文章來源：政策(ce)法(fa)規局 發布(bu)時間：2016-03-05
各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市司法(fa)廳(ting)（局）、普法(fa)依法(fa)治理(li)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公室(shi)，新疆生產建設兵團司法(fa)局、普法(fa)依法(fa)治理(li)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公室(shi)，中央(yang)和國(guo)家(jia)機(ji)關各部（委(wei)(wei)、辦(ban)(ban)、局）普法(fa)辦(ban)(ban)公室(shi)，中直(zhi)機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)、中央(yang)國(guo)家(jia)機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)普法(fa)辦(ban)(ban)公室(shi)：
《2015年全國普法依法治理工作要點》已經全國普法辦領導同(tong)意，現印發給(gei)你們，請結合實際認真貫徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全(quan)國普法依法治理工作(zuo)要點
2015年普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理工作(zuo)總的(de)(de)(de)(de)思(si)路是：深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大(da)和十(shi)八(ba)屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)(shen)，深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)習(xi)近平總書記系列重要講話精神(shen)(shen)，認真貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)部、司(si)法(fa)(fa)部、全(quan)國(guo)普法(fa)(fa)辦《關(guan)于認真學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)(shen) 深(shen)入開展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)教育的(de)(de)(de)(de)意(yi)見》(司(si)發通[2014]128號)，堅持(chi)圍(wei)繞(rao)中(zhong)(zhong)心、服務大(da)局(ju)，堅持(chi)創新(xin)形式、注重實(shi)效，堅持(chi)貼近基層、服務群眾，適應全(quan)面推(tui)進依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)(de)新(xin)形勢(shi)，抓住全(quan)黨高度重視法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)教育的(de)(de)(de)(de)新(xin)機遇(yu)，迎接普法(fa)(fa)工作(zuo)轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)新(xin)挑戰(zhan)，著力從頂(ding)層設(she)計上完善法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)教育制度，著力加強(qiang)涉及法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)教育長(chang)遠和全(quan)局(ju)的(de)(de)(de)(de)基礎建設(she)，努力開創法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)教育新(xin)局(ju)面。
一、按照中(zhong)央有關分(fen)工方案，完(wan)善法治宣傳教育(yu)制度
1、完(wan)(wan)善(shan)國家工作人員(yuan)學(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)制(zhi)度(du)。聯合有(you)關部(bu)門制(zhi)定完(wan)(wan)善(shan)國家工作人員(yuan)學(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)制(zhi)度(du)的指導性意見。協(xie)助修(xiu)訂(ding)干部(bu)教(jiao)育(yu)培訓(xun)條例及相關規章(zhang)制(zhi)度(du)，強化法(fa)(fa)治教(jiao)育(yu)的內容和要求，促進國家工作人員(yuan)學(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)常態化。協(xie)調推動各級黨(dang)校、行(xing)政(zheng)學(xue)院(yuan)、干部(bu)學(xue)院(yuan)、社會(hui)主義學(xue)院(yuan)把憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)列為(wei)干部(bu)培訓(xun)必修(xiu)課。
2、把法治(zhi)教育納入(ru)國民教育體(ti)系。協調有(you)關(guan)部(bu)門編制青(qing)少年(nian)法治(zhi)教育大綱，推動在中小學設(she)立法治(zhi)知識(shi)課程，組(zu)織(zhi)編寫中小學法治(zhi)教材(cai)。開展青(qing)少年(nian)法治(zhi)教育實踐基地(di)試點活(huo)動。
3、實行國家機關“誰執法(fa)誰普(pu)(pu)法(fa)”的普(pu)(pu)法(fa)責任制(zhi)。聯合有(you)關部(bu)門制(zhi)定國家機關“誰執法(fa)誰普(pu)(pu)法(fa)”指導性意(yi)見，推(tui)動把執法(fa)、司法(fa)的過(guo)程變為普(pu)(pu)法(fa)的過(guo)程。推(tui)動有(you)關部(bu)門制(zhi)定法(fa)官、檢察(cha)官、行政執法(fa)人員、律師等以案釋法(fa)的辦法(fa)，形成以案釋法(fa)工(gong)作(zuo)長(chang)效機制(zhi)。
4、把法(fa)(fa)治(zhi)教育納入精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)(jian)(jian)內容。積極協調在(zai)文(wen)(wen)明城(cheng)市、文(wen)(wen)明村鎮、文(wen)(wen)明行(xing)業創(chuang)建(jian)(jian)(jian)中(zhong)，把尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)情況作(zuo)為精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)(jian)(jian)的重要內容，加大(da)(da)法(fa)(fa)治(zhi)教育在(zai)全國文(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)(jian)(jian)活動測評體(ti)系中(zhong)的權重。大(da)(da)力弘(hong)揚社會主義核心價(jia)值觀，以法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)現道(dao)德(de)理念、強化法(fa)(fa)律對道(dao)德(de)建(jian)(jian)(jian)設的促進(jin)作(zuo)用(yong)，以道(dao)德(de)滋(zi)養法(fa)(fa)治(zhi)精(jing)(jing)神(shen)、強化道(dao)德(de)對法(fa)(fa)治(zhi)文(wen)(wen)化的支撐作(zuo)用(yong)。
