文章來(lai)源：國資(zi)小新(xin) 發布(bu)時(shi)間：2022-01-14
2020年(nian)(nian)(nian)是國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)的(de)開(kai)局之年(nian)(nian)(nian)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)取(qu)得新成效。2020年(nian)(nian)(nian)12月(yue)28日(ri)起，中央主流媒體開(kai)設(she)“國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)”專(zhuan)欄，持續推出系列(lie)報道，以詳實的(de)數據、生動(dong)的(de)故(gu)事、深入的(de)分析(xi)充分展(zhan)示各地各部門以及廣大國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業實施國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)的(de)重(zhong)點舉措(cuo)、典型案例和階(jie)段性(xing)成果，為下(xia)一(yi)步深入實施國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)凝聚共識、匯聚力量(liang)。
上海：發布國企改革實施方案 聚焦做強做優做大國有資本和國有企業
近期(qi)上海研究制定(ding)了《上海市貫徹〈國(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)行動方案(an)(2020-2022年(nian))〉的實(shi)(shi)施方案(an)》(以下(xia)簡稱(cheng)《實(shi)(shi)施方案(an)》)。根據《實(shi)(shi)施方案(an)》，上海將聚焦做強做優做大國(guo)有資本和國(guo)有企業，實(shi)(shi)現國(guo)有經(jing)濟高質量發展。
《實施方案》中提出，到2022年，上(shang)海(hai)國資(zi)系統將(jiang)新增10家左(zuo)右企(qi)業(ye)在科創板上(shang)市(shi)(shi)；國有股(gu)東持股(gu)比例較高(gao)(gao)的國有控(kong)股(gu)上(shang)市(shi)(shi)公司(si)，引(yin)入戰(zhan)略(lve)投(tou)資(zi)者作為(wei)(wei)重(zhong)要積極(ji)股(gu)東參與公司(si)治理，實施“二次混(hun)改”；暫不符合(he)上(shang)市(shi)(shi)條(tiao)件的充(chong)分競爭領域(yu)企(qi)業(ye)，也將(jiang)適時(shi)引(yin)入具(ju)有高(gao)(gao)匹配(pei)度、高(gao)(gao)認同感、高(gao)(gao)協(xie)同性的戰(zhan)略(lve)投(tou)資(zi)者，發(fa)展成為(wei)(wei)混(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)；還將(jiang)重(zhong)點聚焦集(ji)成電路、生物醫(yi)藥(yao)、人(ren)工智能、數字城市(shi)(shi)等十大創新型領域(yu)，開展創新綜合(he)改革試點，構建有利于創新發(fa)展的十大機(ji)制(zhi)(zhi)。
上(shang)海國(guo)(guo)企(qi)改革將(jiang)注重(zhong)以優化(hua)(hua)(hua)布(bu)局(ju)為關(guan)鍵(jian)，持續服務(wu)國(guo)(guo)家(jia)和(he)上(shang)海重(zhong)大(da)(da)(da)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略。一(yi)是推(tui)進“三(san)大(da)(da)(da)任務(wu)、一(yi)大(da)(da)(da)平臺(tai)”落實落地(di)。國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)要積(ji)極推(tui)進自(zi)貿試驗區(qu)(qu)臨港新(xin)片(pian)區(qu)(qu)和(he)長(chang)三(san)角(jiao)生(sheng)態綠(lv)色一(yi)體化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范區(qu)(qu)建設(she)，實現更深層次改革和(he)更高(gao)(gao)水平開放。培育(yu)一(yi)批符合(he)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略、市(shi)場認可(ke)度高(gao)(gao)的(de)科技(ji)創新(xin)企(qi)業(ye)(ye)，建立上(shang)市(shi)資(zi)(zi)源(yuan)后備庫，新(xin)增10家(jia)左(zuo)右企(qi)業(ye)(ye)在科創板(ban)上(shang)市(shi)。整合(he)會展(zhan)(zhan)(zhan)資(zi)(zi)源(yuan)，打(da)造世界一(yi)流會展(zhan)(zhan)(zhan)企(qi)業(ye)(ye)，高(gao)(gao)標準承辦中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)進口博覽會，實現從“展(zhan)(zhan)(zhan)品(pin)(pin)”到“商(shang)品(pin)(pin)”的(de)溢出(chu)帶動效(xiao)應。二是實施“三(san)大(da)(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)”“四大(da)(da)(da)品(pin)(pin)牌”戰(zhan)略。圍繞(rao)集成電(dian)路、生(sheng)物醫(yi)藥、人工智能三(san)大(da)(da)(da)戰(zhan)略性先導產(chan)業(ye)(ye)，加快(kuai)三(san)大(da)(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)高(gao)(gao)地(di)建設(she)，推(tui)進關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guan)，夯實產(chan)業(ye)(ye)基礎，推(tui)出(chu)更多成果。