文章來源：山東青島國資委(wei) 發布時間：2022-01-13
“十三五”期(qi)間，青島國(guo)資(zi)系統發起推進國(guo)有(you)(you)企業改革(ge)攻(gong)勢，實施國(guo)企改革(ge)三年行動，不斷優化國(guo)有(you)(you)資(zi)本戰略布局和(he)結構(gou)調整，增(zeng)強國(guo)有(you)(you)經濟競爭(zheng)力(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)。
截至“十三五”末(mo)，青島市屬企業取(qu)得亮眼成(cheng)績單：資產總額達到2.5萬億(yi)，為“十二(er)五”末(mo)的3.57倍(bei)；營(ying)業收(shou)入、利稅總額分別突(tu)破(po)5400億(yi)元和760億(yi)元，較“十二(er)五”末(mo)實現(xian)2倍(bei)增長。
實施企業經營性國有資產統一監管，完善“大國資”運行指標體系
青島市國資委(wei)(wei)全(quan)面貫徹落實國務(wu)院(yuan)國資委(wei)(wei)加快構建國資監(jian)管“大格局”會議精神，按照“統一(yi)所有，分(fen)級管理”的法(fa)治化原(yuan)則，形成國資監(jian)管“一(yi)盤棋(qi)”。
“十三(san)五”期(qi)間，完成市屬經(jing)營性國有資產統(tong)一監(jian)管工作，通(tong)過對(dui)各部門管理(li)企(qi)業實行“統(tong)一監(jian)管”政策，新納入市屬企(qi)業統(tong)計口徑(jing)的經(jing)營性國有資產達8081億元。
同時，開展了區（市(shi)）屬經營性國(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)統(tong)一(yi)監(jian)管工作，建立(li)包括(kuo)市(shi)屬生產(chan)(chan)服務類，金融(rong)文化類國(guo)有(you)企業，以(yi)及十二個區（市(shi)）所屬國(guo)有(you)企業“大國(guo)資(zi)”口徑的(de)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)運營指標體系。
2019年以來(lai)，青島(dao)(dao)市(shi)國(guo)資(zi)委全力(li)推(tui)進“國(guo)企(qi)改革”攻勢助力(li)“雙(shuang)招雙(shuang)引(yin)”工作，通(tong)過搭建駐(zhu)青央企(qi)、省企(qi)與(yu)青島(dao)(dao)及區(qu)（市(shi)）政(zheng)府(fu)交流(liu)溝通(tong)平臺，推(tui)動企(qi)業與(yu)各級(ji)各類國(guo)企(qi)開展全方位、多領域、深(shen)層(ceng)次(ci)對接(jie)合(he)作，促進提高(gao)青島(dao)(dao)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)高(gao)質量發展。
按照“大國(guo)(guo)(guo)資”全口徑(jing)統計，截至2020年11月(yue)末，青島市域(yu)(yu)內(nei)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)（含駐青央(yang)企(qi)、外(wai)地國(guo)(guo)(guo)企(qi)及區市國(guo)(guo)(guo)企(qi)）資產總(zong)額(e)4.48萬(wan)億元(yuan)，營業(ye)總(zong)收(shou)入1.17萬(wan)億元(yuan)，利稅總(zong)額(e)1337億元(yuan)，市域(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)明(ming)顯增強(qiang)，為“十四(si)五”高質量發(fa)展(zhan)打下堅(jian)實基礎。
加快產業布局和結構調整，集成優勢資源促進經濟穩步增長
“十三五(wu)”期間，青島市屬企(qi)業市場化改革持(chi)續縱(zong)深推進，國有資(zi)本布局結構更(geng)趨(qu)合理(li)，國有資(zi)產的(de)“質”與“量(liang)”顯著提(ti)升。
在推進青島市屬企(qi)業混改(gai)中，2020年雙(shuang)星集(ji)團股權(quan)劃轉(zhuan)城投集(ji)團，海信國有(you)股權(quan)劃轉(zhuan)華通集(ji)團，并完成集(ji)團層面(mian)混改(gai)。
建(jian)立(li)(li)市(shi)域大交通體系，整合“交運集團(tuan)(tuan)(tuan)”和“公交集團(tuan)(tuan)(tuan)”組建(jian)青島城運控股集團(tuan)(tuan)(tuan)；拓展青島特(te)色資源，成立(li)(li)海檢集團(tuan)(tuan)(tuan)、旅(lv)游集團(tuan)(tuan)(tuan)，市(shi)屬企業經濟效益(yi)明顯提高(gao)。
