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5月23日，習近平總書記在(zai)參加全國政協經濟界委(wei)員(yuan)聯(lian)組討論時發表重要講話強調(diao)，要堅(jian)持用(yong)全面、辯證、長遠(yuan)的眼光分析當前經濟形勢(shi)(shi)，努力在(zai)危機(ji)中育新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)、于變局(ju)中開(kai)新(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)，這為我們把握發展大勢(shi)(shi)，謀(mou)新(xin)(xin)(xin)(xin)篇、開(kai)新(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)指明(ming)了方向。在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)形勢(shi)(shi)下爬坡過坎邁向高質(zhi)量(liang)發展，各行(xing)各業(ye)都有(you)哪些新(xin)(xin)(xin)(xin)舉措(cuo)、新(xin)(xin)(xin)(xin)作為？

6月6日，我(wo)國(guo)最長過(guo)(guo)海地(di)下綜合(he)管廊項目廈門翔安新機場片區地(di)下綜合(he)管廊過(guo)(guo)海工(gong)程完(wan)工(gong)。

5月(yue)29日，全(quan)長超過萬米(mi)的格庫鐵(tie)路第一長隧道——阿(a)爾金山隧道鋪軌工程順利完成，新(xin)疆將新(xin)添一條出疆“大動脈”。

5月27日，商合杭(hang)高鐵(tie)合肥至湖州段(duan)啟動試運行(xing)，八縱八橫(heng)高鐵(tie)網脈絡更加清晰(xi)……

截(jie)至5月23日，在(zai)建重點交(jiao)通(tong)項目(mu)復工(gong)率達99.7%，交(jiao)通(tong)工(gong)程項目(mu)正(zheng)在(zai)發(fa)揮體量大、投資大的(de)優勢，成為拉動經濟增長的(de)強勁動能。

習(xi)近平總書記指出(chu)，我國經(jing)濟(ji)正處在轉(zhuan)變發展方式、優化經(jing)濟(ji)結(jie)構、轉(zhuan)換增長(chang)動力的攻關期(qi)，經(jing)濟(ji)發展前(qian)(qian)景向(xiang)好(hao)，但也面臨(lin)著結(jie)構性(xing)(xing)、體制(zhi)性(xing)(xing)、周(zhou)期(qi)性(xing)(xing)問(wen)題相互交織所帶來的困(kun)難(nan)和挑戰，加上新(xin)冠肺炎疫(yi)情沖擊，目前(qian)(qian)我國經(jing)濟(ji)運行面臨(lin)較大壓力。

如何(he)破解(jie)？各方都在積極探(tan)索。根(gen)據規劃，2020年(nian)，我國交通(tong)運輸將(jiang)完成鐵路投資(zi)8000億元(yuan)、公路水路投資(zi)1.8萬(wan)億元(yuan)、民航投資(zi)900億元(yuan)，這(zhe)些(xie)都為“在危機中育新機、于(yu)變局中開新局”創造了條(tiao)件。

穩基礎設施投資促增長

2月19日，一份標注(zhu)為“特急”的傳真電(dian)報從國(guo)鐵集團建設(she)管理部(bu)發出，文(wen)件接(jie)收單(dan)位除了18個(ge)鐵路(lu)(lu)局集團公(gong)司和各鐵路(lu)(lu)公(gong)司外，還(huan)有中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)鐵、中(zhong)(zhong)國(guo)鐵建、中(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)建、中(zhong)(zhong)國(guo)建筑等各大建筑央企(qi)。電(dian)報通知，各單(dan)位要(yao)在做好疫情防控的前提下，積極(ji)取(qu)得地方政府支持(chi)，有序組(zu)織建設(she)項目復工。

“修(xiu)鐵路20多年，這樣的通知還是(shi)第(di)一次收到。”黔張常鐵路公(gong)司(si)綜合部高級工程(cheng)師賈志宏說，總部直接發文督促指導各個建設項目復(fu)工復(fu)產，以前從來沒有過(guo)。

“交(jiao)通領域項目體量大，投資(zi)大，對(dui)經濟拉動(dong)作(zuo)用(yong)也大。”交(jiao)通運輸部(bu)有(you)關負責(ze)人(ren)告訴(su)經濟日報(bao)記者(zhe)，交(jiao)通基(ji)礎設施(shi)項目建(jian)設可以(yi)有(you)效帶動(dong)投資(zi)，對(dui)冶金(jin)、機械(xie)、建(jian)筑、電力(li)、信息、精密(mi)儀器等行業都有(you)很強的拉動(dong)作(zuo)用(yong)。

