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黨建引領下的國企職業經理人制度建設探索與思考
——以華能資本服務有限公司為例

文章來源:《國資(zi)報告》雜志  發布(bu)時間:2021-07-01

黨的十八大以來,推(tui)行和發展職業經(jing)理(li)人(ren)制度已成為(wei)(wei)國資國企(qi)改(gai)革的重(zhong)要(yao)內容之一。作為(wei)(wei)華(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)集團(tuan)最(zui)先實(shi)施市場化機制的單位,華(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)資本公司積(ji)極推(tui)進職業經(jing)理(li)人(ren)制度建(jian)設,在激活企(qi)業人(ren)才(cai)活力、提高企(qi)業競(jing)爭力、促(cu)進華(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)資本公司發展成為(wei)(wei)國內產業辦金融的領先者發揮了重(zhong)要(yao)的作用(yong)。

什么是職業經理人

從現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)制度來看,職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)是指(zhi)在一個所有權(quan)、法(fa)人(ren)(ren)財產(chan)(chan)權(quan)和(he)(he)經(jing)營(ying)權(quan)分(fen)離的企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)承擔法(fa)人(ren)(ren)財產(chan)(chan)的保值增值責任,全(quan)面負(fu)責企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li),對法(fa)人(ren)(ren)財產(chan)(chan)擁有絕對經(jing)營(ying)權(quan)和(he)(he)管(guan)理(li)(li)權(quan)的職業(ye),由企(qi)(qi)業(ye)在職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)市(shi)場(chang)(chang)(包(bao)括社會職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)市(shi)場(chang)(chang)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)內部職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)市(shi)場(chang)(chang))中(zhong)聘任,而其自(zi)身以受薪(xin)、股(gu)票期權(quan)等為獲得(de)報酬主要方式的職業(ye)化企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)專家。

一(yi)(yi)般(ban)來(lai)說,職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)主要具(ju)(ju)有(you)以下幾個特性:一(yi)(yi)是(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)是(shi)專(zhuan)門從事企業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren),履行(xing)(xing)委托人(ren)(ren)(ren)賦予的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責(ze),具(ju)(ju)備工(gong)作崗位要求的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)能力,體(ti)現出專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)特征。二是(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)應該符(fu)合職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)要求,能夠按照(zhao)公(gong)認的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范和要求行(xing)(xing)事,遵守職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德準則,承(cheng)擔所(suo)要承(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)責(ze)任。三是(shi)市(shi)場(chang)化(hua)。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)是(shi)一(yi)(yi)種社(she)會化(hua)的(de)(de)(de)(de)公(gong)共資源,受市(shi)場(chang)這只(zhi)“看不見的(de)(de)(de)(de)手(shou)”所(suo)支配,按照(zhao)市(shi)場(chang)規(gui)則獲取相應報酬,在(zai)市(shi)場(chang)上有(you)序(xu)流動(dong)。四是(shi)契(qi)約(yue)化(hua)。市(shi)場(chang)化(hua)企業(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過契(qi)約(yue)將職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)與公(gong)司結合成為(wei)一(yi)(yi)個整體(ti),職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)通(tong)過契(qi)約(yue)授權范圍管(guan)理(li)(li)他人(ren)(ren)(ren)、調(diao)動(dong)資源、進行(xing)(xing)決策。

國(guo)務院國(guo)資(zi)委設立后(hou),國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)也開(kai)始了(le)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)的引進(jin)。2003年以(yi)來,中組部(bu)、國(guo)資(zi)委已(yi)先后(hou)多(duo)批次(ci)組織中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)面向海(hai)內(nei)外公(gong)開(kai)招聘(pin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)。目前,職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)制度(du)已(yi)在部(bu)分央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)總部(bu)、二級企(qi)(qi)(qi)業(ye)及三級企(qi)(qi)(qi)業(ye)推(tui)行,并取(qu)得了(le)一定成(cheng)效。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)已(yi)發展成(cheng)為(wei)推(tui)動包括中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在內(nei)的整個經(jing)濟(ji)社會快速發展的一個重要群(qun)體。

