文章來源：新華(hua)社 發(fa)布時間：2021-07-24
5月(yue)份以(yi)來，央(yang)企(qi)(qi)生(sheng)產(chan)經(jing)營加(jia)速(su)好(hao)轉。下(xia)(xia)半年，國(guo)(guo)資委(wei)和央(yang)企(qi)(qi)的目標是(shi)力(li)爭央(yang)企(qi)(qi)總(zong)體(ti)效益實(shi)現正(zheng)增長。此外，國(guo)(guo)資委(wei)正(zheng)在進一步完善《國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行動(dong)方(fang)案(an)》（下(xia)(xia)稱《方(fang)案(an)》），下(xia)(xia)半年將全面實(shi)施(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行動(dong)。
7月16日，國新辦就2020年(nian)上半年(nian)央(yang)企經(jing)濟運行情況舉行發布會(hui)，國務(wu)院(yuan)國資委(wei)秘書長、新聞發言人彭華(hua)崗在(zai)會(hui)上以(yi)(yi)翔實的數據以(yi)(yi)及(ji)清(qing)晰的行動計劃，闡(chan)述了央(yang)企經(jing)濟運行變化(hua)及(ji)未來實施方(fang)案。
央企生產經營在加速好轉
數據(ju)顯示，上半(ban)(ban)年央企(qi)累計(ji)(ji)實現(xian)(xian)營業(ye)收入(ru)13.4萬(wan)億元，同比(bi)下(xia)降(jiang)7.8%，降(jiang)幅(fu)較一(yi)(yi)季(ji)度(du)收窄(zhai)4個(ge)百分點(dian)，收入(ru)降(jiang)幅(fu)已連續3個(ge)月收窄(zhai)。上半(ban)(ban)年央企(qi)累計(ji)(ji)實現(xian)(xian)凈利潤4385.5億元，同比(bi)下(xia)降(jiang)37.7%，降(jiang)幅(fu)較一(yi)(yi)季(ji)度(du)收窄(zhai)21.1個(ge)百分點(dian)。
據彭華崗(gang)介紹(shao)，特別是5月(yue)份(fen)以來，央(yang)(yang)企(qi)生(sheng)產經營(ying)(ying)加速好轉，6月(yue)當(dang)月(yue)收(shou)入(ru)、凈(jing)利(li)潤(run)均實現(xian)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)正增(zeng)長(chang)。6月(yue)份(fen)，央(yang)(yang)企(qi)實現(xian)營(ying)(ying)業收(shou)入(ru)2.9萬(wan)億元，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)0.6%，實現(xian)凈(jing)利(li)潤(run)1664.8億元，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)5%。其中，有(you)(you)57家(jia)央(yang)(yang)企(qi)6月(yue)當(dang)月(yue)收(shou)入(ru)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)，33家(jia)企(qi)業當(dang)月(yue)收(shou)入(ru)增(zeng)幅超(chao)過10%；有(you)(you)58家(jia)央(yang)(yang)企(qi)6月(yue)當(dang)月(yue)凈(jing)利(li)潤(run)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)，46家(jia)企(qi)業當(dang)月(yue)凈(jing)利(li)潤(run)增(zeng)長(chang)超(chao)過10%。
下半年，國(guo)資(zi)委的總體(ti)目標(biao)，是力(li)爭(zheng)絕大(da)多數央企(qi)效益(yi)持(chi)續快速增(zeng)長(chang)(chang)，力(li)爭(zheng)央企(qi)總體(ti)效益(yi)實現正增(zeng)長(chang)(chang)。通(tong)過(guo)扎實推(tui)動(dong)央企(qi)經(jing)營發展穩增(zeng)長(chang)(chang)，全面實施(shi)(shi)國(guo)企(qi)改革三(san)年行(xing)動(dong)，全力(li)推(tui)動(dong)央企(qi)科技創新，積極推(tui)進國(guo)有資(zi)本布(bu)局優化(hua)和結構調整，認真抓好重大(da)風險防范化(hua)解等措施(shi)(shi)，堅持(chi)穩中求(qiu)進，因(yin)時因(yin)勢謀劃，突出工(gong)作重點，千(qian)方(fang)百計(ji)奪回疫情造成的損失。
繼續大力扶持中小企業
彭華崗在發(fa)布會上表示，上半年(nian)央企堅決執行(xing)(xing)國家降(jiang)電價(jia)、降(jiang)氣價(jia)、降(jiang)資費(fei)、降(jiang)路費(fei)、降(jiang)房租政策，累計(ji)降(jiang)低全社(she)會運行(xing)(xing)成(cheng)本超過1200億元，為全力幫助中小企業(ye)戰疫(yi)情、縮成(cheng)本、渡(du)難關，做出了積極(ji)貢獻。
對(dui)于支持中小企(qi)(qi)業(ye)發展，彭華(hua)崗(gang)表示，下半年央企(qi)(qi)將著(zhu)重以下幾方(fang)面(mian)工作(zuo)：一是要加大基礎供應(ying)力度(du)，像油電(dian)煤運等方(fang)面(mian)，要做好基礎工作(zuo)，保障基礎供應(ying)。二(er)是繼續貫徹降費讓利政(zheng)策。三是加強和(he)各類企(qi)(qi)業(ye)，特別是產業(ye)鏈、供應(ying)鏈中小企(qi)(qi)業(ye)的合作(zuo)。