以鐵(tie)路為(wei)例(li)，從(cong)2014年到2019年，我國(guo)鐵(tie)路建(jian)設投資(zi)連續6年保持在8000億元(yuan)以上。多年持續高強(qiang)度投資(zi)，培育(yu)出(chu)“中國(guo)高鐵(tie)”這個(ge)響當當的名片(pian)。今年，還將新增通(tong)車里(li)程超過4000公里(li)，進一(yi)步完(wan)善交通(tong)運輸體系，加(jia)速人流(liu)、物流(liu)、資(zi)金(jin)流(liu)、信(xin)息流(liu)的流(liu)動，為(wei)落實中央(yang)“六(liu)穩”“六(liu)保”要(yao)求(qiu)、全面建(jian)成小康社(she)會提(ti)供重(zhong)要(yao)保障。

交通(tong)運輸部部長李小鵬表示，為了更好發揮(hui)交通(tong)領域投資(zi)拉動(dong)作用，將指導各地(di)提前啟動(dong)一批符合國家戰略、符合“十四五”規劃(hua)方向的(de)重大(da)項目(mu)。目(mu)前，已經在現有項目(mu)的(de)基礎(chu)上形(xing)成一個新的(de)項目(mu)庫，一旦需要可以及時開工建設。

以項目建設帶動就業

3月份(fen)，張(zhang)(zhang)學(xue)(xue)軍在家門口領到了今年(nian)第(di)一份(fen)工(gong)(gong)資(zi)。家住(zhu)云(yun)南省臨滄(cang)(cang)市云(yun)縣(xian)的(de)(de)(de)張(zhang)(zhang)學(xue)(xue)軍，常年(nian)外出務工(gong)(gong)，受疫情影響，今年(nian)春節(jie)后一直在家。大（理）臨（滄(cang)(cang)）鐵路工(gong)(gong)地招工(gong)(gong)的(de)(de)(de)消(xiao)息解了他的(de)(de)(de)燃(ran)眉之急，有一技之長的(de)(de)(de)張(zhang)(zhang)學(xue)(xue)軍在隧道內從事風槍手(shou)工(gong)(gong)作。他說：“每月收入(ru)有9000元(yuan)左右，足夠(gou)老人小孩(hai)花(hua)銷了。”

同樣受益的還有(you)當地貨車司機李海龍。鐵(tie)路建設(she)讓他變得忙碌起來(lai)，每天為工(gong)地拌和(he)站(zhan)運(yun)送70噸(dun)沙石料，一個月下(xia)來(lai)，收(shou)入有(you)了(le)保障。

無論是(shi)做好“六穩”工作，還是(shi)落實(shi)“六保”任務(wu)，排在第一位(wei)的(de)都是(shi)穩定居民就(jiu)業(ye)。能(neng)否充分保障就(jiu)業(ye)，對(dui)于(yu)能(neng)否實(shi)現擴大(da)內需，如期(qi)形成“雙循環”的(de)新發展格局，都有著重要(yao)影響。交通基礎設(she)施建設(she)項目(mu)(mu)施工周期(qi)長，用工規模(mo)大(da)。今年以來，各項目(mu)(mu)紛(fen)紛(fen)加大(da)招工規模(mo)，增(zeng)加就(jiu)業(ye)人(ren)(ren)(ren)數，穩定社會預期(qi)。3月中旬，玉（溪(xi)）磨(mo)（憨）鐵(tie)路在建工點全部復工，為沿線農(nong)村4000多名農(nong)民提供了就(jiu)業(ye)崗位(wei)，目(mu)(mu)前(qian)共(gong)到崗2.2萬余人(ren)(ren)(ren)，是(shi)春節(jie)前(qian)在崗人(ren)(ren)(ren)數的(de)121％。截至(zhi)5月14日，全國僅(jin)鐵(tie)路建設(she)項目(mu)(mu)進場人(ren)(ren)(ren)員就(jiu)達63.7萬人(ren)(ren)(ren)。

隨(sui)著我國交(jiao)通強國建設向縱(zong)深推(tui)(tui)進，交(jiao)通供給側結構(gou)性改革持續發力，科技水平不(bu)斷提升，超級盾構(gou)、高寒高原鐵路、跨海(hai)大(da)(da)橋(qiao)、長大(da)(da)隧道、智慧公路、5G通信(xin)、北斗導航等(deng)(deng)新裝備、新方(fang)案不(bu)斷推(tui)(tui)出，交(jiao)通基(ji)礎設施(shi)建設除了繼(ji)續吸納農(nong)民工等(deng)(deng)就(jiu)(jiu)業人口(kou)，對(dui)于工程、建筑、材料等(deng)(deng)方(fang)面人才的(de)需求(qiu)也日益(yi)增長，對(dui)上下游施(shi)工機(ji)械、基(ji)礎能源等(deng)(deng)領域(yu)就(jiu)(jiu)業也有拉動，有助于解決大(da)(da)專院校畢業生就(jiu)(jiu)業。

