文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發(fa)布時(shi)間：2021-07-01
黨的十八大以來，推(tui)行和發(fa)展職業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)制度已成為(wei)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的重(zhong)要內容之(zhi)一。作為(wei)華(hua)能集團(tuan)最先實施市場化機制的單位，華(hua)能資(zi)本公(gong)司積極推(tui)進(jin)職業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)制度建設，在激活企(qi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)活力、提高企(qi)業(ye)(ye)競爭力、促進(jin)華(hua)能資(zi)本公(gong)司發(fa)展成為(wei)國(guo)內產業(ye)(ye)辦金融的領先者(zhe)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要的作用(yong)。
什么是職業經理人
從現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)制度來看，職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)是指在(zai)一個所(suo)有(you)權(quan)(quan)、法人(ren)(ren)(ren)財(cai)產(chan)(chan)權(quan)(quan)和經(jing)(jing)(jing)營(ying)權(quan)(quan)分離的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中承擔法人(ren)(ren)(ren)財(cai)產(chan)(chan)的(de)(de)保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任，全面負責(ze)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)，對(dui)法人(ren)(ren)(ren)財(cai)產(chan)(chan)擁有(you)絕(jue)對(dui)經(jing)(jing)(jing)營(ying)權(quan)(quan)和管理(li)(li)(li)權(quan)(quan)的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)，由企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)市場（包括社會(hui)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)市場和企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)市場）中聘任，而其自身以受薪(xin)、股票(piao)期權(quan)(quan)等(deng)為獲得報酬主要方式(shi)的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)專家。
一(yi)般(ban)來(lai)說(shuo)，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)主要(yao)具(ju)有以下(xia)幾個特性:一(yi)是(shi)(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)是(shi)(shi)專(zhuan)門從事企業(ye)(ye)(ye)管理(li)工(gong)作的(de)人(ren)，履(lv)行委托人(ren)賦予的(de)職(zhi)(zhi)責(ze),具(ju)備工(gong)作崗位要(yao)求(qiu)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)能力，體現(xian)出專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)特征。二(er)是(shi)(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)應該符合職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)要(yao)求(qiu)，能夠按照公認的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范和要(yao)求(qiu)行事，遵(zun)守(shou)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德準則(ze)，承(cheng)擔所要(yao)承(cheng)擔的(de)責(ze)任。三是(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)是(shi)(shi)一(yi)種社會化(hua)的(de)公共資源(yuan)，受(shou)市(shi)(shi)場(chang)這只“看(kan)不見的(de)手”所支配，按照市(shi)(shi)場(chang)規(gui)則(ze)獲(huo)取相應報酬，在(zai)市(shi)(shi)場(chang)上有序流動。四(si)是(shi)(shi)契約(yue)化(hua)。市(shi)(shi)場(chang)化(hua)企業(ye)(ye)(ye)通(tong)過契約(yue)將職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)與(yu)公司結合成為一(yi)個整(zheng)體，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)通(tong)過契約(yue)授權范圍管理(li)他人(ren)、調(diao)動資源(yuan)、進行決策。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)設立后(hou)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業也開(kai)(kai)始了(le)職(zhi)業經理(li)人(ren)(ren)的(de)引進。2003年以來，中組部(bu)、國(guo)(guo)資委(wei)已先后(hou)多批次組織中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業面向海內外公開(kai)(kai)招聘職(zhi)業經理(li)人(ren)(ren)。目前(qian)，職(zhi)業經理(li)人(ren)(ren)制度已在(zai)部(bu)分央(yang)企(qi)(qi)(qi)總部(bu)、二級企(qi)(qi)(qi)業及三(san)級企(qi)(qi)(qi)業推行，并(bing)取(qu)得了(le)一(yi)定成效(xiao)。職(zhi)業經理(li)人(ren)(ren)已發展(zhan)成為推動包括中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業在(zai)內的(de)整個經濟社會快速發展(zhan)的(de)一(yi)個重要(yao)群(qun)體。