完善品(pin)(pin)牌建設(she)投(tou)入長(chang)效(xiao)機制和(he)考(kao)核評價(jia)體系，將(jiang)有(you)(you)關(guan)費用在考(kao)核中“視同于(yu)利潤”，并配套國(guo)(guo)資(zi)(zi)收益資(zi)(zi)金支持，同步(bu)加強人才政策系統集成，推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)成為上(shang)海“四大(da)(da)(da)品(pin)(pin)牌”建設(she)的(de)引領(ling)者(zhe)和(he)示(shi)范者(zhe)。三(san)是助力(li)強化(hua)(hua)(hua)“四大(da)(da)(da)功(gong)(gong)能”服務(wu)保(bao)障社會民(min)生(sheng)。國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)要全面服務(wu)上(shang)海強化(hua)(hua)(hua)全球資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)、科技(ji)創新(xin)策源(yuan)、高(gao)(gao)端產(chan)業(ye)(ye)引領(ling)、開放樞紐門戶(hu)“四大(da)(da)(da)功(gong)(gong)能”。擔當(dang)履行社會責任和(he)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)表率(lv)，積(ji)極參與(yu)(yu)舊區(qu)(qu)改造、租賃住房建設(she)等民(min)心工程，參與(yu)(yu)本(ben)市(shi)重(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)和(he)重(zhong)點工程建設(she)，實現民(min)生(sheng)改善、環(huan)境(jing)提質、發展(zhan)(zhan)(zhan)提速(su)。
上(shang)海國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)將(jiang)注(zhu)重(zhong)(zhong)以提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率為(wei)目(mu)標，不(bu)斷推動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)提(ti)(ti)質增效(xiao)(xiao)。一是(shi)(shi)深(shen)(shen)化(hua)混合(he)(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。支持和(he)(he)引(yin)導國(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)東持股(gu)(gu)(gu)比例較高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)(gu)上(shang)市(shi)公司(si)(si)，引(yin)入戰(zhan)略投(tou)資(zi)者作(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)要積極股(gu)(gu)(gu)東參與公司(si)(si)治理(li)，實施“二次混改(gai)(gai)(gai)”。鼓(gu)勵暫不(bu)符合(he)(he)上(shang)市(shi)條件的(de)(de)充分競(jing)爭領(ling)域企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，適時引(yin)入具有(you)高(gao)(gao)(gao)匹配度、高(gao)(gao)(gao)認同(tong)感、高(gao)(gao)(gao)協(xie)同(tong)性(xing)的(de)(de)戰(zhan)略投(tou)資(zi)者，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)混合(he)(he)所(suo)有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。深(shen)(shen)化(hua)員工持股(gu)(gu)(gu)試(shi)(shi)點(dian)，支持整(zheng)體上(shang)市(shi)或核(he)心(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)資(zi)產(chan)上(shang)市(shi)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團經營管理(li)團隊(dui)和(he)(he)核(he)心(xin)(xin)員工參與員工持股(gu)(gu)(gu)。二是(shi)(shi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)運營效(xiao)(xiao)率。推動(dong)市(shi)場競(jing)爭類、金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團基本(ben)實現整(zheng)體上(shang)市(shi)或核(he)心(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)資(zi)產(chan)上(shang)市(shi)，進一步提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)證券化(hua)水平。建(jian)(jian)立企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團及上(shang)市(shi)公司(si)(si)市(shi)值(zhi)管理(li)績效(xiao)(xiao)水平分析(xi)評價機(ji)制(zhi)，推動(dong)上(shang)市(shi)公司(si)(si)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量。加(jia)大國(guo)(guo)(guo)資(zi)收益、國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)源集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)集(ji)(ji)(ji)聚集(ji)(ji)(ji)約力(li)(li)(li)度，為(wei)重(zhong)(zhong)大工程、重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)和(he)(he)重(zhong)(zhong)要保障(zhang)工作(zuo)提(ti)(ti)供支持。