文章來源：新華社 發布時(shi)間：2021-07-24
5月(yue)份(fen)以(yi)來，央企生產經營加速(su)好轉。下(xia)半年(nian)(nian)，國(guo)資委和央企的目標是力爭央企總(zong)體效益實現(xian)正(zheng)增長。此外，國(guo)資委正(zheng)在進一步完善《國(guo)企改革三年(nian)(nian)行動方案》（下(xia)稱《方案》），下(xia)半年(nian)(nian)將(jiang)全面(mian)實施(shi)國(guo)企改革三年(nian)(nian)行動。
7月16日，國新辦(ban)就2020年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)央(yang)企經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)情況(kuang)舉(ju)行(xing)發布(bu)會，國務院國資(zi)委(wei)秘書長(chang)、新聞發言人彭華(hua)崗在會上以翔實(shi)的數據以及(ji)清晰(xi)的行(xing)動計劃(hua)，闡述了央(yang)企經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)變化及(ji)未來實(shi)施方案。
央企生產經營在加速好轉
數據(ju)顯示，上半(ban)(ban)年央企累(lei)計(ji)實現(xian)營業(ye)收(shou)入13.4萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)7.8%，降(jiang)幅較一(yi)季度收(shou)窄4個百分(fen)點，收(shou)入降(jiang)幅已連續3個月收(shou)窄。上半(ban)(ban)年央企累(lei)計(ji)實現(xian)凈利潤4385.5億(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)37.7%，降(jiang)幅較一(yi)季度收(shou)窄21.1個百分(fen)點。
據(ju)彭(peng)華崗介(jie)紹，特(te)別是(shi)5月份以來，央企生產經營加速好(hao)轉(zhuan)，6月當(dang)月收入、凈利潤(run)均實(shi)現(xian)(xian)同比(bi)正(zheng)增長(chang)。6月份，央企實(shi)現(xian)(xian)營業收入2.9萬億元，同比(bi)增長(chang)0.6%，實(shi)現(xian)(xian)凈利潤(run)1664.8億元，同比(bi)增長(chang)5%。其中，有57家(jia)央企6月當(dang)月收入同比(bi)增長(chang)，33家(jia)企業當(dang)月收入增幅(fu)超(chao)過10%；有58家(jia)央企6月當(dang)月凈利潤(run)同比(bi)增長(chang)，46家(jia)企業當(dang)月凈利潤(run)增長(chang)超(chao)過10%。
下半(ban)年(nian)，國資(zi)(zi)委的總體目標(biao)，是(shi)力爭(zheng)絕大(da)多數央企效益(yi)持(chi)續快速增(zeng)長，力爭(zheng)央企總體效益(yi)實現正(zheng)增(zeng)長。通(tong)過扎實推動央企經營發展穩增(zeng)長，全(quan)面實施國企改革三年(nian)行動，全(quan)力推動央企科技創(chuang)新，積極推進國有資(zi)(zi)本布局(ju)優化(hua)和結構(gou)調整，認真抓好重大(da)風險防范化(hua)解等(deng)措施，堅持(chi)穩中求進，因時因勢(shi)謀劃，突出工(gong)作重點(dian)，千(qian)方百計奪回疫情造成的損失。
繼續大力扶持中小企業
彭華崗在發布會上表(biao)示，上半(ban)年央(yang)企堅決執行(xing)國家降(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)氣(qi)價、降(jiang)(jiang)資費、降(jiang)(jiang)路費、降(jiang)(jiang)房租(zu)政(zheng)策，累計(ji)降(jiang)(jiang)低全(quan)(quan)社會運行(xing)成本(ben)超過1200億元，為全(quan)(quan)力幫助中小企業戰疫情(qing)、縮(suo)成本(ben)、渡難關，做出了(le)積(ji)極(ji)貢獻(xian)。
對(dui)于(yu)支(zhi)持中小企(qi)業發(fa)展，彭(peng)華(hua)崗表示，下半年央企(qi)將著重以下幾方(fang)面(mian)工作：一是(shi)要加(jia)大基礎(chu)供應力度，像(xiang)油(you)電(dian)煤運等方(fang)面(mian)，要做好基礎(chu)工作，保障基礎(chu)供應。二是(shi)繼續(xu)貫徹降費讓利政(zheng)策。三是(shi)加(jia)強和各類企(qi)業，特(te)別是(shi)產業鏈、供應鏈中小企(qi)業的合作。