華能資本公司職業經理人的實踐情況

華能(neng)(neng)資本服務有限(xian)公司(si)(以下簡稱華能(neng)(neng)資本公司(si))成立于2003年,是(shi)中國華能(neng)(neng)集團有限(xian)公司(si)(以下簡稱華能(neng)(neng)集團)金(jin)融(rong)資產的(de)(de)投資、管理(li)專業(ye)(ye)化(hua)機構和金(jin)融(rong)服務平臺,是(shi)央企(qi)中較(jiao)早推行職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人機制(zhi)(zhi)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人機制(zhi)(zhi)對于激(ji)活華能(neng)(neng)資本公司(si)所屬企(qi)業(ye)(ye)人才活力、提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)競爭力、促進華能(neng)(neng)資本公司(si)發展成為國內產業(ye)(ye)辦金(jin)融(rong)的(de)(de)領先者發揮了重(zhong)要的(de)(de)推動作用。成立十六(liu)年來,華能(neng)(neng)資本公司(si)在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人制(zhi)(zhi)度(du)建設和實踐方面積(ji)累(lei)了豐富的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗。

建(jian)成(cheng)了(le)一(yi)(yi)支素質優秀的職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)隊伍。目前,華能(neng)資本公(gong)司控管(guan)企業共(gong)40位高管(guan)層面的職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)。從來(lai)(lai)源來(lai)(lai)看,有(you)的是(shi)職(zhi)(zhi)務晉升,有(you)的是(shi)輪崗(gang)交流,有(you)的是(shi)分工調整。從年(nian)齡(ling)來(lai)(lai)看,平均(jun)年(nian)齡(ling)47歲,平均(jun)司齡(ling)9.7年(nian)。從學(xue)歷(li)來(lai)(lai)看,碩士研究(jiu)生以上學(xue)歷(li)的有(you)27人(ren)(ren),其中(zhong)博士5人(ren)(ren)。從政治面貌看,黨(dang)員32人(ren)(ren),非黨(dang)員8人(ren)(ren)。這些職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)是(shi)一(yi)(yi)批年(nian)富力(li)強、有(you)工作經(jing)(jing)驗的專業人(ren)(ren)才,是(shi)一(yi)(yi)批素質優秀、銳意進取(qu)的管(guan)理(li)團(tuan)隊,他們持續開(kai)拓,敢于擔當,為華能(neng)資本公(gong)司的十幾年(nian)的發展注入了(le)生機(ji)和活力(li)。

建(jian)立了(le)較完備的(de)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系。統籌監管(guan)(guan)機(ji)構(gou)、集(ji)團(tuan)管(guan)(guan)理(li)(li)要(yao)求和(he)企(qi)業(ye)(ye)實際,華能資(zi)本公司制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)并不斷優(you)化職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)相關前置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、程序(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)及管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。前置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)方面,通過企(qi)業(ye)(ye)章程、“三(san)重一大(da)”制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等載(zai)體(ti),明確了(le)法(fa)人(ren)(ren)治理(li)(li)、董事會、黨(dang)委會、經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)權限。程序(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)方面,根(gen)據企(qi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍情(qing)況和(he)崗位特點(dian),差異(yi)化采(cai)取組織(zhi)選(xuan)(xuan)(xuan)派、內部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)、競爭性選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)、外(wai)部(bu)(bu)人(ren)(ren)才(cai)引進等方式選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren),建(jian)立起堅持“黨(dang)管(guan)(guan)干部(bu)(bu)”原(yuan)則與董事會依法(fa)決定(ding)相結合(he)的(de)高管(guan)(guan)推薦和(he)決定(ding)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)方面,根(gen)據所處(chu)行(xing)業(ye)(ye)情(qing)況差異(yi)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)干部(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)、薪酬(chou)激(ji)勵、績效考核等制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),明確了(le)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)日常管(guan)(guan)理(li)(li)事項。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)過程中(zhong),堅持尊重法(fa)人(ren)(ren)治理(li)(li),嚴格執行(xing)《公司法(fa)》和(he)企(qi)業(ye)(ye)章程規(gui)定(ding),強化董事會在公司治理(li)(li)中(zhong)的(de)重要(yao)作用。