5、健(jian)全(quan)媒(mei)(mei)體公益(yi)普(pu)法(fa)(fa)制度。制定(ding)大眾傳(chuan)(chuan)媒(mei)(mei)開(kai)展(zhan)公益(yi)普(pu)法(fa)(fa)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)方案，推動落實大眾傳(chuan)(chuan)媒(mei)(mei)公益(yi)普(pu)法(fa)(fa)責任。協調指導廣播、電視(shi)、報刊、互聯網和手機媒(mei)(mei)體在重(zhong)要版面、重(zhong)要時段制作(zuo)(zuo)刊播普(pu)法(fa)(fa)公益(yi)廣告，組(zu)織開(kai)展(zhan)形式多樣的(de)(de)媒(mei)(mei)體公益(yi)普(pu)法(fa)(fa)活動。
6、推進多層次多領域(yu)依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理。完善(shan)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)城市、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)(chuang)建(jian)和(he)(he)民主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范(fan)(fan)村（社區(qu)）創(chuang)(chuang)建(jian)指標體系和(he)(he)考核標準。探索建(jian)立基層組織和(he)(he)部門(men)、行(xing)業(ye)依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理聯系示范(fan)(fan)點。做好第三批全國(guo)(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)(chuang)建(jian)活動先進單位和(he)(he)第六(liu)批全國(guo)(guo)民主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范(fan)(fan)村（社區(qu)）評比表(biao)彰，發揮好杠桿作用。
7、各地(di)要(yao)因地(di)制(zhi)(zhi)宜地(di)完善法治宣傳教(jiao)育(yu)相關制(zhi)(zhi)度(du)，制(zhi)(zhi)定實施辦法。鼓(gu)勵大膽探索、先行先試(shi)，努力解決制(zhi)(zhi)約法治宣傳教(jiao)育(yu)工作發展的制(zhi)(zhi)度(du)性、機制(zhi)(zhi)性問題(ti)。
二、認真組織開(kai)展“學(xue)習憲(xian)法 尊法守法”主題活動，增強法治宣傳(chuan)教育(yu)實效(xiao)
8、按照中(zhong)(zhong)宣(xuan)部、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部、全國(guo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)聯合下發的(de)通知要求，高度重視、精(jing)心組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)“學(xue)習(xi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主題(ti)(ti)(ti)活動(dong)(dong)(dong)。把主題(ti)(ti)(ti)活動(dong)(dong)(dong)作為重要載體(ti)，突出(chu)宣(xuan)傳(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系(xi)統宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系(xi)，大力宣(xuan)傳(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律面前人(ren)人(ren)平等、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使等基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念，推(tui)動(dong)(dong)(dong)“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項(xiang)任務落到實(shi)處(chu)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)四中(zhong)(zhong)全會(hui)提出(chu)的(de)深入開(kai)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育各項(xiang)政策措施落到實(shi)處(chu)。抓住領(ling)導干部這個“關(guan)鍵少數(shu)”，開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)委（黨(dang)組）中(zhong)(zhong)心組憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題(ti)(ti)(ti)學(xue)習(xi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)領(ling)導干部做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模(mo)范。在青少年(nian)中(zhong)(zhong)開(kai)展(zhan)(zhan)以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主題(ti)(ti)(ti)的(de)第二課堂和(he)社會(hui)實(shi)踐(jian)活動(dong)(dong)(dong)。大力推(tui)動(dong)(dong)(dong)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共(gong)場所(suo)，努力讓憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭看得見、用時(shi)找得著(zhu)。利用重要時(shi)間節點開(kai)展(zhan)(zhan)集中(zhong)(zhong)宣(xuan)傳(chuan)，組織(zhi)策劃好“12˙4”國(guo)家憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日暨(ji)全國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳(chuan)日系(xi)列宣(xuan)傳(chuan)活動(dong)(dong)(dong)。