補短板推進結構調整

近(jin)日，新(xin)建滬通鐵(tie)路傳來好消息，由中國中鐵(tie)大橋(qiao)院設計、中國中鐵(tie)大橋(qiao)局施工(gong)的(de)(de)世界(jie)最大跨度公鐵(tie)兩用斜(xie)拉(la)橋(qiao)——滬通長江大橋(qiao)即將建成通車，將結束(shu)張(zhang)家港市沒有鐵(tie)路的(de)(de)歷史(shi)。

眾所周知，張(zhang)家港(gang)地處江浙經(jing)濟發達地區，常年位于全國經(jing)濟百強縣前列。如此發達地區的(de)(de)交(jiao)通網絡尚有(you)盲點，可想(xiang)而(er)知，在廣大中(zhong)西部(bu)不發達地區“行路難”的(de)(de)情(qing)況更為突出。

中國人民大學(xue)國家(jia)發展(zhan)與戰略研(yan)究院研(yan)究員(yuan)劉瑞明認為，我(wo)國在很(hen)多基(ji)礎設施建(jian)設方面，尤其是在和(he)未來經(jing)濟增長潛力對接的(de)基(ji)礎設施建(jian)設方面仍存在著較大短板(ban)。

我(wo)國經(jing)濟(ji)潛力足、韌性(xing)強、回旋空(kong)間大(da)、政策工具多的(de)(de)基本(ben)特點沒有變。其中，在空(kong)間結構上，我(wo)國幅員遼闊、區域差異(yi)明(ming)顯(xian)、互補性(xing)強，有利于形成規(gui)模經(jing)濟(ji)和梯度效(xiao)應。而要發揮好這個優勢(shi)，需要有更加完(wan)善的(de)(de)交通(tong)基礎(chu)(chu)設施來(lai)支撐，要補齊相(xiang)關短板，為經(jing)濟(ji)社會(hui)發展夯(hang)實(shi)基礎(chu)(chu)。

補短板更多要向(xiang)貧困(kun)地區、農村(cun)(cun)(cun)地區傾斜(xie)(xie)。交通(tong)運(yun)輸部(bu)有關負責人指(zhi)出，去年，全國新改建農村(cun)(cun)(cun)公(gong)路29萬(wan)公(gong)里(li)，其(qi)中貧困(kun)地區17.8萬(wan)公(gong)里(li)，提(ti)前實現(xian)了(le)具備條(tiao)件(jian)的(de)(de)建制(zhi)村(cun)(cun)(cun)全部(bu)通(tong)硬(ying)化路的(de)(de)扶(fu)貧目標(biao)。今年，將進一步(bu)實現(xian)村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)通(tong)客車的(de)(de)目標(biao)，并以“四好農村(cun)(cun)(cun)路”建設為抓手(shou)，因地制(zhi)宜推(tui)動交通(tong)扶(fu)貧項目向(xiang)進村(cun)(cun)(cun)入戶傾斜(xie)(xie)。

除了(le)傳統的(de)交(jiao)通基(ji)建補短板，加快發展(zhan)城(cheng)際(ji)軌道交(jiao)通也被廣泛認為是(shi)新(xin)基(ji)建的(de)著力點(dian)。目前，全國各(ge)地尤其(qi)是(shi)中(zhong)西部地區正在抓緊布(bu)局。3月初，青海、甘(gan)肅兩(liang)省發展(zhan)改革(ge)委(wei)表示，已共(gong)同致函委(wei)托中(zhong)鐵(tie)第(di)一(yi)勘察(cha)設計院開展(zhan)蘭州經西寧至青海湖(hu)城(cheng)際(ji)軌道交(jiao)通建設方案研(yan)究工作。

隨著大規模投資的陸續實施，預計到(dao)今年年底，全(quan)國鐵路(lu)營業(ye)總里程(cheng)將(jiang)達(da)到(dao)14.6萬(wan)(wan)(wan)公(gong)(gong)里，其中(zhong)高鐵（含(han)城際鐵路(lu)）約3.9萬(wan)(wan)(wan)公(gong)(gong)里；公(gong)(gong)路(lu)總里程(cheng)將(jiang)達(da)到(dao)510萬(wan)(wan)(wan)公(gong)(gong)里，其中(zhong)高速公(gong)(gong)路(lu)建成里程(cheng)將(jiang)達(da)15.5萬(wan)(wan)(wan)公(gong)(gong)里。數(shu)、質雙增(zeng)，將(jiang)進一步通暢“動(dong)脈(mo)”，推(tui)動(dong)中(zhong)國經濟高質量(liang)發展。

【責任(ren)編輯：趙藝(yi)涵(han)】