據(ju)悉(xi)，目前國資委正在(zai)積極開展(zhan)央(yang)企欠款(kuan)清欠工作，特別是對中(zhong)小(xiao)企業的沒有分歧的欠款(kuan)，該還(huan)的盡早歸還(huan)。此外，還(huan)將用投資拉動整個產業鏈供應鏈發(fa)展(zhan)，作為對中(zhong)小(xiao)企業的重要支持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示，按照中央(yang)的要求，目前國(guo)資委(wei)正(zheng)在(zai)進一步完善《方案》，按程(cheng)序報批。
據悉，《方案(an)》主要(yao)(yao)有四個顯著的(de)特點(dian)(dian)：一是(shi)(shi)突出(chu)(chu)(chu)了抓(zhua)落實、見(jian)行動。緊緊抓(zhua)住未(wei)來三(san)年國(guo)有企業改革(ge)的(de)關鍵(jian)時期，對(dui)各(ge)項(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)明(ming)確(que)國(guo)企改革(ge)的(de)時間(jian)表、路(lu)線圖，提出(chu)(chu)(chu)明(ming)確(que)的(de)任務(wu)舉措，做到(dao)可(ke)(ke)量化、可(ke)(ke)考核(he)。二是(shi)(shi)突出(chu)(chu)(chu)抓(zhua)重(zhong)點(dian)(dian)、補短板(ban)、強弱項(xiang)。針對(dui)重(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題，針對(dui)改革(ge)落實不平(ping)衡、不到(dao)位的(de)情況，堅持(chi)問題導向，有針對(dui)性地提出(chu)(chu)(chu)措施(shi)。三(san)是(shi)(shi)突出(chu)(chu)(chu)系統集成、協同高效(xiao)。四是(shi)(shi)要(yao)(yao)突出(chu)(chu)(chu)攻堅克難打殲滅(mie)戰。
彭華崗稱，國企改革到今(jin)天，剩下的(de)都是比(bi)較(jiao)難啃的(de)“硬骨頭”。為切(qie)實推動改革，《方案》在一些(xie)重要(yao)領(ling)域的(de)改革明(ming)確了目標和時限(xian)要(yao)求，在三(san)年行動中集(ji)中力(li)量(liang)攻堅。
彭華崗表示，下半年(nian)以實施國(guo)(guo)(guo)企改革三年(nian)行動為重要抓手，堅持問(wen)題導(dao)向，指導(dao)推(tui)動央企在健全現代(dai)企業制(zhi)度、推(tui)進三項(xiang)制(zhi)度改革、深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有資本投(tou)資、運營公司(si)試(shi)點、積極穩妥深(shen)化混合所有制(zhi)改革、加大剝離(li)辦社會職(zhi)能和解決歷史遺留問(wen)題等方面發力攻堅，力爭取得新的明顯(xian)成效(xiao)，不斷激發企業市場主(zhu)體活力，切實提(ti)升國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革成效(xiao)，有力對沖經濟下行壓力。
積極推動央企整合及混改
彭華崗還指(zhi)出，下半年，國資委將(jiang)進一步積極推動央企(qi)專業化整合(he)，特別是涉及(ji)有關糧食儲備、油脂油料加工領(ling)(ling)域的央企(qi)，此外(wai)海工領(ling)(ling)域的央企(qi)專業化整合(he)也在推進中。
國資專(zhuan)家表示(shi)，近期(qi)(qi)央(yang)企(qi)改(gai)(gai)革政(zheng)策密(mi)集落地，此次發布會提到的(de)《方案》代表著“深化混改(gai)(gai)”正逐漸成為主旋律，國企(qi)改(gai)(gai)革正在邁入(ru)新的(de)周期(qi)(qi)。
該專家認為，定增(zeng)(zeng)(zeng)新規改善了(le)國(guo)有股權融資(zi)市場(chang)，使國(guo)企可(ke)通過(guo)鎖價(jia)定增(zeng)(zeng)(zeng)引入戰(zhan)投(tou)實現混改，就(jiu)在今(jin)年6月份，央(yang)企旗下的(de)(de)華貿物流(liu)，就(jiu)披(pi)露定增(zeng)(zeng)(zeng)方案，擬(ni)通過(guo)鎖價(jia)定增(zeng)(zeng)(zeng)引入鼎(ding)暉投(tou)資(zi)等戰(zhan)投(tou)。據了(le)解，鼎(ding)暉投(tou)資(zi)資(zi)產管理規模高達1370億元，此前曾參與(yu)過(guo)綠地、雙匯、美的(de)(de)等諸多知名混改方案。
另有(you)市(shi)(shi)場觀察人(ren)士指出(chu)，A股市(shi)(shi)場分拆上市(shi)(shi)新(xin)政也獲得大(da)央企(qi)及優(you)勢地方國(guo)(guo)企(qi)青(qing)睞，已有(you)不少國(guo)(guo)企(qi)上市(shi)(shi)公(gong)司披露(lu)了分拆預(yu)案，這也是推進國(guo)(guo)企(qi)混改的新(xin)突破口。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵(han)】