文章來源(yuan)：政策法規(gui)局 發布時(shi)間：2016-03-05
各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市司法(fa)(fa)(fa)(fa)廳（局(ju)）、普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理領導小組辦公(gong)室(shi)(shi)，新(xin)疆生產建設(she)兵團司法(fa)(fa)(fa)(fa)局(ju)、普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理領導小組辦公(gong)室(shi)(shi)，中(zhong)央和國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)各部（委、辦、局(ju)）普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦公(gong)室(shi)(shi)，中(zhong)直機(ji)(ji)關(guan)(guan)工委、中(zhong)央國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)工委普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦公(gong)室(shi)(shi)：
《2015年全(quan)國普(pu)法依法治理工作(zuo)要點》已(yi)經全(quan)國普(pu)法辦領導同意，現(xian)印發給你們，請結(jie)合實際(ji)認真(zhen)貫徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全國(guo)普法(fa)依法(fa)治理工作要點(dian)
2015年(nian)普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理工作(zuo)總(zong)的(de)(de)(de)思路是：深入(ru)(ru)學(xue)習貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)十八(ba)大(da)和(he)十八(ba)屆三中、四(si)中全會(hui)精神，深入(ru)(ru)學(xue)習貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)書(shu)記系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)要講話(hua)精神，認真貫(guan)徹落實中宣部(bu)、司(si)法(fa)(fa)部(bu)、全國普(pu)法(fa)(fa)辦《關于認真學(xue)習貫(guan)徹落實黨的(de)(de)(de)十八(ba)屆四(si)中全會(hui)精神 深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育的(de)(de)(de)意見》(司(si)發通[2014]128號)，堅(jian)持(chi)圍繞中心、服(fu)務大(da)局(ju)，堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)形(xing)(xing)式、注重(zhong)(zhong)實效，堅(jian)持(chi)貼(tie)近(jin)基(ji)層(ceng)、服(fu)務群眾，適應全面(mian)推進依法(fa)(fa)治國的(de)(de)(de)新(xin)形(xing)(xing)勢，抓(zhua)住全黨高度重(zhong)(zhong)視法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育的(de)(de)(de)新(xin)機遇，迎接普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)轉型升(sheng)級的(de)(de)(de)新(xin)挑戰，著(zhu)力從頂層(ceng)設(she)計上完善(shan)法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育制度，著(zhu)力加(jia)強涉及法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育長遠和(he)全局(ju)的(de)(de)(de)基(ji)礎建設(she)，努(nu)力開(kai)創(chuang)法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育新(xin)局(ju)面(mian)。
一(yi)、按照中央有關分工(gong)方案，完(wan)善法治宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)制度
1、完善(shan)國(guo)(guo)家工(gong)作人員(yuan)學(xue)法用法制(zhi)度(du)。聯合有關(guan)部門制(zhi)定完善(shan)國(guo)(guo)家工(gong)作人員(yuan)學(xue)法用法制(zhi)度(du)的指導性意見。協助修訂干部教育培訓(xun)條例及(ji)相(xiang)關(guan)規章制(zhi)度(du)，強化法治教育的內容和要求，促進國(guo)(guo)家工(gong)作人員(yuan)學(xue)法用法常(chang)態(tai)化。協調(diao)推動各級黨校、行政學(xue)院、干部學(xue)院、社會主義學(xue)院把憲(xian)法法律列為干部培訓(xun)必修課。
2、把法治(zhi)(zhi)教育納(na)入國民教育體系。協調有關部(bu)門(men)編制青少(shao)年(nian)法治(zhi)(zhi)教育大綱，推動(dong)在中(zhong)小學(xue)設立法治(zhi)(zhi)知識課程(cheng)，組(zu)織編寫中(zhong)小學(xue)法治(zhi)(zhi)教材。開展(zhan)青少(shao)年(nian)法治(zhi)(zhi)教育實踐基(ji)地試點活動(dong)。
3、實行(xing)國家(jia)機(ji)關“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”的普法(fa)(fa)(fa)責任(ren)制。聯合有關部門制定(ding)國家(jia)機(ji)關“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)”指(zhi)導性意見，推動(dong)把(ba)執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)的過(guo)程變為普法(fa)(fa)(fa)的過(guo)程。推動(dong)有關部門制定(ding)法(fa)(fa)(fa)官、檢察(cha)官、行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)、律師等以案(an)釋法(fa)(fa)(fa)的辦法(fa)(fa)(fa)，形成以案(an)釋法(fa)(fa)(fa)工作長效(xiao)機(ji)制。
4、把法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)納入精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)內(nei)容(rong)。積極(ji)協(xie)調(diao)在文(wen)明(ming)(ming)城市、文(wen)明(ming)(ming)村鎮、文(wen)明(ming)(ming)行(xing)業創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)中(zhong)，把尊法(fa)學法(fa)守法(fa)用(yong)法(fa)情況(kuang)作為精神(shen)文(wen)明(ming)(ming)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)的重要內(nei)容(rong)，加(jia)大(da)(da)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)在全國文(wen)明(ming)(ming)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)活動測評體系中(zhong)的權重。大(da)(da)力弘(hong)揚(yang)社會主義核心價值觀，以(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體現道德(de)理念、強(qiang)化(hua)法(fa)律對(dui)道德(de)建(jian)(jian)設的促進(jin)作用(yong)，以(yi)道德(de)滋養法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精神(shen)、強(qiang)化(hua)道德(de)對(dui)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)的支撐作用(yong)。