形成(cheng)了鮮明的市(shi)場(chang)化(hua)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)導向。持續(xu)推進市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制建(jian)設,市(shi)場(chang)化(hua)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)文化(hua)深入人(ren)(ren)(ren)心。目前,華(hua)能資(zi)本公(gong)司(si)市(shi)場(chang)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才占比超過99.4%,除華(hua)能資(zi)本公(gong)司(si)本部以及外派至所屬企(qi)業擔(dan)任(ren)董事長、黨委書記(ji)、紀委書記(ji)的少數領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)外,其他人(ren)(ren)(ren)員(yuan)已經(jing)全員(yuan)實行(xing)市(shi)場(chang)化(hua)管理,控(kong)管企(qi)業職(zhi)業經(jing)理人(ren)(ren)(ren)占所有高管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的86%(部分(fen)高管為華(hua)能身份)。

構建了(le)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)。持(chi)(chi)續推進職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)選拔(ba)機制(zhi)優化(hua)(hua)(hua),促進企(qi)業(ye)優秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)才晉升(sheng)為(wei)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)。暢通身份轉(zhuan)換通道(dao),鼓勵(li)并支持(chi)(chi)體制(zhi)內干部轉(zhuan)換為(wei)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)。持(chi)(chi)續優化(hua)(hua)(hua)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)激勵(li),職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)收(shou)入與(yu)效益和(he)(he)考核得分完全掛鉤,薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)能增能減,不同企(qi)業(ye)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)標準(zhun)與(yu)企(qi)業(ye)規模、管(guan)理(li)(li)難度和(he)(he)企(qi)業(ye)盈利緊密掛鉤,薪(xin)(xin)酬(chou)(chou)激勵(li)實現了(le)制(zhi)度化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)規范化(hua)(hua)(hua)。持(chi)(chi)續完善(shan)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)績效考核,優化(hua)(hua)(hua)考核指標,強化(hua)(hua)(hua)考核結果應用,實現了(le)職(zhi)務(wu)能上能下。

黨建引領下職業經理人制度建設的思考

堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才

“黨(dang)管(guan)干部(bu)、黨(dang)管(guan)人(ren)(ren)才”是中國共(gong)產(chan)黨(dang)長期堅(jian)持的(de)(de)一項重要原(yuan)則(ze),是黨(dang)的(de)(de)組織路(lu)線為政治路(lu)線服務的(de)(de)一項有力保障。在貫徹落實華(hua)能集團(tuan)干部(bu)管(guan)理(li)原(yuan)則(ze)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上,華(hua)能資本公(gong)司兼顧市場化金融企業干部(bu)管(guan)理(li)特點(dian),明(ming)確公(gong)司黨(dang)委(wei)在職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度建設中的(de)(de)主要任(ren)務,履行黨(dang)委(wei)對(dui)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)的(de)(de)教(jiao)育、監(jian)督和管(guan)理(li)責任(ren),健全完善黨(dang)委(wei)在職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度建設中發揮作(zuo)用(yong)的(de)(de)運行機制(zhi)(zhi),充分體現黨(dang)委(wei)對(dui)國有企業職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度建設的(de)(de)領導和把關作(zuo)用(yong),逐步建成具有華(hua)能金融特色(se)的(de)(de)干部(bu)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度體系。