華能資本公司職業經理人的實踐情況
華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)資本(ben)服務(wu)有(you)限公司(si)（以下簡稱(cheng)華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)資本(ben)公司(si)）成(cheng)立于(yu)2003年(nian)，是中(zhong)國(guo)華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)集團有(you)限公司(si)（以下簡稱(cheng)華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)集團）金融(rong)資產的(de)(de)投資、管理(li)專業(ye)化機構和(he)金融(rong)服務(wu)平臺，是央企(qi)(qi)中(zhong)較早推(tui)行職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人機制(zhi)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)。職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人機制(zhi)對于(yu)激(ji)活華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)資本(ben)公司(si)所屬企(qi)(qi)業(ye)人才活力(li)、提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)競爭力(li)、促進華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)資本(ben)公司(si)發展成(cheng)為國(guo)內產業(ye)辦金融(rong)的(de)(de)領先者發揮了(le)重要的(de)(de)推(tui)動作用。成(cheng)立十六年(nian)來，華(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)資本(ben)公司(si)在職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人制(zhi)度建設(she)和(he)實踐方面積累了(le)豐(feng)富的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗。
建成了(le)一(yi)支素質(zhi)優秀的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)隊伍。目前(qian)，華(hua)能資本(ben)公(gong)司(si)控管企業(ye)(ye)共40位高管層面的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)。從(cong)來(lai)(lai)源(yuan)來(lai)(lai)看(kan)，有(you)(you)(you)的(de)(de)是職(zhi)務晉升(sheng)，有(you)(you)(you)的(de)(de)是輪崗交流(liu)，有(you)(you)(you)的(de)(de)是分工調整。從(cong)年(nian)齡來(lai)(lai)看(kan)，平(ping)均年(nian)齡47歲，平(ping)均司(si)齡9.7年(nian)。從(cong)學歷來(lai)(lai)看(kan)，碩士研究生(sheng)(sheng)以(yi)上學歷的(de)(de)有(you)(you)(you)27人(ren)，其中博士5人(ren)。從(cong)政治(zhi)面貌看(kan)，黨員32人(ren)，非(fei)黨員8人(ren)。這些職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)是一(yi)批年(nian)富力(li)強、有(you)(you)(you)工作經(jing)驗的(de)(de)專業(ye)(ye)人(ren)才，是一(yi)批素質(zhi)優秀、銳意(yi)進取的(de)(de)管理團隊，他們持續開(kai)拓，敢于擔當，為華(hua)能資本(ben)公(gong)司(si)的(de)(de)十幾年(nian)的(de)(de)發展注入了(le)生(sheng)(sheng)機(ji)和活力(li)。
建立(li)了較(jiao)完(wan)備的職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度體系。統(tong)籌監管(guan)機構、集團(tuan)管(guan)理(li)要求和(he)企(qi)業(ye)實(shi)際，華能資(zi)本公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)并不斷優化職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)相關前置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、程序制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度及管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。前置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度方(fang)面，通過企(qi)業(ye)章(zhang)程、“三重(zhong)一大”制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度等(deng)載體，明確了法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)治理(li)、董(dong)事(shi)(shi)會(hui)、黨委(wei)會(hui)、經(jing)理(li)層(ceng)的管(guan)理(li)權限(xian)。