5、健全媒(mei)體(ti)公(gong)(gong)益普法(fa)制度。制定大(da)眾傳媒(mei)開展公(gong)(gong)益普法(fa)的工作方案，推動落實大(da)眾傳媒(mei)公(gong)(gong)益普法(fa)責(ze)任。協調指(zhi)導廣播、電視、報刊、互(hu)聯網和(he)手機媒(mei)體(ti)在(zai)重要(yao)版面、重要(yao)時(shi)段制作刊播普法(fa)公(gong)(gong)益廣告，組織(zhi)開展形式多樣的媒(mei)體(ti)公(gong)(gong)益普法(fa)活動。
6、推進多層次多領域依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)。完善法(fa)治(zhi)(zhi)城市(shi)、法(fa)治(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）創建(jian)和民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范村（社區(qu)）創建(jian)指(zhi)標(biao)體系(xi)(xi)和考核標(biao)準。探(tan)索建(jian)立基層組織和部門、行業依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)聯系(xi)(xi)示(shi)范點。做(zuo)好第(di)三批全國(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）創建(jian)活動(dong)先進單(dan)位和第(di)六批全國(guo)民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范村（社區(qu)）評比表彰，發(fa)揮好杠桿作用。
7、各(ge)地要因地制宜地完善法治宣傳教(jiao)育(yu)相關制度，制定實施辦法。鼓勵(li)大膽探(tan)索、先(xian)行先(xian)試，努(nu)力解決制約(yue)法治宣傳教(jiao)育(yu)工作發展(zhan)的制度性(xing)、機制性(xing)問題。
二、認(ren)真組織開(kai)展“學習憲法 尊法守法”主(zhu)題(ti)活動(dong)，增強法治宣傳(chuan)教(jiao)育實(shi)效
8、按照中(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)、全(quan)國普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦聯合下發的(de)通(tong)知要(yao)求，高度重(zhong)視、精心組(zu)織開展(zhan)“學習(xi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊(zun)(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)題活(huo)動(dong)。把主(zhu)題活(huo)動(dong)作為重(zhong)要(yao)載體，突(tu)出(chu)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系(xi)統宣(xuan)傳(chuan)(chuan)中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)，大(da)力宣(xuan)傳(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律面前人人平等、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使等基(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念，推(tui)動(dong)“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)項任務(wu)落(luo)到(dao)實處(chu)，推(tui)動(dong)四(si)中(zhong)全(quan)會提出(chu)的(de)深入開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育各(ge)項政策措施落(luo)到(dao)實處(chu)。抓住領導干部(bu)這(zhe)個“關鍵少(shao)數”，開展(zhan)黨委（黨組(zu)）中(zhong)心組(zu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題學習(xi)，推(tui)動(dong)領導干部(bu)做尊(zun)(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范(fan)。在青(qing)少(shao)年中(zhong)開展(zhan)以憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)題的(de)第二(er)課堂和社(she)會實踐(jian)活(huo)動(dong)。大(da)力推(tui)動(dong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所，努力讓(rang)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬(tai)頭看得(de)見、用時找(zhao)得(de)著。利(li)用重(zhong)要(yao)時間(jian)節點開展(zhan)集中(zhong)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，組(zu)織策劃好“12˙4”國家(jia)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日(ri)暨全(quan)國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳(chuan)(chuan)日(ri)系(xi)列宣(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)。
9、廣泛(fan)開展群眾性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化活(huo)動。充(chong)分運用公(gong)眾服(fu)務(wu)窗(chuang)口開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育，推動政府(fu)機關、社(she)會服(fu)務(wu)機構在窗(chuang)口單位和(he)窗(chuang)口崗位增(zeng)加(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育功能。充(chong)分利(li)用城(cheng)市、鄉村公(gong)共活(huo)動場所，融(rong)入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)元(yuan)素，建設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)公(gong)園、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)廣場、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)長廊、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳欄和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳櫥窗(chuang)等陣地。積極引(yin)導傳統(tong)媒體(ti)辦好普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)節目、專(zhuan)(zhuan)欄和(he)專(zhuan)(zhuan)題(ti)節目。