貫徹“兩個結合”——結合央企定位、結合企業長遠發展

1.結(jie)合央企定(ding)位。我們深刻認識到(dao):作(zuo)為國(guo)有企業(ye),必須服(fu)務(wu)國(guo)家戰略(lve),作(zuo)為金融企業(ye),必須服(fu)務(wu)實體經濟,作(zuo)為華能一員(yuan),必須服(fu)務(wu)集團主(zhu)業(ye)。加強(qiang)職業(ye)經理人制度建(jian)設,就必須遵循(xun)中央企業(ye)黨(dang)管干部(bu)的各項政(zheng)策和要求,確保職業(ye)經理人選拔、培(pei)養符(fu)合國(guo)資改革發(fa)(fa)展要求,符(fu)合華能集團和華能資本公司轉型發(fa)(fa)展的要求,對系(xi)統(tong)干部(bu)人才隊伍形成有效補(bu)充。

2.結合企(qi)業(ye)長遠發展(zhan)。建立職(zhi)業(ye)經理人(ren)制度,是(shi)完善現(xian)代公司治(zhi)理制度的(de)(de)必(bi)(bi)然選(xuan)擇,是(shi)企(qi)業(ye)改革、提高企(qi)業(ye)核心競爭力的(de)(de)必(bi)(bi)由之路,也是(shi)激活人(ren)才機制,打(da)造符合時(shi)代要(yao)求(qiu)的(de)(de)干部人(ren)才隊伍的(de)(de)重要(yao)舉(ju)措(cuo)。圍繞“雙(shuang)百改革”推進和華能金融產業(ye)整體上市戰略目(mu)標,公司明確提出(chu),到2022年,將(jiang)建成符合國(guo)企(qi)改革方(fang)向、適應(ying)國(guo)有(you)金融企(qi)業(ye)發展(zhan)需要(yao)的(de)(de)職(zhi)業(ye)經理人(ren)管理機制,造就(jiu)一支政治(zhi)素養高、專業(ye)能力強、引領(ling)(ling)發展(zhan)本領(ling)(ling)硬、儲備力量(liang)足的(de)(de)職(zhi)業(ye)經理人(ren)隊伍。

做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創造、尊重契約精神

一是(shi)建(jian)(jian)立(li)適應市場競爭需要的選聘機(ji)制(zhi),充分運用市場渠(qu)道,拓(tuo)寬職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人來(lai)源,加大外(wai)部引進力度,選聘職(zhi)業(ye)(ye)素養高、專業(ye)(ye)能力強、管(guan)(guan)理(li)經驗豐富的職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人。二(er)是(shi)探索建(jian)(jian)立(li)激勵機(ji)制(zhi),做到公平與效率兼顧、風險與收益對稱(cheng)、激勵約束相(xiang)結合、責權利(li)相(xiang)統(tong)一,釋放經營管(guan)(guan)理(li)層的積極性(xing)。三(san)是(shi)暢通職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人的退(tui)出(chu)通道,明確職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人職(zhi)位調(diao)整及退(tui)出(chu)的條件、標(biao)準和程序(xu),建(jian)(jian)立(li)市場化退(tui)出(chu)機(ji)制(zhi),通過優勝(sheng)劣汰(tai)、有序(xu)流動(dong)。

尊重(zhong)價(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)。充分尊重(zhong)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao),尊重(zhong)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神(shen),實現生產運(yun)營和社會責任的(de)(de)“雙贏”。通過(guo)打(da)造(zao)獎懲分明的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)評價(jia)機(ji)(ji)制,讓(rang)(rang)價(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)者(zhe)、持續貢(gong)獻(xian)者(zhe)獲得回(hui)報;通過(guo)競爭(zheng)淘汰機(ji)(ji)制激發價(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)者(zhe)的(de)(de)活(huo)力,讓(rang)(rang)價(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)者(zhe)有(you)幸福感、有(you)成就感;通過(guo)實施“以(yi)績定薪”的(de)(de)分配機(ji)(ji)制,提升(sheng)薪酬(chou)資源(yuan)的(de)(de)配置效(xiao)率,構建職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人價(jia)值(zhi)(zhi)實現與企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展相對統一的(de)(de)良(liang)性機(ji)(ji)制。

