zi)詢工作的(de)怡安翰威(wei)特咨(zi)詢全球合伙人倪(ni)柏箭(jian)說。
據(ju)他介(jie)紹，實施過股(gu)權激(ji)勵(li)的A股(gu)央企上市公司，自股(gu)權激(ji)勵(li)方案(an)實施以來凈利(li)潤(run)年(nian)復合增長率達到(dao)11.8%，保持(chi)(chi)了持(chi)(chi)續(xu)穩定(ding)高速的增長。
2013年中(zhong)建集團以整體(ti)上市的(de)中(zhong)國建筑為(wei)平臺(tai)，實(shi)施(shi)了(le)首(shou)期(qi)限(xian)制(zhi)性(xing)股票(piao)計(ji)劃，成(cheng)為(wei)首(shou)家整體(ti)上市的(de)限(xian)制(zhi)性(xing)股票(piao)激(ji)勵央企試點單位。截至(zhi)目前，已授(shou)(shou)出三期(qi)股票(piao)，累計(ji)激(ji)勵2879人(ren)(ren)（4342人(ren)(ren)次）、授(shou)(shou)出股票(piao)占(zhan)總股本的(de)2.5%。
在中(zhong)建(jian)集團人力資源(yuan)部總(zong)經理單(dan)廣袖(xiu)看(kan)來，連(lian)續(xu)開(kai)展(zhan)上(shang)市(shi)公(gong)司股權激勵，為企(qi)業高質量發(fa)展(zhan)注入了(le)動力。“各級領導團隊及核(he)心骨干人才(cai)在關注當期考核(he)指標的(de)(de)同時，更重視(shi)中(zhong)長(chang)期解(jie)鎖業績的(de)(de)達成，企(qi)業財務增長(chang)更加穩健(jian)。”單(dan)廣袖(xiu)說。
盡管相關改革進展明顯，但總體而言，目前央企控(kong)股境內外上(shang)市公司只(zhi)有不到30%實施了股權(quan)激勵，改革覆(fu)蓋面仍待提升(sheng)。
一些(xie)(xie)央企相關負(fu)責(ze)人表示，股(gu)權(quan)(quan)激勵政策性強、專業性高，同時國(guo)有企業實施股(gu)權(quan)(quan)激勵需要考慮(lv)政策把握是否得(de)當、流程是否合規(gui)、工具使(shi)用是否科學等因素，改革落(luo)地仍(reng)有一些(xie)(xie)堵點、難(nan)點。
上海榮(rong)正投資咨(zi)詢股(gu)(gu)份有限公(gong)司董(dong)事長鄭培敏表示(shi)，此次出臺的指(zhi)引(yin)聚焦股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)計劃的內(nei)容要點、考核(he)體系、管理辦法和(he)實施(shi)程序等方面(mian)，細化(hua)完(wan)善規程，提高可操作(zuo)性，預計將促(cu)進更多的中央(yang)及地方國企實施(shi)股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)改革。
值(zhi)得關注的是，指引明確股權激勵(li)具(ju)體(ti)實施方案的審核責(ze)任(ren)在中央企業集(ji)團公(gong)司，賦予企業更大(da)靈活性，充分體(ti)現了國資監(jian)管“放活”與“管好”統一的政(zheng)策取向。
國資(zi)委有關負責人(ren)表(biao)示，將指導央企(qi)積極履行主體責任(ren)，推動符合條件(jian)的控(kong)股上市公(gong)司科學高效規范(fan)地開(kai)展股權激勵(li)(li)工作，加(jia)快建(jian)立健(jian)全覆蓋企(qi)業(ye)經營管理骨干和(he)核心科研技術人(ren)才(cai)的正(zheng)向激勵(li)(li)機制。
“中建集團目前(qian)擁(yong)有7家上市公司，指(zhi)引落地后(hou)，我們將利用(yong)(yong)好政策紅(hong)利，加快(kuai)推進符合條件的所屬子(zi)企業(ye)實施股權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)。”單(dan)廣袖表示，企業(ye)還(huan)將同時統籌運用(yong)(yong)好股票(piao)期權(quan)、科技型企業(ye)股權(quan)和(he)分(fen)紅(hong)激(ji)(ji)勵(li)(li)等在(zai)內的多種(zhong)中長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)(li)工具，充分(fen)調動各類人員積(ji)極性和(he)創造性，推動企業(ye)高質量發展。
業(ye)內專家預計，在國(guo)企(qi)改(gai)革加(jia)速(su)推(tui)進的(de)背(bei)景(jing)下，央企(qi)控股上(shang)市(shi)公司股權激勵改(gai)革提速(su)擴面，將(jiang)為我國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)發展注入新(xin)動力，也將(jiang)促進資本市(shi)場釋放(fang)新(xin)的(de)紅利。
【責任(ren)編(bian)輯：趙藝涵】