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)運營平臺作(zuo)用，實施盤活(huo)資(zi)產(chan)、重(zhong)(zhong)組整(zheng)合(he)(he)、優化(hua)配置、價值(zhi)管理(li)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)嫁接(jie)。三(san)是(shi)(shi)統籌推進國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)調整(zheng)。推動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，加(jia)強戰(zhan)略資(zi)源整(zheng)合(he)(he)，優化(hua)集(ji)(ji)(ji)團管控體系(xi)，打造精(jing)干(gan)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)集(ji)(ji)(ji)團總部。功能(neng)(neng)保障(zhang)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)立渠道暢(chang)通、平衡發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)投(tou)融(rong)(rong)資(zi)體制(zhi)，保障(zhang)重(zhong)(zhong)大任務(wu)(wu)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)完成、城市(shi)運行(xing)安全(quan)穩定(ding)。全(quan)面(mian)完成公司(si)(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”處置，開(kai)展(zhan)(zhan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)層級收縮。四是(shi)(shi)提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。把握區域性(xing)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)綜合(he)(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)機(ji)遇(yu)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)構(gou)建(jian)(jian)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)(xin)技術攻關(guan)新(xin)(xin)型(xing)舉國(guo)(guo)(guo)體制(zhi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用，以系(xi)統性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)謀(mou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，實現由要素、投(tou)資(zi)驅動(dong)向創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)的(de)(de)根本(ben)性(xing)轉變，以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力(li)(li)(li)的(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)帶動(dong)競(jing)爭力(li)(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)(li)和(he)(he)抗風險(xian)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)增強。重(zhong)(zhong)點(dian)聚焦集(ji)(ji)(ji)成電路、生物醫(yi)藥、人工智能(neng)(neng)、數字(zi)城市(shi)等十大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)領(ling)域。開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)綜合(he)(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)有(you)利于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)十大機(ji)制(zhi)，激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力(li)(li)(li)。
安徽：出臺實施方案推動國資國企改革
2020年12月(yue)25日下午，安(an)(an)徽(hui)省委全面(mian)深化改革(ge)委員會(hui)第十次會(hui)議通(tong)過《安(an)(an)徽(hui)省國企改革(ge)三(san)年行動實施方(fang)案(an)（2020-2022年）》。該(gai)實施方(fang)案(an)將扎實推動安(an)(an)徽(hui)省國資國企改革(ge)重點任務(wu)落地落實。
