文章來源：綜合(he)局 發布時間：2017-01-26
各中央企業：
為深(shen)入貫徹黨的(de)十八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)、中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議和中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業地(di)方國(guo)資委負(fu)(fu)責(ze)人(ren)會(hui)議精(jing)神，全面落實中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業負(fu)(fu)責(ze)人(ren)經(jing)營業績考核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議部署，充分發揮業績考核(he)的(de)重(zhong)要功能(neng)作(zuo)(zuo)用，引導企(qi)(qi)業準確把握、主動(dong)適應經(jing)濟發展新(xin)常態，加快提質增效升級，努(nu)力做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，現就做(zuo)好2016年(nian)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業負(fu)(fu)責(ze)人(ren)經(jing)營業績考核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)關事項通知如(ru)下(xia)：
一、貫徹落(luo)實好新修訂的業績考核辦法(fa)
中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)按照新(xin)修訂業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦法的精(jing)神和(he)(he)(he)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，結合企業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)特點和(he)(he)(he)發展(zhan)實(shi)(shi)際，抓(zhua)緊修訂完善本企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)度，更加(jia)精(jing)準(zhun)、科(ke)學、有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)地發揮業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的功(gong)能(neng)作用。一要(yao)(yao)(yao)科(ke)學界定企業(ye)(ye)(ye)(ye)功(gong)能(neng)定位(wei)，積極推進(jin)分類考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，合理(li)(li)設置差異(yi)化的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標，認(ren)真(zhen)梳理(li)(li)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)特殊(shu)事項清單，進(jin)一步增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的針對性和(he)(he)(he)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)性，引導(dao)(dao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)更好服務國家(jia)戰略，實(shi)(shi)現經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)與(yu)社(she)會效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)的有(you)機統一。二要(yao)(yao)(yao)準(zhun)確把握業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的主(zhu)攻方向，著(zhu)力引導(dao)(dao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快打造新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式，去產(chan)能(neng)、去庫存、去杠(gang)桿(gan)、降成本、補短板，加(jia)速處(chu)置“僵尸企業(ye)(ye)(ye)(ye)”，不斷提質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)升級(ji)。三要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)增(zeng)(zeng)活(huo)力與(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)監管相結合，進(jin)一步強(qiang)(qiang)(qiang)化考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)激勵約束。建(jian)立健全(quan)工(gong)資效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)聯動機制(zhi)，切實(shi)(shi)發揮工(gong)資總額“四(si)兩撥(bo)千(qian)斤”的杠(gang)桿(gan)作用；完善與(yu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評價結果緊密掛鉤、與(yu)承擔(dan)風(feng)險和(he)(he)(he)責(ze)(ze)任相匹(pi)配的企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人薪(xin)酬機制(zhi)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)年薪(xin)增(zeng)(zeng)長應當與(yu)本企業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)提升和(he)(he)(he)經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)提高相匹(pi)配。四(si)要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好董(dong)事會職(zhi)責(ze)(ze)的落(luo)實(shi)(shi)。董(dong)事會既要(yao)(yao)(yao)充分體現出(chu)資人意志，認(ren)真(zhen)行權履責(ze)(ze)；又要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對經(jing)理(li)(li)層的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，與(yu)經(jing)理(li)(li)層簽訂業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)合同，把國有(you)資產(chan)保值(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)責(ze)(ze)任落(luo)到實(shi)(shi)處(chu)。
二、積極合理地確(que)定2016年(nian)度和(he)2016-2018年(nian)任(ren)期(qi)業(ye)績考(kao)核(he)目標