截至(zhi)“十三五”末(mo)，青(qing)島港集(ji)團(tuan)(tuan)、城投集(ji)團(tuan)(tuan)、國信集(ji)團(tuan)(tuan)、地鐵集(ji)團(tuan)(tuan)、雙星集(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)企業(ye)資產規模大幅(fu)提升，較“十二(er)五”末(mo)分別增長(chang)(chang)了2-12倍；澳柯瑪(ma)集(ji)團(tuan)(tuan)、青(qing)啤集(ji)團(tuan)(tuan)、海灣集(ji)團(tuan)(tuan)、海發集(ji)團(tuan)(tuan)、國信集(ji)團(tuan)(tuan)效益(yi)大幅(fu)增長(chang)(chang)，較“十二(er)五”末(mo)分別增長(chang)(chang)了2-15倍，拉動全(quan)市市屬(shu)企業(ye)效益(yi)成倍增長(chang)(chang)。
彰顯國有企業責任擔當，全面完成全年目標任務
2020年(nian)(nian)以來，面對(dui)新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)的(de)巨大沖擊和國內外復雜嚴峻的(de)環(huan)境，青島(dao)市國資委和市屬企(qi)(qi)業(ye)在抗(kang)疫大戰(zhan)中挺身而出，牢牢把握穩(wen)(wen)中求進工(gong)作總(zong)基調，貫徹(che)“六穩(wen)(wen)”工(gong)作要求，落實“六保”工(gong)作任(ren)務(wu)，有(you)力(li)發(fa)揮了(le)頂梁(liang)柱的(de)關鍵作用,彰顯了(le)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)“穩(wen)(wen)定(ding)器”“壓艙石”的(de)責任(ren)擔當。在今年(nian)(nian)全(quan)球經(jing)濟形勢極(ji)為惡劣的(de)環(huan)境下，青島(dao)市屬企(qi)(qi)業(ye)全(quan)年(nian)(nian)經(jing)濟效益指標實現兩位數(shu)增長，全(quan)面完成全(quan)年(nian)(nian)目(mu)標任(ren)務(wu)。
國有資本(ben)經(jing)營預算收入上繳(jiao)收益增(zeng)收72%，創歷(li)史新高。2017—2019三(san)年任期考(kao)(kao)核結(jie)果中(zhong)，海信、青啤、海灣、國信、城投5戶(hu)(hu)企(qi)業(ye)為(wei)A級；2019年度考(kao)(kao)核結(jie)果中(zhong)，海信、青啤、海灣、城投、國信、華(hua)通、機(ji)場7戶(hu)(hu)企(qi)業(ye)為(wei)A級，華(hua)通首次進入業(ye)績考(kao)(kao)核A級。
截至(zhi)2020年(nian)底，制造(zao)類企業(ye)不斷(duan)加強轉型升(sheng)級，整合優質產(chan)業(ye)資源提高(gao)市場競爭力，經(jing)濟效益(yi)增(zeng)長(chang)明(ming)顯。營業(ye)收(shou)入(ru)2819.81億元，同比增(zeng)長(chang)12.60%，實(shi)現(xian)利潤157.06億元，同比增(zeng)長(chang)38.90%。海(hai)信集團(tuan)、青啤集團(tuan)、澳柯瑪集團(tuan)、雙星集團(tuan)、飲料集團(tuan)均實(shi)現(xian)效益(yi)指標兩位數增(zeng)長(chang)。
投(tou)資(zi)類(lei)企(qi)業以改革試點為抓手(shou)，固本強基加快發(fa)展，資(zi)產和(he)效益(yi)大(da)幅提(ti)升。營業收(shou)入502.36億元(yuan)，同比增(zeng)長110.00%；實(shi)現利潤(run)55.45億元(yuan)，同比增(zeng)長58.90%。國信集團(tuan)、城投(tou)集團(tuan)、華通集團(tuan)、海發(fa)集團(tuan)效益(yi)增(zeng)速名(ming)列前(qian)茅。
下一步，青島(dao)市國資委將緊密圍繞黨的十(shi)九屆五(wu)(wu)中全會擘畫的宏偉藍圖，不斷深(shen)化(hua)落實(shi)國企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行動方案各(ge)項任務(wu)，科學制(zhi)定《青島(dao)市國有(you)資本(ben)結(jie)構調整戰(zhan)略布局十(shi)四五(wu)(wu)發展規(gui)劃》，努力推(tui)動國資國企(qi)高(gao)質(zhi)量發展邁上新臺(tai)階。
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