尊重契約(yue)精神。建立(li)契約(yue)化管理(li)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)的合同體系(xi),明確職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)聘任(ren)(ren)的常規條(tiao)(tiao)款、勞動合同解除條(tiao)(tiao)款,確定(ding)(ding)任(ren)(ren)期績效考核(he)內(nei)容和(he)標準、行為(wei)規范、經(jing)營層和(he)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)的權利及(ji)(ji)義(yi)務(wu)清(qing)單,約(yue)定(ding)(ding)獎懲依據(ju)、薪酬激(ji)勵標準以(yi)及(ji)(ji)解聘條(tiao)(tiao)件、離(li)職(zhi)條(tiao)(tiao)款及(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)追究等(deng),建立(li)嚴格(ge)的職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)契約(yue)化管理(li)制度機(ji)制。

抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質培訓體系、考核評價體系、監督管理體系

抓好選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)任用(yong)的(de)(de)(de)體(ti)系。一(yi)是突出選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)的(de)(de)(de)政(zheng)治標(biao)準。以習近平總書記提出的(de)(de)(de)新時代國有企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員“20字”標(biao)準作(zuo)為職業(ye)(ye)經理(li)人(ren)選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)任用(yong)的(de)(de)(de)總要求(qiu)(qiu),把政(zheng)治忠誠(cheng)度作(zuo)為衡量人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)第一(yi)標(biao)準,從政(zheng)治堅(jian)定(ding)、駕馭(yu)能力強、熟悉業(ye)(ye)務的(de)(de)(de)經營管(guan)理(li)人(ren)才(cai)中擇優選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)產生。二是科學設(she)定(ding)職業(ye)(ye)經理(li)人(ren)資(zi)格(ge)(ge)條件(jian)(jian)。根據控(kong)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)所處行(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)態勢、企(qi)業(ye)(ye)戰略(lve)規劃及不同企(qi)業(ye)(ye)高(gao)管(guan)素質能力要求(qiu)(qiu),結(jie)合監管(guan)機構資(zi)格(ge)(ge)核準標(biao)準,從職業(ye)(ye)操守、職業(ye)(ye)能力、業(ye)(ye)績表現等(deng)維度,分企(qi)業(ye)(ye)、分崗位(wei)、差(cha)異化設(she)定(ding)職業(ye)(ye)經理(li)人(ren)資(zi)格(ge)(ge)條件(jian)(jian)。三是嚴格(ge)(ge)履(lv)行(xing)黨組織程序要求(qiu)(qiu)。堅(jian)持(chi)黨管(guan)干(gan)(gan)部原則與董事會依法選(xuan)(xuan)擇經營管(guan)理(li)者以及經營管(guan)理(li)者依法行(xing)使用(yong)人(ren)權相結(jie)合,堅(jian)持(chi)干(gan)(gan)部問題必(bi)須上黨委會研究(jiu)討(tao)論(lun),嚴格(ge)(ge)執(zhi)行(xing)民主推薦(jian)和(he)考察、外部引進人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)背景調查(cha)、干(gan)(gan)部選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)“四(si)凡四(si)必(bi)”等(deng)程序,確保選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)的(de)(de)(de)風清氣正。