程序制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度方(fang)面，根(gen)據(ju)企(qi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍情況和(he)崗位特點(dian)，差(cha)異(yi)化采取組(zu)織選派(pai)、內部(bu)(bu)選拔、競爭性選聘、外(wai)部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進等(deng)方(fang)式選聘職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)，建立(li)起堅持(chi)“黨管(guan)干部(bu)(bu)”原則與董(dong)事(shi)(shi)會(hui)依法(fa)(fa)決定(ding)相結合的高(gao)管(guan)推(tui)薦(jian)和(he)決定(ding)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度方(fang)面，根(gen)據(ju)所處行業(ye)情況差(cha)異(yi)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)干部(bu)(bu)選聘、薪酬激勵、績(ji)效考核(he)等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，明確了職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)日常管(guan)理(li)事(shi)(shi)項(xiang)。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度執行過程中，堅持(chi)尊重(zhong)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)治理(li)，嚴格執行《公(gong)司(si)法(fa)(fa)》和(he)企(qi)業(ye)章(zhang)程規(gui)定(ding)，強(qiang)化董(dong)事(shi)(shi)會(hui)在公(gong)司(si)治理(li)中的重(zhong)要作用。
形成了鮮明(ming)的(de)市(shi)(shi)場化(hua)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)導向。持續推進市(shi)(shi)場化(hua)經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)建(jian)設，市(shi)(shi)場化(hua)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)文化(hua)深入人(ren)(ren)心(xin)。目前(qian)，華(hua)能資(zi)本(ben)公司市(shi)(shi)場化(hua)人(ren)(ren)才占比超過99.4%，除(chu)華(hua)能資(zi)本(ben)公司本(ben)部(bu)以及外派至(zhi)所屬企業(ye)(ye)擔任(ren)董事長、黨(dang)委書(shu)(shu)記(ji)、紀(ji)委書(shu)(shu)記(ji)的(de)少數領導人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)外，其他人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)已經(jing)(jing)全(quan)員(yuan)(yuan)實行市(shi)(shi)場化(hua)管(guan)理，控(kong)管(guan)企業(ye)(ye)職業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)占所有高(gao)管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)86%（部(bu)分高(gao)管(guan)為(wei)華(hua)能身份）。
構建了職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)機制(zhi)。持(chi)續(xu)推進職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選拔機制(zhi)優(you)化，促進企業(ye)(ye)(ye)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才晉升為職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。暢通身份轉換(huan)通道，鼓勵并支持(chi)體制(zhi)內(nei)干(gan)部轉換(huan)為職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。持(chi)續(xu)優(you)化職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)薪(xin)酬(chou)激勵，職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)收入與(yu)(yu)效益(yi)和(he)考(kao)核(he)得分完全掛(gua)鉤，薪(xin)酬(chou)能(neng)增能(neng)減(jian)，不同企業(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)薪(xin)酬(chou)標(biao)準與(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)規(gui)模(mo)、管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)難(nan)度(du)和(he)企業(ye)(ye)(ye)盈利緊密掛(gua)鉤，薪(xin)酬(chou)激勵實(shi)現(xian)了制(zhi)度(du)化和(he)規(gui)范(fan)化。持(chi)續(xu)完善職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)績(ji)效考(kao)核(he)，優(you)化考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)，強化考(kao)核(he)結果應(ying)用，實(shi)現(xian)了職務能(neng)上(shang)能(neng)下。
黨建引領下職業經理人制度建設的思考
堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才