近年(nian)來，安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)持續深化(hua)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革，推進改(gai)(gai)(gai)(gai)革在重(zhong)點領域和關鍵(jian)環節上取得(de)了(le)重(zhong)要(yao)成(cheng)果，與此同(tong)時，國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革也面(mian)臨著(zhu)新形(xing)(xing)勢(shi)、新任務、新要(yao)求。為此，安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)出(chu)臺國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行動實(shi)施方(fang)(fang)案，在全面(mian)貫徹落實(shi)中央方(fang)(fang)案的基(ji)礎(chu)上，結合安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)實(shi)際，提(ti)出(chu)大(da)(da)力(li)(li)推動安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)戰略性重(zhong)組和專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合、大(da)(da)力(li)(li)推動國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)上市、引導國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)積極(ji)投身長三角一(yi)體化(hua)發展、開展省(sheng)屬企業(ye)(ye)三項制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)(gai)革專(zhuan)項行動等特色做法，努(nu)力(li)(li)形(xing)(xing)成(cheng)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行動“安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)版”。方(fang)(fang)案共8個部(bu)分41條(tiao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革舉措，力(li)(li)求通過3年(nian)的努(nu)力(li)(li)，在形(xing)(xing)成(cheng)更加成(cheng)熟更加定型的中國(guo)(guo)特色現代企業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度和以管資本為主的國(guo)(guo)資監管體制(zhi)(zhi)上取得(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)，在推動國(guo)(guo)有(you)經濟布局優化(hua)和結構(gou)調整上取得(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)，在提(ti)高國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)活力(li)(li)和效(xiao)(xiao)(xiao)率上取得(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)，進一(yi)步做強做優做大(da)(da)國(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)，切實(shi)增強國(guo)(guo)有(you)經濟競(jing)爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)。
2020年(nian)(nian)以(yi)(yi)來，安徽省(sheng)積(ji)(ji)極落實(shi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)重點任務。推(tui)(tui)動(dong)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混合(he)所有制改(gai)革(ge)，全(quan)力推(tui)(tui)進(jin)江汽和(he)大眾合(he)資(zi)合(he)作；促(cu)進(jin)國(guo)有資(zi)本(ben)向重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、關鍵領(ling)域(yu)和(he)優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中，進(jin)一(yi)步壯大“兩類公司”資(zi)本(ben)實(shi)力；加快(kuai)省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規范董(dong)(dong)事會建設，年(nian)(nian)底前基本(ben)完(wan)成(cheng)省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董(dong)(dong)事會建設全(quan)覆蓋；支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制上市(shi)，建立省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上市(shi)后(hou)備資(zi)源庫，積(ji)(ji)極推(tui)(tui)進(jin)庫內項(xiang)(xiang)目(mu)上市(shi)掛牌；在(zai)省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)勞動(dong)、人事、分(fen)配三(san)項(xiang)(xiang)制度改(gai)革(ge)專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)，建立健(jian)全(quan)省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場化(hua)經營機制；完(wan)善(shan)以(yi)(yi)管資(zi)本(ben)為主的國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管體制，加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)省(sheng)級(ji)國(guo)有資(zi)本(ben)授權經營體制改(gai)革(ge)；深入(ru)開(kai)展(zhan)國(guo)有控(kong)股(gu)混合(he)所有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)員工持股(gu)改(gai)革(ge)試點，目(mu)前國(guo)元(yuan)(yuan)金控(kong)集團所屬(shu)(shu)(shu)國(guo)元(yuan)(yuan)農保等5戶企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已基本(ben)完(wan)成(cheng)員工持股(gu)改(gai)革(ge)；扎實(shi)推(tui)(tui)進(jin)“三(san)供(gong)一(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)，基本(ben)完(wan)成(cheng)分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)133.2萬戶，完(wan)成(cheng)率(lv)100%。