9、廣泛開展(zhan)群眾性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化活動(dong)。充分(fen)運用(yong)公(gong)眾服(fu)(fu)務窗口開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育，推(tui)動(dong)政府機關、社會服(fu)(fu)務機構在窗口單位和(he)窗口崗位增加法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育功能。充分(fen)利用(yong)城市、鄉村公(gong)共活動(dong)場所，融(rong)入(ru)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)元素(su)，建(jian)設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)公(gong)園(yuan)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)廣場、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)長廊、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳欄和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳櫥窗等陣地。積極引導傳統媒體(ti)辦(ban)好普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)節目(mu)、專(zhuan)欄和(he)專(zhuan)題節目(mu)。
10、結合開展(zhan)(zhan)主題活(huo)動(dong)，創(chuang)新普(pu)法(fa)(fa)理(li)念和(he)思路。以弘揚法(fa)(fa)治精神為重點，以群眾需求為導向(xiang)，以互動(dong)參與、以案釋法(fa)(fa)為主要(yao)方式，以新媒體為重要(yao)平臺，以“誰(shui)執法(fa)(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)(fa)”為責任主體，創(chuang)新法(fa)(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育理(li)念和(he)思路。大力開展(zhan)(zhan)網上普(pu)法(fa)(fa)，組(zu)織(zhi)網上憲法(fa)(fa)知(zhi)識(shi)競賽和(he)憲法(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)的(de)微(wei)電影、微(wei)故事、公益(yi)廣告(gao)、警言等項征集(ji)展(zhan)(zhan)播活(huo)動(dong)，協調向(xiang)移動(dong)互聯網推(tui)送普(pu)法(fa)(fa)精品(pin)，增(zeng)強法(fa)(fa)治宣(xuan)傳(chuan)的(de)主動(dong)性(xing)、互動(dong)性(xing)和(he)生動(dong)性(xing)。
三(san)、認真總結“六(liu)五(wu)”普法(fa)工(gong)作，科學謀劃“七五(wu)”普法(fa)規劃
11、抓緊完成好(hao)“六(liu)五”普法(fa)各項(xiang)任務。按照“六(liu)五”普法(fa)規劃的(de)(de)安排部署，繼(ji)續抓好(hao)重(zhong)點對象法(fa)治宣傳教育，全面深化(hua)“法(fa)律六(liu)進(jin)”。認真(zhen)對照“六(liu)五”普法(fa)規劃和全國(guo)人大常委會決(jue)議的(de)(de)要求，查漏補缺，確保全面落實(shi)。
12、做(zuo)好“六五”普法總(zong)結。各地各部門要及早著手，全(quan)面系(xi)統(tong)總(zong)結“六五”普法，在10月底(di)前將總(zong)結報告送(song)(song)全(quan)國普法辦。系(xi)列宣傳(chuan)“六五”普法的經驗和成效，發(fa)揮典型示范(fan)作用。做(zuo)好“六五”普法先進(jin)集體(ti)和先進(jin)個(ge)人的推薦、報送(song)(song)等工作。
13、研(yan)究起(qi)(qi)草好“七五”普(pu)法(fa)規劃。緊緊圍繞(rao)全面(mian)建(jian)成小康社會、全面(mian)深化(hua)改革、全面(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國、全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨的(de)新要求，在新的(de)起(qi)(qi)點上對法(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育進行頂(ding)層設計(ji)(ji)。以創新的(de)精神起(qi)(qi)草好“七五”普(pu)法(fa)規劃。各地(di)各有關部門要積極(ji)獻計(ji)(ji)獻策，提出建(jian)設性的(de)意見建(jian)議。
四、從長(chang)遠和(he)全(quan)局出發，大力加強法治宣傳教(jiao)育基礎建設
14、加強(qiang)普法(fa)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建設(she)。推動(dong)中國普法(fa)網(wang)升級改(gai)版，強(qiang)化網(wang)絡(luo)普法(fa)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、外(wai)宣網(wang)上平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和公(gong)共法(fa)律(lv)服務網(wang)上平(ping)(ping)(ping)臺(tai)的功能。加強(qiang)普法(fa)集群建設(she)，建設(she)全國和區域性普法(fa)網(wang)站、微博集群，上線普法(fa)微信公(gong)眾號和客戶端，建設(she)普法(fa)微信矩(ju)陣。加強(qiang)與相關部門的溝通協調，拓寬法(fa)治外(wai)宣平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，加大(da)法(fa)治外(wai)宣力度。
15、加強(qiang)普(pu)法(fa)(fa)(fa)信息建設。開(kai)展優秀(xiu)普(pu)法(fa)(fa)(fa)產品的征(zheng)集活動，分門別類加以(yi)(yi)整理(li)加工，篩選優秀(xiu)普(pu)法(fa)(fa)(fa)師資和課(ke)件，運用大數據逐步建立普(pu)法(fa)(fa)(fa)信息庫(ku)，推動全(quan)國(guo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)資源共享。以(yi)(yi)四中全(quan)會精神(shen)為指針(zhen)，以(yi)(yi)30年普(pu)法(fa)(fa)(fa)工作實踐為素材，研究普(pu)法(fa)(fa)(fa)基礎理(li)論問題，探索(suo)新(xin)形勢下法(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)教育基本(ben)規律。
16、加強普法(fa)(fa)(fa)隊伍建設(she)(she)。健全普法(fa)(fa)(fa)聯絡員制度，加強對法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育(yu)工(gong)作者(zhe)(zhe)(zhe)的教育(yu)培訓，開闊(kuo)視野、轉變(bian)觀念、創新思路(lu)，提高新形(xing)勢下的普法(fa)(fa)(fa)能力。關(guan)心關(guan)愛(ai)基層(ceng)普法(fa)(fa)(fa)工(gong)作者(zhe)(zhe)(zhe)，幫助解決實(shi)際困難。進一步加強普法(fa)(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治理領導(dao)機構和工(gong)作機構建設(she)(she)，理清(qing)職責，搞好調研，加強組織協調，加強指導(dao)考核(he)，當好普法(fa)(fa)(fa)“導(dao)演”。加強講(jiang)師團、志愿者(zhe)(zhe)(zhe)和智庫建設(she)(she)，善借(jie)外腦外力推(tui)進普法(fa)(fa)(fa)工(gong)作。