“黨(dang)(dang)管(guan)(guan)(guan)干(gan)部、黨(dang)(dang)管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)才”是(shi)(shi)中(zhong)國共產黨(dang)(dang)長期(qi)堅持的(de)一項重要原則，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)組織路(lu)(lu)線為政治(zhi)路(lu)(lu)線服務的(de)一項有力保障。在貫徹落實華(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)集(ji)團干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理原則的(de)基礎上，華(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)資本公司兼(jian)顧市(shi)場化金(jin)融(rong)企業(ye)干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理特點(dian)，明確公司黨(dang)(dang)委在職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)(she)中(zhong)的(de)主要任務，履行黨(dang)(dang)委對職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)的(de)教育、監督(du)和(he)管(guan)(guan)(guan)理責任，健(jian)全完善黨(dang)(dang)委在職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)(she)中(zhong)發揮作用的(de)運行機制(zhi)(zhi)，充分體(ti)現黨(dang)(dang)委對國有企業(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)(she)的(de)領導(dao)和(he)把(ba)關作用，逐步(bu)建成具(ju)有華(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)金(jin)融(rong)特色的(de)干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。
貫徹“兩個結合”——結合央企定位、結合企業長遠發展
1.結(jie)合(he)(he)央(yang)企(qi)定位。我(wo)們深刻認識到：作(zuo)為(wei)(wei)國有企(qi)業，必(bi)須服(fu)務(wu)國家戰略，作(zuo)為(wei)(wei)金融(rong)企(qi)業，必(bi)須服(fu)務(wu)實(shi)體經(jing)濟，作(zuo)為(wei)(wei)華能一員，必(bi)須服(fu)務(wu)集團(tuan)主業。加強職業經(jing)理人(ren)制度建設，就必(bi)須遵循中央(yang)企(qi)業黨管(guan)干部(bu)的各項(xiang)政(zheng)策和要求(qiu)，確保職業經(jing)理人(ren)選(xuan)拔、培(pei)養符合(he)(he)國資改革發(fa)展要求(qiu)，符合(he)(he)華能集團(tuan)和華能資本公(gong)司(si)轉型發(fa)展的要求(qiu)，對(dui)系統(tong)干部(bu)人(ren)才隊(dui)伍形成有效補充。
2.結合(he)企業(ye)長遠發(fa)(fa)展(zhan)。建立(li)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)制度(du)，是(shi)完善現代(dai)公司治(zhi)理(li)(li)制度(du)的(de)(de)必然選擇，是(shi)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、提高企業(ye)核心競(jing)爭力的(de)(de)必由之(zhi)路，也是(shi)激活人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)機(ji)制，打造(zao)符(fu)合(he)時(shi)代(dai)要(yao)求的(de)(de)干部(bu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)的(de)(de)重要(yao)舉措。圍繞“雙百(bai)改(gai)革(ge)(ge)(ge)”推進和華能金融產業(ye)整(zheng)體上市戰略目標，公司明(ming)確提出，到2022年，將建成(cheng)符(fu)合(he)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)向(xiang)、適(shi)應國(guo)有金融企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)的(de)(de)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)管理(li)(li)機(ji)制，造(zao)就一支(zhi)政(zheng)治(zhi)素(su)養高、專業(ye)能力強、引領發(fa)(fa)展(zhan)本領硬、儲(chu)備力量足的(de)(de)職(zhi)業(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)隊伍(wu)。
做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創造、尊重契約精神
一(yi)(yi)是建立適應市(shi)(shi)場(chang)競爭需要的(de)(de)選(xuan)聘(pin)(pin)機(ji)制(zhi)，充(chong)分運用市(shi)(shi)場(chang)渠(qu)道(dao)，拓寬職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人來源，加(jia)大外部引進力度，選(xuan)聘(pin)(pin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)素養高(gao)、專業(ye)能力強(qiang)、管(guan)理(li)經(jing)(jing)驗豐富的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人。二是探(tan)索建立激勵機(ji)制(zhi)，做到公平(ping)與(yu)效率兼顧、風險(xian)與(yu)收益(yi)對稱、激勵約束(shu)相結(jie)合、責權利相統一(yi)(yi)，釋(shi)放經(jing)(jing)營管(guan)理(li)層(ceng)的(de)(de)積極性。三是暢通(tong)(tong)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人的(de)(de)退(tui)出通(tong)(tong)道(dao)，明(ming)確職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人職(zhi)(zhi)(zhi)位(wei)調整及退(tui)出的(de)(de)條件、標準和程序，建立市(shi)(shi)場(chang)化退(tui)出機(ji)制(zhi)，通(tong)(tong)過(guo)優勝劣汰、有序流動(dong)。