10、結合開(kai)(kai)展主題活(huo)動(dong)，創新普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理念(nian)和(he)思路(lu)。以(yi)弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神為(wei)(wei)重點，以(yi)群眾需求(qiu)為(wei)(wei)導向(xiang)，以(yi)互(hu)動(dong)參(can)與、以(yi)案釋法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)主要方式，以(yi)新媒體為(wei)(wei)重要平臺，以(yi)“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”為(wei)(wei)責(ze)任主體，創新法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育理念(nian)和(he)思路(lu)。大力開(kai)(kai)展網上(shang)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，組織(zhi)網上(shang)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知識競賽和(he)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳的(de)微電影、微故事(shi)、公(gong)益廣告(gao)、警言等(deng)項征集展播活(huo)動(dong)，協調向(xiang)移動(dong)互(hu)聯網推送普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精(jing)品，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳的(de)主動(dong)性(xing)、互(hu)動(dong)性(xing)和(he)生(sheng)動(dong)性(xing)。
三、認真總結“六五”普法(fa)工作，科學謀劃(hua)“七五”普法(fa)規劃(hua)
11、抓緊完成好“六(liu)五”普法(fa)各項任務。按照“六(liu)五”普法(fa)規(gui)劃的安排部署，繼(ji)續抓好重(zhong)點對(dui)象法(fa)治(zhi)宣傳教育(yu)，全面(mian)深化“法(fa)律六(liu)進”。認真對(dui)照“六(liu)五”普法(fa)規(gui)劃和全國人大常(chang)委會決議的要求，查漏補缺(que)，確保全面(mian)落實(shi)。
12、做好(hao)“六五(wu)”普(pu)法總(zong)結(jie)。各地各部門(men)要及早(zao)著手，全面(mian)系統總(zong)結(jie)“六五(wu)”普(pu)法，在10月底前將(jiang)總(zong)結(jie)報告送(song)(song)全國普(pu)法辦。系列宣傳“六五(wu)”普(pu)法的經驗和成效，發揮典型示(shi)范作(zuo)用。做好(hao)“六五(wu)”普(pu)法先進集體和先進個人的推薦(jian)、報送(song)(song)等工作(zuo)。
13、研究起(qi)草好“七五”普(pu)法(fa)規(gui)劃。緊(jin)緊(jin)圍繞全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會、全(quan)面深化(hua)改革(ge)、全(quan)面依法(fa)治國(guo)、全(quan)面從嚴治黨(dang)的新要求，在新的起(qi)點(dian)上對法(fa)治宣傳(chuan)教育(yu)進行頂層(ceng)設(she)計。以創新的精神起(qi)草好“七五”普(pu)法(fa)規(gui)劃。各地各有關部門(men)要積極獻計獻策，提(ti)出建(jian)設(she)性的意見(jian)建(jian)議(yi)。
四、從長遠和全局出發(fa)，大力加強(qiang)法治(zhi)宣傳教育基(ji)礎建設(she)
14、加(jia)強普(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)建(jian)設(she)(she)。推動中(zhong)國普(pu)法(fa)(fa)(fa)網(wang)升級改版，強化(hua)網(wang)絡普(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)、外(wai)宣(xuan)(xuan)網(wang)上(shang)(shang)平臺(tai)和公共法(fa)(fa)(fa)律服務網(wang)上(shang)(shang)平臺(tai)的(de)功能。加(jia)強普(pu)法(fa)(fa)(fa)集(ji)群(qun)建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)全國和區域(yu)性普(pu)法(fa)(fa)(fa)網(wang)站、微(wei)博(bo)集(ji)群(qun)，上(shang)(shang)線普(pu)法(fa)(fa)(fa)微(wei)信(xin)公眾號和客戶端(duan)，建(jian)設(she)(she)普(pu)法(fa)(fa)(fa)微(wei)信(xin)矩陣。加(jia)強與相關部門的(de)溝通協調(diao)，拓寬(kuan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)外(wai)宣(xuan)(xuan)平臺(tai)，加(jia)大法(fa)(fa)(fa)治(zhi)外(wai)宣(xuan)(xuan)力度。
15、加強普法(fa)信(xin)息(xi)建(jian)設。開展優秀普法(fa)產品的(de)征集(ji)活動，分(fen)門別(bie)類加以整理(li)加工，篩選優秀普法(fa)師資(zi)和課件，運用大數據逐步建(jian)立普法(fa)信(xin)息(xi)庫，推動全國(guo)普法(fa)資(zi)源共享(xiang)。以四中全會(hui)精神為指(zhi)針，以30年普法(fa)工作實(shi)踐為素材，研究(jiu)普法(fa)基礎(chu)理(li)論問(wen)題，探索新形勢下法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)教育基本規(gui)律(lv)。
16、加強(qiang)普(pu)(pu)(pu)法隊(dui)伍建設(she)。健全普(pu)(pu)(pu)法聯絡員制度(du)，加強(qiang)對(dui)法治宣傳教育工作(zuo)者的教育培訓，開闊視野(ye)、轉變觀念(nian)、創新(xin)思路，提高新(xin)形勢下的普(pu)(pu)(pu)法能力。關心關愛基層普(pu)(pu)(pu)法工作(zuo)者，幫助解(jie)決實際困難。進(jin)一步加強(qiang)普(pu)(pu)(pu)法依法治理領導機構和工作(zuo)機構建設(she)，理清職(zhi)責，搞好調研，加強(qiang)組織協調，加強(qiang)指導考核，當好普(pu)(pu)(pu)法“導演”。加強(qiang)講師團(tuan)、志(zhi)愿者和智庫(ku)建設(she)，善借外腦外力推(tui)進(jin)普(pu)(pu)(pu)法工作(zuo)。