抓(zhua)好素質培(pei)訓(xun)的(de)體系。一(yi)(yi)是(shi)順(shun)(shun)應(ying)(ying)時(shi)代要求,加(jia)(jia)強思想政治教育。深(shen)入學(xue)習貫徹習近平新時(shi)代中國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義思想,落(luo)實(shi)常態(tai)化教育機(ji)制,每年分(fen)批、分(fen)層開(kai)展職業(ye)經理(li)(li)人全員培(pei)訓(xun)工作,強化職業(ye)經理(li)(li)人的(de)思想理(li)(li)論武裝,確(que)保“四個意識”“四個自信(xin)”“兩個維(wei)護”根植(zhi)于(yu)心。強化華能“三(san)色(se)文化”的(de)宣貫,傳承華能的(de)紅(hong)色(se)基因,打造講政治、有信(xin)念(nian)、能奉獻的(de)經營團隊(dui)(dui)。二是(shi)順(shun)(shun)應(ying)(ying)管理(li)(li)需(xu)求,加(jia)(jia)強能力(li)素質培(pei)養(yang)(yang)。圍繞華能資(zi)本(ben)(ben)公(gong)司創(chuang)建產業(ye)領域一(yi)(yi)流(liu)金融控股公(gong)司的(de)目(mu)標,針對(dui)戰略發展開(kai)展專(zhuan)項(xiang)培(pei)訓(xun),培(pei)養(yang)(yang)和(he)(he)提升職業(ye)經理(li)(li)人的(de)戰略思維(wei)能力(li)和(he)(he)科(ke)學(xue)決策能力(li)。加(jia)(jia)強高管團隊(dui)(dui)融建,堅持(chi)(chi)崗位(wei)鍛煉和(he)(he)培(pei)訓(xun),增強班子成(cheng)員治企(qi)(qi)興企(qi)(qi)的(de)本(ben)(ben)領。三(san)要順(shun)(shun)應(ying)(ying)發展需(xu)要,加(jia)(jia)強年輕經理(li)(li)人隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設。堅持(chi)(chi)自我(wo)培(pei)養(yang)(yang)為(wei)主(zhu)(zhu)、外部引進為(wei)輔,做好人才隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設頂(ding)層規劃,培(pei)養(yang)(yang)一(yi)(yi)批滿足企(qi)(qi)業(ye)發展需(xu)要的(de)職業(ye)經理(li)(li)人隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)及后(hou)備干部隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。

抓好(hao)考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)體系。一是(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)黨建(jian)責任(ren)(ren)(ren)考(kao)(kao)核(he)。根(gen)據(ju)中央《關(guan)于在(zai)深化國企改革中堅(jian)持黨的(de)(de)領導加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)若(ruo)干意見(jian)》的(de)(de)要求,職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)作為受托人(ren)應嚴格落(luo)實國有企業(ye)(ye)(ye)黨建(jian)工(gong)(gong)作責任(ren)(ren)(ren)制,黨員(yuan)經理人(ren)必須(xu)履(lv)行“一崗(gang)(gang)雙責”,每(mei)(mei)年應要求其與華能資本(ben)公司黨委簽(qian)訂《黨建(jian)目(mu)標責任(ren)(ren)(ren)書》,從內在(zai)和(he)(he)外在(zai)標準評(ping)(ping)價(jia)(jia)高質量黨建(jian)情況。二是(shi)(shi)科學(xue)考(kao)(kao)核(he)經營業(ye)(ye)(ye)績。根(gen)據(ju)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)的(de)(de)類別,區分(fen)正副職(zhi)、分(fen)工(gong)(gong)以及是(shi)(shi)否體制內轉換,分(fen)類設置任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he)內容。建(jian)立科學(xue)的(de)(de)任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)標準,在(zai)現有年度考(kao)(kao)核(he)基礎上,增加(jia)(jia)(jia)任(ren)(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he),引導職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)更(geng)加(jia)(jia)(jia)關(guan)注(zhu)企業(ye)(ye)(ye)長期(qi)(qi)發展。三(san)是(shi)(shi)探索(suo)綜(zong)合評(ping)(ping)價(jia)(jia)考(kao)(kao)核(he)。堅(jian)持市場對標,兼顧中長期(qi)(qi)和(he)(he)短期(qi)(qi)評(ping)(ping)價(jia)(jia),實現綜(zong)合評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)(gong)作的(de)(de)常態化和(he)(he)機制化。每(mei)(mei)三(san)年對職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)履(lv)職(zhi)進(jin)行一次檢視,對評(ping)(ping)價(jia)(jia)較好(hao)的(de)(de)經理人(ren)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)歷練、后(hou)續重(zhong)點關(guan)注(zhu)和(he)(he)培養使用,對評(ping)(ping)價(jia)(jia)靠后(hou)的(de)(de)經理人(ren)采(cai)取(qu)提醒(xing)談話(hua)、建(jian)立觀(guan)察期(qi)(qi)、調(diao)整分(fen)工(gong)(gong)和(he)(he)崗(gang)(gang)位(wei)、退出班子和(he)(he)管理團隊等措施。