尊重(zhong)價值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)。充分(fen)尊重(zhong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)的(de)價值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)，尊重(zhong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神，實現(xian)生(sheng)產運營和社會責(ze)任的(de)“雙贏”。通(tong)過打造(zao)(zao)獎懲分(fen)明的(de)價值(zhi)(zhi)評價機(ji)制，讓(rang)(rang)價值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)者、持續貢獻者獲(huo)得回報；通(tong)過競(jing)爭淘汰機(ji)制激發(fa)價值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)者的(de)活(huo)力，讓(rang)(rang)價值(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)者有幸福(fu)感、有成就感；通(tong)過實施“以績定(ding)薪”的(de)分(fen)配機(ji)制，提升(sheng)薪酬資源的(de)配置效率，構建職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)價值(zhi)(zhi)實現(xian)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展相對(dui)統(tong)一的(de)良性(xing)機(ji)制。
尊重契(qi)約精(jing)神。建立契(qi)約化管理(li)職業經(jing)理(li)人(ren)的合同體系，明確職業經(jing)理(li)人(ren)聘(pin)任的常規(gui)條(tiao)款、勞動(dong)合同解除條(tiao)款，確定(ding)任期(qi)績效(xiao)考核內容和標準、行為規(gui)范(fan)、經(jing)營層和職業經(jing)理(li)人(ren)的權利(li)及(ji)(ji)義務(wu)清單，約定(ding)獎懲依據、薪酬(chou)激勵標準以及(ji)(ji)解聘(pin)條(tiao)件、離職條(tiao)款及(ji)(ji)責(ze)任追究等，建立嚴格的職業經(jing)理(li)人(ren)契(qi)約化管理(li)制度機制。
抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質培訓體系、考核評價體系、監督管理體系
抓好選(xuan)拔(ba)任(ren)(ren)用的(de)(de)體系。一(yi)是突出選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)標(biao)準(zhun)。以(yi)習近平總(zong)書記(ji)提出的(de)(de)新時代國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)員“20字(zi)”標(biao)準(zhun)作為職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)(ren)選(xuan)拔(ba)任(ren)(ren)用的(de)(de)總(zong)要求，把政(zheng)治(zhi)忠誠度(du)作為衡量人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)第一(yi)標(biao)準(zhun)，從(cong)政(zheng)治(zhi)堅(jian)定、駕馭能(neng)力(li)(li)強、熟悉業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理人(ren)(ren)(ren)才中擇(ze)優選(xuan)拔(ba)產生。二是科學(xue)設定職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)(ren)資(zi)格條件。根據控管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所處行業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)態(tai)勢、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戰略規(gui)劃及不(bu)同企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高管(guan)(guan)素質能(neng)力(li)(li)要求，結合監管(guan)(guan)機構資(zi)格核準(zhun)標(biao)準(zhun)，從(cong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)操守、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)、業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)表現等(deng)維度(du)，分(fen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、分(fen)崗位、差異化(hua)設定職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)(ren)資(zi)格條件。三是嚴(yan)格履行黨組織程序要求。堅(jian)持黨管(guan)(guan)干(gan)部(bu)(bu)原則(ze)與董(dong)事會依法選(xuan)擇(ze)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理者(zhe)以(yi)及經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理者(zhe)依法行使用人(ren)(ren)(ren)權相結合，堅(jian)持干(gan)部(bu)(bu)問題(ti)必須(xu)上黨委(wei)會研究討論，嚴(yan)格執行民主推(tui)薦和考(kao)察、外(wai)部(bu)(bu)引進人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)背景調查(cha)、干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)拔(ba)“四(si)凡四(si)必”等(deng)程序，確(que)保選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)風清氣正。