中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要牢(lao)固樹立穩增(zeng)長的(de)使命感和(he)責任(ren)感,充分發揮在(zai)國(guo)民(min)經濟發展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)支柱和(he)骨(gu)干作用，緊緊圍(wei)繞“力(li)爭中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)2016年(nian)經濟效(xiao)(xiao)益實現恢復性增(zeng)長、第(di)五(wu)任(ren)期實現平(ping)穩增(zeng)長”總體目(mu)標(biao)(biao)，加強(qiang)形(xing)勢研(yan)判，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)求進、自(zi)我(wo)加壓，按照考核目(mu)標(biao)(biao)分檔管理要求，積極合理地(di)確定本企(qi)業(ye)(ye)(ye)2016年(nian)度和(he)2016-2018年(nian)任(ren)期（第(di)五(wu)任(ren)期）業(ye)(ye)(ye)績考核目(mu)標(biao)(biao)，努(nu)力(li)追求“步步高”。有條件、有余力(li)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，要聚焦優(you)勢、搶抓機(ji)遇(yu)，力(li)爭加快發展(zhan)、多(duo)作貢(gong)獻；有困難的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，要不等不靠、主動作為，全力(li)遏制(zhi)下滑勢頭；政策性減利(li)因素較(jiao)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，要立足自(zi)身、深(shen)入挖潛，多(duo)向管理要效(xiao)(xiao)益。
國資(zi)委將業績考(kao)核目標(biao)值先進程度與(yu)考(kao)核計分、結果評(ping)級(ji)、工(gong)資(zi)總額預算緊密掛鉤，中央企業利潤總額目標(biao)值原(yuan)則上應與(yu)財務預算、工(gong)資(zi)總額預算效益目標(biao)同口徑保持一致。
三(san)、切實加強業(ye)績考核目標的執行過程監控
中央(yang)企業(ye)要(yao)切(qie)實加強(qiang)經(jing)濟形勢(shi)分(fen)析研判，細化(hua)分(fen)解業(ye)績考(kao)核(he)目(mu)標，強(qiang)化(hua)執行過程監控。要(yao)深(shen)入(ru)開(kai)展價值診斷，探索經(jing)濟增加值監測直觀(guan)化(hua)、跟蹤常態(tai)化(hua)，努力實現與(yu)會計報表(biao)體(ti)系相銜接(jie)、與(yu)管理流程相對(dui)應(ying)、與(yu)過程管控相連接(jie)。要(yao)及時(shi)掌(zhang)握關(guan)鍵業(ye)績指標的序時(shi)進度(du)，認真做好2016年度(du)業(ye)績考(kao)核(he)完成情(qing)況(kuang)預(yu)評估(gu)，及早發(fa)現傾向性苗頭性問(wen)題(ti)，有(you)針對(dui)性地采取措(cuo)施，確保圓滿完成考(kao)核(he)目(mu)標任務(wu)。
四、認真做(zuo)好2015年度和2013-2015年任(ren)期業績(ji)考(kao)核完成(cheng)情況總結分析
中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)要嚴格(ge)對照《中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)負責人經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)暫行辦法》（國(guo)資(zi)委令第30號）、《國(guo)資(zi)委關于(yu)印發〈關于(yu)完善2015年(nian)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)負責人經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)的(de)實(shi)施意(yi)見(jian)〉的(de)通知》（國(guo)資(zi)發綜(zong)合〔2015〕88號）和業(ye)(ye)績(ji)責任(ren)書，認(ren)真核(he)實(shi)2015年(nian)度和2013-2015年(nian)任(ren)期業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)指(zhi)標(biao)完成情(qing)況(kuang)，細致(zhi)梳理影響考(kao)(kao)核(he)目(mu)標(biao)完成情(qing)況(kuang)的(de)相(xiang)關因素和特殊事項，及時報送總結分析報告。認(ren)真分析企業(ye)(ye)經(jing)營管理中(zhong)(zhong)存(cun)在的(de)突出(chu)矛盾和問(wen)題，總結經(jing)驗，查(cha)擺(bai)不足，明(ming)確經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)提升路徑和業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)工作整改措施。
五、及時報送業績(ji)考核工作(zuo)相關材料
中央企業(ye)(ye)要按照(zhao)時間節點向國資(zi)委（綜合局(ju)）報(bao)(bao)送(song)以下材料：2016年(nian)(nian)2月(yue)20日(ri)前(qian)(qian)報(bao)(bao)送(song)2016年(nian)(nian)度、2016-2018年(nian)(nian)任(ren)期經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核目(mu)標建議(yi)值報(bao)(bao)告；4月(yue)20日(ri)前(qian)(qian)報(bao)(bao)送(song)2015年(nian)(nian)度、2013-2015年(nian)(nian)任(ren)期經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核（測試(shi)評價）完成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)總結(jie)分析報(bao)(bao)告；7月(yue)15日(ri)前(qian)(qian)報(bao)(bao)送(song)2016年(nian)(nian)度上半年(nian)(nian)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核指標執行情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)告；11月(yue)15日(ri)前(qian)(qian)報(bao)(bao)送(song)2016年(nian)(nian)度考(kao)核目(mu)標完成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)預評估報(bao)(bao)告和業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核工作總結(jie)（具(ju)體要求參見附件）。
國(guo)資委(wei)綜合局(ju)各處(chu)電子(zi)郵箱：
考核一處：kaohe1-kh@sasac.gov.cn
考核(he)二(er)處：kaohe2-kh@sasac.gov.cn
考(kao)核三處：kaohe3-kh@sasac.gov.cn
附件：1.關于報送中央企業負責人經營業績考核材料的說明
2.附表
國 資 委
2016年1月19日(ri)