國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)的不斷深化(hua)，推(tui)(tui)動(dong)省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)質量和(he)效(xiao)益持續提升。2020年(nian)(nian)前11月，28戶省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)收入(ru)8475.4億元(yuan)(yuan)、利潤總(zong)額752.5億元(yuan)(yuan)，同比分(fen)別增長(chang)12%和(he)7.8%；截至10月末，與(yu)全(quan)國(guo)省(sheng)級(ji)監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相比，省(sheng)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入(ru)居(ju)全(quan)國(guo)第(di)7位，利潤總(zong)額居(ju)全(quan)國(guo)第(di)3位。
江西：國企改革創新三年行動“施工圖”確定
2020年12月(yue)16日，記(ji)者(zhe)從省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改(gai)革創新(xin)三(san)年行動（2020-2022）新(xin)聞發布會(hui)上獲(huo)悉，江(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)開(kai)啟打造國(guo)(guo)企改(gai)革“江(jiang)西(xi)樣板”新(xin)征程(cheng)，到2022年，全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)企業資產總額(e)力爭突(tu)破5萬億(yi)(yi)元(yuan)、營(ying)業收入年增(zeng)速達到20%，省(sheng)(sheng)屬國(guo)(guo)有(you)企業資產總額(e)突(tu)破2萬億(yi)(yi)元(yuan)、營(ying)業收入突(tu)破1萬億(yi)(yi)元(yuan)，總體實(shi)現(xian)創新(xin)倍增(zeng)，推動實(shi)現(xian)國(guo)(guo)有(you)經濟高質量跨(kua)越式發展。
今年(nian)9月底，省委辦公廳、省政府辦公廳正(zheng)式印發(fa)(fa)(fa)《省國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革創新(xin)三(san)(san)年(nian)行動實(shi)施(shi)方案(an)（2020-2022）》，聚焦了推進(jin)國(guo)有(you)經濟(ji)布局優化(hua)和結構調整(zheng)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)混(hun)合(he)所有(you)制經濟(ji)、健全完善(shan)現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度、建立充(chong)滿(man)活力的市場(chang)化(hua)經營機制、增強國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)研發(fa)(fa)(fa)能力、完善(shan)以(yi)管資本為(wei)主的國(guo)資監管體制、加強國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨的領導和黨的建設等七大重點任務，細化(hua)提出(chu)了30項(xiang)具(ju)體任務，明確今后三(san)(san)年(nian)全省國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的“施(shi)工圖”。
針對江西(xi)省國(guo)有(you)經濟規模總量偏小(xiao)、布局結構(gou)不優、創新能力(li)不足、引領(ling)帶動作用不強(qiang)等問(wen)題，《實(shi)施方案》強(qiang)化了(le)關(guan)鍵領(ling)域改革(ge)舉(ju)措(cuo)，包(bao)括(kuo)加大市(shi)場化戰略重組和(he)并購力(li)度(du)，加強(qiang)國(guo)有(you)資產資源盤(pan)活和(he)提高集中度(du)，加快推動企(qi)業改制上市(shi)步(bu)伐，積(ji)極運用市(shi)場化差異化薪(xin)酬和(he)激勵手段(duan)鼓勵企(qi)業創新創業等。
為了進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動全省國有(you)資本布局更加(jia)優化，國有(you)企業的(de)(de)活力(li)、創新力(li)、競爭力(li)和貢獻力(li)顯著提升(sheng)，江西省將建立(li)第(di)一(yi)責任(ren)人制(zhi)度，建立(li)清單(dan)(dan)式(shi)工作臺賬，建立(li)檢查(cha)監(jian)督機制(zhi)。對(dui)改革(ge)推(tui)進(jin)慢、階段(duan)性任(ren)務(wu)沒完成的(de)(de)單(dan)(dan)位進(jin)行(xing)通(tong)報督促，對(dui)改革(ge)任(ren)務(wu)重、問題多(duo)的(de)(de)單(dan)(dan)位開展重點調研，加(jia)強協調推(tui)進(jin)。
重慶：抓緊抓實國企改革三年行動 推進“十個一批”重點項目
2021年(nian)(nian)是(shi)實施(shi)“十(shi)四五”規劃、開(kai)啟全面建設(she)社(she)會主義(yi)現代化國(guo)家新征(zheng)程的(de)第一年(nian)(nian)，也是(shi)貫徹落(luo)實全市(shi)國(guo)有企業改革三年(nian)(nian)行動實施(shi)方案(an)承(cheng)上啟下的(de)關(guan)鍵一年(nian)(nian)。