抓好監督管理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)體(ti)系。一是強化職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)黨的(de)(de)(de)紀(ji)律要(yao)求。嚴(yan)(yan)格遵(zun)守中(zhong)央“八項規定(ding)”精神和(he)華能(neng)集團改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風若(ruo)干規定(ding),確保職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)決策部署及其(qi)執行(xing)過程(cheng)符(fu)合(he)黨和(he)國(guo)家方針(zhen)政策、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。落實個人(ren)(ren)(ren)有(you)關(guan)事項報告(gao)制度(du)(du),建(jian)(jian)立(li)和(he)完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)述職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)述廉、任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)回避等制度(du)(du),嚴(yan)(yan)格黨組織的(de)(de)(de)紀(ji)律約束(shu)。二是強化職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)履職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監督。突出黨內監督與(yu)出資(zi)人(ren)(ren)(ren)監督、審(shen)計等專業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部門監督、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)民主監督相結合(he),完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)監督工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系。建(jian)(jian)立(li)完善(shan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)違規經(jing)(jing)營(ying)投(tou)資(zi)責(ze)(ze)任追究(jiu)制度(du)(du),對于(yu)違反(fan)國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部管理(li)(li)(li)規定(ding),在(zai)經(jing)(jing)營(ying)投(tou)資(zi)中(zhong)造成國(guo)有(you)資(zi)產損失或其(qi)他(ta)嚴(yan)(yan)重(zhong)不良后果的(de)(de)(de),依法(fa)(fa)依規嚴(yan)(yan)肅問責(ze)(ze)。三是加強職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)信用管理(li)(li)(li)。依法(fa)(fa)依規做好職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)信用信息的(de)(de)(de)采集,包括個人(ren)(ren)(ren)基本(ben)情況、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素(su)養、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力和(he)行(xing)為規范。加強職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)事檔案(an)(an)管理(li)(li)(li),建(jian)(jian)立(li)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)信譽檔案(an)(an)庫,加大職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)引進(jin)和(he)聘用前的(de)(de)(de)信譽審(shen)查(cha)(cha)及檔案(an)(an)審(shen)查(cha)(cha)力度(du)(du),完善(shan)人(ren)(ren)(ren)事檔案(an)(an)過程(cheng)管理(li)(li)(li)。四是建(jian)(jian)立(li)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)容錯(cuo)機制。按(an)照習(xi)近平總書記(ji)提(ti)出的(de)(de)(de)“三個區(qu)分開來”要(yao)求,辯證看待職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)在(zai)推進(jin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革創新中(zhong)出現的(de)(de)(de)失誤和(he)錯(cuo)誤,客觀公正(zheng)的(de)(de)(de)評估和(he)定(ding)性,鼓勵擔當作(zuo)(zuo)為,允許試錯(cuo),為負(fu)責(ze)(ze)者負(fu)責(ze)(ze),為干事者撐腰,從制度(du)(du)上消除職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)后顧(gu)之憂,最大限度(du)(du)地激發(fa)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)干事創業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)動(dong)力。(華能(neng)資(zi)本(ben)服務有(you)限公司董(dong)長青、石群、陶曉(xiao)龍)

【責任編輯:趙(zhao)藝涵(han)】

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