據悉，目前國(guo)資委正在積極開展(zhan)央企(qi)欠(qian)款清欠(qian)工(gong)作，特別是對中小企(qi)業的沒有分歧(qi)的欠(qian)款，該還(huan)的盡早歸(gui)還(huan)。此外，還(huan)將用投資拉動整個產(chan)業鏈供應鏈發展(zhan)，作為對中小企(qi)業的重要支(zhi)持(chi)。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表(biao)示，按照中央的要求，目前國資委(wei)正在進一(yi)步完善《方案》，按程(cheng)序(xu)報批。
據(ju)悉，《方案》主要有四個顯著的(de)特(te)點：一是(shi)突出了(le)抓落(luo)實、見行(xing)動(dong)。緊(jin)緊(jin)抓住未來三年國(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)的(de)關鍵時期(qi)，對各項重(zhong)點任務明(ming)確國(guo)企(qi)改革(ge)的(de)時間表、路(lu)線圖，提出明(ming)確的(de)任務舉措(cuo)，做到(dao)(dao)可量化(hua)、可考核(he)。二是(shi)突出抓重(zhong)點、補短板、強弱項。針(zhen)對重(zhong)點難點問(wen)題(ti)，針(zhen)對改革(ge)落(luo)實不平衡、不到(dao)(dao)位的(de)情況，堅(jian)持問(wen)題(ti)導向，有針(zhen)對性地提出措(cuo)施。三是(shi)突出系統(tong)集(ji)成(cheng)、協同高效(xiao)。四是(shi)要突出攻(gong)堅(jian)克難打殲滅戰。
彭華(hua)崗稱(cheng)，國企改(gai)革(ge)到(dao)今天(tian)，剩下的(de)(de)都是(shi)比較難啃的(de)(de)“硬(ying)骨頭”。為切實(shi)推動(dong)改(gai)革(ge)，《方案》在一些(xie)重要(yao)(yao)領(ling)域的(de)(de)改(gai)革(ge)明確了目標和時限要(yao)(yao)求，在三年行動(dong)中(zhong)集中(zhong)力(li)量攻堅。
彭華(hua)崗表示，下半年以實(shi)施國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)為重要抓(zhua)手，堅持問(wen)題(ti)導向(xiang)，指導推動(dong)央企(qi)(qi)在健全現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)、推進三(san)項制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)、深化(hua)國有(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司(si)試點、積(ji)極穩妥(tuo)深化(hua)混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、加大(da)剝離(li)辦(ban)社會職能(neng)和解(jie)決歷(li)史遺(yi)留問(wen)題(ti)等方面發力攻(gong)堅，力爭取得新的明(ming)顯成效(xiao)，不斷激發企(qi)(qi)業(ye)市場主體活力，切實(shi)提升國資(zi)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)成效(xiao)，有(you)力對沖經濟(ji)下行壓力。
積極推動央企整合及混改
彭華崗還(huan)指出，下半年，國資(zi)委將(jiang)進(jin)一步積(ji)極(ji)推(tui)動央(yang)企(qi)(qi)專業(ye)(ye)化整(zheng)合，特別是涉及有關糧食儲(chu)備、油脂油料加(jia)工領域的央(yang)企(qi)(qi)，此外海工領域的央(yang)企(qi)(qi)專業(ye)(ye)化整(zheng)合也在(zai)推(tui)進(jin)中(zhong)。
國(guo)資專家表示，近期(qi)央企改革(ge)政策(ce)密集(ji)落地，此次(ci)發布(bu)會提(ti)到的《方案》代表著“深化混改”正逐(zhu)漸成為主旋律，國(guo)企改革(ge)正在邁入(ru)新的周(zhou)期(qi)。
該專家認為，定增(zeng)新規改(gai)善了國(guo)有股權融(rong)資(zi)市場，使國(guo)企可通過(guo)(guo)鎖價定增(zeng)引入(ru)戰投(tou)實現混改(gai)，就在今年(nian)6月份，央企旗下的華貿(mao)物流(liu)，就披露定增(zeng)方(fang)(fang)案，擬通過(guo)(guo)鎖價定增(zeng)引入(ru)鼎暉投(tou)資(zi)等(deng)(deng)戰投(tou)。據了解，鼎暉投(tou)資(zi)資(zi)產(chan)管理規模高達1370億元(yuan)，此(ci)前曾(ceng)參與(yu)過(guo)(guo)綠(lv)地、雙匯、美的等(deng)(deng)諸多(duo)知名混改(gai)方(fang)(fang)案。
另(ling)有市(shi)場觀(guan)察人(ren)士指出，A股市(shi)場分(fen)拆(chai)上(shang)(shang)市(shi)新政也(ye)獲得(de)大央企及(ji)優勢地方國企青睞，已(yi)有不少國企上(shang)(shang)市(shi)公司披(pi)露了(le)分(fen)拆(chai)預案，這也(ye)是推進國企混改(gai)的新突破(po)口。
【責(ze)任編(bian)輯：趙藝涵】