重慶市(shi)國(guo)(guo)資委將緊(jin)扣黨的(de)十九屆(jie)五(wu)中(zhong)全會、中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議精(jing)神和(he)(he)市(shi)委五(wu)屆(jie)九次(ci)全會、全市(shi)經濟(ji)工作(zuo)會議精(jing)神，堅(jian)持穩中(zhong)求進工作(zuo)總基(ji)調，以推動(dong)高(gao)質量發展為(wei)主題，以深化供給側結構性改革(ge)為(wei)主線，以辦好一流企業為(wei)目(mu)標(biao)，以改革(ge)創(chuang)新為(wei)根本動(dong)力(li)(li)，堅(jian)持和(he)(he)加強(qiang)黨對國(guo)(guo)有(you)企業的(de)全面領導，持續做強(qiang)做優做大國(guo)(guo)有(you)資本和(he)(he)國(guo)(guo)有(you)企業，增強(qiang)國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)競爭力(li)(li)、創(chuang)新力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)，在全市(shi)建設現代化經濟(ji)體系、實現經濟(ji)社會高(gao)質量發展中(zhong)展現國(guo)(guo)企新擔當新作(zuo)為(wei)。
今(jin)年，重(zhong)慶國資(zi)系統將著力推進實施(shi)“十(shi)個一批”重(zhong)點項目實現新突破(po)、取得新成效：
一(yi)(yi)是實施(shi)一(yi)(yi)批創(chuang)新(xin)(xin)研發項目，培育國(guo)企(qi)高質量(liang)發展新(xin)(xin)動(dong)能。堅持創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展，圍繞(rao)全市“智造重(zhong)鎮”和“智慧(hui)名城”建(jian)設(she)(she)，以(yi)數字化智能化轉型為引領提升創(chuang)新(xin)(xin)能力，集聚(ju)一(yi)(yi)批“高精尖缺”創(chuang)新(xin)(xin)人才，建(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批市級(ji)、國(guo)家級(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺，實施(shi)一(yi)(yi)批產(chan)業關(guan)鍵技術攻關(guan)重(zhong)點項目，協同推(tui)進企(qi)業品牌創(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)新(xin)(xin)、商業模式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)。
二是實施(shi)一(yi)批(pi)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)(sheng)和(he)戰新產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)項目(mu)，塑造國企現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭新優勢。加快傳統(tong)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)改造提(ti)升(sheng)(sheng)，提(ti)速推進一(yi)批(pi)大數據智能化重點項目(mu)，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)智能化、綠(lv)色化轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級，向(xiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)中高端集(ji)聚，逐步形成傳統(tong)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)梯次發展(zhan)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)。
三(san)是(shi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)一批數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型項(xiang)目，推(tui)進實(shi)(shi)(shi)體(ti)經濟和(he)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟融合發(fa)展新模式。深入(ru)實(shi)(shi)(shi)施(shi)《市屬(shu)國有(you)企(qi)業(ye)發(fa)展數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟三(san)年行動(dong)計劃（2020—2022年）》，推(tui)動(dong)市屬(shu)國有(you)企(qi)業(ye)主動(dong)“上云”，大(da)力實(shi)(shi)(shi)施(shi)企(qi)業(ye)管控數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)制造(zao)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)態培育(yu)、標桿示范引領五大(da)行動(dong)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)一批數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型重點項(xiang)目，培育(yu)一批數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型標桿企(qi)業(ye)，促進國有(you)企(qi)業(ye)經營管理、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)制造(zao)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態的數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型發(fa)展。