抓好(hao)素(su)質培訓(xun)(xun)的(de)(de)體系。一(yi)(yi)是(shi)順(shun)應(ying)時代(dai)要(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)治教育。深入學習貫徹習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義(yi)思(si)(si)(si)想(xiang)，落(luo)實(shi)常態化教育機制，每(mei)年分批、分層(ceng)開展(zhan)職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)全員培訓(xun)(xun)工作，強(qiang)(qiang)(qiang)化職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)理(li)論武裝，確保“四個意識”“四個自信(xin)(xin)”“兩個維護”根植于心(xin)。強(qiang)(qiang)(qiang)化華(hua)能(neng)(neng)“三(san)色(se)文化”的(de)(de)宣貫，傳承華(hua)能(neng)(neng)的(de)(de)紅色(se)基因，打造講(jiang)政(zheng)治、有信(xin)(xin)念、能(neng)(neng)奉獻的(de)(de)經(jing)營團(tuan)隊(dui)。二(er)是(shi)順(shun)應(ying)管理(li)需求(qiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)能(neng)(neng)力素(su)質培養。圍(wei)繞華(hua)能(neng)(neng)資本(ben)公(gong)司創建(jian)產業(ye)領域一(yi)(yi)流金(jin)融控股公(gong)司的(de)(de)目標，針對戰略發(fa)展(zhan)開展(zhan)專(zhuan)項培訓(xun)(xun)，培養和提升職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)戰略思(si)(si)(si)維能(neng)(neng)力和科學決策(ce)能(neng)(neng)力。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)高管團(tuan)隊(dui)融建(jian)，堅(jian)持(chi)崗位鍛煉和培訓(xun)(xun)，增強(qiang)(qiang)(qiang)班子成員治企(qi)興(xing)企(qi)的(de)(de)本(ben)領。三(san)要(yao)順(shun)應(ying)發(fa)展(zhan)需要(yao)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)年輕經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)隊(dui)伍(wu)建(jian)設。堅(jian)持(chi)自我(wo)培養為(wei)主、外部引進為(wei)輔，做好(hao)人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍(wu)建(jian)設頂(ding)層(ceng)規(gui)劃，培養一(yi)(yi)批滿(man)足企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)需要(yao)的(de)(de)職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)隊(dui)伍(wu)及后(hou)備干(gan)部隊(dui)伍(wu)。
抓好考(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)價(jia)的(de)體(ti)系。一是增強黨(dang)建(jian)責任(ren)(ren)(ren)(ren)考(kao)核(he)(he)。根據中(zhong)(zhong)央(yang)《關于在(zai)深化國企改革中(zhong)(zhong)堅持黨(dang)的(de)領導加(jia)(jia)強黨(dang)的(de)建(jian)設的(de)若干意見》的(de)要(yao)求，職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人作為受托人應嚴格(ge)落(luo)實國有(you)企業(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)作責任(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)，黨(dang)員經(jing)(jing)理(li)(li)人必(bi)須(xu)履行“一崗雙責”，每(mei)年應要(yao)求其與華能資本公司黨(dang)委簽(qian)訂(ding)《黨(dang)建(jian)目(mu)標責任(ren)(ren)(ren)(ren)書》，從內(nei)(nei)在(zai)和(he)外在(zai)標準評(ping)(ping)價(jia)高質量黨(dang)建(jian)情(qing)況(kuang)。二(er)是科學(xue)考(kao)核(he)(he)經(jing)(jing)營業(ye)績。根據職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人的(de)類別，區(qu)分正(zheng)副職(zhi)、分工(gong)以(yi)及(ji)是否體(ti)制(zhi)內(nei)(nei)轉換，分類設置任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)考(kao)核(he)(he)內(nei)(nei)容。建(jian)立科學(xue)的(de)任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)考(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)價(jia)標準，在(zai)現(xian)有(you)年度考(kao)核(he)(he)基礎上，增加(jia)(jia)任(ren)(ren)(ren)(ren)期(qi)考(kao)核(he)(he)，引導職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人更加(jia)(jia)關注(zhu)企業(ye)長(chang)期(qi)發展(zhan)。三是探索綜合評(ping)(ping)價(jia)考(kao)核(he)(he)。堅持市場(chang)對標，兼(jian)顧中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)和(he)短期(qi)評(ping)(ping)價(jia)，實現(xian)綜合評(ping)(ping)價(jia)工(gong)作的(de)常態化和(he)機制(zhi)化。每(mei)三年對職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人履職(zhi)進行一次檢視，對評(ping)(ping)價(jia)較(jiao)好的(de)經(jing)(jing)理(li)(li)人加(jia)(jia)強歷練、后續重點關注(zhu)和(he)培養(yang)使用，對評(ping)(ping)價(jia)靠后的(de)經(jing)(jing)理(li)(li)人采取(qu)提醒談話、建(jian)立觀察期(qi)、調整(zheng)分工(gong)和(he)崗位、退(tui)出班子(zi)和(he)管理(li)(li)團隊等(deng)措施。