四是實施一(yi)(yi)批(pi)跨區域、市(shi)級重(zhong)(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)項(xiang)目，展現國企落實重(zhong)(zhong)大(da)戰略(lve)新(xin)作為。主動融(rong)入共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”加快建設(she)(she)內陸開放高(gao)地、成渝(yu)地區雙城經濟圈建設(she)(she)、全市(shi)“一(yi)(yi)區兩群”協調(diao)發展等重(zhong)(zhong)大(da)戰略(lve)，實施一(yi)(yi)批(pi)高(gao)速公路、高(gao)速鐵路、機場、港口(kou)、城市(shi)軌道(dao)、水(shui)利設(she)(she)施、供排(pai)水(shui)及環境工程(cheng)、城市(shi)綜合開發及新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目，擴大(da)公共服務供給，提(ti)高(gao)服務水(shui)平。
五是實施一批全市重大(da)公(gong)共(gong)服務保(bao)障項目，踐行國(guo)有(you)經濟保(bao)障和改善民生新使命。認真貫徹落(luo)實以人民為中(zhong)心的發展思想，努力(li)提供(gong)高質量高效率的公(gong)共(gong)產品(pin)、公(gong)共(gong)服務，加(jia)大(da)供(gong)水供(gong)氣、公(gong)共(gong)交通、生態保(bao)護、環境治理(li)、能源(yuan)資源(yuan)糧食(shi)供(gong)應保(bao)障等公(gong)共(gong)服務領域投入(ru)力(li)度，在創造高品(pin)質生活中(zhong)體現國(guo)有(you)企業責任(ren)擔當。
六是(shi)實施一(yi)批國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)項(xiang)目，激(ji)發市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)新(xin)活力(li)。堅持(chi)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)導向，更深層次(ci)推動國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，重點(dian)在以(yi)(yi)(yi)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)整(zheng)合(he)為(wei)重點(dian)的(de)供給側結構性改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、以(yi)(yi)(yi)混(hun)合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)重點(dian)的(de)產權制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、以(yi)(yi)(yi)董事會建設(she)為(wei)重點(dian)的(de)現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)建設(she)、以(yi)(yi)(yi)三項(xiang)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)重點(dian)的(de)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)建設(she)等方面取(qu)得新(xin)突破，加快推進一(yi)批企(qi)業(ye)混(hun)合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)重組整(zheng)合(he)和市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)選(xuan)聘職業(ye)經(jing)理人(ren)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，充分激(ji)發國(guo)有企(qi)業(ye)內(nei)生活力(li)動力(li)。
七是(shi)實(shi)施一批企業安(an)(an)全發展(zhan)項目，強化(hua)(hua)統籌(chou)發展(zhan)與安(an)(an)全新(xin)舉措。落實(shi)落細企業主體責任，抓好企業安(an)(an)全隱患排查和專(zhuan)項整治，強化(hua)(hua)安(an)(an)全防范(fan)措施，提(ti)升企業本質安(an)(an)全水(shui)平，持續加強“三基”工作、加大安(an)(an)全投入、強化(hua)(hua)安(an)(an)全管理培訓，牢牢守住安(an)(an)全生產、信訪穩定底線。
八是(shi)實施(shi)一批提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)項目，夯實國企(qi)抗御(yu)風(feng)險(xian)新(xin)能力。對標世(shi)界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)先進企(qi)業(ye)(ye)，督促指導企(qi)業(ye)(ye)抓(zhua)好戰略管(guan)理(li)、組織管(guan)理(li)、運營(ying)管(guan)理(li)、財務管(guan)理(li)、科技管(guan)理(li)、風(feng)險(xian)管(guan)理(li)、人力資源管(guan)理(li)、信息化管(guan)理(li)等8個重(zhong)點領域、38項管(guan)理(li)提升(sheng)事項，提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)效能。
九是實施一批強化(hua)企(qi)(qi)業(ye)內(nei)(nei)(nei)(nei)控體(ti)系(xi)建設(she)項目，促進經營管(guan)(guan)理效能新(xin)提(ti)升。重點(dian)在企(qi)(qi)業(ye)內(nei)(nei)(nei)(nei)控體(ti)系(xi)建設(she)、執行、信息化(hua)管(guan)(guan)控、監督評價及出資(zi)人監督等方面持續用力(li)，推進企(qi)(qi)業(ye)業(ye)務財務一體(ti)化(hua)建設(she)，完善(shan)和嚴(yan)格執行企(qi)(qi)業(ye)內(nei)(nei)(nei)(nei)控制度，提(ti)升內(nei)(nei)(nei)(nei)控體(ti)系(xi)有效性。
十是實施一(yi)批深化管(guan)(guan)資(zi)本為主的國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)體(ti)制改革，構建(jian)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)新體(ti)系(xi)。堅持授權與監管(guan)(guan)相結合，放活與管(guan)(guan)好(hao)相統一(yi)，推(tui)進國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)理(li)念、監管(guan)(guan)重點、監管(guan)(guan)方式、監管(guan)(guan)導(dao)向等多方位轉變(bian)，切實提高(gao)監管(guan)(guan)系(xi)統性、針對性、有效性。加快國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)大(da)數(shu)據(ju)平(ping)臺建(jian)設，推(tui)進經營性國(guo)有資(zi)產(chan)集(ji)中統一(yi)監管(guan)(guan)，突(tu)出(chu)抓好(hao)市和區縣兩級制度、機制、規劃(hua)、業務、改革、項目“六個對接”，推(tui)動全(quan)市國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)上下(xia)貫通、全(quan)面覆(fu)蓋(gai)。
甘肅：國企改革三年行動穩步推進
甘肅省(sheng)在做(zuo)好國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革“1+28”政(zheng)策體系落實落地(di)的基礎上，以實施(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行動方(fang)案(an)為契(qi)機(ji)，不斷將甘肅省(sheng)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革工作向縱深(shen)推(tui)進，取得(de)了積極成(cheng)效。2020年，33戶省(sheng)屬監管一級企(qi)(qi)業(ye)三年行動實施(shi)方(fang)案(an)重(zhong)點任務(wu)共(gong)488項，目前(qian)已(yi)完成(cheng)481項，任務(wu)完成(cheng)率(lv)(lv)98.57%，三年任務(wu)完成(cheng)率(lv)(lv)17.34%。
2020年(nian)國(guo)家(jia)國(guo)企改(gai)革三年(nian)行動方(fang)案出(chu)臺后，甘(gan)肅省(sheng)委(wei)(wei)省(sheng)政(zheng)府主(zhu)要(yao)領導(dao)及時(shi)作出(chu)批示，指導(dao)省(sheng)政(zheng)府國(guo)資委(wei)(wei)對(dui)甘(gan)肅省(sheng)落實國(guo)企改(gai)革“1+28”政(zheng)策(ce)體系情況進行專題調(diao)研評(ping)估，對(dui)近年(nian)來巡視和審計中(zhong)指出(chu)國(guo)資國(guo)企方(fang)面的問題全面梳(shu)理。
全省國(guo)資(zi)國(guo)企系統深(shen)入學習理解方(fang)案(an)精(jing)神，針對重(zhong)點(dian)問題進(jin)行專題研討(tao)，找準(zhun)癥結(jie)所在，按照“抓重(zhong)點(dian)、補短板、強弱(ruo)項”的思路和要(yao)求，結(jie)合甘肅(su)省實際制訂實施(shi)方(fang)案(an)。
2020年10月26日，甘(gan)(gan)肅(su)省(sheng)委(wei)省(sheng)政府(fu)印發了(le)《甘(gan)(gan)肅(su)省(sheng)國企(qi)改革(ge)(ge)三年行動實施方(fang)案(an)(2020-2022)》（簡稱《方(fang)案(an)》），《方(fang)案(an)》聚焦完善中國特色現代企(qi)業制度、推進國有經濟布局優(you)化(hua)和結構調整(zheng)、積極穩(wen)妥深化(hua)混合所有制改革(ge)(ge)、健全市場化(hua)經營機制、形成以(yi)管(guan)資本為(wei)主的國有資產(chan)監(jian)管(guan)體制、抓好國企(qi)改革(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)工程、加強國有企(qi)業黨的領導和黨的建設等方(fang)面(mian)，細化(hua)了(le)110項(xiang)重點改革(ge)(ge)任務(wu)，明確(que)了(le)三年全省(sheng)國有企(qi)業發展(zhan)的“施工圖”。
《方(fang)案》出臺以來，各省屬企業集團公司和各市州及蘭(lan)州新區(qu)主動作為、提前謀劃，組(zu)織(zhi)專班，對(dui)照《方(fang)案》要(yao)求，制定了本地區(qu)、部(bu)門實施方(fang)案，努力推進當年重點改(gai)革(ge)任務(wu)，一些(xie)改(gai)革(ge)舉措已(yi)破題，取得初步成(cheng)效，為今明兩年持續深化改(gai)革(ge)奠定了良好的基(ji)礎(chu)。
以(yi)改革促發展，以(yi)發展促增(zeng)效。2020年1—11月份，甘肅省屬監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)實現(xian)(xian)工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值2257.52億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)8.73%，其中省內工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值1787.21億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)8.42%；實現(xian)(xian)營(ying)業(ye)(ye)總(zong)收(shou)入6656.17億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)6.33%；實現(xian)(xian)利潤總(zong)額108.55億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)14.46%。
【責任編輯：語謙】