抓(zhua)好(hao)監(jian)督管理(li)(li)的(de)體系。一(yi)是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)要求。嚴(yan)格(ge)遵守(shou)中(zhong)央“八項規(gui)(gui)(gui)(gui)定”精神(shen)和(he)華能集(ji)(ji)團改進工作(zuo)作(zuo)風若干規(gui)(gui)(gui)(gui)定，確保職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)決策部(bu)署及其(qi)執行(xing)過程符合(he)黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家方針政策、法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)。落(luo)實個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)關事項報告(gao)制(zhi)度(du)(du)，建(jian)(jian)立和(he)完善(shan)(shan)(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)述職(zhi)(zhi)述廉、任(ren)職(zhi)(zhi)回避等制(zhi)度(du)(du)，嚴(yan)格(ge)黨(dang)(dang)組織的(de)紀律(lv)約束。二是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)履職(zhi)(zhi)監(jian)督。突出黨(dang)(dang)內監(jian)督與出資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)督、審計等專業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)能部(bu)門(men)監(jian)督、職(zhi)(zhi)工民主監(jian)督相結合(he)，完善(shan)(shan)(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)督工作(zuo)體系。建(jian)(jian)立完善(shan)(shan)(shan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)違規(gui)(gui)(gui)(gui)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)投資(zi)(zi)責任(ren)追究(jiu)制(zhi)度(du)(du)，對于(yu)違反國(guo)(guo)家法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)管理(li)(li)規(gui)(gui)(gui)(gui)定，在(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)投資(zi)(zi)中(zhong)造成國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產損失或(huo)其(qi)他(ta)嚴(yan)重不良后果的(de)，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)嚴(yan)肅問(wen)責。三(san)是(shi)加強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)用(yong)管理(li)(li)。依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)做好(hao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)用(yong)信(xin)息的(de)采集(ji)(ji)，包(bao)括個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素(su)養、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)和(he)行(xing)為(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)范。加強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)管理(li)(li)，建(jian)(jian)立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)譽檔(dang)(dang)案(an)庫，加大(da)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)引(yin)進和(he)聘用(yong)前的(de)信(xin)譽審查及檔(dang)(dang)案(an)審查力(li)度(du)(du)，完善(shan)(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)過程管理(li)(li)。四是(shi)建(jian)(jian)立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)容錯機制(zhi)。按(an)照(zhao)習近(jin)平(ping)總(zong)書記提出的(de)“三(san)個區分開來”要求，辯(bian)證看待職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)推進企業(ye)(ye)(ye)(ye)改革創新(xin)中(zhong)出現的(de)失誤(wu)和(he)錯誤(wu)，客(ke)觀(guan)公正(zheng)的(de)評估和(he)定性(xing)，鼓勵擔(dan)當作(zuo)為(wei)，允許試錯，為(wei)負責者負責，為(wei)干事者撐腰，從制(zhi)度(du)(du)上消(xiao)除職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)后顧之憂(you)，最大(da)限(xian)度(du)(du)地激發職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)干事創業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)動(dong)力(li)。（華能資(zi)(zi)本(ben)服務有(you)限(xian)公司董長(chang)青、石群、陶曉龍）
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